输变电工程安全责任量化考核计分标准

人员认真参加风险初勘、交底及会签。
监理项目部参加风险初勘、交底及会签，如
2.3
3
实提出监理意见。
业主项目部在风险作业的分部工程开始前，
2.4
3
进行检查和复核，批准开工。
定期梳理重大风险、“三跨”作 业 ， 按 时 、
准确填报“三跨”作业计划和四级风险作业
2.5
3
跟 踪 明 细 表 ，按风险级别和管理要求到岗到
相关人员
安全员
安全监理 工程师 项目部安 全专责
备注
5
表 2 输变电工程安全责任量化考核计分标准（通用作业）
编号 一 1.1 1.2 1.3 二 2.1 2.2 2.3 三 3.1
3.2
3.3
3.4
3.5 四 4.1
关键要求
分值
临时用电
接火时专业电工必须按规定穿戴绝缘靴和绝缘手套。接入配电箱（移动开关）时，应确认上一 4
级电源已断开。
开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于 30mA，额定漏电动作时间不应大于 0.1S。 3
漏电保护器每天使用前应启动漏电试验按钮试跳一次，试跳不正常时严禁继续使用。
2
消防
氧气、乙炔气、汽油等危险品仓库，应采取避雷及防静电接地措施，屋面应采用轻型结构，门 、 3
窗不得向内开启，保持通风良好。
或安全自锁器等装置。在复合绝缘子处上下线附件作业时必须使用上下线爬梯。
高处作业的平台、走道、斜道等应装设不低于 1.2m 高的护栏（0.5m～0.6m 处设腰杆），并设 4
180mm 高的挡脚板。
高处作业人员不得坐在平台、孔洞边缘，不得骑坐在栏杆上，不得站在栏杆外作业或凭借栏杆 4
起吊物件。
孔洞防护设施
位。
2.6 落实风险管控措施，有效防范施工风险。 4
三 施工方案管理
施工单位认真编制、严格审查施工方案和措
3.1
3
施，确保方案符合要求。
3.2 监理对施工方案和措施认真审查把关。 3
施工作业前按要求交底，作业过程认真落实
3.3
3
施工方案和措施。
3.4 监理对措施方案落实认真监督检查，督促落 3
主要责任单位 主要责任人 次要责任单位 次要责任人 相关人员
专业监理工 /
程师 业主项目部 专责
主要负责人 施工单位
项目经理
总监理工程 监理单位
师 业 主 项 目 经 建设管理单位
专业监理工 程师 业主项目部
备注
1
编号 二 2.1
关键要求 行批准。 风险管理 业主项目部组织认真开展风险初勘、交底及 会签。
分值 3
施工项目部组织项目管理人员及分包管理
2.2
3
施工现场（包括办公区、生活区）能造成人员伤害或物品坠落的孔洞应采用孔洞盖板或安全围 3
栏实施有效防护。
备注
6
编号 4.2 4.3 五 5.1
5.2 六 6.1 6.2 6.3 七 7.1 7.2 八 8.1 8.2 8.3
8.4
8.5
8.6
关键要求
分值
盖板应满足人或车辆通过的强度要求，盖板上表面应有安全警示标志。
分值
2 2 2 2
2 2 2
5.4 对发现的问题及时整改。
2
对发现问题不及时整改的，及时逐级上报处
5.5
2
理。
六 安全培训管理
对所有进场人员进行入场教育培训并考试
6.1
2
合格。
对新进厂人员进行入厂教育培训并考试合
6.2
2
格
6.3 及时传达安全管理要求，定期组织安全学习 2
主要责任单位
施工单位 建设管理单位 施工单位 施工单位
公司管理制度要求和工程实际需要。
监理单位须配备合格的项目总监、安全监理
工程师、专业监理工程师、监理员等项目监 4
理人员，配备数量符合公司管理制度要求和
工程实际需要。
建设管理单位须配备合格的业主项目经理、
安全专职等项目管理人员，配备数量符合公 4
司管理制度要求和工程实际需要。
按照施工承包合同约定，安全文明施工费用 4
足额投入、专款专用。
监理项目部对进场的安全文明施工设施审 3
核、验收。
对合同承诺的安全管理投入进行监督、处 3
罚。
劳务分包单位的所有施工工器具由施工总 3
承包单位统一配置、统一检测、统一管理。
对现场施工工器具配置、检测、管理情况进 2
行审核、监督。
对现场施工工器具配置、检测、管理情况进 2
主要责任单位
项目经理
安全员
主要负责人 监理单位 主要负责人 建设管理单位 主要负责人 问题单位 检查单位负
