工程建设项目属于必须招标项目
如何判断一个项目是否属于依法必须招标的项目?
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问题:如何判断一个项目是否属于依法必须招标的项目?答复:《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委2018年第16号令)、《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》(发改法规规〔2018〕843号)、《国家发展改革委办公厅关于进一步做好<必须招标的工程项目规定>和<必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定>实施工作的通知》(发改办法规〔2020〕770号)等规范性文件,对必须招标项目的构成要素进行了明确界定。
必须招标的项目须同时满足下表中的项目性质、项目种类、项目范围和规模标准四个条件。
《招标投标法实施条例》第二条对工程建设项目进行了详细的规定:《招标投标法》第三条所称工程建设项目,是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
前款所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理服务。
工程建设项目范畴为了更好地衔接《招标投标法》和《政府采购法》的适用范围,《必须招标的工程项目规定》中关于工程的定义直接援引了《政府采购法》第2条第6款。
我国必须招标制度主要适用于“工程建设项目”,“工程建设项目”中的工程是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。
需要说明的是,建设工程并不仅限于建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。
根据《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》的相关规定,建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程;很明显这里所指的建设工程的范围比建筑物和构筑物的范围更大。
综上,《招标投标法实施条例》第二条第一款提到的工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。
国有企业设备招标有哪些规定
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国有企业设备招标有哪些规定一、工程建设项目,必须招标标准:1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;4)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
国家发改委可以根据实际需要,进行部分调整,但不能缩小上述规模标准。
二、机电产品国际招标项目,必须招标标准:一次采购产品合同估算价格超过100万元人民币。
无论何种类型的招标项目,任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或以其他任何方式规避招标。
三、政府采购项目,必须招标标准:单项或批量采购金额一次性达到120万元以上;政府采购工程项目在200万元以上。
政府采购限额标准:50万元以上的货物和服务,60万元以上的工程。
四、可以不进行招标情况的规定(1)可以不进行招标的建设项目属于下列情况之一的,建设项目可以不进行招标。
但必须在报送可行性研究报告中提出不招标申请,并说明不招标原因: 1)涉及国家安全或者有特殊保密要求的;2)建设项目的勘察、设计,采用特定专利或者专有技术的,或者其建筑艺术造型有特殊要求的;3)承包商、供应商或者服务提供者少于三家,不能形成有效竞争的;4)其他原因不适宜招标的。
(2)可以不进行招标的工程施工项目需要审批的工程建设项目,有下列情形之一的,经审批部门批准,可以不进行施工招标。
1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;4)施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的;5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的;已完工的不行6)法律、行政法规规定的其他情形。
对不需要审批,但属于依法必须招标的工程建设项目,有上述情形,可以不进行施工招标。
必须招标的建设工程项目(3篇)
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第1篇一、引言建设工程项目招标是建筑市场中的重要环节,是保证工程质量和效率的关键措施。
在我国,根据相关法律法规,并非所有建设工程项目都必须进行招标,但有一部分项目是必须招标的。
本文将对必须招标的建设工程项目进行探讨,分析其重要性和实施过程中需要注意的问题。
二、必须招标的建设工程项目范围1. 国家重点建设项目:国家重点建设项目是指对国民经济和社会发展具有重大影响的项目,包括重大基础设施、重大产业项目和重大民生项目等。
2. 中央预算内投资项目:中央预算内投资项目是指国家财政预算安排的资金用于支持的项目,包括农业、水利、能源、交通、环境保护、教育、科技、文化、卫生、体育等领域。
3. 地方政府投资项目:地方政府投资项目是指地方政府财政预算安排的资金用于支持的项目,包括基础设施建设、公共服务、环境保护、社会保障等领域。
4. 国有资金占控股或者主导地位的项目:国有资金占控股或者主导地位的项目是指国有资本、集体资本、私人资本等投资主体在项目投资中占控股或者主导地位的项目。
5. 国际组织或者外国政府贷款、援助资金项目:国际组织或者外国政府贷款、援助资金项目是指我国政府利用国际组织或者外国政府贷款、援助资金支持的项目。
6. 法律、行政法规规定的其他必须招标的项目:法律、行政法规规定的其他必须招标的项目是指除上述项目外,根据法律、行政法规规定必须招标的项目。
三、必须招标的建设工程项目的重要性1. 保障工程质量和安全:招标制度可以促使投标企业提高工程质量,加强安全管理,确保工程项目的顺利进行。
