第八章 政治文化与意识形态(一)一、政治文化的含义 政治学家从不
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第八章 政治文化与意识形态（一） 一、政治文化的含义 政治学家从不同的角度出发对政治文 化作了定义。根据阿尔蒙德观点，政治文 化是一个民族在特定时期流行的一套政治 态度、政治信仰和感情，它由本民族的历 史和当代社会、经济和政治活动进程所促 成。我们可以为政治文化做出如下定义： 政治文化是一国国民长期形成的相对 稳定的对于生活其中的政治体系和所承担 政治角色的认知、情感和态度，它与政府、 政治组织等制度性结构相对应，成为政治 体系的主观要素。
二、政治文化的作用和功能 要说明政治文化的作用，首先需要界定政治 文化在政治体系中的地位。根据马克思主义的观 点，政治文化体系属于社会上层建筑，受社会经 济发展水平和经济关系的制约。这是一种政治经 济分析观点。马克思主义认为，生产力的发展是 社会变迁的动力和基础。在下图所示的社会结构 中，物质生产力的变化是最快的。它的变化引发 生产关系的变革，进而带来社会制度的变革，从 而产生新的政治文化和政治意识形态。 马克思政治经济分析中的政治文化体系
政治文化的特性
政治文化不同于公众舆论或民意，前者具有 稳定性，反映的是长期形成的比较稳定的 一贯性的政治倾向和心理，后者指的是人 们对于某一具体事务或问题所产生的一时 性的反应。 政治文化具有延续性，它通过政治社 会化得以传播和沿袭。政治文化的延续性 使一国文化有可能代代相传，也使国家、 地域、民族之间的政治文化呈现出长期的 差异性。
为了全面认识自由主义理论，我们需要把它的内容 分解为如下原则。 （1）个人主义原则 （2）自由原则 （3）理性原则 （4）平等原则 (5）宽容原则 （6）同意原则 （7）宪政主义原则
以19世纪末20世纪初为分界线，自由主义可 以分为古典自由主义和现代自由主义两个 阶段。古典自由主义的理想在于建立一种 最小的或所谓的“守夜人”式的国家，其 任务是保护公民不受他人侵犯。在经济领 域，古典自由主义相信自由的市场机制， 认为经济运转的最好状态就是政府不管的 状态。因此，自由放任的资本主义被认为 是保障繁荣、促进个人自由、保证社会正 义的最好方式。
作为社会生活中有机的功能系统，政治文化 对政治生活发挥着重要作用。历史唯物主 义的基本原理表明，虽然社会政治发展进 程归根结底取决于社会生产方式的变革， 但政治文化作为上层建筑的重要因素之一， 是影响历史进程的重要力量。具体来说， 政治文化在政治生活中的功能主要表现为： （1）影响社会政治体系 （2）影响人们的政治行为 （3）影响社会的政治发展政治文化环境 的改变是政治发展的先导力量。
三、自由主义 自由主义被认为是工业化国家的意识形态， 至今有300多年的历史。它是封建主义走向衰亡、 市场经济逐步发展的产物。早期的自由主义反映 了正在上升的工业化中产阶级的愿望，它与资本 主义有着密切的联系。作为一种政治观念，早期 它只是反对绝对主义和封建特权，并没有倡导宪 政和代议制政府的思想。19世纪以前，自由经 济的信条得到发展，自由放任的资本主义受到赞 美，一切政府干涉都受到谴责。这些都成为19世 纪古典自由主义的核心内容。19世纪以后，出 现了赞成福利改革和经济干涉的社会自由主义， 而福利改革和经济干预就成了20世纪现代自由 主义的主要观点。
自由主义包含了丰富的内容，它既可以说是 一种政治理论，也可以说是一种经济学说， 还可以说是一种伦理观念。作为伦理观念， 它探讨的是个人与社会的关系问题，主张 “己所不欲，勿施于人”，对待他人要像你 希望他人对待你那样；作为经济学说，它阐 述的是自由经济、自由竞争、自由贸易的理 论，反对国家对经济生活的干涉（正如上文 所指出，后期的观点有所变化）。作为政治 理论，它研究的是个人与政府的关系问题，Fra Baidu bibliotek强调个人自由永远是目的、国家权威始终是 手段。
但是，从政治结构分析的角度看，政治文化 属于政治体系的基础性的深层结构，它构 成了政治系统的“观念”系统，他与一定 的政治组织和制度相匹配，共同决定和影 响了“显性”层面的政治行为和政策的选 择（见图）政治结构中的政治文化体系 运用系统分析的方法和观点，如果我 们把政治体系视为一个系统平台，那么， 政治组织和制度构成了该系统的“硬件” 系统，而政治文化体系则构成了该系统的 “软件”系统。政治系统中的政治文化体 系