检查单位 责人
项目总监
业主项目经 理 问题单位项 目经理 检查单位项 目经理
安全监理 工程师 项目部安 全专责
/
责任单位项 目经理 责任单位主 要负责人 责任单位项
责任单位 责任单位
责任单位主 要负责人
责任单位主
禁止在办公室、工具房、休息室、宿舍等房屋内存放易燃、易爆物品。
4
各类建筑物与易燃材料堆场之间的防火间距应符合国家电网公司关于印发《国家电网公司电力 3
安全工作规程（电网建设部分）》国家电网安质〔2016〕212 号中表 2 的规定。
高处作业
遇有六级及以上风或暴雨、雷电、冰雹、大雪、大雾、沙尘暴等恶劣气候时，应停止露天高处 4
施工单位
监理单位
建设管理单位 施工单位 监理单位 建设管理单位 施工单位 监理单位 建设管理单位
主要责任人 次要责任单位 次要责任人 相关人员
主要负责人 施工单位
分管领导
主要负责人 监理单位
分管领导
主要负责人 建设管理单位 分管领导
主要负责人 施工单位
项目经理
总监理工程 师 业主项目经 理
监理单位 建设管理单位
施工单位 监理单位 建设管理单位 问题单位 检查单位
责任单位 责任单位 责任单位
主要责任人 次要责任单位 次要责任人 相关人员 程师
施工队长/施 施工单位
工项目经理
安全员、技术 员/施工队长
业主项目经 建设管理单位 主要负责人
理
施工队长
/
/
/
施工单位项 施工单位
目经理
安全员、技术 员/施工队长
主要负责人 施工单位
之一者应报废或截除。
钢丝绳端部用绳卡固定连接时，绳卡压板应在钢丝绳主要受力的一边，并不得正反交叉设置。 4
绳卡间距不应小于钢丝绳直径的 6 倍，连接端的绳卡数量应符合《国家电网公司电力安全工作
7
备注
编号
关键要求
分值
备注
规程（电网建设部分）》附录 E 的表 E.6 的规定。当两根钢丝绳用绳卡搭接时，绳卡数量应增
理
专责
备注
建设管理单位 施工单位 监理单位 建设管理单位
业主项目经 建设管理单位
理
安全员
施工单位
专业监理工 程师 业主项目部 专责
监理单位 建设管理单位
业主项目部 专责
项目总工、项 目经理
总监理工程 师 业主项目经 理
/ 质检员、 技术员、 施工队长 /
/
施工单位、监理单 到 岗 到 位 责
主要负责人/
边角余料等不得上下抛掷。不得在吊物下方接料或停留。
有限空间作业
有限空间作业现场的氧气含量应在 19.5%~23.5%，必须保持通风良好，严禁用纯氧进行通风。 3
进入箱、柜、隧道、电缆夹层等有限空间作业时，作业入口处必须有专人监护。
3
有限空间作业现场必须使用安全矿灯或是 36V 以下的安全灯，潮湿环境下必须使用 12V 的安 3
2
直径大于１m、道路附近、无盖板及盖板临时揭开的孔洞，四周应设置安全围栏和安全警示标 2
志牌。
交叉作业
垂直交叉作业，层间应搭设严密、牢固的防护隔离设施，或采取防高处落物、防坠落等防护措 3
施；交叉作业场所的通道应保持畅通；有危险的出入口处应设围栏并悬挂安全标志。
交叉作业时，作业现场应设置专责监护人，上层物件未固定前，下层应暂停作业。工具、材料 、 3
备注
3
编号 七 7.1
7.2
7.3
7.4 八 8.1 8.2 8.3
关键要求 。 验收管理 施工项目部落实验收职责，认真开展施工队 自检、项目部复检工作，完成各级验收消缺 整改工作，验收数据真实、无弄虚作假现象 。 施工单位在变电站设备安装前、输电线路工 程杆塔组立前和架线前等关键环节，组织开 展公司级专检验收工作，对施工项目部自 检、复检进行把关检查，督促整改。验收数 据真实、无弄虚作假现象。 监理项目部加强隐蔽工程和工程转序验收 管理，落实监理初检职责，对施工三级自检 严格审核，对不满足条件的严禁转序。验收 数据真实、无弄虚作假现象。 业主项目部加强转序管理，按“谁检查谁签 字、谁签字谁负责”的原则，强化工程验收 “痕迹”管理，落实中间验收职责，对施工 三级自检、监理初检报告严格审核，对不满 足转序条件严禁转序。验收数据真实、无弄 虚作假现象。 分包管理 对分包商准入进行严格管理，不使用不良分 包商（人员）、不合格分包商（人员）。 对分包商准入进行严格审查，防止不良分包 商（人员）、不合格分包商（人员）进入作 业现场。 对分包商准入进行严格审批，防止不良分包 商（人员）、不合格分包商（人员）进入作 业现场。