2. 提高工程效率:招标制度可以吸引更多的企业参与竞争,通过市场竞争降低工程成本,提高工程效率。
3. 促进公平竞争:招标制度为投标企业提供了公平竞争的机会,有利于推动建筑市场的健康发展。
4. 防止腐败现象:招标制度可以有效地防止权力寻租和腐败现象的发生,保障工程项目的公正、公平。
四、实施过程中需要注意的问题1. 招标文件编制:招标文件是招标过程中至关重要的文件,编制过程中要确保文件内容完整、准确,符合法律法规的要求。
必须招标的工程项目规定及清标
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必须招标的工程项目规定第一条为了确定必须招标的工程项目,规范招标投标活动,提高工作效率、降低企业成本、预防腐败,根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定,制定本规定。
第二条全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括:(一)使用预算资金200 万元人民币以上,并且该资金占投资额10%以上的项目;(二)使用国有企业事业单位资金,并且该资金占控股或者主导地位的项目。
第三条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括:(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目;(二)使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。
第四条不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订,报国务院批准。
第五条本规定第二条至第四条规定范围内的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的,必须招标:(一)施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上;(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在 200万元人民币以上;(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在 100万元人民币以上。
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。
第六条本规定自 2018 年6 月1 日起施行。
清标的工作内容和步骤清标的定义和目的所谓清标就是通过采用核对、比较、筛选等方法,对投标文件进行的基础性的数据分析和整理工作。
其目的是找出投标文件中可能存在疑义或者显著异常的数据,为初步评审以及详细评审中的质疑工作提供基础。
技术标和商务标都有进行清标的必要,但一般而言,清标主要是针对商务标(投标报价)部分。
清标也是国际上通行的做法,在现有建设工程招标投标法律法规的框架体系内,清标属于评标工作的范畴。
必须招标的工程项目规定
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终于发布了!《必须招标的工程项目规定》中华人民共和国国家发展和改革委员会令第16号《必须招标的工程项目规定》已经国务院批准,现予公布,自2018年6月1日起施行。
主任:何立峰2018年3月27日附文件全文:必须招标的工程项目规定第一条为了确定必须招标的工程项目,规范招标投标活动,提高工作效率、降低企业成本、预防腐败,根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定,制定本规定。
第二条全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括:(一)使用预算资金200万元人民币以上,并且该资金占投资额10%以上的项目;(二)使用国有企业事业单位资金,并且该资金占控股或者主导地位的项目。
第三条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括:(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目;(二)使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。
第四条不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订,报国务院批准。
第五条本规定第二条至第四条规定范围内的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的,必须招标:(一)施工单项合同估算价在400万元人民币以上;(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上;(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上。
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。
第六条本规定自2018年6月1日起施行。
关于《必须招标的工程项目规定》的相关解释经国务院批准,近日,国家发展改革委印发《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号),大幅缩小必须招标的工程项目范围。
2023年招标师继续教育测试题-《必须招标的工程项目规定》答案
![2023年招标师继续教育测试题-《必须招标的工程项目规定》答案](https://img.taocdn.com/s3/m/56b4c350793e0912a21614791711cc7931b77880.png)
2023年招标师继续教育测试题-《必须招标的工程项目规定》答案单项选择题问题1:在中华人民共和国境内进行的必须招标工程建设项目的具体范围和规模标准,由(A)制订,报国务院批准。
(4分)A:国务院发展计划部门会同国务院有关部门B:国务院发展计划部门C:国务院发展计划部门会同财政部D:财政部会同国务院有关部门问题2:不属于《依法招标的工程项目规定》第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照(B)的原则制订,报国务院批准。
