延安市城市总体规划讲解

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延安市旅游发展总体规划(2006-2020)

延安市旅游发展总体规划(2006-2020)

延安市旅游发展总体规划(2006-2020) 概念规划南泥湾概念规划1.概述(1)地理概况南泥湾景区位于陕西省延安市宝塔区南泥湾镇,处在延安市区到壶口瀑布的主要交通连线上,距延安市区东南45公里,距壶口瀑布175公里。

南泥湾镇辖区225平方公里,海拔1300米,属黄土高原丘陵沟壑区。

南泥湾景区内三道川组成一个“丫”字地形,南为九龙泉、西为南蟠龙、东为南阳府。

_二川交汇处为阳湾,行政村桃宝峪位于西川南蟠龙内,行政村金盆湾位于东川南阳府内。

(2)自然环境南泥湾属黄土高原丘陵沟壑区,土壤为黄绵土、水稻土。

南泥湾水源丰富,常流量0.7m3 /S o该地区属于暖温带半湿润半干旱区,春季干燥少雨,夏季炎热多雨,秋季降温迅速,冬季雨雪稀少,年平均气温8.8摄氏度,6-9月,四个月平均气温14.5摄氏度,比延安市低4.8摄氏度,较北京、西安更低,适于避暑度假。

年降雨量530-600mm,无霜期120—140天,是发展农、林、牧、渔的理想地区。

南泥湾森林覆盖率为78.3%,以次生林为主。

农耕地3万亩,川水地为三分之一。

南泥湾地下水位高,水源相对陕北其它地区丰富,黄土源干旱,而沟底湿润,在陕北干旱生境中,是一个比较特殊的地区,其林业、农牧业生产在陕北经济中占有重要的地位。

主要种植玉米、_豆类、糜子、薯类、香紫苏、烤烟等;畜牧业以猪、羊、牛为主。

优势树种主要有辽东栋、山杨、桦树、侧柏、油松、山桃、山植、山杏、沙棘等。

地下矿藏主要以石油为主。

(3)社会经济南泥湾镇建于1984年,全镇辖14个行政村,19个驻镇单位。

总人口6671 人,其中,农业人口4171人。

到2002年底,全镇经济收入1662.63万元,人均纯收入2000元,粮食总产量2493吨,人均产粮598公斤。

近年来,根据中央关于“再造秀美山川”的指示精神,延安市为南泥湾制定了“依托资源,面向市场、突出特色、择优开发、以农奠基、强农兴牧”的发展目标。

全面实施了退耕还林(草)工程。

延安市城市规划建设的思路

延安市城市规划建设的思路

延安市城市规划建设的思路一、现状情况延安市位于黄土高原中南部、陕西北部,距陕西省会西安350多公里,属黄河中游地区,规划面积1884平方公里,建成区面积36平方公里,市区总人口约50万人。

延安市住建局辖宝塔区9个乡(镇),3个办事处,106个村庄,26个社区,其余11个乡(镇)和505个村庄的规划工作由宝塔区住建局负责管理。

二、规划发展思路及今后工作重点任务“十二五”规划工作总思路:紧紧围绕城乡统筹发展和“做美延安、做强县城、做大集镇、做好社区”的总任务,进一步发挥规划的战略引领作用,不断完善城镇空间布局,加快提升县域城镇基础设施和服务设施,全力推进重点镇建设;以“三山两河”治理为抓手,加快市政基础设施建设,全面实施旧城、城中村改造和山体、沟道的开展发整治,进一步完善城市功能。

提升城市品位;积极支持建筑业做大做强,节能技术得到广泛应用,建筑业在全市经济发展中的重要地位进一步提升,“十二五”末,全市的城镇化率达到60%,宝塔区城镇化率达到65%。

(一)做好规划编制工作。

按照“中国革命圣地、国家历史文化名城、陕北黄土风情文化、适宜人居的陕北现代化区域中心城市和优秀旅游城市”的定位和“做美好延安”的要求,做好延安市城市总体规划,按“一主、两副、一轴、多点”结构。

一主为宝塔区中心城市,两副为黄陵、洛川和子长,“一轴”:是西延铁路沿线城镇发展轴,“多点”:市域中心城镇和30个重点镇组织城市空间结构。

按照“严格保护、注重利用;融入文化,塑造特色;进沟上山,拓展空间;交通优先,山绿水清,适宜人居”的城市发展思路建设延安。

城区结构按照“西控、南调、东扩、中疏、北进”的思路进行管理,城市中心区按照“显山、露水、透塔”的规划理念进行建设。

(二)、全力加快城镇体系建设。

延安市是省上确定的率先实现城乡统筹发展的试点市,要按照省上的《意见》和市上出台的《实施意见》,加快小城镇的规划建设工作,抓好杨家园则等5个重点省级标准镇、13个市级、13个县级重点镇的建设,全市建设100个新型农村示范区,加快城乡统筹建设。

2023年延安市重点建设项目计划

2023年延安市重点建设项目计划

2023年延安市重点建设项目计划随着经济的发展和城市化进程的加速,延安市作为陕西省的重要城市之一,近年来在基础设施建设、产业发展和城市改造等方面取得了显著成绩。

为了进一步推动城市发展,提高居民生活质量,延安市政府制定了2023年的重点建设项目计划。

以下是延安市2023年重点建设项目计划的具体内容:一、基础设施建设项目:1. 城市道路改造工程:涉及改造城市主干道、提升道路交通设施,提高城市交通流畅度和安全性。