现代自由主义以认同和支持国家干预为特点。它支 持“大政府”模式。这种自由主义的特点在于， 认为国家干预，特别是在社会福利方面的国家干 预，可以保护个人免受社会之“恶”（匮乏、无 知、懒惰、贫困和疾病）的打击，从而扩大和保 障个人自由。同时，由于受经济学家凯恩斯的影 响，现代自由主义抛弃了自由放任的资本主义原 则，反而认为国家承担经济责任，通过建立和实 施对资本主义的控制和规范机制，可以维护经济 增长和繁荣。当然，现代自由主义者并非无条件 地支持政府干预。他们所关心的是社会当中那些 软弱无力难以自助的人。他们的目的是要通过国 家干预，帮助这些人实现自立，使之得以应对环 境，并能够做出自己的道德选择。
二、政治文化的作用和功能 要说明政治文化的作用，首先需要界定政治 文化在政治体系中的地位。根据马克思主义的观 点，政治文化体系属于社会上层建筑，受社会经 济发展水平和经济关系的制约。这是一种政治经 济分析观点。马克思主义认为，生产力的发展是 社会变迁的动力和基础。在下图所示的社会结构 中，物质生产力的变化是最快的。它的变化引发 生产关系的变革，进而带来社会制度的变革，从 而产生新的政治文化和政治意识形态。 马克思政治经济分析中的政治文化体系
政治文化的特性
政治文化不同于公众舆论或民意，前者具有 稳定性，反映的是长期形成的比较稳定的 一贯性的政治倾向和心理，后者指的是人 们对于某一具体事务或问题所产生的一时 性的反应。 政治文化具有延续性，它通过政治社 会化得以传播和沿袭。政治文化的延续性 使一国文化有可能代代相传，也使国家、 地域、民族之间的政治文化呈现出长期的 差异性。
为了全面认识自由主义理论，我们需要把它的内容 分解为如下原则。 （1）个人主义原则 （2）自由原则 （3）理性原则 （4）平等原则 (5）宽容原则 （6）同意原则 （7）宪政主义原则
以19世纪末20世纪初为分界线，自由主义可 以分为古典自由主义和现代自由主义两个 阶段。古典自由主义的理想在于建立一种 最小的或所谓的“守夜人”式的国家，其 任务是保护公民不受他人侵犯。在经济领 域，古典自由主义相信自由的市场机制， 认为经济运转的最好状态就是政府不管的 状态。因此，自由放任的资本主义被认为 是保障繁荣、促进个人自由、保证社会正 义的最好方式。
作为社会生活中有机的功能系统，政治文化 对政治生活发挥着重要作用。历史唯物主 义的基本原理表明，虽然社会政治发展进 程归根结底取决于社会生产方式的变革， 但政治文化作为上层建筑的重要因素之一， 是影响历史进程的重要力量。具体来说， 政治文化在政治生活中的功能主要表现为： （1）影响社会政治体系 （2）影响人们的政治行为 （3）影响社会的政治发展政治文化环境 的改变是政治发展的先导力量。
三、自由主义 自由主义被认为是工业化国家的意识形态， 至今有300多年的历史。它是封建主义走向衰亡、 市场经济逐步发展的产物。早期的自由主义反映 了正在上升的工业化中产阶级的愿望，它与资本 主义有着密切的联系。作为一种政治观念，早期 它只是反对绝对主义和封建特权，并没有倡导宪 政和代议制政府的思想。19世纪以前，自由经 济的信条得到发展，自由放任的资本主义受到赞 美，一切政府干涉都受到谴责。这些都成为19世 纪古典自由主义的核心内容。19世纪以后，出 现了赞成福利改革和经济干涉的社会自由主义， 而福利改革和经济干预就成了20世纪现代自由 主义的主要观点。
自由主义包含了丰富的内容，它既可以说是 一种政治理论，也可以说是一种经济学说， 还可以说是一种伦理观念。作为伦理观念， 它探讨的是个人与社会的关系问题，主张 “己所不欲，勿施于人”，对待他人要像你 希望他人对待你那样；作为经济学说，它阐 述的是自由经济、自由竞争、自由贸易的理 论，反对国家对经济生活的干涉（正如上文 所指出，后期的观点有所变化）。作为政治 理论，它研究的是个人与政府的关系问题，Fra Baidu bibliotek强调个人自由永远是目的、国家权威始终是 手段。
但是，从政治结构分析的角度看，政治文化 属于政治体系的基础性的深层结构，它构 成了政治系统的“观念”系统，他与一定 的政治组织和制度相匹配，共同决定和影 响了“显性”层面的政治行为和政策的选 择（见图）政治结构中的政治文化体系 运用系统分析的方法和观点，如果我 们把政治体系视为一个系统平台，那么， 政治组织和制度构成了该系统的“硬件” 系统，而政治文化体系则构成了该系统的 “软件”系统。政治系统中的政治文化体 系
现代自由主义以认同和支持国家干预为特点。它支 持“大政府”模式。这种自由主义的特点在于， 认为国家干预，特别是在社会福利方面的国家干 预，可以保护个人免受社会之“恶”（匮乏、无 知、懒惰、贫困和疾病）的打击，从而扩大和保 障个人自由。同时，由于受经济学家凯恩斯的影 响，现代自由主义抛弃了自由放任的资本主义原 则，反而认为国家承担经济责任，通过建立和实 施对资本主义的控制和规范机制，可以维护经济 增长和繁荣。当然，现代自由主义者并非无条件 地支持政府干预。他们所关心的是社会当中那些 软弱无力难以自助的人。他们的目的是要通过国 家干预，帮助这些人实现自立，使之得以应对环 境，并能够做出自己的道德选择。