(4分)A:确有必要B:确有必要、严格限定C:行业限定D:确有必要、行业限定问题3:以下属于依法必须招标项目的是(D)(4分)A:民营企业投资2千亿元建钢铁厂B:民营企业投资5000万元建环保项目C:民营企业投资5000万元建环保项目,国家给予400万的预算资金作为支持D:利用亚洲开发银行100万元援助资金建设的生态环保项目问题4:以下关于依法必须招标项目,说法正确的是(B)A:国有企业生产所需的原材料是依法必须招标项目B:法律或者国务院对依法必须招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定C:工程建设项目属于依法必须招标项目D:依法必须招标项目属于工程建设项目问题5:使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目不包括(D)A:使用世界银行贷款、援助资金的项目B:使用亚洲开发银行贷款、援助资金的项目C:使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目D:使用非政府机构贷款、援助资金的项目问题6:某项目暂估价1000万,某投标人递交了投标文件报价1个亿,在投标截止时间之前又递交了降价声明报价降价10%调整到9000万,以下说法正确的是(B)(4分)A:投标人的报价组成是8100万+900万暂估价B:投标人的报价组成是8000万+1000万暂估价C:投标人在投标截止时间之前修改投标报价,应同时修改投标文件中已标价的工程量清单,没有同时修改投标文件中已标价的工程量清单,视为降价函无效。
必须招标和可以不招标的项目
![必须招标和可以不招标的项目](https://img.taocdn.com/s3/m/dcf6539c185f312b3169a45177232f60dccce764.png)
必须招标和可以不招标的项目招标是一种公开、公平、公正的采购方式,是政府采购和企业采购中常见的一种方式。
但并不是所有项目都必须进行招标,有些项目可以不招标进行采购。
本文将从必须招标和可以不招标的项目两个方面进行详细探讨。
一、必须招标的项目1.1 法律规定必须招标的项目根据相关法律法规规定,一些项目必须进行招标采购,例如政府采购法规定的政府采购项目、土地使用权出让等项目。
1.2 项目涉及公共利益的必须招标对于一些涉及公共利益、公共资源的项目,为了确保资源的公平分配和有效利用,必须进行招标采购,例如城市基础设施建设项目。
1.3 项目涉及重大资金的必须招标对于一些涉及重大资金、大额投资的项目,为了确保资金使用的透明度和效率,必须进行招标采购,例如大型建设工程项目。
二、可以不招标的项目2.1 紧急情况下可以不招标在紧急情况下,为了节约时间、救灾或其他紧急需要,可以不进行招标采购,但需经相关部门审批。
2.2 有特殊技术要求可以不招标对于一些具有特殊技术要求、市场上供应商有限的项目,可以不进行招标采购,但需经相关部门审批。
2.3 小额采购可以不招标对于一些小额采购、日常办公用品等项目,可以不进行招标采购,但需符合相关规定并报备。
三、招标和不招标的选择原则3.1 透明公开原则无论是招标还是不招标,都应当遵循透明公开的原则,确保采购过程公平、公正。
3.2 效率和成本原则在选择是否招标的时候,需考虑项目的紧急程度、特殊性以及成本效益,综合评估选择最合适的采购方式。
3.3 风险控制原则在选择是否招标的时候,需考虑项目的风险程度,避免因为不招标而导致风险难以控制。
四、招标和不招标的管理4.1 招标管理对于必须进行招标的项目,需建立完善的招标管理制度,确保招标过程合规、规范。
4.2 不招标管理对于可以不招标的项目,需建立明确的审批流程和管理制度,确保不招标采购合理、合规。
4.3 监督和评估无论是招标还是不招标,都需要建立监督和评估机制,定期对采购过程进行审查和评估,确保采购活动合规、有效。
工程建设项目必须招标(3篇)
![工程建设项目必须招标(3篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/7c07689ec9d376eeaeaad1f34693daef5ef713c4.png)
第1篇摘要:随着我国经济的快速发展,工程建设项目在国民经济中占据着越来越重要的地位。
为了保证工程建设的质量和效率,规范市场竞争秩序,我国法律法规明确规定,工程建设项目必须进行招标。
本文将从法律法规、市场实践和实际案例等方面,探讨工程建设项目必须招标的原因、意义和实施方法。
一、引言工程建设项目招标是指招标人通过公开、公平、公正的方式,邀请多家投标人参加投标,从中选择最符合条件的承包商或供应商的过程。
在我国,工程建设项目招标是保障工程建设质量和效率的重要手段,也是维护市场公平竞争秩序的关键措施。
本文旨在分析工程建设项目必须招标的原因、意义和实施方法,以期为我国工程建设项目的招标工作提供有益的参考。
二、工程建设项目必须招标的原因1. 保障工程建设质量和安全招标制度能够吸引更多的投标人参与竞争,从而在竞争中筛选出具有较高资质、技术和经验的承包商或供应商。
这样可以确保工程建设项目的质量和安全,降低工程事故的发生概率。
2. 规范市场竞争秩序招标制度能够打破垄断,促进公平竞争。
通过公开招标,所有符合条件的投标人都有机会参与竞争,有利于形成有序的市场竞争环境。
3. 提高工程建设效率招标制度能够缩短工程建设周期,降低工程成本。
通过竞争,招标人可以选用最合适的承包商或供应商,从而提高工程建设效率。
4. 保障招标人的合法权益招标制度能够确保招标人在工程建设过程中享有合法权益。
通过招标,招标人可以与中标人签订合同,明确双方的权利和义务,避免纠纷。
三、工程建设项目必须招标的意义1. 提高工程建设项目的透明度招标制度能够确保工程建设项目的招标过程公开、公正、透明,使社会公众能够了解工程建设的具体情况,提高社会监督力度。
2. 促进工程建设领域的创新和发展招标制度能够激发投标人的创新意识,推动工程建设领域的技术创新和产业升级。
3. 提高政府治理能力招标制度有助于提高政府治理能力,推动政府职能转变,实现政府治理体系和治理能力现代化。
建设工程必须招标的范围、规模和招标方式-2012年重点总结
![建设工程必须招标的范围、规模和招标方式-2012年重点总结](https://img.taocdn.com/s3/m/72aa33385727a5e9856a61e8.png)
