中国古代赋税制度.ppt.ppt
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①含义：政府把农民编入户籍（称为编 户），实行按编户征收租赋和征收徭役、 兵役的制度。当时农民的负担有：田租 （土地税）、人头税、更赋、徭役、兵役 等
②特点：田租轻而人头税重
③影响：标志着我国古代完整的赋税徭役 制度正式形成。
a、汉初统治者吸取秦亡教训，轻徭薄赋， 迅速恢复发展了社会生产
b、编户齐民赋税沉重，严重影响了正常的 农业生产和人民的生活
意义：标志着以人丁为主的课税标准开始改变。
④作用：
a、税制得到统一，在一定时期内保证 了国家的财政税收
b、改变了战国以来以人丁为主的赋役 制度，政府对农民的人身控制有所放 松（“唯以资产为宗，不以丁身为 本”）
c、扩大了税源，增加了财政收入，相 对减轻了农民负担
d、是我国封建社会赋税制度的一次重 大改革和进步
②目的：缓和阶级矛盾，保证封建剥削，巩固封建统 治
③指导思想：轻徭薄赋
④内容： a、成年男子每年向官府缴纳一定的谷
物，叫做“租” b、缴纳定量的绢和布，叫做“调” c、不去服役，可用纳绢或布代役，叫
做“庸” ⑤作用： a、保证农时，赋役负担相对较轻，许
多荒地开垦出来 b、政府的赋税收入有了保证，府兵制
巩固，国家富强起来
4、唐中后期两税法
①原因： a、土地买卖和兼并之风盛行，均田制和租
庸调制无法推行，国家财政收入减少 b、为解决财政困难，实行两税法 实行：780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，
实行两税法 ③内容： a、每户按资产交纳户税，按田亩交纳地税，
取消租庸调和一切杂税、杂役 b、一年分夏季和秋季两次纳税
1、春秋末年：齐国管仲“相地而衰 征”，鲁国实行“初税亩”
①含义：“相地而衰征”，是指根 据土地多少和好坏征收赋税。“初 税亩”是指无论公私田，按实有亩 数收税
②实质：承认土地私有制
③影响：标志着井田制的瓦解，促 进了生产力的发展，促进了奴隶制 生产关系向封建生产关系转变
2、汉朝：编户制度
西汉政府推行编户制度的目的是（ ）
A．减轻农民的负担，恢复发展生产 B．限制人口流动，抑制工商业 C．控制农民，便于剥削统治 D．提高农民地位，使其免于奴婢化
3、隋唐：租庸调制
北魏租调制：北魏均田制规定受田农民必须向国家租 即土地税和调即户税，还要服兵役和徭役。这是由当 时商品货币关系减弱以及纺织业的兴起所决定的。
赋税制度变化的影响：
1、承认土地私有，确立了封建土地所有制。 2、调整生产关系，缓解阶级矛盾。 3、扩大国家税源，增加政府收入 。 4、加重了人民负担，成为农民起义的原因之一 。 5、劳动者有较大的人身自由，有利于手工业和
商业的发展，促进了资本主义萌芽的产生和发 展。
中国古代赋税制度
夏商周时期：贡赋制，如 ：分封制， 诸侯要服从周王的命令，按期向周 王贡献财物，并随从作战。
④局限： a、土地兼并不再受限制，越来越严重 b、大地主隐瞒财产，把赋税转嫁到农
民身上，政府征收额外杂税，农民负 担沉重 c、不可能缓和尖锐的阶级矛盾，因而 不可能从根本上挽救唐朝的统治危机
⑤地位：两税法是我国古代赋税制度 史上的转折点，它标志着征税标准由 以人丁为主逐渐过渡到以土地财产多 少为主，是我国赋税制度的一大变革 和进步，奠定了唐后期到明代中叶赋 税制度的基础。
(初税亩、两税法、方田均税法、 一条鞭法、地丁银等 )
2、地租形式：实物为主 货币为主 3、征收种类：繁杂 简单 4、征税时间：不定时 定时
5、必须服徭役、兵役 可以代役 6、随着商品经济的发展，商品税逐渐加重
思考题： 我国赋税制度变化的原因是什么 ？
是生产力发展的必然结果 维护统治，必须调整生产关系 农民的反抗斗争 土地兼并
亩”
2.
秦汉：编户齐民制度
3.
