安健环基础知识手册
安健环知识应知应会(2009)
安健环知识应知应会1、公司的安健环方针（政策）是什么？答：以人为本，健康、安全，创建和谐工作环境；以防为主，御洪、防火，严控作业安全风险；以质为先，稳定、可靠，奉献合格绿色电能；以法为纲，知法、遵法，恪守诚信合法承诺；以地为友，节能、减排，呵护一方秀美山川；以改促进，纠正、完善，提升质安健环绩效。
（以上必须记住）以下了解：以人为本，健康、安全，创建和谐工作环境：人是企业第一位的资源，为员工提供健康、安全、舒适的工作环境，防止职业病和安全事故发生，营造人与人和谐、人与机器和谐、人与环境和谐的良好氛围，是公司义不容辞的责任；以防为主，御洪、防火，严控作业安全风险：坚决贯彻“安全第一、预防为主”电力安全生产方针，作为水力发电企业，预防和降低洪水危害风险、火灾爆炸风险及各类作业安全风险，确保人身、设备财产安全，是公司安全生产管理重中之重；以质为先，稳定、可靠，奉献合格绿色电能：质量是产品的生命，正确操作，精心维护，确保设备健康、稳定运行，向电网输送频率、电压、谐波等符合要求的可靠电能是公司的首要任务；以法为纲，知法、遵法，恪守诚信合法承诺：识别掌握适用法律法规及其他要求，融入企业管理体系并认真执行，自觉承担、履行对国家、上级单位及其他相关方的责任和承诺，做诚信合法企业是公司的庄严承诺；以地为友，节能、减排，呵护一方秀美山川：把地球视为朋友，节约水资源提高水能利用率，减少生产用电量降低厂用电率，减少生产过程污染物排放量，珍惜、呵护厂址所在区域优美生态环境，实现人与自然和谐相处，为可持续发展贡献力量；以改促进，纠正、完善，提升质安健环绩效：以改革求发展、以创新求进步，纠正不合格和不符合，积极寻找差距，不断完善质安健环管理体系，持续提升质安健环绩效，做到员工满意、上级单位满意、顾客满意、社会满意是公司企业管理工作目标。
本方针自颁布之日起执行，原管理方针作废。
要求公司全体员工认真理解、贯彻实施本管理方针，为全面提升质量、环境、职业健康安全绩效而努力奋斗！最高管理者（签名）：钟振斌二〇〇九年六月二十二日（发布日期记住）2、你部门/班组/岗位主要的安全、健康、环境风险有哪些？对这些风险有什么控制措施？答：见公司风险清单表（至少能回答出三项主要风险）。
总承包项目部安健环手册
序言“安全第一、预防为主，综合治理”是电力工业生产和建设的基本方针，是电力安全生产必须遵循的根本原则。
神华神东电力重庆万州发电厂新建工程EPC总承包项目部树立“以人为本、团队精神、岗位责任、健康环境”的管理理念，在实现“安健环”管理过程中要求员工积极主动的参与，注重安健环管理过程中对风险的认识、控制以及管理的有效性，以持续改进为原则，规范管理行为，控制安健环风险。
神华神东电力重庆万州发电厂新建工程EPC总承包项目安健环部组织编写的安健环手册，在编排内容上采取了图文并茂的方式，目的是通过对安健环管理标准及相关安全知识的学习，不断规范员工的行为，在工程建设中做到层层管理、人人负责，实现全员、全方位、全过程的管理监控，切实将本工程的安健环要求落实到实际工作中去。
目录A.安健环策………………………………………B.安全生产警钟长鸣……………………………C.安全生产法律法规……………………………D.安全生产责任制………………………………E.风险管理………………………………………F.职业健康………………………………………G.环境保护………………………………………H.事故管理………………………………………I.应急知识………………………………………J.消防知识………………………………………K.人机工程学……………………………………N.安健环常识……………………………………A.安健环政策EPC总承包项目管理部安健环政策一.坚决贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“安全为天、以人为本”的管理理念；二.严格遵守国家、地方、行业的相关法律、法规、条例、标准；三.坚持“和谐共融、合作共赢”原则，努力为员工、承包商及合作伙伴创造安全、健康、环保的工作、生活环境；四.安健环管理实行各参与方一体化模式，做到设施标准化、工作程序化、操作规范化，追求创新，并持续改进；五.防范风险，落实责任，全员参与，最终达到“安全健康与环保零事故”。
安健环标准手册1
目录一、安全设施标准 (2)1.1安全标志 (2)1.2安全警示线 (22)1.3安全防护 (27)1.4、安全设施 (41)1.5、安全用具 (61)1.6、安全标志、设备标识的设置、制作及固定要求 (66)二、健康设施标准 .................................................... 错误!未定义书签。
2.1 适用范围 ....................................................... 错误!未定义书签。
2.2 健康设施标准分类 ....................................... 错误!未定义书签。
2.3 照明标准 ....................................................... 错误!未定义书签。
2.4 电磁防护标准 ............................................... 错误!未定义书签。
2.5 噪声控制标准 ............................................... 错误!未定义书签。
2.6 生活用水标准 ............................................... 错误!未定义书签。