根据《工程建设项目施工招标投标办法》第 15 条的规定,招标人应当按招标公告或者投标邀请
书规定的时间、地点出售招标文件。自招标文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于 5 个工
作日。对招标文件的收费应当合理,不得以营利为目的。招标人在发布招标公告、发出投标邀请书后
或者售出招标文件或资格预审文件后不得擅自终止招标。
以 设计 可以不进行招标。
不
(1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
进
(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
行 施工 (3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
招
(4)施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的;
标
(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的;
数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员的名单在中标结果
确定前应当保密。
2、评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄
清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会完成评标后,应当
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向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。评标委员会经评审,认为所有投标都不符合 招标文件要求的,可以否决所有投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的,招标人应当依 法重新招标。
范围 投资或者国家融资的项目;
(2)省、自治区、直 只有少量几家潜在投标人可供选
(3)使用国际组织或者外国政府 辖市人民政府确定 择的;
贷款、援助资金的项目。
的地方重点建设项 (2)受自然地域环境限制的;
(具体见 P82-83)
必须进行招标的工程建设项目(3篇)
![必须进行招标的工程建设项目(3篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/2e675255a22d7375a417866fb84ae45c3b35c2fb.png)
第1篇随着我国市场经济体制的不断完善,招标投标制度在工程建设项目中的应用日益广泛。
根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规,必须进行招标的工程建设项目在实施过程中,不仅有助于提高工程质量和效率,还能有效预防和遏制腐败现象。
本文将从必须进行招标的工程建设项目概述、实施要点、招标流程、常见问题及应对措施等方面进行分析。
一、必须进行招标的工程建设项目概述1. 定义必须进行招标的工程建设项目,是指依照《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规,必须通过公开招标、邀请招标等方式选择承包商或者供应商的工程项目。
2. 范围根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规,以下类型的工程建设项目必须进行招标:(1)国家重点建设项目;(2)总投资额在5000万元人民币以上的基础设施、公用事业项目;(3)总投资额在3000万元人民币以上的房屋建筑和市政工程项目;(4)涉及国家安全、国家秘密的工程建设项目,按照国家有关规定执行。
二、实施要点1. 项目前期准备(1)明确项目需求,编制招标文件;(2)确定招标方式,如公开招标、邀请招标等;(3)选择招标代理机构,签订代理合同;(4)编制招标公告,发布招标信息。
2. 招标阶段(1)发售招标文件,收取投标保证金;(2)组织投标单位进行资格审查;(3)组织投标单位进行答疑会;(4)组织开标、评标、定标。
3. 中标合同签订及履约(1)签订中标合同;(2)组织中标单位进行合同交底;(3)监督中标单位履行合同。
4. 项目验收及后期管理(1)组织项目验收;(2)建立项目档案,归档备查;(3)对项目进行后期管理。
三、招标流程1. 发布招标公告招标人应当在国家指定的媒体上发布招标公告,明确招标项目的基本情况、招标方式、投标要求等信息。
2. 资格预审招标人根据招标文件要求,对投标单位进行资格审查,确定符合资格要求的投标单位。
3. 投标符合资格要求的投标单位按照招标文件要求,提交投标文件。
必须招标的工程项目规定(第16号令)
![必须招标的工程项目规定(第16号令)](https://img.taocdn.com/s3/m/bb819593f524ccbff12184ca.png)
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16号令逐条解读
逐条解读 同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设 有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准 的,必须招标。 如何理解“可以合并进行” ? 同类项目、招标要求相同或类似、能够(可行性)合并组织招标 第六条 本规定自 2018 年 6 月 1 日起施行。 删除了3号令中“省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况,可以 规定本地区必须进行招标的具体范围和规模标准,但不得缩小本规定 确定的必须进行招标的范围”的规定,明确全国适用统一规则,各地 不得另行调整。
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16 号令
16号令