2. 水利设施建设:加快农村饮水工程建设,改善农村饮水条件,提高农民生活水平。

3. 城市供电改造项目:升级电网设施,提高供电能力和质量,保障城市工商业和居民生活用电需求。

4. 城市污水处理设施建设:新建和改扩建城市污水处理厂,改善城市污水处理能力,提高水环境质量。

5. 城市燃气设施改造:加强城市燃气管网建设,提高城市燃气供应能力,改善居民生活条件。

二、产业发展项目:1. 农业现代化示范基地建设:选取若干个典型的农业示范基地,加大对其基础设施、技术改造等方面的支持力度,推动农业现代化发展。

2. 工业园区建设:重点打造一批新型产业园区,引进高新技术企业和优质产业项目,推动工业升级和转型。

3. 旅游度假区开发:加大对延安市旅游资源的整合开发力度,打造特色旅游度假区,提升旅游服务水平和旅游体验。

4. 优质农产品加工基地建设:支持农业龙头企业建设并扩大规模,提高农产品加工水平,提升农产品附加值。

三、城市改造项目:1. 城市老旧小区改造:对老旧小区的交通、绿化、管道等基础设施进行全面改造,提高居民生活品质。

2. 城市环境整治工程:加大城市环境整治的力度,改善城市环境质量,提升城市形象。

3. 城市公共设施建设:增加城市公园、文化广场、体育场馆等公共设施建设,提高城市文化休闲设施供给。

4. 城市居住区改造:打造宜居宜业的城市居住区,提高城市居住环境质量,促进居民生活幸福感。

以上项目计划是政府结合当前城市发展实际情况制定的,是为了更好地满足广大市民的生活需求、推动经济发展和城市现代化建设的需要而制定的。

延安市人民政府关于印发《延安市城市规划导则》的通知-延政发〔2016〕12号

延安市人民政府关于印发《延安市城市规划导则》的通知-延政发〔2016〕12号

延安市人民政府关于印发《延安市城市规划导则》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------延安市人民政府关于印发《延安市城市规划导则》的通知延政发〔2016〕8号各县区人民政府,市政府各工作部门、各直属机构:《延安市城市规划导则》已经市委、市政府同意,现印发你们,请认真遵照执行。

延安市人民政府2016年4月15日延安市城市规划导则(试行)第一章总则第一条为进一步加强我市城乡规划管理,提高城市治理能力、提升城市环境质量,建设和谐宜居、富有活力、具有特色的城市,依据《中华人民共和国城乡规划法》及相关专业法律、法规、规范等,结合我市实际,制定本导则。

第二条本导则是城市规划的指导性原则,适用于延安市城市规划区范围内的规划、建设、管理。

规划区以外的范围可参照本导则执行。

第三条城市规划工作要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市原则。

第二章历史文化名城保护第四条城市性质定位:中国革命圣地、历史文化名城、优秀旅游城市。

城市功能定位:宜居、宜业、宜游。

城市历史文化定位:追寻红色记忆,感受黄土风情。

城市规划建设必须紧紧围绕上述城市定位,延续城市历史文脉,保护历史文化遗产。

强化革命旧址、历史遗迹的保护;弘扬、展示、体验红色文化、历史文化和黄土风情文化;完善旅游配套服务设施,重塑历史风貌特色。

第五条城市规划区范围内实行分级保护,划分为核心保护区、重点保护区和建设控制区。

核心保护区为南至南桥,东西两侧至山脊线,北至石佛沟桥,东至嘉岭桥的“三山”围合区。

重点保护区为市区内168处不同等级革命历史文物的保护,包括宝塔山、清凉山、枣园、杨家岭、王家坪、凤凰山、西北局、桥沟鲁艺、南泥湾、抗小、陕甘宁边区政府、参议会礼堂旧址、抗大、陕甘宁边区高等法院、保安处旧址,万佛洞石窟、古城墙遗址等。

城市总体规划2012-2030说明介绍

城市总体规划2012-2030说明介绍

目录第一章总则 (1)第二章发展目标与战略 (2)第三章市域城乡统筹规划 (2)第四章城市规划区城乡空间协调发展规划 (14)第五章城市性质与规模 (16)第六章中心城区布局结构规划 (17)第七章中心城区用地规划 (18)第八章中心城区综合交通规划 (20)第九章中心城区绿地水系与景观系统规划 (23)第十章中心城区历史文化保护规划 (24)第十一章中心城区市政基础设施规划 (26)第十二章中心城区综合防灾减灾规划 (29)第十三章中心城区环境保护规划 (29)第十四章中心城区建设用地控制 (30)第十五章中心城区分期建设引导 (30)第十六章规划实施措施 (31)第十七章附则 (31)第一章总则第一条规划目的为促进延安市社会经济发展,科学合理地进行城市建设,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》等有关法律、法规和技术规范,特制定《延安市城市总体规划(2012-2030)》(以下简称本规划)。

第二条规划指导思想和原则贯彻“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的方针,以“全面、协调、可持续发展”的科学发展观为指导编制城市总体规划,遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则,改善生态环境,促进资源、能源节约和综合利用,保护耕地等自然资源和历史文化遗产,保持地方特色、民族特色和传统风貌,防止污染和其他公害,并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要,充分发挥城市规划的调控作用。

第三条规划依据(1)《中华人民共和国城乡规划法》(2008年);(2)《中华人民共和国土地管理法》(1999年);(3)《城市规划编制办法》(2006年);(4)《陕西省城镇体系规划(2006-2020)》;(5)《延安市土地利用总体规划(2006-2020)》;(6)《延安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》;(7)《延安市统筹城乡发展空间布局规划(2011-2030)》;(8)国家、陕西省相关的其他政策和法律文件。