3
吊车必须支撑平稳，吊装作业设专人指挥，吊臂及吊物下严禁站人或有人经过。
4
两台及以上起重机抬吊吊点位置的确定，必须按各台起重机允许起重量，经计算后按比例分配
负荷。抬吊中，各台起重机吊钩与吊绳保持垂直，升降或行走必须同步。各台起重机承受的载 4
荷不得超过各自允许额定起重量的 80％。
钢丝绳（套）有《国家电网公司电力安全工作规程（电网建设部分）》5.3.1.3.3 规定的情况 4
全电压。
运输、装卸
水上运输乘坐有运输资质的船舶，船舶上配备有救生设备，禁止超员、超载。
4
严禁人员与设备、材料混装，严禁乘坐非载人车辆。
3
起重作业
起重机械操作人员应持证上岗，特种设备使用前应经检验检测机构监督检验合格并在有限期 3
内。
租赁起重机械必须签订租赁合同，同时签订安全协议，禁止向个人租赁起重机械设备。
输变电工程安全责任量化考核计分标准
表 1 输变电工程安全责任量化考核计分标准（综合部分）
编号 一 1.1
1.2
1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9
关键要求
分值
安全管理投入
施工单位须配备合格的施工项目经理、项目
总工、技术员、安全员、质检员等项目管理 4
人员。安全员必须为专职，配备数量应满足
程师
总监理工程 /
师
业主项目部
业主项目经
建设管理单位
/
专责
理
主要负责人 施工Fra Baidu bibliotek位
项目经理
主要负责人 监理单位
总监理工程 师
业主项目经 主要负责人 建设管理单位
理
4
编号 8.4 8.5
关键要求 施工单位为现场配备足额 “同进同出”人 员，对分包作业现场进行有效监督，防止失 控。 审查施工单位上报的“同进同出”人员，对 “同进同出”进行监督。
项目总监
措施交底人 的上级直至
/ 单位主要负 责人 项目总监
2
编号 四 4.1
4.2 4.3 4.4 五 5.1 5.2 5.3
关键要求 实到位。 作业过程管理 按照要求办理施工作业票，严禁劳务分包作 业人员担任工作负责人，A 票由施工队长签 发，B 票由施工项目经理签发。 四级及以上风险，工作票业主项目经理签字 确认。 施工作业前仔细检查现场安全工器具、施工 机械设备合格后方可使用。 施工作业前由所有作业人员签字确认交底 和作业条件落实情况。 安全管理纠偏 施工单位开展日常安全监督检查，对发现的 问题进行整改。 监理组织开展日常安全监督检查，对发现的 问题督促整改。 建设管理单位按照规定的频次开展日常安 全监督检查，对发现的问题督促整改。
作业。在霜冻、雨雪后进行高处作业，人员应采取防冻和防滑措施。
高处作业人员应正确使用安全带， 使用全方位防冲击安全带。安全带及后备防护设施应高挂 4
低用。
杆塔组立、构架安装施工等高处作业时，应采用速差自控器等后备保护设施。登塔作业应使用
攀登自锁器。杆塔上水平转移时应使用水平绳或设置临时扶手，垂直转移时应使用速差自控器 4
分值 4 4
主要责任单位 施工单位 监理单位
主要责任人 次要责任单位 主要负责人 施工单位 主要负责人 监理单位
8.6 对分包作业“同进同出”进行监督。
4
建设管理单位
主要负责人 建设管理单位
说明： 1. 本表未覆盖的部分应按照相关法规、制度要求，根据责任划分纳入计分范畴。
次要责任人 项目经理
项目总监 业主项目经 理
到岗到位责任
位、建设管理单 任人/安监部
业主项目经 /
人所在的单位
位、省公司
门负责人
理
施工单位
作业负责人 施工单位
项目总工、项 安全员
目经理
施工单位 监理单位 施工单位 监理单位
项目总工程 施工单位
师 专业监理工
监理单位 程师 措施交底人 施工单位 专 业 监 理 工 监理单位
施工单位技 术负责人
各层级安 全、技术、 质量审核 人员
分值 3 3 3
3
4 4 4
主要责任单位 施工单位 施工单位 监理单位
建设管理单位
施工单位 监理单位 建设管理单位
主要责任人 次要责任单位 次要责任人 相关人员
目经理
要负责人
备注
质检员
施工单位
项目总工、技 术员、项目经 / 理、施工队长
施工单位负 施工单位
责人
项目经理
质检员、 项目总工
专业监理工 监理单位