逐条解读 第一条 为了确定必须招标的工程项目,规范招标投标活动,提高工 作效率、降低企业成本、预防腐败,根据《中华人民共和国招标投标 法》第三条的规定,制定本规定。 第二条 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括: (一)使用预算资金 200 万元人民币以上,并且该资金占投资额 10%以上的项目; 《预算法》:预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经 营预算、社会保险基金预算。
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法规背景
国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见 (国办发〔2017〕19号)
加快修订《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,缩小并严格界 定必须进行招标的工程建设项目范围,放宽有关规模标准,防止工程 建设项目实行招标“一刀切”。在民间投资的房屋建筑工程中,探索 由建设单位自主决定发包方式。将依法必须招标的工程建设项目纳入 统一的公共资源交易平台,遵循公平、公正、公开和诚信的原则,规 范招标投标行为。 今年,经国务院批准,国家发改委分别出台了《必须招标的工程项目 规定》(16号令)和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》 (发改法规规〔2018〕843号文),6月施行。
必须进行公开招标的项目
![必须进行公开招标的项目](https://img.taocdn.com/s3/m/90715e2a0a1c59eef8c75fbfc77da26925c596f7.png)
必须进行公开招标的项目导言项目招标是指通过公开的方式,邀请潜在供应商参与投标,并在投标人中选择最合适的供应商执行特定项目的过程。
在众多项目中,有一些既重要又敏感的项目必须进行公开招标,以确保透明、公正和公平。
本文将探讨一些必须进行公开招标的项目,以及进行公开招标的优势和程序。
一、国家基础设施建设项目国家基础设施建设项目是指为促进国民经济发展和人民生活改善而进行的基础设施建设。
这类项目通常需要巨额资金投入,并且对国家经济的发展和社会的稳定具有重大影响。
因此,为了确保公共利益的最大化和资源的合理配置,这些项目必须进行公开招标。
公开招标可以吸引来自不同供应商的投标,以获取最具竞争力的方案和报价。
此外,公开招标还能够提供公正、透明和公平的环境,防止腐败和滥用职权的问题。
当然,为了确保公开招标的有效性,相关法规和政策也需要相应的配套措施和监管机制。
二、政府采购项目政府采购是指政府机关、事业单位和社会组织等使用国家财政资金进行的购买商品、工程和服务的活动。
政府采购项目通常需要进行公众监督,并且涉及的资金规模较大。
为了有效监督公共资金的使用和确保采购的质量和合理性,政府采购项目必须进行公开招标。
公开招标可以保证供应商的选择是基于公正、公平和透明的原则而进行的,避免了政府采购过程中的腐败行为。
同时,公开招标还可以为潜在供应商提供平等的机会,促进市场竞争,推动经济发展。
对于政府来说,通过公开招标可以获取更具竞争力的报价和优质的产品和服务,更好地满足公众的需求。
三、重大项目重大项目是指对社会经济发展有重大意义和影响的项目。
这些项目通常需要大量资金投入,并且涉及多个利益相关方的利益。
为了确保资源的最优使用和公众利益的最大化,重大项目必须进行公开招标。
公开招标可以吸引来自不同领域和专业的供应商参与投标,提供多样化的方案选择。
通过公开招标,项目拥有者可以获取全面和客观的信息,以便更好地评估供应商的能力和资质。
此外,公开招标还可以在项目实施过程中提供监督和纠正的机制,确保项目按时、按质量进行。
必须招标的工程项目规定(2018年6月1日施行)
![必须招标的工程项目规定(2018年6月1日施行)](https://img.taocdn.com/s3/m/6a80a73e2cc58bd63086bde0.png)
必须招标的工程项目规定(2018年6月1日施行)国务院关于《必须招标的工程项目规定》的批复(国函〔2018〕56号)国家发展改革委:国务院批准《必须招标的工程项目规定》(以下简称《规定》),由你委公布,公布时注明“经国务院批准”。
《规定》的施行日期由你委根据实际情况确定.《规定》施行之日,2000年4月4日国务院批准、2000年5月1日原国家发展计划委员会发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》同时废止。
国务院2018年3月8日第一条为了确定必须进行招标的工程项目,规范招标投标活动,提高工作效率、降低企业成本、预防腐败,根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定,制定本规定。
第二条全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括:(一)使用预算资金200万元人民币以上,并且该资金占投资额10%以上的项目;(二)使用国有企业事业单位资金,并且该资金占控股或者主导地位的项目。
第三条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括:(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目;(二)使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。
第四条不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订,报国务院批准.第五条本规定第二条至第四条规定范围内的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的,必须招标:(一)施工单项合同估算价在400万元人民币以上;(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上;(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上.同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。
必须进行招标的建设工程项目有哪些?