延安市西沟规划方案

延安市西沟规划方案

延安市西沟规划方案1. 引言本文档旨在提出延安市西沟的规划方案。

西沟是延安市的一片重要区域,具有丰富的自然资源和文化遗产。

为了更好地保护和利用这一区域的资源,制定一套科学合理的规划方案是必要的。

本文档将从整体规划、交通规划、生态保护等方面进行详细阐述。

2. 整体规划2.1 区域概况延安市西沟位于延安市中心以西,地势起伏,山峦连绵,森林覆盖率高。

西沟内有丰富的自然景观和文化遗产,吸引了大量游客前来观赏和学习。

然而,目前西沟的发展还不充分,缺乏整体规划和统一管理。

因此,制定一套整体规划方案,将有利于西沟的可持续发展。

2.2 规划目标•保护和修复自然生态系统,增强区域的生态功能;•提升旅游服务设施,改善游客体验;•促进当地经济发展,增加就业机会;•传承和弘扬西沟的历史文化。

2.3 西沟规划布局根据西沟的地理特点和规划目标,将西沟划分为以下几个功能区:1.生态保护区:主要用于保护和修复西沟的自然生态系统,限制人类活动,实施生态修复工程。

2.旅游景区:对西沟内的自然景观和文化遗产进行开发,建设游览设施,提供优质的旅游服务。

3.居民区:为西沟的居民提供住房和基础设施,改善居住条件。

4.农业开发区:推动现代农业发展,提高农民收入,加强农村区域的农产品供给能力。

3. 交通规划3.1 公路交通为了方便游客和居民的出行,需要规划和建设一套完善的公路交通系统。

具体措施包括:•新建道路:根据西沟的地形,规划新的道路网络,确保各个功能区之间的联系顺畅。

•改建道路:对现有道路进行改建和拓宽,提高道路通行能力。

•完善道路设施:设置交通标志、交通信号灯等设施,提高交通安全性。

3.2 公共交通公共交通是减少私家车使用的重要方式,有助于减少交通拥堵和环境污染。

因此,需要建设一个完善的公共交通系统。

具体措施包括:•新建公交线路:根据西沟的需求,规划新的公交线路,方便居民和游客的出行。

•提高公交服务水平:增加公交车辆数量,缩短发车间隔,提高运行效率。

陕西省人民政府关于延安市城市总体规划(2015—2030年)的批复-陕政函〔2017〕123号

陕西省人民政府关于延安市城市总体规划(2015—2030年)的批复-陕政函〔2017〕123号

陕西省人民政府关于延安市城市总体规划(2015—2030年)的批复制定机关公布日期2017.06.08施行日期2017.06.08文号陕政函〔2017〕123号主题类别城乡规划效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省人民政府关于延安市城市总体规划(2015—2030年)的批复陕政函〔2017〕123号延安市人民政府:你市关于报请审批延安市城市总体规划的请示收悉,现批复如下:一、原则同意《延安市城市总体规划(2015-2030年)》(以下简称《总体规划》)。

《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会,中央城镇化工作会议、城市工作会议以及省第十三次党代会精神,坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,充分认识、尊重和顺应城市发展规律,坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,提高新型城镇化质量和水平,统筹做好延安市城乡规划、建设和管理的各项工作。

二、重视城乡区域统筹发展。

在《总体规划》确定的37045平方公里城市规划区范围内,实行城乡统一规划管理。

重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇,优化镇村布局,结合沿黄生态城镇带建设,在沿黄公路沿线重点培育形成一批特色镇村。

三、合理控制城市规模。

到2030年,中心城区常住人口控制在80万人以内,城市建设用地控制在80平方公里以内。

禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。

合理开发利用城市地下空间资源,提高土地利用效率,切实保护好耕地特别是基本农田。

四、完善城市基础设施体系。

要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。

延安市城市规划技术导则

延安市城市规划技术导则

延安市城市规划技术导则(稿件)第一章总则1.1、为了加强延安市历史文化名城保护,进一步加强城乡规划管理,彰显圣地氛围,提升服务功能,优化城市环境。

加强延安城市山体沟道保护和利用工作,保护自然生态环境,建设宜居、宜游、生态优美的城市。

保护圣地,建设新区,疏解老城,结合我市实际,制定本导则。

1.2、本导则适用于延安市区规划范围内,凡是在延安市区规划区内从事城市规划、建设工程设计和规划管理的相关活动,都应遵守本导则。

第二章规划审批程序2.1、“三规合一”是指以国民经济和社会发展规划为依据,加强城乡规划与土地利用总体规划的衔接,确保“三规”确定的保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数的一致,并在统一的空间信息平台上划定生态控制线、基本农田控制线、城市增长边界控制线和产业区块控制线等,建立控制线体系,以实现优化城乡空间布局、有效配置土地资源、促进土地节约集约利用、提高政府行政效能的目标。

“三规合一”工作以理顺国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划空间管理职能为主旨,加强城乡发展空间布局的衔接与协调,不编制新的规划,也不取代法定规划。

编制工作完成后,“三规”按照法定程序和内容各自进行调整完善。

2.2、市主要领导主持会议,发改委、国土局、规划局主要领导牵头、多部门参与的“三规合一”工作领导机制,加强统筹协调,按照制定工作方案、收集基础资料、开展部门调研、比对“三规”差异、规划衔接评估、划定“三规合一”控制线、制定实施保障措施等程序。

2.3、修建性详细规划的规划审批程序第三章城市规划分区、五线控制3.1、老城区:中心城区的功能定位:旅游服务、文化娱乐、观景购物、居住教育等;围绕上述功能,强化革命旧址、历史遗迹的保护、挖掘与利用;红色文化、历史文化和黄土风情文化的弘扬、展示和互动;酒店、餐饮、购物、娱乐等旅游等配套服务设施;历史风貌的塑造和展现等。

中心老城区划分为核心保护区、重点保护区和建设控制区。

延安新区规划分为三大片区

延安新区规划分为三大片区

延安新区规划分为三大片区,控制面积73.4平方公里,承载人口40万以上。

其中北区位于清凉山以北,功能定位为市级行政中心,规划控制面积约38平方公里;南区位于宝塔山东南,功能定位为区级行政中心,规划控制面积32.3平方公里;凤凰山组团位于凤凰山以西,功能定位为红色文化产业园区,规划控制面积3.1平方公里。