2.7 SF6气体电房安全设施标准......................... 错误!未定义书签。
2.8 生产场地安全通道设置标准 ....................... 错误!未定义书签。
三、环境设施标准 .................................................... 错误!未定义书签。
3.1 适用范围 ....................................................... 错误!未定义书签。
安健环风险管理知识
安健环风险管理知识安健环（SHE）安全（safe）、健康（health）、环保（environment）底消除各种事故、环境和职业病隐患，以便最大限度地减少事故、环境污染和职业病的发生，从而达到改善企业安全、环境与健康业绩的管理方法。
1、NOSANOSA是南非国家职业安全协会（National Occupational Safety Association)的简称，成立于1951年4月11日，是劳工赔偿委员会同意的准政府部门。
与其他民间组织一样，成立之初NOSA是非盈利的组织。
现在NOSA成为安健环风险管理体系的代称。
2、系统系统是由一些相互联系、相互制约的若干部分结合而成的、具有特定功能的一个有机整体（集合）。
3、系统安全系统寿命周期内应用系统安全工程和系统安全管理方法，辨识系统中的危险，进行风险评估及实施风险控制措施，使系统的事故风险降到合理可接受范围，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达至最佳状态。
4、PDCA循环PDCA循环是推动安健环管理活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序，四个英文字母所代表的意义如下：①P（Plan）--计划。
从问题的定义到行动计划②D（DO）--实施。
实施行动计划③C（Check）--检查。
评估结果④A（Act）--处理。
标准化和进一步推广5、持续改进提高系统的程序以获得总体有序的表现及安健环政策的改进。
6、目标指企业在安健环表现方面自行制定的要获得的目标。
7、职业安全、健康和环保影响员工、临时工、承包商、来访者和其他任何在工作场所中的人员的健康和安全的情形和因素。
8、文件保证程序和其他系统文件有效管理的手续。
9、环境企业营运的环绕物。
它包括自然环境（空气、土地、水、自然资源、动物和植物）及社区（人类、其相关的社交圈、文化、经济和整体的安宁）。
10、表现基于安健环政策和目标，企业实现安健环管理可衡量的结果。
11、不依从任何与工作标准、实际、程序、规则、管理系统表现等的偏差，此偏差可能直接或间接导致人身伤害、财产损失或工作环境损坏等。
NOSA五星系统安健环宣传手册
28
NOSA基础理论知识
6、风险评估基础介绍 （6）安全 免遭不可接受的风险的伤害。 （7）可承受的风险
根据企业的法律义务和职业 安全健康方针，已降至用人 单位可接受的风险。
29
NOSA基础理论知识
法律法规
国家和行 业标准
风险评估
国际公约
事故经验
30
NOSA基础理论知识
NOSA安健环宣贯手册
主要内容：基础知识和理念 NOSA五星级系统介绍
1
NOSA安健环宣贯手册
（一）
基础知识和理念篇
2
1.1 什么叫NOSA?
NOSA简介
NOSA是国际职业安全协会(National Occupational Safety Association）简称。它创建于1951年，是开始从南非用于鉴定矿山行业 的安全管理状况的一个检查标准，逐步发展成为评定安健环水平的综合 管理系统,主要侧重于保障人身安全，目标是实现安全、健康、环保的综 合管理，即：“安、健、环”。NOSA五星管理系统又称为安全、健康、 环保综合风险管理系统，它是目前世界上具有重要影响并被广泛认可和 采用的一种综合安健环管理系统，共有五大部分、72个元素。它不仅强 调合格与否，更强调过程管理、持续改进，采用具体、系统的评分制度 进行星级评审以激励企业改进的积极性。它提倡以人为本，关注员工的 安全和健康，关注已有生产活动对周围环境的影响。
们是职能部门，又是专门管安全的；（2） 安健环是生产的事情， 因为事故多发生在生产现场。认识的误区：以监代管，以环节管理 代替过程管理；聚焦现场忽视后方，以局部代替全部。
科学的定义：通过计划、组织、领导和控制，充分利用企业所 拥有的资源，高效地实现企业安健环目标的过程。
NOSA基础知识
NOSA基本知识一、简答1、我厂质安健环政策是什么？答：以人为本，关爱健康；关注细节，风险预控；清洁生产，和谐环保；全员参与，高质高效；持续改进，追求卓越。
2、NOSA五星安健环管理系统分为几个单元几个元素？答案：5个单元72个元素3、NOSA五星安健环管理系统分5个单元是指？答案：屋宇与内务处理；机械、电气及个人安全防护；火灾风险及其它紧急事故的管理；事故记录及调查；安健环管理机构。
4、NOSA是什么的英文缩写？答案：NOSA是国家职业安全协会的英文缩写。
5、NOSA五星系统始创于什么时候？答案：1951年。
6、三星和四星得分各是多少，伤残事故率各是多少？答案：三星：得分≥61%，伤残事故频率≤3%。
四星：得分≥75%，伤残事故频率≤2%。
7、NOSA五星安健环综合管理体系包括多少条标准？答案：300条。
8、NOSA五星安健环综合管理体系包括多少个实施细则？答案：1200个。
9、NOSA管理系统元素分数分配比重是怎样的？答案：风险占10%，系统占20%，依从占30，效用占40%。