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1,依法必须招标的项目主要有两类:一类是招标投标法明确规定必须进行招标的项目;另一类是依照其他法律或者国务院的规定必须进行招标的项目。
2,法律依据:《中华人民共和国招标投标法》(2017修正)第三条,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。
法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。
必须招标的工程项目有哪些
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必须招标的工程项目有哪些2024新招投标法实施细则对于必须招标的工程项目提出了一系列规定。
在1200字以上的篇幅中,以下是对于必须招标的工程项目的详细说明。
根据新招投标法实施细则,必须招标的工程项目包括以下几种情况:1.政府投资项目:政府资金全额或部分资金投入的工程项目,必须按照招标程序进行招标。
这包括中央、地方政府投资的基础设施建设、公共建筑、交通运输等领域的工程项目。
2.公共资源交易项目:国家、地方或行业主管部门确定的需通过公共资源交易进行招标的工程项目,都属于必须招标的范畴。
公共资源交易包括土地使用权出让、矿产资源开发等。
3.国有资本投资企业项目:国有资本投资企业在其经营范围内投资的工程项目,必须按照招标程序进行招标。
这些企业一般为国有企事业单位,实施工程项目时需要按照公平竞争原则进行招标。
4.收费公路和收费桥梁项目:收费公路和桥梁项目涉及到社会公众的利益,必须按照招标程序进行招标。
招标程序需要充分体现公平竞争,确保项目建设的公益性和效益性。
5.其他法律、法规规定的必须招标的项目:根据其他法律、法规的规定,一些特殊领域的工程项目也属于必须招标的范畴。
例如,特许经营权的转让、水利设施建设、环保治理等项目,都需要通过招标程序进行。
在进行必须招标的工程项目时,需要按照新招投标法实施细则的要求,制定招标文件,明确项目概况、招标方式、投标资格、评标办法等内容。
招标文件需要公开发布,接受符合条件的投标人参与竞争。
投标人在参与必须招标的工程项目时,需具备相应的资格要求,具备相关行业经验和技术能力,并提供相关资质证明材料。
投标人需要在规定的时间内递交招标文件,并缴纳相应的投标保证金。
招标单位在招标过程中,需按照公平、公正、公开的原则进行评标,选定最有利于工程项目实施的中标人。
中标人需缴纳履约保证金,并按照合同约定的要求完成工程项目的实施。
上述是根据2024新招投标法实施细则对于必须招标的工程项目的详细说明。
必须招标的项目范围和规模标准
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必须招标的项目范围和规模标准(一)必须招标的工程建设项目范围根据《招标投标法》第3条规定,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公(一)必须招标的工程建设项目范围根据《招标投标法》第3条规定,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;采集者退散(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
[重点解析]1.必须招标的项目范围应当准确掌握,同时要注意招标的内容为勘察、设计、施工、监理还有重要设备、材料的采购(“重要”二字不要忘了)。
2.私人投资项目如果符合第“1”中情形,同样必须招标。
如私人投资的商品住宅项目。
(二)必须招标项目的规模标准《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的上述各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;(2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在l00万元人民币以上的;(3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;考试大论坛(4)单项合同估算价低于第1、"2、3项规定的标准。
但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
[重点解析]1.上文中的这些数额规定一定要准确掌握,特别是要注意项目总投资额在3000万人民币以上这个情况。
本文来源:考试大网2.货币单位是人民币,答题的时候要注意看好计量单位。
