后勤集团管理章程

后勤集团管理章程

第一部分总则

后勤集团是学校后勤保障和服务机构，要牢固树立立足学校，为学校的科研、教学和广大师生的生活提供优质、高效、周到、细致的后勤保障和服务的指导思想，要明确后勤在学校发展中的定位，把后勤的发展和学校的发展紧密结合起来，积极探索和推进后勤社会化改革。

通过不断改革发展，后勤集团已成为一个完整的、具有独立法人资格的企业实体，在内部机构设置上有集团行政部、计划财务部、物资采购部、饮食中心、宿服中心、维修中心、热力中心、接待中心、卫生绿化中心、商业中心、汽车队和职工医院十二个部门，为学校的发展提供全方位的后勤保障和服务，对保障学校的安全稳定和正常科研、教学及生活秩序起着极为重要的作用。

后勤是学校发展中的一个重要组成部分，其主要职责是：为学校的发展提供良好的后勤保障，严格按国家规定和学校发展对后勤工作的需要，制定后勤总体发展规划和工作计划，积极稳妥地推进学校后勤社会化改革；建立健全后勤管理制度；抓好安全工作，提高服务质量；负责对集团员工进行思想政治教育，有计划的组织管理干部及职工的培训学习，不断提高职工的思想、业务素质，树立良好的职业道德，促进企业文化建设；加强沟通，建立信息反馈机制；做好后勤集团人事管理工作。

第二部分人力资源开发与管理

集团在学校人事编制内进行人事管理，实行“老人老办法，新人新办法”，随着集团的发展，集团积极谋求建立自主的人事管理制度、薪酬分配制度等相关配套的管理体系。

第一章组织机构设计管理制度

第二章组织机构职能管理制度

第三章组织机构权限管理制度

第四章组织运作规章规程

第五章人力规划管理制度

第六章网位素质标准

第七章甄选聘用管理制度

第八章工作职责管理制度

第九章工作岗位责任管理制度

第十章德能勤绩考核管理制度

第十一章员工激励管理制度

第十二章管理人自我管理准则

第十三章人事调整管理制度

第十四章员工培训管理制度

第十五章员工自我开发管理制度

第十六章人事协调管理制度

第十七章人事诊断管理制度

第十八章薪资资金管理制度

第十九章保健福利管理制度

第二十章人事档案管理制度

第二十一章人事综合管理制度

1、劳动人事关系的管理

后勤集团的职工队伍构成大体上可分集团事业编制的职工、集团企业编制的职工、集团流动编制的职工三类。现阶段对这三类职工劳动人事关系的管理，按以下规定实行：

（1）、集团事业编制的职工（即原我校划转到后勤集团的正式职工）

根据中央、省有关文件“老人老办法，新人新办法”的政策精神，在此次高校后勤社会化改革中由我校各部门划转或分流、应聘到后勤集团工作的原我校在册人员均属集团的事业编制职工。其人事档案仍学校管理部门管理，原工资、职级、职称在档案中继续保留，且档案工资继续与我校非后勤口的教职工一样经年度考核后正常逐年上调；专业技术职称的评聘、晋升仍按照院人事处的统一政策和部署进行；职工公费医疗、住房、子女入学等继续享受与我校非后勤口的教职工相同的待遇。

（2）、集团企业编制的职工

集团成立后由社会单位调入或招聘来的职工和各类学校的毕业生，经试用后与集团签订长期（二年）以上劳动合同的，均列为集团的企业编制人员。其人事关系和档案一般由集团行政部管理并挂靠××市人才交流中心管理。此类职工直接参与社会人才市场的流动。聘用期间，享受国家规定的相应待遇，参与国家规定的调资定级、职称的评聘；其薪金及医疗等按集团与其所签合同执行。

按照社会主义的分配原则、党和国家的相关政策、高校社会化改革的要求和我校后勤集团的经营状况，上述我校后勤集团职工将按照集团制定的内部分配办法进行薪金的分配。

（3）、集团流动编制的职工

集团及下属各单位因需要直接从社会聘用的人员，包括短期聘用的国家干部、全民或集体职工及从社会劳务市场等招聘的临时工，与集团或下属单位签订短期（二年及以下）劳动合同的，均属于集团流动编制的职工。该部分职工一般不调入人事档案关系，其待遇按国家劳动法和集团（或下属单位）与之签订的劳动合同办理。对这部分职工的聘用、管理规定，详见《××经济学校后勤集团人员聘用管理暂行办法》。