在建设时序上,确定先行实施北区一期工程,用地规模10.5平方公里。

大宝 22:03:45凤凰山文化产业园区是由延安文化产业投资有限公司按照我市“文化引领、旅游带动”战略和“中疏外扩”、“削山填沟”、“组团发展”的思路,依托延安丰富的文化资源,组织实施的我市又一重大文化旅游项目,项目主要内容是对凤凰山约3平方公里山地进行了总体规划设计,突出文化创意和文化营造,使其成为游客和市民休闲娱乐的重要场所,成为延安继新区建设南、北片区、延安经济技术开发区片区后又一城市重要板块。

大宝 22:04:20今后五年全市发展的总体思路和主要目标是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,坚持用延安精神建设延安、发展延安,以统筹城乡总揽工作全局,以科学发展、富民强市为主题,以优化经济结构、产业转型发展为主线,大力实施“统筹城乡,富民强市;引水兴工,产业转型;中疏外扩,上山建城;文化引领,旅游带动”四大战略,实现“一个突破、两个提升、三个翻番”目标,努力建设圣地延安、生态延安、幸福延安。

大宝 22:04:29延安市将按照“中国革命圣地、历史文化名城”的定位,按照政府主导、市场运作的模式,实施城市建设“六大工程”。

六大工程包括:“削山造地、上山建城”工程,拓展城市发展空间,建设城市新区;“老城改造”工程,迁移现有城区行政事业单位,还原延安老城历史风貌;“山体居民安居”工程,搬迁安置山上群众,绿化美化直观坡面;“沟巷治理”工程,拆除违章建筑,整治环境卫生;“市政设施配套”工程,完善城市路网,合理建设桥隧;“城市景观”工程,增加公共绿地,建设人文雕塑,美化亮化城市,提升城市形象。

延安新区规划图

延安新区规划图

延安新区详细规划(珍贵规划图)来源:常雪晨的日志一、城市总体结构(2012——2022)1、发展战略—中疏外扩、立体拓展:削山填沟造地、上山建设新城,疏解提升川道、保护革命旧址2、山地新城:1)北城:全市行政会展中心、教育基地,商业金融中心——现代城市功能的载体。

面积21平方公里。

2)南城(东新区):消费服务基地,区级行政中心,地域黄土风情,绿色生态新城。

规划面积34平方公里;规划建成区面积24平方公里。

3)凤凰组团:红色文化产业园。

面积6.3平方公里。

二、北区结构:一心、二轴、五区、六廊1、一心:市级行政中心、2、二轴:行政中心景观轴、城市商业景观轴3、五区:行政区、商业区、三大教育区、东西两侧居住区4、六廊:生态绿廊北区路网规划:注:红色为主干道,蓝色为次干道,黄色为支路,圆圈为立交桥北区一期工程:4年北区整体效果图:北区三大教育基地:三、南城(东区)结构:一脉、两翼,双心、四区1、一脉:贯穿中部的绿色脉络……南区脊梁2、两翼:南城沿绿脉两翼展开。

3、双心:西部区级行政中心;北部旅游服务中心。

4、四区:北部旅游服务区;南部体育运动、都市产业研发区;西部区级中心、居住区;中部(绿色)体育健身休闲区。

具体分区规划:注:滑雪场,山地运动中心,高尔夫球场和窑洞群形成天然的200米宽的绿色长廊贯穿东区南北。

长廊西侧有快速道路连接北区与老成,通过立交连接东区道路。

东区整体效果图:三、主要特色项目1、黄土(风情)园:面积1500亩。

核心:四大文化主题广场。

威鼓广场—威风腰鼓定时表演广场;秧歌广场—大型秧歌定时表演广场;信天游广场:陕北民歌、舞蹈、快板、话剧等戏剧定时表演广场;民艺广场—民间艺人技艺展示广场。

背景:黄土地貌、生土窑洞、本土植物。

区域:通过文字、雕塑、浮雕、小品、绘画等艺术表现形式,分区展示陕北地理地貌、生物植被、民间风俗、名人轶事、民间艺术和劳作场景。

2、延安院子:集合延安地区传统老建筑,进行异地集中重建。

延安市西沟规划方案

延安市西沟规划方案
(完)
延安市西沟地区作为城市发展的重点区域,拥有丰富的自然资源和深厚的文化底蕴。为适应新时代城市发展战略,提高区域综合竞争力,特制定本规划方案。
二、规划目标与原则
1.规划目标:
-构建生态优先、宜居宜业的优质生活圈;
-优化产业结构,提升经济发展质量;
-完善基础设施,提高公共服务水平;
-保护和传承历史文化,彰显地域特色。
1.基础设施项目:包括道路、桥梁、给排水、供电、通信等工程。
2.公共服务设施项目:包括学校、医院、文化设施、体育设施等。
3.生态环境项目:包括公园、绿化带、水源保护等。
4.产业发展项目:包括高新技术产业园区、现代服务业集聚区等。
六、规划实施与保障
1.政策保障:加强政策支持,确保规划顺利实施。
2.资金保障:多渠道筹集资金,保障规划建设项目资金需求。
2.产业发展布局:以高新技术产业为核心,发展现代服务业,形成产业集聚效应。
3.公共服务设施布局:按照“区域均衡、功能完善”的原则,规划教育、医疗、文化、体育等公共服务设施。
4.交通网络布局:构建高效、安全、便捷的交通体系,提高区域互联互通水平。
5.绿地系统布局:加强生态绿地建设,构建城市绿肺,提升生态环境质量。
延安市西沟规划方案
第1篇
延安市西沟规划方案
一、总则
本规划依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市总体规划编制办法》和《延安市城市总体规划(2011-2020年)》,结合西沟地区实际情况,制定本规划方案。本规划旨在指导西沟地区未来发展方向,优化空间布局,提升区域功能,实现可持续发展。
二、规划范围与目标
2.资金保障:多渠道筹集资金,确保建设项目资金需求。
3.土地保障:合理规划土地利用,保障规划实施。

