《广州市推进城市社区网格化服务管理工作总体方案-解读》
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《广州市推进城市 社区网格化服务管 理工作总体方案》 解读
广州市民政局 二〇一四年十一月
一、总体思路
“问题导向”——广州的网格化治理体系，要解决城市治理， 包括公共管理、服务等现实问题。
“目标导向” ——是在全国的层面上定义广州市网格化 治理体系建设的目标，应该按照网格化发展趋势和国家定 位，进行“创新超越”，建立广州在全国的新标杆。
现时
通过对街（镇） 至2015年6月 各类聘用人员 2016年12月底 整合，分步组 建立一支“专 建专职网格员 兼结合”的网 全面完成聘用 格员队伍 队伍 人员队伍整合 工作，建立一 支专职化的网 格员队伍
一支网格队伍
整合队伍的工作流程：
1.成立市、区两级专项工作小组；（2014年11月） 2.梳理入格事项，厘清各级职责，明确网格员工作任务；（2014年12
一个组织架构
明确日常工作机构 整合 整合
“12345” 政府政务热 线平台
三级服务管理中心 1、市 2、区（县级市） 3、街（镇）
市城市管理 监控指挥平台
一张基础网格
消防安全 出租屋管理
安全生产
基础网格
治安管理
环境保护
一支网格队伍
网格员职责
负责网格巡查，排查问题隐患;
准确采集基础信息，并及时上报网 格事件；
评价结案
调度派遣
第四步， 跟踪回访
第三步，
协调处理
五、总体工作安排
在这个工作方案中，我们提出了按试点探索、推进完善、 巩固提升三个阶段组织实施的工作思路，时间跨度为2013年到 2018年，前后6年的时间节点安排。
试点 探索
2013年
推进 完善
巩固 提升
前后6年时间节点安排
2018年
谢 谢！
人口
02
法人（机构）
城市部件
一套信息系统
建设市、区、街统一的网格化服务管理应用系统
广州市城市社区网格化 服务管理信息应用系统
一套管理制度
入格事项审 批制度
网格事件处 置托底制度 事件分派一 次回弹制度 …… 服务管理考 核制度
制定一套有效 的运行制度
五、网格事件工作流程
第一步，
巡查报告 第五步， 第二步，
月）
3.各区（县级市）制定整合人员队伍工作方案；（2014年12月） 4.开展人员队伍整合工作（优先整合：社区专职工作人员、流动人员 出租屋管理员、城管协管员、劳监协管员、安监协管员、计生协管员、助 老员）。（2015年6月） 5.完成专职队伍组建。（2016年12月）
一套信息系统
建立互通共享的基础信息数据库
格化治理体系。
三、主要内容
（二）主要工作
一个组织架构
市社区建设工作领导小组 （网格化工作会议）
各区（县级市）社区建设工作 领导小组
（网格化工作会议）
市服务管理中心
越秀区服务管理 中心
东山街服务管理 中心 ……
海珠区服务管理 中心
昌岗街服务管理 中心 ……
……
增城市服务管理 中心
荔城街服务管理 中心 ……
二、总体结构
三、主要内容
（一）推进城市网格化服务管理的总体目标
以网格为基础，以信息化为依托，以制度为保障，打 破条块分割，破解信息孤岛，推动城市治理架构、治理体系 和治理能力建设，重塑城市管理服务体制，再造业务流程， 打造好联系群众、服务群众的“最后一百米”，到2018年，
构建具有创新性、统筹性、实用性、居民满意的城市社区网
密切联系居民群众，收集社情民意，反 映居民诉求，提供力所能及的便民服务
一支网格队伍
出 租 屋 管 理 员
城 管 协 管 员
社 区 专 职 工 作 人 员
其 他 街 道 聘 用 人 员
新 招 人 员
一支专职 的网格员
队伍ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
一支网格队伍