按照高院后勤社会化改革的要求，集团对上述所有职工均实行企业化管理，实行聘用制和合同制。

2、干部（管理人员）的聘用和管理

详见《××经济学校后勤集团干部竞聘上岗暂行办法》。

3、岗位设置和定岗定编

（1）、岗位设置和定岗定编应遵循的原则

后勤集团和下属各单位应按照科学配置、按需设岗、满负荷工作、减员增效的原则搞好各自的岗位设置和定岗定编。

（2）、定岗定编

a管理岗位的设置和定岗定编

后勤集团各单位副主任及以上管理岗位的设置和定岗定编，按集团有关文件的规定实行。

后勤集团所属各单位副主任以下管理岗位的设置和定岗定编，由各单位会同行政部共同确定，经后勤集团领导批准后执行。

b生产、经营岗位的设置和定岗定编

集团所属各单位，在划转、组建基本完成，机构已经设立后，应即进行生产、经营岗位的设置和定岗定编工作。进行此项工作除应遵循第（一）条所述原则外，主要应根据：

①本部门所承担任务实际工作量之大小；

②本行业社会先进的（或兄弟高院先进的）劳动定额指标；

③本部门目前经营发展的规模和需要。

c定岗定编时应注意的问题

①应注意充分、合理地利用现有人才和人力资源；

②应优先考虑和安排现有正式职工上岗；

③定岗定编工作应与职工全员竞聘上岗、双向选择结合进行。

4、职工的考核和聘用

（1）、职工的考核

a对集团事业编制的职工和集团企业编制的长期合同工一般采用年度或半年考核的办法，由集团每年6月或12月下发考核通知，各单位按以下方法进行；

b集团事业编制的职工，其考核的档次与我校非后勤口教职工年度考核的档次相同，考核结果由集团行政部存档并报院人事处。

c集团企业编制的长期合同工的考核，参照集团事业编制职工的考核方法和档次进行。考核结果报集团行政部存档。

职工年度考核结果将与其岗位津贴挂钩。

对流动编制的短期合同工、临时工，由各用人单位自行考核，考核周期可定三个月或半年，对不称职、表现差的短期合同工、临时工，各用人单位可以辞退，并将考核及处理结果报集团行政部备案。

（2）、职工的聘用

为适应建立现代企业制度和高院后勤社会化改革的要求，后勤集团在对职工聘用工作中全面引入岗位竞争机制，对各类职工均实行竞岗聘用制。

各单位在组织职工竞争上岗过程中，除应注意人尽其才、用人所长、扬长避短外，还应注意：

在同等条件下应优先聘用集团事业编制（即由我校各部门划转或分流、应聘到我校后勤集团工作的原我校在册）职工上岗。除集团认可的特殊情况外，应尽快消除一方面存在遗留下来的待岗人员，另一方面又大量使用临时工的不合理现象。

5、用工管理权限及有关手续

a集团事业编制的正式职工的聘用，经集团批准后由各单位决定；此类职工的解聘，用人部门需写出有充足理由的文字报告，签署意见后报集团领导审批并做出处理决定。

b集团企业编制的长期合同工的聘用，由用人单位写出用人申请和推荐材料交集团行政部并对有关应聘人员进行初审，然后由行政部报集团总经理审查批准。

集团企业编制的长期合同工的解聘或辞退，由用人部门写出报告，交集团行政部，集团行政部报集团总经理签字同意后，即可办理该职工的解聘（辞退）手续。

集团企业编制的长期合同工的聘用或辞退手续，由集团行政部按国家有关规定办理；所需费用由用人部门承担。

c集团流动编制的短期合同工、临时工的聘用和辞退，由用人单位领导决定并按《××经济学校后勤集团人员聘用管理暂行办法》执行。注意检验相关证件、签订劳动合同、按期进行劳动年检、缴交国家规定的费用等。

6、职工请假及考勤暂行规定

（1）、职工探亲假、婚假、丧假、产假、哺乳假、独生子女生病护理等有关规定按学校有关规定执行。

（2）、事假

a职工请事假，必须提前申请，经批准后，方可离岗。

b如无特殊情况，一次请事假不得超过5天，全年请事假累计不得超过20天。

c请事假每月3天以下者，每请事假1天扣发当月岗位津贴的十分之一，余此类推；超过3天当月岗位津贴全扣。

（3）、病假