唐朝前期：租庸调制
4.Leabharlann Baidu唐朝后期：
两税法
5. 北宋中期：
方田均税法、募役法
6. 明朝中后期：
一条鞭法
7. 清朝前期：
“滋生人丁，永不加赋”
8. 清朝：摊
丁入亩（地丁银）
（二）封建社会赋税制度演变的主要趋势
1、标准： 人丁为主(编户制度、租调制、租
庸调制等) 土地和财产为主
农民土地私有制 封建土地国有制
（二）、关于“土地兼并”问题需理解掌握：
1、封建社会土地兼并的主要表现 2、土地兼并的根源：
生产力的进步 土地私有制和买卖制度的存在
3、土地兼并的后果： 减少政府的财政收入 恶化农民的生存条件，阶级矛盾激化 明清时期，阻碍了商品经济和资本主义萌 芽的发展
4、古今中外解决土地问题的方案 中国：封建政府实行均田制;农民的均田主
春秋战国时期的改革和变法
时期
春秋时期
战国时期
根本 原 原因 因 直接
原因
生产力的发展
增加国家的赋税收入， 富国强兵，称雄于诸侯
新兴地主阶级要求发展封建 经济，建立地主阶级统治
主要表现 实质
①齐国管仲“相地而衰征” ②鲁国“初税亩”
①李悝（魏）变法 ②吴起（楚）变法 ③商鞅（秦）变法
奴隶主阶级的改良运动
封建化的改革运动
影
响 诸侯国实现富国强兵，井
田制（奴隶制）开始瓦解
把经济变革的成果用法律形 式固定下来，从而标志着封 建制度的确立
中国古代土地制度 和赋税制度
一、古代的土地制度 （一）、古代主要的土地制度
生产力发展——土地所有制的变化
1、原始社会：原始的土地公有制 2、奴隶社会：井田制 3、封建社会：地主土地私有制
张;资产阶级革命派的“平均地权”;中国共产 党的土地政策。
世界各国：英国的圈地运动和拍卖;法国的 君主立宪派的赎买和雅各宾派的小块分期付款 出售;俄国的赎买;美国的《宅地法》;日本废除 土地买卖禁令。
二、古代的赋税制度 （一）、古代赋税制度的演变过程
夏商周时期：贡赋制
1. 春秋后期：齐国“相地而衰征” 鲁国 “初税
隋朝沿用北魏的租调制，后规定50岁以上可以缴纳一 定绢代替劳役，叫“庸”。唐朝无年龄的限制（标志着 对劳役地租这种最落后的赋税形式的否定 ）
唐朝：租调庸制（实行于隋至唐中期。租是田租，调是人头
税；庸是指纳绢（或布）代役。）
①原因：吸取隋亡教训；唐初政局混乱，经济衰败， 财政困难,减轻人民负担，缓和阶级矛盾，成为当务之 急。
②特点：田租轻而人头税重
③影响：标志着我国古代完整的赋税徭役 制度正式形成。
a、汉初统治者吸取秦亡教训，轻徭薄赋， 迅速恢复发展了社会生产
b、编户齐民赋税沉重，严重影响了正常的 农业生产和人民的生活
意义：标志着以人丁为主的课税标准开始改变。
④作用：
a、税制得到统一，在一定时期内保证 了国家的财政税收
b、改变了战国以来以人丁为主的赋役 制度，政府对农民的人身控制有所放 松（“唯以资产为宗，不以丁身为 本”）
c、扩大了税源，增加了财政收入，相 对减轻了农民负担
d、是我国封建社会赋税制度的一次重 大改革和进步
②目的：缓和阶级矛盾，保证封建剥削，巩固封建统 治
③指导思想：轻徭薄赋
④内容： a、成年男子每年向官府缴纳一定的谷
物，叫做“租” b、缴纳定量的绢和布，叫做“调” c、不去服役，可用纳绢或布代役，叫
做“庸” ⑤作用： a、保证农时，赋役负担相对较轻，许
多荒地开垦出来 b、政府的赋税收入有了保证，府兵制
巩固，国家富强起来
4、唐中后期两税法
①原因： a、土地买卖和兼并之风盛行，均田制和租
庸调制无法推行，国家财政收入减少 b、为解决财政困难，实行两税法 实行：780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，
实行两税法 ③内容： a、每户按资产交纳户税，按田亩交纳地税，
取消租庸调和一切杂税、杂役 b、一年分夏季和秋季两次纳税
1、春秋末年：齐国管仲“相地而衰 征”，鲁国实行“初税亩”
①含义：“相地而衰征”，是指根 据土地多少和好坏征收赋税。“初 税亩”是指无论公私田，按实有亩 数收税
②实质：承认土地私有制
③影响：标志着井田制的瓦解，促 进了生产力的发展，促进了奴隶制 生产关系向封建生产关系转变