延安城市山体沟道开发整治总体规划522-1

延安城市山体沟道开发整治总体规划522-1

❖ 5、相关规划解读
❖ 1)、06《总规》概要
❖ 城市性质 中国革命圣地;国家历史文化名城;黄土风情文化特色鲜明的红色旅游圣地;陕北能源化工服务基地。 ❖ 城市结构 为“一心两区一组团”格局 ❖ 中心城沿川谷轴带发展的结构
❖ 川道 空间 ❖ 形态 线性 ❖ 结构 单心
❖ 2)、《做美延安城市规划建设总体方案-延安城市近期建设 规划》(2011-2015)相关要求
❖ 3)、地方法规、文件
❖ 赵正永省长在“支持延安科学发展率先实现城乡统筹”座谈会上的讲话(2010年6月7日) ❖ 《中共延安市委延安市人民政府关于率先实现城乡统筹发展的实施意见》(延市发[2010]29号 ❖ 《延安市城乡统筹发展重点工作任务分解表》(市城乡统筹发展领导小组办公室,1020.10.18) ❖ 《坚持以科学发展观统领全局 为推进跨越发展、构建和谐延安而努力奋斗》(延安市委李希书记,在中国共产党延安市
二、城市现状概述
❖ 1、现状特征
❖ 城市建成区用地规模 为36 km2,人口48.93万 ,人均73.57m2
❖ 1)自然环境特征 :
梁峁起伏,沟道众多, 干旱缺水、植被稀疏 。
生态系统脆弱
❖ 2)城市空间特征
“Y”形 单❖ 南川 ❖ 西川 ❖ 北川 ❖ 杜甫川
系、体现活力延安;统一建设风貌、体现个性延安。 4、注入文化、赋予意义—展现内涵丰富的圣地延安 举延安精神,展历史画卷,传黄土风情,融地方符号,显山水优姿,树圣地文明
❖ 2、工作方法:
❖ 1)、 跳出项目:全局 ❖ 2)、 深入项目:沟道 ❖ 3)、 统筹项目:体系 ❖ 4)、 学习项目:案例 ❖ 5)、 超越项目:功能载体、特色载体、文化载体
交通、功能
❖ 旅游环境 ❖ 特色不明

延安市人民政府关于印发《延安市土地利用总体规2006-2020年修编实施方案》的通知

延安市人民政府关于印发《延安市土地利用总体规2006-2020年修编实施方案》的通知

延安市人民政府关于印发《延安市土地利用总体规2006-2020年修编实施方案》的通知文章属性•【制定机关】延安市人民政府•【公布日期】2009.04.07•【字号】延政发[2009]21号•【施行日期】2009.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文延安市人民政府关于印发《延安市土地利用总体规2006-2020年修编实施方案》的通知(延政发〔2009〕21号)各县区人民政府,市政府有关工作部门、直属机构:为了贯彻落实《国务院关于印发〈全国土地利用总体规划纲要〉(2006-2020年)的通知》(国发〔2008〕33号),以下简称《纲要》和省政府关于贯彻落实《纲要》有关精神,加快我市土地利用总体规划修编工作步伐,市国土资源局组织编写的《延安市土地利用总体规划(2006-2020年)修编实施方案》已经延安市人民政府3月20日常务会议研究通过,现印发你们,请严格按照《延安市土地利用总体规划(2006-2020年)修编实施方案》抓好落实,确保我市土地利用总体规划修编工作按时保质保量完成。

二○○九年四月七日延安市土地利用总体规划(2006-2020)修编实施方案(延安市国土资源局)土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件,是加强宏观调控、发挥市场配置土地资源基础性作用的重要前提,是实行土地用途管制、落实最严格土地管理制度的基本手段。

按照国土资源部、省国土资源厅的总体部署和要求,依据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》(国办发〔2005〕32号)等法律法规和有关文件规定,为了搞好市、县区、乡(镇、街道办)三级土地利用总体规划修编工作,结合我市实际,制定本实施方案。

一、指导思想和原则(一)指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导,以“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策为指针,以服务我市经济社会发展为根本出发点,全面贯彻以人为本,协调、可持续的科学发展观,认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,大力推进科技创新和制度创新,促进土地资源合理利用和优化配置,科学处理经济发展与资源环境保护、整体与局部、长远与当前的关系,全面落实土地用途管制制度,提高土地资源对经济社会全面协调和可持续发展的保障能力。

延安市统筹城乡发展总体构想

延安市统筹城乡发展总体构想

延安市统筹城乡发展总体构想中共延安市委延安市人民政府(2010年6月5日)统筹城乡发展是党中央从战略全局出发做出的重大决策,是深入贯彻落实科学发展观、转变发展方式、全面建设小康社会的根本要求。

“十一五”以来,在省委、省政府的正确领导和大力支持下,我市经济社会快速发展,综合实力不断增强,工业化、城镇化加快推进,具备了统筹城乡发展的基础和条件。

2009年,全市实现生产总值721亿元,人均GDP33538元,折合4912美元,居全省第二;财政总收入263亿元,地方财政收入90亿元,人均财力居全省第一;城镇居民人均可支配收入15217元,居全省第四;农民人均纯收入4258元,居全省第二;城镇化率40.5%,接近全省平均水平。

在“十二五”新的起点上实现科学发展,必须以转变发展方式、统筹城乡发展、调整经济结构、着力改善民生为主线,全面构建城乡经济社会发展一体化新格局。

一、总体思路以科学发展观为指导,顺应人口转移趋势,优化资源要素配置,破解二元结构难题,重构城乡发展格局,坚持以工业化、城镇化、产业化为先导,城镇建设与产业发展并重,转移人口与健全保障并重,引导农民向城镇集中、工业向园区集中、土地向规模经营集中,着力推进城乡规划、产业发展、基础设施、社会保障、公共服务、管理体制一体化,努力实现农民社会地位市民化、农村社会管理城镇化、农业发展理念工业化、农村物权产权资本化,力争用5—10年时间,基本实现城乡统筹发展目标,建设富裕生态和谐新延安。

