第一阶段转段动员讲话--精简版

第一阶段转段动员讲话--精简版

在全区深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员

大会上的讲话

张延明

（2009年5月8日）

同志们：

我区开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段的各项工作任务已基本完成，经市委学习实践活动领导小组同意，现总体转入分析检查阶段。今天召开转段动员大会，主要任务是全面总结学习调研阶段的情况，安排部署分析检查阶段的工作。下面，我先讲三点意见。

一、高度重视，扎实推进，学习调研阶段工作取得初步成效

全区第三批学习实践科学发展观活动启动以来，在市委的正确领导和指导检查组的直接指导下，我们把学习实践活动作为统一思想、应对挑战、解决矛盾、推动发展的重大契机，切实加强领导，精心组织实施，深入发动宣传，创新活动载体，强化指导检查，做到了学习与工作“两不误，两促进”，概括起来，主要有以下五个特点：

一是党委高度重视，精心组织实施。区党委把学习实践

活动作为当前一项重要的政治任务，放在首要位置，科学谋划，周密安排。坚持早介入、早行动、早安排，集中精力组织开展好第三批活动。区党委在第一时间成立了学习实践活动领导小组及办公室，召开了动员大会。各参学单位认真落实区党委要求，迅速成立活动领导小组，组建活动办公室，拟定学习实践活动方案。广大党员干部自觉投入到学习实践活动中来，迅速掀起了学习热潮。整个活动呈现出起步快、标准高、氛围浓的良好态势。

二是突出特色学习，确保学习培训效果。全区党员干部特别是党员领导干部，以高度的政治责任感和高涨的学习热情投身到学习调研中来。采取突出重点学、领导带头学、集中时间学、专题辅导学、带着问题学、相互交流学、深入讨论学、创新方式学的“八学”措施和“一对一”帮学、“一联一”助学、“一帮一”送学等方式，深化了学习效果，保证了100%的参学率。中心组学习达到5次，党员学习达到20多个学时；举办不同层次和类型的学习班50多次，培训党员干部300多人次；邀请专家教授作5场专题辅导报告会；管委班子成员和部门领导干部累计到基层联系点作报告、上党课30次；此外，还通过集中培训、个人自学、座谈交流、述学、考学等形式强化学习培训，创新活动载体，推动学习活动扎实开展。

三是联系实际调研，积极查找和破解难题。紧紧围绕“216工程”的年度目标和加快建设“三化两型”经开区的

战略目标，我区将学习实践活动与应对金融危机、开展“企业服务年”活动有机结合起来，精心设计调研课题，深入开展调研，认真撰写调研报告，初步梳理出一批在影响工作推动、制约企业经营发展上存在的突出问题。具体说，调研活动突出了“三个注重”:

注重把开展调研与推动实践有机结合，增强调研的针对性。围绕如何更好地研究解决事关经开区发展的全局性、长远性、战略性问题，全区科级以上党员领导干部结合工作实际，确定了调研课题。并积极带头，带着任务、带着责任开展调研，在全区上下形成了学习调研的良好风气。

注重把领导带头与群众参与有机结合，增强调研的广泛性。区党政领导和机关部门党员领导干部带头走进企业、走向乡村、走访群众，通过发放调查问卷、召开座谈会、开通热线电话等方式，广泛征求意见和建议，形成重实际、促发展的高质量调研报告。截至目前，召开各类座谈会50多次，共形成党员领导干部调研报告150篇。

注重把查找问题与破解难题有机结合，增强调研的实效性。坚持边学边改，突出成果转化，形成长效机制。在深入调研的基础上，区党委相继制定了关于交通治理、环境保护、重点建设项目协调推进、“提升政府效能服务企业发展”九条禁令等文件。针对当前国际金融危机带来的冲击，我区大力开展“企业服务年”活动，进一步深化分包联系企业制度。区党政领导和各部门负责同志多次深入企业和项目建设一

线调研，全面了解企业生产经营和项目推进情况，积极协调解决企业面临的实际问题和困难，与企业共度时艰。

四是加强宣传报道，形成浓厚活动氛围。区活动办开设了3个宣传专栏；区网站开设“推动科学发展，实现新的跨越”专题网页；建立《区学习实践活动工作简报》，截至目前，已印发工作简报24期，其中4篇被市学习实践活动小组采用。全区共设立宣传专栏和学习园地28个，发放宣传资料1200多份。

五是严格要求督导，指导检查及时跟进。坚持“四督导”：分类督导、重点督导、全程督导和科学督导；做到“五查五看”：查领导带头、看是否重视；查活动资料，看措施是否得力；查学习组织，看是否完成规定内容；查宣传发动，看氛围是否浓厚；查边学边改，看是否做到了“两不误、两促进”。并实行百分制考核、位次化管理，确保了学习调研活动的质量和效果。

二、严格运作，把握关键，确保分析检查阶段工作扎实推进

1、着眼科学发展，认真查摆问题。一是要把问题找准确。领导班子和党员领导干部要真正把影响科学发展的问题找出来，勇于把群众不满意的工作查清楚。各单位要把握重点，各有侧重。在查摆问题过程中，要勇于揭短，敢于亮丑；二是要把根源查清楚。对查找出的问题，要认真进行分析梳

理，从大处着眼，从小处着手，举一反三，为科学制定整改对策找准依据；三是要把对策定科学。要针对分析检查出来的问题和根源，逐条进行深入研究，逐项进行破解，努力使发展方向更加明确，工作思路更加清晰，目标任务更加具体，保障措施更加有力。在制定对策措施时，要围绕职能定位，紧密联系实际，突出工作重点，切实增强科学性、针对性和指导性。都要把重点放在保增长、保民生、保稳定上。

2、严格方法步骤，抓好分析评议。要突出一项中心任务，抓好五项重点工作。一项中心任务就是领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告要高标准高质量。五项重点工作就是要认真组织开好领导班子专题民主生活会，部门工作促进会，党员专题组织生活会，群众代表评议大会，形成分析检查报告。分析检查报告形成后，要通过召开群众评议大会，采取座谈、发放无记名评议表或书面征求意见等形式进行评议。

3、突出实践特色，注重实际效果。各单位、各部门要按照区党委、管委的统一要求，以决战的精神状态，出实招、出硬拳，确保决胜二季度的目标。要在谋划科学发展上见实效，各参学单位要紧紧围绕跨越式发展新三年行动计划，立足于各自实际，围绕中心，服务大局，深入研究，科学规划，完善措施，落实政策，确保我区跨越式发展新三年行动计划目标任务的顺利完成。要在完善体制机制上见实效，按照管