10、NOSA五星安健环管理系统的管理理念是什么？答案：所有意外均可以避免，所有存在的危险皆可得到控制，对环境的影响可以尽量降低，每项工作均顾及安全、健康、环保。
11、我厂安健环管理的近期目标是什么？答案：确保2007年底NOSA评星等级达到四星目标。
12、NOSA审核频率是多少？答案：每年两次内部审核，每年一次NOSA审核机构的审查。
13、冰山理论告诉了我们什么？答案：事故的发生不是偶然的，每件事故都是由基本成比例的、足够数量的较轻等级事件积累而导致的，所以单纯的控制重大事件是不能够从根本上消除事故，必须从事故产生的根源入手，控制人员的不安全行为和一切未遂事件，提前消除事故萌芽。
14、危险源有哪几种？答案：有物理性危险源、化学性危险源、生物性危险源、心理（生理）性危险源、行为性危险源、其他危险源共6类。
15、风险控制方法有哪几种？答案：①排除法；②代替法；③隔绝法；④工程方法；⑤管理；⑥个人防护16、风险评估的目的是什么？答案：消除风险；将风险降到最低；控制风险。
工余安健环
把握好“黄金6分钟”
第三部分：车辆应急措施
行车中常见的危险问题一：爆胎转向失控
1、发现轮胎漏气，紧握转向盘，慢慢制动减速， 极力控制行驶方向，尽快驶离行车道。驶离主车 道时，不可采用紧急制动，以免造成交通事故 2、后轮胎爆裂时，双手紧握转向盘，极力控制 车辆保持直线行驶，减速停车。 3、前轮胎爆裂时，双手紧握转向盘，松抬加速 踏板，极力控制车辆直线行驶。前轮爆胎时，危 险较大，驾驶人一定要极力控制转向盘，迅速抢 挂低速挡。前轮爆裂已出现转向时，驾驶人不要 过度矫正，应在控制住方向的情况下，轻踏制动 踏板，使车辆缓慢减速。
第七部分：疾病防范
第八部分：环境保护
雾天行驶注意事项
1、开启雾灯 、近光灯、双跳灯， 但别开远光灯 2、勤按喇叭 3、控制车速， 低速行驶 4、使用空调除雾挡快速除雾 5、停车需紧靠路边停放，打开 雾灯、近光灯 6、停车后，所有人都要从右侧 下车，离开公路尽量远一些，千 万不要坐在车上
春季雨天安全行驶要诀
1.保持良好的视野 2.防止车轮侧滑 3.低速缓慢行驶 4.防止涉水陷车 5.不要加速超车 6.防止行车中撞人 7.动作不要过“猛”
中暑急救：
立即把中暑者转移至阴凉处，将头部垫高，身体平 卧，保持安静，注意降温，同时可服用人丹、十滴 水、淡盐开水等，有呕吐症状时，要取俯卧姿势， 右手放在下巴下作枕头，放松身体，呕吐后应漱口， 并安静休息，如症状加重，则赶快送就近医院。
野外活动必备： 遮阳帽、太阳镜，充足的饮用水以及防暑的内用和外敷类药品
•电脑显示屏的亮度不要太高 •备一瓶保健型眼药水 •营养方面，补充对视力有益的维生素
维生素C： 蔬菜、水果中
β-胡萝卜素： 胡萝卜、西红柿、杏、红薯等黄色蔬果中
安健环技术手册
安健环技术手册1.基础概念及设施1.1安全色包括红、蓝、黄、绿四种颜色和使安全色更加醒目的反衬色，包括黑、白两种颜色。
1.2安全标志1.2.1安全标志分禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志和其他标志五大类型。
（1）禁止标志a) 禁止标志的含义是禁止人们不安全行为的图形标志。
b) 禁止标志的基本形式是带斜杠的圆边框及相应文字，其中文字采用黑体。
c) 禁止标志基本形式根据现场情况，可采用甲、乙、丙、丁四种规格的尺寸。
d) 禁止标志的标准色：红－M100 Y100，黑－K100。
e) 禁止标志的配置原则（见下图）。
1 禁止吸烟设置在主控室、监控室、通信室的合适位置2 禁止烟火（1）设置在主控室、监控室、资料室的合适位置（2）设置在蓄电池室门上或门侧（3）设置在站内储存易燃、易爆物品仓库门口（4）设置在站内油漆场所，油处理室（5）设置在变电站电缆夹层、隧道、竖井的合适位置（6）标志底边距地面约1.5m高3 禁止攀登高压危险（1）设置在变电站户外高压配电装置构架的爬梯上（2）设置在主变压器、高压备用变压器、高压厂用变压器和电抗器等设备的爬梯上（3）标志牌底边距地面约1.5m高4 禁止合闸有人工作（1）设置在一经合闸即可送电到已停电检修（施工）设备的开关和刀闸的操作把手上（2）设置在控制室内已停电检修（施工）设备的电源开关或合闸按钮上5 禁止合闸线路有人工作设置在已停电检修（施工）的架空电力线路的开关和刀闸的操作把手上6 禁止合闸有人工作（1）当位置不足以悬挂带图形标示牌时可采用文字形式标示牌（2）设置在一经合闸即可送电到已停电检修（施工）设备的开关和刀闸的操作把手上（3）设置在控制室内已停电检修（施工）设备的电源开关或合闸按钮上（4）标示规格120mm×80mm，采用白底红色黑体字，宜采用反光材料7 禁止合闸线路有人工作（1）当位置不足以悬挂带图形标示牌时可采用文字形式标示牌（2）设置在一经合闸即可送电到已停电检修（施工）设备的开关和刀闸的操作把手上（3）设置在控制室内已停电检修（施工）设备的电源开关或合闸按钮上（4）标示规格120mm×80mm，采用白底红色黑体字，宜采用反光材料8 施工现场禁止通行（1）设置在或放置在检修现场围栏旁（2）设置在或放置在禁止通行的检修现场入口处。
安健环管理体系基础知识
原始反应时期
特点：出于人的本能反应
曲突徙薪
《汉书· 霍光传》：“臣闻客有过主人者，见其灶直突， 傍有积薪。客谓主人，更为曲突，远徙其薪，不者且有火 患，主人嘿然不应。俄而家果失火，邻里共救之，幸而得 息。”
经验处理时期
18世纪中叶，蒸汽机的发明引起了工业革命，大规模的机器化生 产开始出现，工人的安全和健康时刻受到机器的威胁，伤亡事故 和职业病不断出现。
二. 安健环管理体系设计思路
