厦门市建设与管理局关于整治淘汰限制使用建筑施工脚手架井字架人工挖孔桩等落后施工设备和工艺的通知

厦门市建设与管理局关于整治淘汰限制使用建筑施工脚手架井字架人工挖
孔桩等落后施工设备和工艺的通知
厦建工〔2006〕150号
各区建设局，市建设工程质量安全监督站，各建设、施工、监理单位：
现将建设部《关于开展2006年建筑施工安全专项整治工作指导意见》（建质函[2006]104号）和省建设厅《关于深化建筑安全生产专项整治淘汰限制使用竹脚手架、井字架、人工挖孔桩等落后施工设备和工艺的实施意见》转发给你们。

近年来，在建筑施工安全生产事故中，与脚手架、井字架、人工挖孔桩及临边防护不到位有关的高处坠落及伤害事故占很大的比例。

为有效防范、遏制重大安全事故的发生，结合我市建筑工程施工的实际情况提出如下要求，请一并贯彻执行。

一、局成立建筑施工竹脚手架、井字架、人工挖孔桩专项整治领导小组，组长：白玉渊，副组长：董学智、洪国川、陈科荣，成员：张清辉、赵雪嵬、吕萍、蔡森林、张元安、夏士林、陈隽峰。

各区建设局，市建设工程质量安全监督站也应成立领导工作小组，按相关要求落实专项整治工作；
二、在我市城市规划区内，自2006年10月1日起办理《施工许可证》的新建、改建、扩建的建筑工程，淘汰使用竹脚手架。

自2007
年4月1日起，淘汰使用井字架（龙门架）物料提升机；
三、在我市行政区域内，自2007年4月1日起办理《施工许可证》的新建、改建、扩建的建筑工程，严格限制使用人工挖孔桩，人工挖孔桩桩长不得超过15米；
四、自上述限制日起，市、区建设主管部门在受理《施工许可证》申请时，对违规采用竹脚手架、井字架和深度超过15米的人工挖孔桩工程项目，不得发放《施工许可证》。

五、建设工程监督机构在受理项目工程开工备案、核查安全施工措施时，应将施工脚手架、垂直运输机械和人工挖孔桩作为重点审查项目，严格把关。

并加强工程建设期间施工监督工作；
六、各施工单位参加工程投标时，其编制的工程施工方案中未经建设（或招标代理）单位同意，并通过建设行政主管部门认可的相关机构组织的专家论证，而涉及采用竹脚手架、井字架和深度超过15米的人工挖孔桩的，其标函直接作为废标；
七、监理单位在审查施工方案时，应将施工脚手架、垂直运输机械和工程项目采用的桩型作为重点审查项目，严格把关。

并加强工程建设巡视监管工作；
八、在上述限制日前办理《施工许可证》的工程建设项目，如采用竹脚手架、井字架和深度超过15米的人工挖孔桩的，必须严格（重新）审查施工方案，采取安全可靠的有效措施，并经施工单位企业法人代表、技术负责人、项目经理以及工程项目总监审查签字，单位盖章，并报工程监督机构备案；
九、建立问责制度，明确各方主体责任。

作为工程质量安全监管主体的各级建设主管部门、监督机构、招标管理机构和工程质量安全责任主体的各建设、招标代理机构、设计、施工、监理单位应严格按照“谁建设，谁负责”、“谁招标，谁负责”、“谁管理，谁负责”、“谁审批（审查审核），谁负责”的原则，严格把关。

对违反上述规定及其产生不良后果的责任单位和责任人，我局将依据有关规定严肃查处。

二○○六年九月十一日
主题词：工程建设施工设备淘汰限制整治通知抄送：省建设厅，市府办、安委会、安监局，相关协会。

存档（2）（共印200份）
厦门市建设与管理局 2006年9月11日印发。