欧盟的法律体系

欧盟的历史
• 《欧盟宪法条约》是欧盟的首部宪法，其宗旨是保证欧盟的有效 运作以及欧洲一体化进程的顺利进行。 草案2000年6月18日在欧 盟布鲁塞尔首脑会议上通过。同年10月29日，欧盟25个成员国的 领导人在意大利首都罗马签署了这项条约。如果各成员国批准顺 利，《欧盟宪法条约》将于2006年11月1日正式生效。 截至目前，德国等10余个欧盟成员国批准了《欧盟宪法条约 《欧 盟宪法条约》是欧盟的首部宪法，其宗旨是保证欧盟的有效运作 以及欧洲一体化进程的顺利进行
欧盟的历史
• 1995年，奥地利、瑞典和芬兰加入欧盟 • 欧盟15国2000年12月在法国南部城市尼斯召开首脑会议时审议并
通过 《尼斯条约》条约的主要内容包括欧盟内部机构改革、从 2004年起陆续接纳12个中东欧国家为新成员国需要解决的问题、 以及欧盟扩大到27国后各成员国在欧盟的执行机构（欧洲议会） 中占有的席位等。条约规定，暂定每个国家在欧洲议会中占有一 个席位；重新分配各国在部长理事会的表决票数，德国、法国、 英国和意大利掌握的票数增加到29票，西班牙27票，波兰加入后 也将拥有27票，荷兰13票，爱尔兰和丹麦各7票。当成员国达到 27个时，总票数将为345票；欧盟各国部长共同决定一项措施时 实行有效多数表决制，其比例将由原来的71．2％上升到73．9％， 即255票；必须得到一半成员国的同意才能通过一项决策 • 2004年5月1日，马耳他、塞浦路斯、捷克、斯洛伐克、波兰、匈 牙利、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛10个国家将正 式成为欧盟成员国。这是欧盟历史上的第五次扩大，也是规模最 大的一次，影响深远。
（ EURATOM ）宣告成立。
欧盟的历史
• 1965年4月8日，上述六国在布鲁塞尔达成协议，将欧洲煤钢共同 体、欧洲经济共同和欧洲原子能共同体合并，统称"欧洲共同体" (European Communities)
• 建立欧洲共同体的首要目标，是拆除分隔欧洲各国经济联系的各 种壁垒，实现商品、人员、劳务和资本 在各国自由流通，实现了 关税同盟，制定了共同农业政策、共同渔业 政策，建立了欧洲货 币体系，这同时为消除欧共体各国政治壁垒打下基础
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欧盟的现状
总 部 设 在 比 利 时 首 都 布 鲁 塞 尔
欧盟的现状
• 欧盟的会旗 ：１９８６年５月２９日正式 悬挂，会旗为天兰色底，上面有１２颗金 黄色的星，表示欧洲联盟１２个成员国。 制作会旗的目的是表示要建立一个统一的 欧洲，增强人们对欧洲联盟和欧洲同一性 的印象。
• 欧盟的会徽：１９８８年１月开始使用， 会徽的底呈兰色，上面１２颗星围成一个 圆圈，象征着欧共体１２个成员国，圆圈 中间为各成员国国名。
• 欧共体建立之后得到了扩大，丹麦、爱尔兰与英国于1973年，希 腊于1981年以及 西班牙与葡萄牙于1986年先后加入了欧共体。
• 为了推动欧洲一体化建设，1986年2月17日，欧共体各成员国政 府首脑在卢森堡签署了旨在建立欧洲统一大市场的《欧洲单一文 件》（SEA）
• 1991年12月，欧共体政府间会议在荷兰的马斯特里赫特签订了旨 在使欧洲一体化向纵深发展和成立政治及经济货币联盟的《欧洲 联盟条约》，也称《马斯特里赫特条约》
• 欧盟的统一货币 为欧元 (euro) ，１９９９ 年１月１日正式启用。除英国、希腊、瑞 典和丹麦外的１１个国家于１９９８年首 批成为欧元国。２０００年６月，欧盟在 葡萄牙北部城市费拉举行的首脑会议批准 希腊加入欧元区。
欧盟的机构
• 欧盟组织机构中的五大机构，是欧盟行政的最重 要的组成部分
• 欧洲理事会 (European Council) • 欧盟委员会 (Commission of European Union) • 欧洲议会 (European Parliament) • 欧洲审计院(European court of auditors) • 欧洲法院（European Court of Justice）
源自文库
欧盟的历史
• “马约”涉及的内容有欧盟公民定义、统一货币，共同外交和共 同安全政策 。在法律事务和国内事务领域的合作，赋予欧洲议会 更多的权力以及在文化、教育、培训 、环保和保护消费者利益等 方面而采取新的和更强有力的行动的可能性
• 1993年11月1日，该条约获得所有成员国批准并生效，欧洲联盟 (EU)正式成立。
• 欧盟的三大支柱为：欧洲共同体、共同外交和安全政策、内政和 司法合作。
• 1997年6月，欧盟领导人在荷兰首都阿姆斯特丹签署了《阿姆斯 特丹条约》，确定了欧盟跨世纪的战略目标
• 1999年12月，欧盟首脑在赫尔辛基召开的"千年峰会"上确定了二 十一世纪的欧盟扩大战略, 欧盟"东扩"、"南下"步伐加快。
• 2005年5月29日法国就《欧盟宪法条约》举行的全民公决投票中， 55.96％的选民投了反对票，从而宣告法国成为25个欧盟成员国中 第一个否决《欧盟宪法条约》的国家。法国总统希拉克随后表示， 法国否决《欧盟 宪法条约》“将不可避免地”损害法国在欧洲的 利益
• 2007年罗马尼亚和保加利亚将加入欧盟
• 1951年４月18日，法国、西德、意大利、比利时、荷兰和卢森堡 在巴黎签订了建立欧洲煤钢联营条约
• 1952年7月，欧洲煤钢共同体（ECSC）正式成立 。 • 1957年3月25日，上述六国在罗马签署了《欧洲经济共同体条约》
和《欧洲原子能共同体条约》统称《罗马条约》 • 1958年1月，欧洲经济共同体（ EEC）和欧洲原子能共同体
欧盟的历史
• 经过二次世界大战的浩劫和战后初期的经济恢复，欧洲人士认识 到：为了自身的发展 和强大，欧洲各国必须联合起来。但是武力 统一欧洲的梦想已被拿破伦和希特勒的惨败所 打破，因此欧洲联 合应从经济联合做起逐步走向全面联合。
• 1950年５月９日，法国外长罗贝尔·舒曼发表了著名的“舒曼计 划”，提出欧洲国家 煤和钢的资源应共同规划；确立了创立一个 超国家的独立权力的“欧洲联邦”的战略目标 。
欧盟的现状
• ２００４年５月１日，这１０个国家正式成为 欧盟的成员国。这是欧盟历史上的第五次扩大， 也是规模最大的一次扩大。此次扩大后的欧盟 成员国从目前的１５个增加到２５个， 总体面 积扩大近７４万平方公里，人口从约３．８亿 增至约４．５亿，整体国内生产总值将增加约 ５％，从现在的９万多亿美元增加到１０万多 亿美元，经济总量与美国不相上下