安健环管理体系不是一个书面系统、一个形象工程、或是一些标准的汇总 与组合。它应是一个以风险管理理念引领、以自然学科、工程学科、社会 学科、心理学科为理论支撑，以风险控制技术为手段的系统.为此，IRCC结 合自身多年的企业风险管理体系的设计经验与其钻石风险体系的核心思想 ，为中电投集团安健环管理体系的设计提供一个独具特色的1234体系设计 思路与原则。 1个核心 4个原则 2个基于
Frank E. Bird Jr.事故比率研
究 严重的或较大的伤害
1
10
轻伤 财产损失事故
30
极限值
没有可见的伤害 600
或损失的事件
比率关系表明如果存在一个过程来识别、研究和纠正与轻微事件、 疾病和财产损害事件及未遂事件相关的系统问题，就有可能预防 严重事件和主要事件的发生。
系统风险管理时期
1991-HS(G) 65
第九单元 环境保护 第十单元 行为管理 第十一单元 事故事件管理 第十二单元 应急管理与响应 第十三单元 监测与纠正预防
矿山
核电
体系单元逻辑图
1、安全健康环境理念与方针
5、 工作
6、 生产
7、 生产
8、 职业
9、 环境
10、 行为
安健环基础知识 (1)
安健环基础知识1本岗位的安健环工作内容？结合本岗位实际情况叙述。
2我公司安健环管理体系分为哪几个单元？答：有13个单元；分别是1）理念与方针，2）组织保障管理，3）能力要求与培训，4）危害辨识与风险评估，5）工作场所管理，6）生产用具管理，7）生产管理，8）职业健康系统，9）环境保护，10）行为管理，11）事故事件管理，12）应急管理与响应，13）监测与纠正预防3公司安健环基本理念是什么答：以人为本关爱员工生命健康全员参与时时事事关注风险控制风险避免一切意外发生综合治理实现流域和谐发展持续改进基于风险超前管理。
4我公司的安健环政策内容有哪些？答：坑口发电公司坚持“以人为本、风险控制、系统管理、绿色发展”的理念，以风险预控为主要手段，贯彻“零意外、零违章”的理念，通过不断提高安健环管理水平实现公司经济效益最大化。
公司承诺如下：严格遵守国家法律法规、行业标准，以及集团公司的有关要求，认真履行中央企业对社会及员工的安全、健康、环境保护的责任。
建立并推行基于风险、流程清晰、标准适宜的安全健康环境管理体系，鼓励承包商遵守同等原则。
以人为本、尊重生命，科学合理利用资源，持续改善工作条件，为员工提供一个安全、健康的工作环境。
树立“安全、健康、环境保护是员工自身需求”的观念，培育一支负责任、精业务、有激情的员工队伍。
推行科学健康发展理念，关注社会可持续发展和客户需求，通过有效的体系管理，建设“结构合理、技术先进、设备可靠、环境友好、员工快乐”的责任企业。
5采用NOSA“安全五星”管理系统国家和地区？答：自1987年，NOSA开始提供对邻国服务，目前，已有10多个国家和地区采用NOSA“安全五星”管理系统，如美国、加拿大、澳大利亚、南非、印度、印尼、孟加拉、智利、巴基斯坦、肯尼亚、尼日利亚、巴西、香港等。
广州蓄能水电厂在1995年开始引进NOSA安全五星管理系统，96年11月份，由南非NOSA “安全五星”评核员对该厂进行正式评核，取得了“三星级”良好成绩，并颁发了“三星级”证书，可以说，中国也成为采用NOSA“安全五星”管理系统的国家之一。
安健环手册
一、公司重点防火区域油库区、主厂房区、配电装置区、煤场区、电缆沟、运煤栈桥、消防水泵房区、材料库区、化学药品库区、变压器区。
二、现场火灾预防1、凡动火作业项目，均应配置适量的消防器材或有效的防火措施。
2、油系统及附近区域的作业必须办理动火工作票。
3、上部动火作业，下部如有易燃、易爆物品时，必须有可靠的隔离措施，并设置专人在下监护。
4、动火作业附近区域不得堆放易燃易爆物品，杂物应及时清除，确认无火灾风险时方可进行动火作业。
5、脚手架上的电火焊作业，脚手架平台应设置阻燃层隔绝，不允许在木质和竹条板脚手架平台上直接施焊。
6、中午和下午收工前，必须检查有无遗留火种，检查电源是否关掉。
7、检修现场严禁吸烟，除火焊工外，火种一律不准带入检修现场。
8、油系统设备和制粉系统设备内的积油、积粉、积煤必须吹扫清除干净，且与运行系统有可靠的隔绝措施，以上系统设备允许开启的阀门应全部开启，避免可燃物积存。
9、消防水系统应完好备用，消防器材数量充足，确保在火情发生时及时投入。
10、检修现场消防通道必须保持畅通。
11、消防报警电话：三、消防基本常识1、什么叫火灾在时间和空间上失去控制并对财物和人身造成伤害的燃烧现象。
2、火灾分类A类火灾：固体火灾。
如棉、麻、毛、木材、纸张等。
B类火灾：液体火灾。
如汽油、煤油、甲醇、乙醚、丙酮、柴油等。
C类火灾：气体火灾。
如煤气、天然气、甲烷、乙炔、氢气等。
D类火灾：轻金属火灾。
如钾、钠、钛、镁、铝等。
E类火灾：指燃烧时带电火。
3、发生火灾所必备的条件（1 ）、有一定浓度的可燃物。
（2 ）、有一定数量的助燃物。
（3）、点火源（温度和热量）。
以上三个条件相互结合、相互作用。
4、灭火的基本方法（1、隔离法（2、冷却法（3）窒息法（4、抑制灭火法5、灭火器的正确使用方法和适用范围（1 ）、灭火器的种类干粉式ABC灭火器、1211灭火器、泡沫灭火器和二氧化碳灭火器。
（2、灭火器的正确使用方法拉开铅封，拔出保险销；右手握住压把（柄），左手把住喷嘴，对准火焰根部向前推进。
安健环知识手册
安健环知识手册安健环知识手册1、什么是体系？体系是一定范围内或同类的事物按照一定的秩序和内部联系组合而成的一个整体。
2、什么是安健环管理体系？安全健康环境管理体系（简称安健环体系）是一个整合系统，包含了所有职业安全、健康、环保及社会等元素风险，符合ISO9001、ISO14001、OHSAS18001、煤矿安全质量标准化标准及金属非金属矿山安全标准化规范导则（简称标准化）要求，是一套系统化、程序化和具有高度自我约束、自我完善的系统。