二、指导原则1、规划引领、综合配套。

以统筹城乡发展为主线,树立全域规划理念,实行经济社会发展规划、土地利用规划、城市总体规划“三规”融合,统筹规划城乡空间结构、城镇体系、土地利用、综合交通、基础设施、产业布局和公共服务,引领城乡一体化发展。

深化配套改革,创新体制机制,跟进保障措施,强力推进城乡一体化发展。

2、城乡均等、资源共享。

用发展城市的理念发展农村,用城乡一体化的理念配置要素资源,把现代文明成果向农村辐射,引导城市优质生产要素向农村流动,消除城乡资源配置差别,缩小公共服务差距和收入差距,为城乡居民提供均等的公共服务和平等的发展机会,使城乡居民更有尊严地生活创业。

延安市新区北区控制性详细规划-简本0511

延安市新区北区控制性详细规划-简本0511

延安市新区北区控制性详细规划中国建筑西北设计研究院有限公司目录第一章总则 (3)一、编制目的 (3)二、编制依据 (3)三、法律地位 (3)四、时间界定 (3)第二章发展规划 (3)一、规划范围 (3)二、规划目标 (3)三、指导思想 (3)四、规划原则 (4)五、规划理念 (4)六、性质 (4)七、规模 (4)第三章土地利用规划 (4)一、地形环境整治 (4)二、空间管制 (4)三、规划结构 (4)四、规划布局 (5)五、四线规划 (10)第四章综合交通规划 (10)一、对外交通 (10)二、交通发展战略 (10)三、道路系统规划 (10)四、交通设施规划 (10)五、地下空间开发利用 (12)第五章绿地景观系统规划 (12)一、绿地系统 (12)二、景观系统 (12)三、水体系统 (13)第六章环境保护规划 (13)一、环境保护目标 (13)二、环境分区 (13)三、环境保护措施 (13)四、竖向工程规划 (14)第七章市政公用设施规划 (14)一、给水工程规划 (14)二、排水工程规划 (14)三、再生水工程规划 (14)四、供电工程规划 (15)五、通信工程规划 (15)六、燃气工程规划 (15)1七、供热工程规划 (15)八、环卫设施规划 (16)第八章防灾规划 (16)一、消防规划 (16)二、人防规划 (16)三、防震减灾规划 (16)四、地质灾害防治规划 (17)五、防洪规划 (17)第九章规划控制 (18)一、强制性规划内容 (18)二、开发强度 (18)三、容量和密度变更 (18)四、建筑后退控制 (18)五、建筑高度控制 (19)六、出入口控制 (19)七、停车泊位 (19)八、配套设施 (19)九、人口容量 (25)十、建筑设计导引 (25)第十章城市设计 (25)一、城市设计框架 (25)二、开敞空间 (25)三、风貌色彩 (26)四、标识系统 (26)五、天际轮廓线 (26)第十一章规划实施 (26)一、开发模式 (26)二、开发时序 (26)三、土地运营 (26)四、开发融资 (27)五、近期建设项目 (27)六、规划管理 (27)2第一章总则一、编制目的在延安市中心城区“中疏外扩、上山建城”的发展战略的引导下,为促进新区北区(以下简称“北区”)的社会经济发展,统筹安排新区北区的土地使用、道路交通、市政规划等提供技术依据和措施,科学合理地进行城市建设,特制定《延安市新区北区控制性详细规划》(以下简称本规划)。

延安市统筹城乡发展空间布局规划

延安市统筹城乡发展空间布局规划

目录目录第一部分规划解析 (1)第一章规划背景解析 (1)一、延安市域概况 (1)二、规划政策背景解读 (3)第二章本次规划导读 (4)一、城乡统筹再认识 (4)二、既有城乡统筹实践的经验与启示 (7)三、本次规划的研究重点 (12)四、规划技术路线 (14)第三章规划总则 (16)一、规划理念 (16)二、规划依据 (16)三、规划年限 (17)四、规划范围 (17)第二部分城乡统筹的发展现状与条件 (18)第四章市域城乡统筹发展的现状分析 (18)一、市域城乡发展特点 (18)二、市域城乡发展存在的问题 (22)三、市域城乡发展阶段分析 (23)第五章城乡统筹发展条件 (28)一、城乡统筹基础条件分析 (28)二、城乡发展条件SWOT分析 (30)I目录第三部分城乡统筹空间布局规划 (35)第六章城乡统筹发展定位与目标 (35)一、战略定位 (35)二、战略目标 (35)三、总体策略 (37)第七章城乡居民点体系规划 (41)一、城乡人口流动与布局 (41)二、城乡居民点重构 (46)三、城乡居民点结构规划 (51)四、城乡居民点发展引导 (54)五、城乡用地适用性评价 (74)六、城乡建设用地协调规划 (76)第八章城乡空间布局规划 (78)一、空间布局战略 (78)二、城乡居民点空间布局 (80)三、重点区域一体化建设引导 (82)四、空间管制规划 (85)第九章城乡产业统筹发展规划 (90)一、产业发展布局现状分析 (90)二、产业发展存在的主要问题 (95)三、产业发展战略与布局原则 (96)四、产业发展布局策略 (97)第四部分基于城乡统筹的农村社区规划 (108)第十章农村社区布局规划 (108)一、农村社区的性质和建设的必要性分析 (108)二、农村社区的发展战略与目标 (109)三、农村社区的空间布局 (109)II目录第十一章社区建设规划 (110)一、农村社区建设模式 (110)二、社区建设标准 (111)三、农村社区组织建设与管理机制构建 (114)第十二章农村社区发展引导规划 (115)一、农村社区分类发展引导 (115)二、农村社区空间发展引导 (117)第五部分基于城乡统筹的支撑体系规划 (119)第十三章城乡基础设施统筹建设规划 (119)一、城乡综合交通统筹建设规划 (119)二、城乡给排水工程统筹建设规划 (126)三、城乡电力电信工程统筹建设规划 (131)四、城乡供热燃气工程统筹建设规划 (133)五、城乡环保环卫工程统筹建设规划 (135)第十四章城乡社会事业统筹发展规划 (142)一、城乡科技教育事业发展规划 (142)二、城乡医疗卫生事业发展规划 (143)三、城乡文化体育事业发展规划 (144)四、城乡商贸设施发展规划 (146)五、城乡社会福利事业发展规划 (147)第六部分基于城乡统筹的区域协调规划 (149)第十五章城乡旅游业发展规划 (149)一、旅游资源概况及评价 (149)二、城乡旅游业发展SWOT分析 (150)三、城乡旅游业发展战略规划 (152)四、城乡旅游空间布局规划 (154)III目录五、城乡旅游产品开发规划 (156)六、城乡旅游发展对策和实施措施 (160)第十六章城乡生态环境保护规划 (161)一、规划原则 (161)二、规划目标 (162)三、生态功能分区 (162)四、生态体系结构 (164)五、生态建设策略 (165)六、重点项目建设 (165)第七部分城乡统筹发展的实施与配套政策措施 (168)第十七章试点示范与推广项目规划 (168)一、试点示范 (168)二、农村社区建设推广项目 (170)第十八章城乡统筹发展的实施与配套政策措施 (174)一、坚持规划引领,创新城乡规划编制和管理体系 (174)二、加快制度创新,构建公正平等的城乡发展制度环境 (177)IV第一部分规划解析1第一部分规划解析第一章规划背景解析一、延安市域概况(一)地理位置及交通条件延安市位于黄土高原中南部、陕西北部,属黄河中游地区,距西安350多公里,东临黄河与山西吕梁地区相望;西以子午岭为界,与甘肃省庆阳地区接壤;南、北分别与陕西省渭南、铜川、咸阳及榆林等地(市)毗邻。