14届140次市政府常务会议原则通过了《广州市关于整合 街（镇）聘用人员队伍组建专职网格员队伍的指导意见》
广州市民政局 二〇一四年十一月
一、总体思路
“问题导向”——广州的网格化治理体系，要解决城市治理， 包括公共管理、服务等现实问题。
“目标导向” ——是在全国的层面上定义广州市网格化 治理体系建设的目标，应该按照网格化发展趋势和国家定 位，进行“创新超越”，建立广州在全国的新标杆。
现时
通过对街（镇） 至2015年6月 各类聘用人员 2016年12月底 整合，分步组 建立一支“专 建专职网格员 兼结合”的网 全面完成聘用 格员队伍 队伍 人员队伍整合 工作，建立一 支专职化的网 格员队伍
一支网格队伍
整合队伍的工作流程：
1.成立市、区两级专项工作小组；（2014年11月） 2.梳理入格事项，厘清各级职责，明确网格员工作任务；（2014年12
一个组织架构
明确日常工作机构 整合 整合
“12345” 政府政务热 线平台
三级服务管理中心 1、市 2、区（县级市） 3、街（镇）
市城市管理 监控指挥平台
一张基础网格
消防安全 出租屋管理
安全生产
基础网格
治安管理
环境保护
一支网格队伍
网格员职责
负责网格巡查，排查问题隐患;
准确采集基础信息，并及时上报网 格事件；
评价结案
调度派遣
第四步， 跟踪回访
第三步，
协调处理
五、总体工作安排
在这个工作方案中，我们提出了按试点探索、推进完善、 巩固提升三个阶段组织实施的工作思路，时间跨度为2013年到 2018年，前后6年的时间节点安排。
试点 探索
2013年
推进 完善
巩固 提升
前后6年时间节点安排
2018年
谢 谢！
人口
02
法人（机构）
城市部件
一套信息系统
建设市、区、街统一的网格化服务管理应用系统
广州市城市社区网格化 服务管理信息应用系统
一套管理制度
入格事项审 批制度
网格事件处 置托底制度 事件分派一 次回弹制度 …… 服务管理考 核制度
制定一套有效 的运行制度
五、网格事件工作流程
第一步，
巡查报告 第五步， 第二步，
月）
3.各区（县级市）制定整合人员队伍工作方案；（2014年12月） 4.开展人员队伍整合工作（优先整合：社区专职工作人员、流动人员 出租屋管理员、城管协管员、劳监协管员、安监协管员、计生协管员、助 老员）。（2015年6月） 5.完成专职队伍组建。（2016年12月）
一套信息系统
建立互通共享的基础信息数据库
格化治理体系。
三、主要内容
（二）主要工作
一个组织架构
市社区建设工作领导小组 （网格化工作会议）
各区（县级市）社区建设工作 领导小组
（网格化工作会议）
市服务管理中心
越秀区服务管理 中心
东山街服务管理 中心 ……
海珠区服务管理 中心
昌岗街服务管理 中心 ……
……
增城市服务管理 中心
荔城街服务管理 中心 ……
二、总体结构
三、主要内容
（一）推进城市网格化服务管理的总体目标
以网格为基础，以信息化为依托，以制度为保障，打 破条块分割，破解信息孤岛，推动城市治理架构、治理体系 和治理能力建设，重塑城市管理服务体制，再造业务流程， 打造好联系群众、服务群众的“最后一百米”，到2018年，
构建具有创新性、统筹性、实用性、居民满意的城市社区网
密切联系居民群众，收集社情民意，反 映居民诉求，提供力所能及的便民服务
一支网格队伍
出 租 屋 管 理 员
城 管 协 管 员
社 区 专 职 工 作 人 员
其 他 街 道 聘 用 人 员
新 招 人 员
一支专职 的网格员
队伍ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
一支网格队伍
14届140次市政府常务会议原则通过了《广州市关于整合 街（镇）聘用人员队伍组建专职网格员队伍的指导意见》