3、当前国际上通行的安全管理体系有哪些？NOSA五星安健环管理系统（南非国际职业安全协会）、OHSMS 职业健康安全管理体系（英国标准协会BSI）、HSE安全健康环境管理体系（石化系统）、ISRS国际安全评级系统（挪威船级社DNV）4、中电投集团公司安全健康环境管理体系建设的总体思路是什么？以OHSAS18001职业健康及安全管理体系标准、ISO14000环境管理系列为基础，以危害辨识、风险评价与控制为主线，以结构化、程序化、文件化管理为手段，建立以方针、策划、实施与运行、检查与纠正、管理评审与绩效评定等基本要素组成的安全、健康、环境一体化管理体系；建设与安健环体系相融合的安全管理信息系统，开发安全绩效评价工具按照“PDCA”运行模式，不断强化体系功能，达到持续改进的目的。
5、中电投集团安健环管理体系独具特色的1234体系设计思路与原则是什么？即为1个核心、2个基于、3个因素与4个原则1个核心：以人为本2个基于：基于风险；基于企业的生产过程与企业的现有文化3个焦点：解决设备、设施、工具与作业环境的本质安全问题；控制组织与流程的风险，解决管理的本质安全问题；提升人员素养，控制风险行为，解决人的本质安全问题。
4个原则：系统性的原则；先进科学的原则；全员参与的原则；持续改进的原则6、什么是以人为本？“以人为本”实质是指以人的生活条件来分析和解决与人相关的一切问题，其核心内容就是尊重人，尊重人的特性和人的本质，把人作为手段与目的的统一。
NOSA 安健环宣传手册一PPT课件
Personal and Job Factors Unsafe acts/conditions
Incident Loss/Damage
InterrBuupsitinoenss Costs
IndirDeirctect
NOSA管理理念
6、 一切意外均可避免
• 支持这一理念的理论基础有三：
事故发生遵循海因里西的事故连锁理论； 事故发生率遵循伯德的比率； 事故损失的冰山理论。
法律、法规为最基本要 求 考 平虑国家及国际最佳水 自我监管、不断改善。 非“处方”式
8
NOSA管理理念
5、 一切风险均可控制
• 风险可以被控制，是否就是表示危险源不再导致事故？ • 风险控制就是决定风险大小的两个变量（P和S）得到
改变。 预先控制措施改变事故发生的可能性P； 接触控制措施改变事故发生的可能性P和严重度S； 接触后控制措施改变事故发生后果的严重度S；
• 基于现代安全技术和措施，人们总是能将危险源所具 有的风险降低或者控制。
2
NOSA简介
1.2 NOSA管理系统的特点 A [综合安全、健康、环保管理]
NOSA不会把安全、健康、环保分隔成不同的项目，反而把它们合 为一体。目前世界上很少有专业机构能够提供一套比较完善的综合管 理系统，而NOSA通过先进的科学组合，使之有效的整合在一起。 B [系统先进，操作性及有效性强，效果明显]
NOSA安健环宣贯手册
（一）
基础知识和理念篇
1
NOSA简介
1.1 什么叫NOSA?
NOSA是国际职业安全协会(National Occupational Safety Association）简称。它创建于1951年，是开始从南非用于鉴定矿山行业 的安全管理状况的一个检查标准，逐步发展成为评定安健环水平的综合 管理系统,主要侧重于保障人身安全，目标是实现安全、健康、环保的综 合管理，即：“安、健、环”。NOSA五星管理系统又称为安全、健康、 环保综合风险管理系统，它是目前世界上具有重要影响并被广泛认可和 采用的一种综合安健环管理系统，共有五大部分、72个元素。它不仅强 调合格与否，更强调过程管理、持续改进，采用具体、系统的评分制度 进行星级评审以激励企业改进的积极性。它提倡以人为本，关注员工的 安全和健康，关注已有生产活动对周围环境的影响。
工余安健环知识小册
工余安健环知识小册家居安全家庭用电安全(1)家庭用电回路应安装漏电保护器，家用电器应按产品使用要求装设合格的接地线。
(2)不能用铜丝等代替保险丝；不能用医用胶布代替绝缘胶布。
(3)移动电器时要先断开电源，电器使用完毕后应拔掉电源插头，不要用力拉拽电线，防止绝缘受损触电。
(4)不能用湿手插、拔开关，触摸电器；不能用湿布擦拭电器；不能用手或导电物(如铁丝、钉子)去接触、探试电源插座部。
(5)不能随意拆卸或安装电源线路、插座、插头等，严禁用接地线代替零线。
(6)发现有人触电时应先切断电源再救人。
(7)发现家用电器有异常的响声、气味、冒烟时，要立即断开电源检查。
家用电器着火时，不能直接用水灭火，应先切断电源。
家庭装修常识(1)房屋装修应在不改变房屋主体结构、不影响房屋安全使用的前提下进行；如确需改变其结构，应特别注意对承载部件的安全使用是否有影响。
(2)考虑到应急逃生，住宅大门以外推式为宜，最好为单页结构；加有防盗网的房屋，最好设置应急出口。
(3)考虑抗震安全，床头墙立面应尽可能简洁，不应布置太多悬挂性物件(化妆品、书籍、灯、空调)，特别是重件；室设备安装应牢固。
(4)装修期间，物料堆放重量不应超过梁、板、柱、墙的负载能力。
(5)装修住房必须保证公共卫生清洁，装修工具材料、废弃物料不宜在公共场所长期存放。
(6)应选择正规厂家生产的环保、无毒的装修材料，注意查阅材料检测报告、无苯证书和相关的质量资质等，重点关注涂料、地板等室需大面积使用的主材环保指标，其中：1)挥发性有机化合物(V0c)：水性墙面腻子≤15克／千克，水性墙面涂料≤120克／升。
2)重金属类：可溶性铅限定值≤90毫克／千克；可溶性镉≤475毫克／千克；可溶性铬和汞≤60毫克／千克。