延安市人民政府关于印发《延安市土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定工作实施方案》的通知

延安市人民政府关于印发《延安市土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定工作实施方案》的通知

延安市人民政府关于印发《延安市土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】延安市人民政府•【公布日期】2016.09.09•【字号】延政函〔2016〕147号•【施行日期】2016.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文延安市人民政府关于印发《延安市土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定工作实施方案》的通知延政函〔2016〕147号各县区人民政府,市政府各工作部门、各直属机构:现将《延安市土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定工作实施方案》印发你们,请遵照执行。

延安市人民政府2016年9月9日延安市土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定工作实施方案调整完善土地利用总体规划、划定全域永久基本农田是党中央、国务院依据我国经济社会发展和土地资源实际,为进一步落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度、促进“十三五”经济社会持续健康发展作出的重要部署。

鉴于调整完善土地利用总体规划、划定全域永久基本农田时间安排基本同步、工作内容紧密衔接、成果应用互相体现,为了统筹协调推进这两项工作,根据国土资源部关于《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020 年)调整方案》和国土资源部、农业部对永久基本农田划定工作的统一安排部署,特制定全市土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定工作实施方案。

一、总体要求坚持以国家要求为遵循,以保障发展、保护耕地、促进现代农业发展为目标,按照“系统谋划、统筹安排、联动推进”的工作思路,坚持“总体稳定、局部微调,应保尽保、量质并重,保护优先、优化布局,统筹兼顾、协调推进”的原则,确保土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定统一部署、协调一致,同步推动、相互促进。

土地利用总体规划调整完善依据第二次土地调查和土地利用总体规划中期评估成果,围绕经济社会发展和相关规划,合理调整耕地、基本农田和建设用地等规划指标,着重优化建设用地结构和布局,强化耕地保护和集约节约用地,保障稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施落地。

延安市人民政府关于印发《延安市“十四五”新经济发展规划》的通知

延安市人民政府关于印发《延安市“十四五”新经济发展规划》的通知

延安市人民政府关于印发《延安市“十四五”新经济
发展规划》的通知
文章属性
•【制定机关】延安市人民政府
•【公布日期】2021.10.26
•【字号】延政发〔2021〕13号
•【施行日期】2021.10.26
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】经济运行,发展规划
正文
延安市人民政府关于印发《延安市“十四五”新经济发展规
划》的通知
各县(市、区)人民政府,市政府各工作部门、各直属机构:
《延安市“十四五”新经济发展规划》已经市政府研究审定,现印发你们,请认真组织实施。