例如,“施工单项合同估算价为100万美元的项目不需要招标”这样的选项如果不看清“美元”二字,可能就误认为是正确选项了。
必须招标项目与非必须招标项目法规适用区别
![必须招标项目与非必须招标项目法规适用区别](https://img.taocdn.com/s3/m/acdf421b905f804d2b160b4e767f5acfa1c78301.png)
必须招标项目与非必须招标项目法规适用区别招标投标活动的法规适用范围包括《招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法规。
其中,《招标投标法》规定了在中华人民共和国境内进行招标投标活动时必须遵守该法规。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》则是为了规范招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》制定的。
依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准由XXX有关部门制订,报国务院批准后公布施行。
工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》适用于工程建设项目招标投标活动的投诉及其处理活动。
招标投标活动包括招标、投标、开标、评标、中标以及签订合同等各阶段。
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》适用于中华人民共和国境内进行工程建设项目勘察设计招标投标活动。
《建筑工程方案设计招标投标管理办法》适用于从事建筑工程方案设计招标投标及其管理活动的情况。
但是,学术性的项目方案设计竞赛或不对某工程项目下一步设计工作的承接具有直接因果关系的“创意征集”等活动则不适用本办法。
《工程建设项目货物招标投标办法》适用于在中华人民共和国境内工程建设项目货物招标投标活动。
依法必须招标的范围包括使用国有资金投资或者国家融资的项目,其中预算资金200万元人民币以上,并且该资金占投资额10%以上的项目,以及使用国有企业事业单位资金,并且该资金占控股或者主导地位的项目。
同时,使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目也必须进行招标。
这些项目包括使用XXX、XXX等国际组织贷款、援助资金的项目。
在武汉市,根据《XXX印发关于进一步加强建设工程监理管理若干规定的通知》,行政区域内的建设工程施工监理及其要关监督管理活动适用本规定。
依法必须进行监理招标的建设工程,建设单位应该按照有关规定进行招标。
但是,《武汉市房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标管理办法》已过期,不再适用。
2、本规定规定了必须招标的工程项目范围,其中包括使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。
必须招标的工程项目规定及注意事项-张作智
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〖注意事项3〗
暂估价项目招与不招的问题?
第二十九条 招标人可以依法对工
程以及与工程建设有关的货物、服务全部或 者部分实行总承包招标。以暂估价形式包括 在总承包范围内的工程、货物、服务属于依 法必须进行招标的项目范围且达到国家规定 规模标准的,应当依法进行招标。 前款所称暂估价,是指总承包招标 时不能确定价格而由招标人在招标文件中暂 时估定的工程、货物、服务的金额。
自主权—自愿招标
×
强制招标
项200万 服务100万 项目3000万 (×)
自主权
自主权
物有所值 自愿招标
★ 关系社会公共利益、公众安全大型基础设施、公用事业等的项目。 ★ 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目; 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
谁负责
为什么
修改投标报价怎么办
暂估价项目招标
1亿、
9000万+1000万
10%
9000万、8000万+1000万
10%?
8000万+1000万√
8100万+900万×
〖注意事项4〗
暂估价以外的项目招与不招的问题?
除以暂估价形式包括在工程总承包范围内且依法必须进行招
标的项目外,工程总承包单位可以直接发包总承包合同中涵 盖的其他专业业务。 (国办发〔2017〕19号)
实践中需要注意的几个问题
〖注意事项1〗
设计施工总承包的规模标准是多少?