3)甲醛释放量：甲醛释放量(地板环保决定指标)≤1.5毫克／升，游离甲醛≤0.1克／千克。
(7)新装修的房间应注意通风，保持室空气流通，人住前保证已放置172个月。
安健环管理体系基础知识共99页文档
安健环管理体系基础知识
1、战鼓一响，法律无声。——英国 2、任何法律的根本；不，不成文法本 身就是 讲道理 ……法 律，也 ----即 明示道 理。— —爱·科 克
3、法律是最保险的头盔。——爱·科 克 4、一个国家如果纲纪不正，其国风一 定颓败 。—— 塞内加 5、法律不能使人人平等，但是在法律 面前人 人是平 等的。 ——波 洛克
安健环知识普及手册
安健环知识普及手册一、管理方针安全第一、预防为主、综合治理二、公司安健环政策1、严格遵守安健环法律法规及相关行业标准，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。
2、以人为本，关爱员工健康。
3、在安健环管理过程中，建立并推行基于风险、流程清晰、标准适宜、具有公司特色的安健环管理体系。
4、体现科技护航安全，构建安全健康的工作环境，鼓励承包商遵守共赢原则，持续提升管理绩效。
5、坚持“环保优先”，实现可持续发展，善尽社会责任，致力于提高员工安健环意识和责任感，培育安健环品质文化。
签发人：前言全面规范、改进公司安健环管理，提高全员安健环风险管理意识、增强员工的自我防范意识和技能，从而实现降低人身事故、改善劳动环境、提高工作效率的目的，最终实现公司“零意外、零违章、零伤害、零事故、零污染”的安健环目标。
为达到这一目标，就必须从提高员工安健环意识和技能、规范员工的日常行为和改善现场作业环境人手，牢牢把握安健环风险管理的理念，通过员工培训、现场整改和管理监督，将各种可能危及人身、设备、环境的危害因素影响降至最低。
安健环风险管理的主体是人，最大的风险源同样是人。
每位员工都是安健环风险管理的执行者，都有义务执行公司的各项安健环规定，每项工作都要按照风险管理的程序进行，不折不扣地落实各项风险控制措施。
为使公司员工和承包商熟悉公司安全、健康、环境等方面的管理制度和标准，更醒目、直观的接受安健环相关知识的培训，提高责任意识，规范日常工作行为，提升公司整体安健环管理水平，我们编写了此书，主要内容包捂：法律法规、安全生产常识、公司安全管理、健康管理、环境管理规定以及应急救援基本常识等，详细展示了公司安健环管理的各项规定。
我们期望公司的所有员工和承包商都能遵守、规范执行。
在公司工作的每个员工都有责任做好安全、健康、环境等方面的工作。
良好的安全记录对公司的发展和企业、投资方形象非常重要。
如果您需要更多更详细的资料，请与您的部门、主管或公司安健环委员会联系。
安健环体系基础知识
• 2 组织保障管理
• 3 能力要求与培训
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• • • • •
3.1 员工选聘 3.2 能力培训
4.1 风险评估总体原则 4.2 设备风险评估 4.3 作业风险评估 4.4 职业健康风险评估 4.5 环境风险评估
• 4 危害辨识与风险评估
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• • • • • • • • • • • •
5.1 作业环境 5.2 标识与颜色 5.3 划线管理 5.4 内务管理 5.5 安保管理 5.6 消防管理 6.1 个人防护用品 6.2 工器具 6.3 爬梯、平台及脚手架 6.4 仪器仪表 6.5 用电设备 6.6 机动车辆
中电投集团安健环管理体系独具特色的1234体系设计思路与原则：即为1 个核心、2个基于、3个因素与4个原则。
3
1个核心：以人为本 2个基于： 1、基于风险 2、基于企业的生产过程与企业的现有文化 3个焦点： 解决设备、设施、工具与作业环境的本质安全问题 控制组织与流程的风险，解决管理的本质安全问题 提升人员素养，控制风险行为，解决人的本质安全问题 4个原则： 系统性的原则 先进科学的原则 全员参与的原则 持续改进的原则
公共 发电
不 同 行 业 特 点
冶金 化工
矿山
核电
8
13单元及所涵盖的5• • • • • • • • • • • • 1.1 理念 1.2 方针 2.1 法律法规与其他要求 2.2 机构设置与人员任命 2.3 责任制 2.4 目标与指标 2.5 文件与数据控制 2.6 流程/变化管理 2.7 信息沟通与传播 2.8 安全健康环境会议 2.9 供应商与承包商管理 2.10 安全健康环境投入 2.11工余安健环
系统性的原则先进科学的原则全员参与的原则持续改进的原则13个单元58个要素发电公共冶金化工矿山核电安全健康环境管理体系13个单元11理念12方针21法律法规与其他要求22机构设置与人员任命23责任制24目标与指标25文件与数据控制26流程变化管理27信息沟通与传播28安全健康环境会议29供应商与承包商管理210安全健康环境投入31员工选聘32能力培训41风险评估总体原则42设备风险评估43作业风险评估44职业健康风险评估45环境风险评估1051作业环境52标识与颜色53划线管理54内务管理55安保管理56消防管理61个人防护用品62工器具63爬梯平台及脚手架64仪器仪表65用电设备66机动车辆71运行控制72设备管理73特种设备管理74新改扩项目管理75作业过程控制76危险物品管理77采购与仓储81职业健康管理82职业危害监测与医疗83人机工效91环境管理93节能减排111110行为管理11事故事件管理111事故事件报告112事故事件调查113事故事件统计与分析114事故事件信息沟通与回顾12应急管理与响应121应急准备管理122应急预案123应急响应124应急准备与相互支援13监测与纠正预防132绩效测量133纠正与预防系统1213一转变管理理念二明确体系建设的主体责任三与现行管理衔接四领导重视全员参与循序渐进五固化成果六突出重点七立足长远八改变完善体制与机制九正确的态度14我公司安健环主要事件和节点2012年11月8日