附:延安市“十四五”新经济发展规划
延安市人民政府
2021年10月26日。

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延安市城市规划目标
在“有效保护,合理利用,加强管理”方针指导下保护好 历史文化名城,特别是在保护、利用和管理好革命纪念地 的基础上,优化产业结构,调整城市布局,充实基础设施, 加强规划管理,逐步把延安建设成为经济繁荣,设施完善, 环境优美,既有革命圣地感,又有现代文明气氛,可持续 发展的陕北中心城市。
• 城区内宝塔山、清凉山、凤凰山三山鼎峙,是为“三山”, 延河、汾川河二水交汇,是为“两河”,由此成为兵家必 争之地,有“塞上咽喉“、“军事重镇”之称,被誉为 “三秦锁钥,五路襟喉”。
• 此外,延安还是革命圣地,在中国现代史上占有极为重要 的特殊位置,现存革命故居140多处,如:中共中央军委 和八路军总部所在地--王稼坪;中共中央旧址凤凰山;以 及宝塔山、枣园、杨家岭等地。
延安市城市总体规划
12208210 赵丹
。。。。。。 几回回梦里回延安 双手搂定宝塔山 千声万声呼唤你 ——母亲延安就在这里 杜甫川唱来柳林铺笑 红旗飘飘把手招 白羊肚手巾红腰带 。。。。。。 小米饭养活我长大 东山的糜子西山的谷 肩膀上的红旗手中的书 。。。。。。 米酒油馍木炭火 团团围定炕上坐 满窑里围的不透风 。。。。。。 白生生的窗纸红窗花 娃娃们争抢来把手拉 一口口的米酒千万句话
“中疏、西控、北进、东扩、南下”
拉开框架,拓展空间: “中疏”,就是疏解老城区人口和建筑密度,缓解交通压力,
退建还绿,抽空还绿,保护好老城区风貌。 “西控”,就是控制西北川的建设强度、建筑环境风貌,
形成以旧址保护和科教文化、旅游为主要功能的人口聚 集区。 “北进”,主要是以杨家岭沟、延大新校区建设为依托,加 大向北拓展的力度,逐步实现河庄坪镇与主城区连通, 远期与安塞连通。 “东扩”,就是积极做好机场迁建后的开发准备,逐步实施 行政中心东移,形成城市副中心,并与李渠和姚店工业 园区相连。 “南下”,就是抓好黄蒿湾、方塔两个新区、南区新城、新 机场和南泥湾组团建设,带动城市向南拓展,远期与甘 泉连通。
(2)李渠组团位于中心市区以东11公里,东、西距姚店组团、 延安机场各5公里,座落在西包、延马公路从组团建 成区中心通过,城市人口0.96万人,用地0.78平方公里。规 划作为全市仓储区,南岸区集中安排各类大型仓储用地,北 岸完善提高现建成区,并在其东侧扩大用地范围,形成主要 行政、商住区。近期人口1.80万人,用地1.30平方公里,远 期人口4.01万人,用地3.80平方公里。
延安市总体概况
• 延安,位于陕西省北部,黄土高原的中南部,北连榆林地 区,南接关中咸阳、铜川、渭南三市,东隔黄河与山西省 临汾、吕梁地区相望,西依子午岭与甘肃省庆阳地区为邻。 总面积37029平方公里,人口190多万,是国务院首批公布
的24个历史文化名城之一。
• 延安现辖宝塔区、安塞县、吴旗县、志丹县、子长县、延 川县、延长县、甘泉县、富县、洛川县、黄陵县、黄龙县、 宜川县共一区十二县。
城市性质
中国革命圣地,国家历史文化名城,面向全国的 爱国主义、革命传统、延安精神教育基地,黄土 风情文化,以发展生态农业、旅游、石化、能源 产业为主的城市。
城市规模 (2006-2020)
中心市区人口现状30万,近期40万,远期50万。
相应全市建设用地面积现状30平方公里,近期40平方公里, 远期50平方公里。
外围组团规划
外围五个组团四周拱卫,形成城市的森林公园和生态农业 区交替镶嵌,交通线路成网,生态环境优良的圣地城市风 貌。
外围组团分担城市部分职能,拟定为:姚店工业区、李渠 仓储区、河庄坪油田服务基地、万花山旅游度假区、南泥 湾生态农业科技示范区。
(1)姚店组团位于中心市区以东22公里,座落在蟠龙川与 延河交汇处,西包公路与延马公路在该组团相交。城市人 口1.08万人,用地1.13平方公里。现为市重工业区,规划 作为调整和新建工业区,适当扩大工业用地,沿延河北岸 东西向发展。近期人口1.92万人,用地1.38平方公里,远 期人口4.07万人,用地3.80平方公里。
城市结构形态
采取中心市区、外围组团、轴带分区发展的城市结构形态。
以中心市区为核心,设立三级生态环境保育区: • 一级保育区以中心市区为圆心,万花山为半径的核心生态
保育区,以保护生态环境及城市景观为主要目标,城市建 设、环境建设着重渗透、融合历史文化、现代文明和民俗 风情,形成圣地风貌景观区。 • 二、三级保育区,分别以外围组团河庄坪、李渠和南泥湾、 姚店镇为半径,共同完成水系、生物及地质地貌生态系统 的保护与合理开发利用。
中心市区,规划形成以延河大桥为交汇点,并与宝塔
桥、嘉岭桥形成中心内环、跨三川而连三山,通市内而达 市外。城市沿西北川、东川、南川以及杜甫川展布,大体 呈“Y”字型城廓。打通市场沟--西沟、枣园--万花 山的通路,形成三个环路,适应城市交通和旅游事业的发 展,并保证城市安全。
中心市区为全市政治、经济、文化中心。 分为8个功能区,即中心街商贸区;东关商贸、居住、 无污染工业综合发展区;南关行政办公区;七里铺 对外交通区;高坡居住区;杜甫川文教科研区;北 关文教区;西北川文物保护区。 规划市中心区的主要发展方向是中疏、西控、北进、 东扩、南下。
(3)河庄坪组团位于中心市区以北8公里延河之畔,现为长 庆油田采油一厂生活基地和乡政府驻地,延靖公路穿区而 过,公路两侧形成城镇雏形,城市人口0.29万人,用地 0.43平方公里。规划该组团作为油田生活服务基地,安排 为油田服务的地方配套工业。用地可向被延河反“S”形 分隔的南湾部分发展,北湾依托建成区布置工业,行政办 公和商住用地,南湾主要布置居住用地,两部分各形成一 处小型商贸中心。近期人口1.57万人,用地1.20平方公里, 远期人口4万人,用地3.80平方公里,该组团用地、用水 条件均优,可向上、下游拓展用地,作为城市远景发展区。
城市规划区范围
市区范围东至姚店,南至三十里铺,西南至万花山,西 至裴庄,北至河庄坪,另加南泥湾镇。控制地带安塞县 王瑶水库区。规划区面积为1839.96平方公里,其中市 区115平方公里;近郊区896.96平方公里,控制地带 820平方公里。 中心市区规划范围:东至机砖厂,南至高坡,西南至张 坪,西至莫家湾,北至101仓库。面积80平方公里,其 中规划建设用地面积15.5平方公里。
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