理解删除该规定的原因: 单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规 定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 工程总承包项目范围内的设计、采购或者施工有任
何一项属于依法必须招标的,应当采用招标方式选择工
必须招标项目的范围和例外情形
![必须招标项目的范围和例外情形](https://img.taocdn.com/s3/m/a736656058fafab069dc0233.png)
必须招标项目的范围和例外情形招标投标法第3条:在我国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。
法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。
《招标投标法实施条例》第三条规定,依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准,由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准后公布施行。
(1)工程建设项目1)关系社会公共利益、公众安全的大型基础设施项目。
2)关系社会公共利益、公众安全的大型公用事业项目。
3)全部或者部分使用国有资金投资项目。
4)全部或者部分国家融资项目。
5)使用国际组织或者外国政府资金的项目。
例外情形(法定不招标情形)1)按照《招标投标法》第66条的规定,涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标。
2)按照《招标投标法实施条例》第9条的规定,除《招标投标法》第66条规定的可以不进行招标的特殊情况外,有下列情形之一的,可以不进行招标:需要采用不可替代的专利或者专有技术;采购人依法能够自行建设、生产或者提供;已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;国家规定的其他特殊情形。
(不招标的条件,要与邀请招标的条件区别。
做题时容易混淆。
邀请招标条件:“技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择的;采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
建设工程中需要招投标的项目
![建设工程中需要招投标的项目](https://img.taocdn.com/s3/m/44b1b157b207e87101f69e3143323968011cf4f3.png)
建设⼯程中需要招投标的项⽬根据《招标投标法》和《⼯程建设项⽬招标范围和规模标准规定》的规定,⼤型基础设施、公⽤事业等关系社会公共利益、公众安全的项⽬,全部或者部分使⽤国有资⾦投资或者国家融资的项⽬,使⽤国际组织或者外国政府贷款、援助资⾦的项⽬,包括项⽬的勘察、设计、施⼯、监理以及与⼯程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之⼀的,必须进⾏招标:(⼀)施⼯单项合同估算价在200万元⼈民币以上的;(⼆)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元⼈民币以上的;(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元⼈民币以上的;(四)单项合同估算价低于第(⼀)、(⼆)、(三)项规定的标准,但项⽬总投资额在3000万元⼈民币以上的。
(1)根据《⼯程建设项⽬招标范围和规模标准规定》(国家计委令第3号)的规定,关系社会公共利益、公众安全的基础设施项⽬的范围包括:①煤炭、⽯油、天然⽓、电⼒、新能源等能源项⽬;②铁路、公路、管道、⽔运、航空以及其他交通运输业等交通运输项⽬;③邮政、电信枢纽、通信、信息⽹络等邮电通讯项⽬;④防洪、灌溉、排涝、引(供)⽔、滩涂治理、⽔⼟保持、⽔利枢纽等⽔利项⽬;⑤道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污⽔排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项⽬;⑥⽣态环境保护项⽬;⑦其他基础设施项⽬。
(2)关系社会公共利益、公众安全的公⽤事业项⽬的范围包括:①供⽔、供电、供⽓、供热等市政⼯程项⽬;②科技、教育、⽂化等项⽬;③体育、旅游等项⽬;④卫⽣、社会福利等项⽬;⑤商品住宅,包括经济适⽤住房;⑥其他公⽤事业项⽬。
(3)使⽤国有资⾦投资项⽬的范围包括:①使⽤各级财政预算资⾦的项⽬;②使⽤纳⼊财政管理的各种政府性专项建设基⾦的项⽬;③使⽤国有企业事业单位⾃有资⾦,并且国有资产投资者实际拥有控制权的项⽬。
(4)国家融资项⽬的范围包括:①使⽤国家发⾏债券所筹资⾦的项⽬;②使⽤国家对外借款或者担保所筹资⾦的项⽬;③使⽤国家政策性贷款的项⽬;④国家授权投资主体融资的项⽬;⑤国家特许的融资项⽬。
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工程建设项目属于必须招标项目
必须招标的工程建设项目应同时满足招标范围和规模标准两方面条件:
根据《招标投标法》和国家计委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委令第3号)的规定:
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
上述三类项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,如达到下列标准之一的,必须进行招标:
①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;
②重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;
③勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;
④单项合同估算价低于第①、②、③项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
上述三类建设项目的具体范围界定:
(1)根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定,关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括:
①煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目;
②铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目;
③邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目;
④防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目;
⑤道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;
⑥生态环境保护项目;
⑦其他基础设施项目。
(2)关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括:
①供水、供电、供气、供热等市政工程项目;
②科技、教育、文化等项目;
③体育、旅游等项目;
④卫生、社会福利等项目;
⑤商品住宅,包括经济适用住房;
⑥其他公用事业项目。
(3)使用国有资金投资项目的范围包括:
①使用各级财政预算资金的项目;
②使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目;
③使用国有企业事业单位自有资金,并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。
(4)国家融资项目的范围包括:
①使用国家发行债券所筹资金的项目;
南京律师/nanjing
重庆律师/chongqing
温州律师/wenzhou。