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一、安健环体系基础知识1、五星管理系统最基本的管理理念是什么？答：所有意外均可以避免；所有存在的危险皆可得到控制；对环境的影响可以尽量降低；每项工作均顾及安全、健康、环保。
2、系统分多少个单元，分别是？多少元素？答：5个单元，72个元素（1）房屋及内务（厂务）处理；（2）机械、电气维护及个人防护用品；（3）火灾风险及其它紧急情况的管理；（4）事故记录及调查；（5）组织管理。
3、评星等级有效期是多长时间？答：12个月4、审核的依据是什么？答、本企业标准；行业要求；法律、法规；国际标准；标准5、每条元素适用的评分标准是？答：包括四个方面的内容危害辨识与风险评估10%建立了相适应的制度，标准20%员工对上述制度、标准和程序的遵守程度30%总体效果40%6、常见名词中英文对照表7、审核频率：每年两次自我审核每年一次外部审核8、星级标准9、实践安健环风险管理系统最基本的目标是什么？答：确认危险，控制风险，将所有隐患消除或减少在事故发生之前。
10、安健环管理的原则是什么？坚持“以人为本”的原则11、安健环的目标是什么？答：实现“零意外，零违章”12、的含义？答：S—安全；H—健康；E—环保13、的含义是什么？审核的配分比例如何？答：R—风险；S—系统；C—依从、执行；E—效果的配分比例分别为：风险R（占10%）、系统S（占20%）、依从、执行C（占30%）、效果E（占40%）14、的含义？答：J—工作；S—安全；A—分析；即：工作安全分析15、风险评估的意义？答：任何一项工作都基于危险的因素，但每个危险因素只要确认就有其可控的一部分，即控制危险的发生，也就是所有意外均可避免，用20%的努力控制80%的风险（20/80原则）。
16、安全色分为哪四种颜色，各代表什么含义？答：安全色分为红色、蓝色、黄色、绿色红色：禁止、停止、消防和危险3 / 32蓝色：指令、必须遵守黄色：注意、警告绿色：通行、安全和提供信息17、安全标志牌大小是如何确定的？答：*2000 （A为安全标志的面积，L为最大观察距离）18、环境保护的目的是什么？答：为保护和改善生活环境和生态环境，防止污染和其他公害，保证人体健康促进社会持续发展。
19、化学危险品按规定分为哪八大类？答：（1）爆炸品（2）压缩气体和液化气体（3）易燃液体（4）易燃固体、自燃物品和遇湿易燃品（5）氧化剂和有机过氧化物（6）毒害品和感染性物品（7）放射性物品（8）腐蚀品20、储存化学危险品有何要求？答：（1）化学危险品应分类分项存放，堆垛之间的主要通道应当有安全距离，不得超量存放（2）遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学危险品，不得在露天、潮湿、漏雨和低洼容易积水的地方存放。
（3）受阳光照射容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学危险品和桶装、罐装等易燃液体、气体应当在阴凉通风的地方存放。
（4）化学物质或防护、灭火方法相互抵触的化学危险品不得在同一仓库或同一储藏室内存放。
21、什么是生产性粉尘？答：在生产过程中产生的能较长时间浮游在空气中的固体微粒。
22、什么是可燃粉尘？答：在一定条件下，能与气态氧化剂或空气发生剧烈氧化反应的粉尘。
23、对粉尘爆炸危险场所的基本要求有哪些？答：粉尘爆炸危险场所严禁烟火，所用电气设备必须是防爆型的。
24、在粉尘爆炸危险场所进行明火作业时，应遵守什么规定？答：（1）作业必须经安全负责人批准后实施；（2）明火作业开始前，应彻底清除明火作业场所的可燃粉尘；（3）进行明火作业期间和随后的冷却期间，严禁有粉尘进入明火作业场所；（4）进行明火作业的区域，必须与设备的其他区域分开或隔开。
25、电缆封堵的目的是什么？答：为了防止火灾延燃26、建筑物和结构物状检查重点项目有哪些？答：屋顶、墙壁和支柱、门口和落水管、固定梯、钢筋混凝土结构、管道、水箱及油箱等。
27、照明巡检的检查重点项目有哪些？答：查照明器具有无损坏；照明亮度是否不足或刺眼；有无例行检查。
28、污染的管理不善体现在哪些方面？答：未充分处理或收集；无清除污染的方法或标准；员工不熟悉污染源及控制；未例行检查。
29、机械防护管理不善体现在哪些方面？5 / 32答：没有防护罩；防护罩松脱、破损或不全；所有防护罩没有及时有效的维护。
30、闭锁系统管理不善体现在哪些方面？答：开关无法上锁；无锁头；无程序。
31、阀门、开关、隔离器及电缆标签管理不善体现在哪些方面？答：标签不全；标签标注不清或不规范。
32、有害物质、化学品（）管理不善体现在哪些方面？答：危险化学品没有标示；无采购或使用程序；放射性物质没有标示或上锁；没有划定放射区域并防止擅自进入33、便携式电气设备管理不善体现在哪些方面？没有按规定进行试验和检查；没有统一编号并登记；电源线或插头破损；接地线或极性错误；借用或报废（维修）手续不全。
34、漏电保护的使用与检查管理不善体现在哪些方面？答：保护未进行校验货35、一般电气装置和危险区电器设备的检查管理不善体现在哪些方面？答：导体有裸露现象；没有接地或极性错误；不能确保装置安全或全面登记。
