高等教育大众化

高等教育大众化

高等教育大众化在百度百科上的说明是：

高等教育大众化是一个量与质统一的概念，量的增长指的是适龄青年高等学校入学率要达到15%─50%。质的变化包括教育理念的改变、教育功能的扩大、培养目标和教育模式的多样化、课程设置、教学方式与方法、入学条件、管理方式以及高等教育与社会的关系等一系列变化。根据美国学者马丁·特罗的研究，如果以高等教育毛入学率为指标，则可以将高等教育发展历程分为“精英、大众和普及”三个阶段。他认为当高等教育毛入学率达到15%时，高等教育就进入了大众化阶段。

中国高等教育自1999年扩招以来，于2003年大学入学率达到15%，开始进入高等教育大众化阶段。1998年高校招生数仅108.4万人，1999年猛增到159.7万人，增长率为47.3%，以后几年增长率虽有所下降，但招生数仍不断增长，直到2006年增长率为11.5%, 招生数为530万人，高校扩招告一段落。2007年、2008年高校招生增长率分别为6.9%和5.6%，显现我国高等教育进入持续稳定、健康的发展轨道。高等教育大众化是我国经济社会发展的必然趋势。没有8年的高校扩招，高等教育大众化将推迟相当长一段时间。有人认为从1999年到2006年的中国高校扩招是大跃进、大冒进的表现，是不切实际的盲目发展。

而回看一些发达国家的教育大众化历程：第二次世界大战结束后，西方发达国家掀起了重视高等教育的浪潮。从高等教育的在校生人数来说，美国高等教育在1970年就达858万多人，是其1950年学生人数的3.7倍；日本高等教育的在校生在1980年为183万多人，比其1950年的学生人数增长了将近6倍；前苏联在1970年代的高校在校生达458万多人，是其1950年学生人数的2.7倍。由这些数据可以看出，高等教育的扩张是世界性趋势。高等教育大众化理论就是对高等教育发展尤其是对二战以来西方各国高等教育规模扩张的回应，它所要分析和解释的是高等教育发展过程中量变与质变、规模扩张与系统性质变化的关系，以及相关的理念、功能、管理和课程等有关的问题。

根据美国学者马丁·特罗的研究，如果以高等教育毛入学率为指标，则可以将高等教育发展历程分为“精英、大众和普及”三个阶段。他认为，一些国家的精英高等教育，在其规模扩大到能为15%左右的适龄青年提供学习机会之前，它的性质基本上不会改变；当达到15%时，高等教育系统的性质开始改变，转向大众型；如果这个过渡成功，大众高等教育可在不改变其性质下，发展规模直至其容量达到适龄人口的50%；当超过50%时，即高等教育开始快速迈向普及时，它必然需要再创新的高等教育模式。

马丁·特罗的大众化理论是对西方，尤其是对美国高等教育发展的一种阐释。该理论对研究中国的问题具有重要的借鉴意义，但必须看到，中国与美国在社会结构、经济水平、文化传统等方面有很大差异；在高等教育领导体制、管理制度、运行机制、机构设置、学科结构、课程设计等方面也有很大不同。所以，在借鉴国外理论的同时，要研究自身的问题，创造自己的理论。

高等教育大众化已经是世界各国高等教育发展进程中的不争的客观事实。那么，是什么推动了大众化的形成和发展呢？由于各个国家在政治、经济、文化等方面存在着不同程度的差异，因而大众化高等教育的发展动力各有其不同的特点。总体说来，二战后各个国家高等教育的迅速扩张是政治、经济和文化等多方面的因素相互作用的结果。

中国有着悠久的重视教育的传统。在知识经济时代，知识的生产价值和教育的经济功能更加凸现。教育不仅仅是一种消费，而且也是一种投资活动，教育投资具有双重效益。对个体而言，教育有提高劳动生产率和个人收入的个人效益；对社会而言，国民素质的提高，有利于促进经济增长，增加国民收入，提升综合国力。在国家的层面上，国际竞争体现在经济、政治、文化、军事等方面的全方位竞争，但从根本上说是国民素质和人才的竞争。所以我认为我国高校扩招是有一定基础的，有强大的推动力。一是经济大发展的推动力。改革开放以来，尤其是1992年以后，我国经济发展迅猛，年均GDP增长率在9%以上，迫切需要大批人才、各类人才的支撑。二是人民群众需求的推动力。改革开放、市场经济以后，我国人民群众生活水平有了很大改善，独生子女越来越多，家长们迫切需要子女能够上大学。三是改革开放的推动力。1978年以来，在邓小平理论指引下，我国实行全方位改革开放，高等教育也从一元办学体制向多元办学体制转变，民办高校、独立学院、中外合作办学像雨后春笋般蓬勃发展，有力地推动了高校扩招。从1999年到2006年的8年间，我国高校招生数增长了391%，在校生增长273%，大大缓解了人才紧缺的状况，一定程度上满足了人民的需求，为社会主义建设事业的发展作出了重要贡献。