2、汉朝：编户制度
西汉政府推行编户制度的目的是（ ）
A．减轻农民的负担，恢复发展生产 B．限制人口流动，抑制工商业 C．控制农民，便于剥削统治 D．提高农民地位，使其免于奴婢化
3、隋唐：租庸调制
北魏租调制：北魏均田制规定受田农民必须向国家租 即土地税和调即户税，还要服兵役和徭役。这是由当 时商品货币关系减弱以及纺织业的兴起所决定的。
赋税制度变化的影响：
1、承认土地私有，确立了封建土地所有制。 2、调整生产关系，缓解阶级矛盾。 3、扩大国家税源，增加政府收入 。 4、加重了人民负担，成为农民起义的原因之一 。 5、劳动者有较大的人身自由，有利于手工业和
商业的发展，促进了资本主义萌芽的产生和发 展。
中国古代赋税制度
夏商周时期：贡赋制，如 ：分封制， 诸侯要服从周王的命令，按期向周 王贡献财物，并随从作战。
④局限： a、土地兼并不再受限制，越来越严重 b、大地主隐瞒财产，把赋税转嫁到农
民身上，政府征收额外杂税，农民负 担沉重 c、不可能缓和尖锐的阶级矛盾，因而 不可能从根本上挽救唐朝的统治危机
⑤地位：两税法是我国古代赋税制度 史上的转折点，它标志着征税标准由 以人丁为主逐渐过渡到以土地财产多 少为主，是我国赋税制度的一大变革 和进步，奠定了唐后期到明代中叶赋 税制度的基础。
(初税亩、两税法、方田均税法、 一条鞭法、地丁银等 )
2、地租形式：实物为主 货币为主 3、征收种类：繁杂 简单 4、征税时间：不定时 定时
5、必须服徭役、兵役 可以代役 6、随着商品经济的发展，商品税逐渐加重
思考题： 我国赋税制度变化的原因是什么 ？
是生产力发展的必然结果 维护统治，必须调整生产关系 农民的反抗斗争 土地兼并
亩”
2.
秦汉：编户齐民制度
3.
唐朝前期：租庸调制
4.Leabharlann Baidu唐朝后期：
两税法
5. 北宋中期：
方田均税法、募役法
6. 明朝中后期：
一条鞭法
7. 清朝前期：
“滋生人丁，永不加赋”
8. 清朝：摊
丁入亩（地丁银）
（二）封建社会赋税制度演变的主要趋势
1、标准： 人丁为主(编户制度、租调制、租
庸调制等) 土地和财产为主
农民土地私有制 封建土地国有制
（二）、关于“土地兼并”问题需理解掌握：
1、封建社会土地兼并的主要表现 2、土地兼并的根源：
生产力的进步 土地私有制和买卖制度的存在
3、土地兼并的后果： 减少政府的财政收入 恶化农民的生存条件，阶级矛盾激化 明清时期，阻碍了商品经济和资本主义萌 芽的发展
4、古今中外解决土地问题的方案 中国：封建政府实行均田制;农民的均田主
春秋战国时期的改革和变法
时期
春秋时期
战国时期
根本 原 原因 因 直接
原因
生产力的发展
增加国家的赋税收入， 富国强兵，称雄于诸侯
新兴地主阶级要求发展封建 经济，建立地主阶级统治
主要表现 实质
①齐国管仲“相地而衰征” ②鲁国“初税亩”
①李悝（魏）变法 ②吴起（楚）变法 ③商鞅（秦）变法
奴隶主阶级的改良运动
封建化的改革运动
影
响 诸侯国实现富国强兵，井
田制（奴隶制）开始瓦解
把经济变革的成果用法律形 式固定下来，从而标志着封 建制度的确立
中国古代土地制度 和赋税制度
一、古代的土地制度 （一）、古代主要的土地制度
生产力发展——土地所有制的变化
1、原始社会：原始的土地公有制 2、奴隶社会：井田制 3、封建社会：地主土地私有制
张;资产阶级革命派的“平均地权”;中国共产 党的土地政策。
世界各国：英国的圈地运动和拍卖;法国的 君主立宪派的赎买和雅各宾派的小块分期付款 出售;俄国的赎买;美国的《宅地法》;日本废除 土地买卖禁令。
二、古代的赋税制度 （一）、古代赋税制度的演变过程
夏商周时期：贡赋制
1. 春秋后期：齐国“相地而衰征” 鲁国 “初税
隋朝沿用北魏的租调制，后规定50岁以上可以缴纳一 定绢代替劳役，叫“庸”。唐朝无年龄的限制（标志着 对劳役地租这种最落后的赋税形式的否定 ）
唐朝：租调庸制（实行于隋至唐中期。租是田租，调是人头
税；庸是指纳绢（或布）代役。）
①原因：吸取隋亡教训；唐初政局混乱，经济衰败， 财政困难,减轻人民负担，缓和阶级矛盾，成为当务之 急。