36、手持工器具管理不善体现在哪些方面？答：员工使用前对工器具没有进行检查；没有按规定进行试验和检查；没有统一编号并登记；有损坏或存放不当现象。
37、头部保护管理不善体现在哪些方面？答：没有标示保护区；没有安全帽；安全帽不合格；没有佩带安全帽。
38、眼部和面部保护管理不善体现在哪些方面？答：没有标示保护区；没有眼或脸部保护设备或设备不能使用；没有佩带眼或脸部保护设备。
39、脚部保护管理不善体现在哪些方面？答：没有标示保护区；没有提供需要的安全鞋；在规定的场所没有穿安全鞋；保护设施不足。
40、身体保护管理不善体现在哪些方面？答：没有标示保护区；没有提供需要的保护设施；防护衣物破损或不洁；防护衣物不能使用。
41、呼吸保护管理不善体现在哪些方面？答：在需要时没有提供保护设备；没有佩戴已提供的保护设备；设备不洁；不能使用或滤筒过期。
42、听力保护管理不善体现在哪些方面？答：没有标示噪音保护区；未提供听力保护装置或破损；没有佩戴听力保护装置。
43、手部保护管理不善体现在哪些方面？答：没有提供需要的保护物品或保护物品不足；保护物品不能使用或损坏；没有佩带手部保护用品。
44、个人保护设备的管理不善体现在哪些方面？答：没有个人保护用品发放管理制度；个人保护用品没有经检验或检验不合格；没有对个人保护用品的使用进行培训或指导。
7 / 3245、告示及标志的要求管理不善体现在哪些方面？答：没有告示及标志；告示及标志不统一或没有标准；维护或保养欠缺。
46、消防设施管理不善体现在哪些方面？答：未提供足够数量的消防器材；所提供的消防器材型号不正确；消防器材的放置不正确。
47、消防设施位置的划分管理不善体现在哪些方面？答：未划分或标记位置；无“请勿阻塞”标示；消防设施受阻碍。
48、消防设施的维护与保养管理不善体现在哪些方面？答：灭火器未编号或登记；未按月度或年度进行检查；未制定维护与保养计划；维护与保养计划未落实；没有及时更换有缺陷的灭火器材。
49、易燃易爆物品的储存管理不善体现在哪些方面？答：未提供易燃易爆物品专用储藏库；倾倒易燃液体没有使用专用连接器；没有确认物料的；库房中存有其它可燃物品。
50、火灾报警系统管理不善体现在哪些方面？答：无火灾报警系统或报警系统失灵；员工没有正确掌握报警的声音及信号；没有明确标注系统的安装及使用位置；员工不清楚正确的报警方法。
51、事故回顾管理不善体现在哪些方面？答：未在安全活动中组织分析和讨论；无事故回顾报告；无事故记录。
52、安健环信息沟通与交流不完善体现在哪些方面？答：未建立有效的安健环信息传送系统；没有对担任高危险工作的人员进行提醒；没有向高危险工作的人员明确施工程序；工作小组内对活动及操作的有效性缺乏沟通与交流。
53、急救设施管理不善体现在哪些方面？答：急救室内急救器材或急救箱不足；急救人员对急救器材或急救箱管理不善。
54、合理化建议不完善体现在哪些方面？答：没有合理化建议登记记录；对合理化建议重视不够。
55、工余安健环管理不完善体现在哪些方面？答：没有及时汇报或准确记录工余安健环事故；没有对工余安健环进行分析；没有进行工余安健环的宣传。
56、安健环培训不完善体现在哪些方面？答：没有定期分析培训项目是否适用；参加培训人数不足够；对培训结果没有进行跟踪；培训标准不完善；对员工在工作前的风险分析和控制的培训不足够。
57、安全工作程序不完善体现在哪些方面？答：工作前未确认危险工作与任务；未进行危险点分析；未制定书面的安全工作程序。
58、工作许可不完善体现在哪些方面？答：未明确需要履行许可手续的工作；无工作许可管理规定；开始工作时没有经工作许可人签字。
59、计划工作观察不完善体现在哪些方面？答：无书面的观察程序；未进行计划工作观察培训；未对计划工作观9 / 32察进行跟踪。
60、审核中对领导层的检查主要有哪些方面？答：是否带头执行安健环的各项有关规定；是否有对安健环组织的相关成员进行正式或书面的委任；是否明确安健环组织人员的相关职责；有没有对安健环组织人员进行实践及系统维护的培训。
二、事故调查管理1、如何参加学习回顾的事故。
答：部门每月进行安全学习和事故回顾，同时从公司相关文件上了解。
2、事故定义答：指造成死亡、职业相关病症、伤害、财产损失或造成其它损失的不期望事件，包括人身、设备、环境、交通、火灾、职业健康伤害等事故。
3、事故发生的直接原因答：指直接影响事故发生的因素包括：人的不安全行为、物（机械、物质或环境）的不安全状态。
4、事故发生的间接原因答：影响事故发生的因素深层次的原因如：技术原因；教育原因；身体原因；精神原因；管理原因；其他。
5、什么是不安全因素，你在工作中发现可以用哪些方法解决？答：是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，是引发安全事故的直接原因。
若为设备缺陷通过设备部处理，人的不安全行为可以采用现场纠正或通知安质部对其指导教育，管理上缺陷或较大设备问题可以通过合理化建议渠道。
6、人身事故等级划分11 / 327、什么叫安全周期？答：安全记录达100天时，称为一个安全周期。
8、公司安健环事故事件等级分类一览表9、凡事故原因分析中存在下列与事故有关的问题，确定为领导责任：（1）、企业安全生产责任制不落实；（2）、规程制度不健全；（3）、对员工教育培训不力；（4）现场安全防护装置、个人防护用品、安全工器具不全或不合格；（5）反事故措施不落实；（6）同类事故重复发生；（7）违章指挥。
10、什么是三级安全控制目标？答：企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏；部门（含工区、工地）控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故。