全国档案事业统计年报
探析全国档案事业统计年报工作产生及演变过程
探析全国档案事业统计年报工作产生及演变过程作者：王璐来源：《办公室业务》 2016年第4期文/塔里木大学档案馆王璐【摘要】根据档案事业统计年报工作业务性较强，比较复杂的特点，通过文献调查法、比较研究法及实践经验相结合，分析档案统计的发展历程，从而掌握档案的形成、管理、利用情况，最终提高档案工作水平、保证档案工作质量。
【关键词】档案；统计；发展从20世纪80年代全国建立统一的档案统计工作以来，至今已有30多年的历史，期间几经修改，使其不断完善。
回顾发展历程，总结工作经验，促进档案事业统计年报工作更好发开展和充实完备，使得档案统计工作在为全国档案事业的发展确定总体目标、制定各期规划、提出政策、预测和分析发展趋势诸多方面发挥重大作用，成为档案事业不可缺少的重要组成部分。
一、档案事业统计年报工作的时代背景档案统计就是利用数字、表册等直观的表现形式，展现档案资源本身及档案工作过程的现实状态、开展程序及一般规律性。
准确、全面、系统的统计数据是了解并掌握档案资源形成和保管利用状况及档案事业进展的重要依据。
国家档案局于1954年建立，全方位、有规划的档案事业蓬勃发展起来。
国家档案局于1959年举办了全国档案资料展览会，手工制作了档案统计领域第一份“全国档案基本数字统计表”。
后来基于某些因素，档案工作遭受重大摧毁，撤销了国家档案局，档案事业统计工作中断。
国家档案局于1979年得以恢复，全国档案工作得到了恢复和健全。
很多档案部门自行设计了本单位的档案统计报表，取得了一定成效。
但由于缺乏统一规划，很多基本数据弄不清楚，影响了档案工作进程，制约了对全国档案工作进行准确科学的指导、检查和监督。
二、《档案工作基本情况统计年报》的制定及修改国家档案局从1981年开始设计档案工作基本情况统计表，1982年起着手制定《档案工作基本情况统计年报》，历经两年时间的酝酿、研究、编制并征求意见，设定为一套三张表格的统计年报，于1983年10月正式报送国家统计局审核，期间又进行一些必要的修改，国家统计局1983年12月3日正式复函了国家档案局，同意制定并发布《档案工作基本情况统计年报》，并且在县级以上的档案机构试行了一年，这是强化档案事业管理的重大措施，对档案工作整体发展影响深远。
全国档案事业统计年报计算机管理系统安装及填报操作步骤
• 上报：点击装载系统 进行生成上报 盘工作（可以选择盘符C:\或其他路径）。 • 备份：点击备份恢复 进行数据备份 或数据恢复 • 基层报表打印：进入检索系统 点击 所需报表 在查询字段、关系、值处 填入相应关系 点击加入条件键 点击查询键 在显示相应单位后 点击打印预览 完成打印基层报表。
重新安装软件的方法
（图4）
• 系统登录（见图5）
（图5）
• 在密码项中填入DANB（见图6）
（ 图6）
• 输入注册码完成注册（见 图7）（注：只有注册成 功的软件用户，才能完成 系统整个操作过程。）
（图7）
• 点击单位所输入档基表，点击新增键进行输入（见图8）
（图8）ห้องสมุดไป่ตู้
•
（图9）
• 区县档案局馆 输入档基2表
• 重新安装软件时需把已安装的软件 删除。操作：在电脑桌面—开始— 控制面板—添加或删除程序中删除， 同时在我的电脑—本地磁盘C： （安装时默认的硬盘或自存的硬盘） 上删除全国档案事业统计年报目录。
全国档案事业统计年报 计算机管理系统安装 及填报操作步骤
上海地区
• 安装：选中安装盘中DFSetup完成安装过程。（见图1）
•
（图1）
• 系统初始化：选中桌面《全国档案事业统计年报计算机管理系统》图 表（见图2）
• 进行系统初始化（见图3） • 正确输入单位名称和类别 代码 （图3）
（图2）
• 完成系统初始化（见图4）
（图14）
• 基层表打印：点击检索系统，选择相应档基表（查询字段、 关系和值）进行检索和打印（见图15）
（图15）
数据导入：选择相应 的年份（如：数据转 换2001，将2001年 后的备份数据复制到 数据转换2001 文件 夹）。
《全国档案事业统计年报制度》解读
报 内容 、 填报 范 围 、 送程 序 和报 送 时 间。北 京 市 处级 以 报
档基 ６ 表
国家综合档案馆基本建设情况年报
上档案部门均需按规定填报统计年报 ，并依行政管理权 属进行逐级汇总、 逐级报送 。
六个基层表是 由不同类型档案部 门填报。 档基 １ ， 表
６表由国家综合档案馆填报 ，报表 内容包括新建和改扩
建档案馆的建筑规模、 资规模及其完成情况。 投
类别 代码 ０２ ０ Ｏ３ ０ ０２ １ Ｏ２ ７ ０ ７ ３
０ｌ ８
各填报单位只填报本单位对应的表格 ，凡与本单位
无 关 的表 格 不需 要填 报 。北 京 市各 类档 案 部 门填 报基 层
０１ ９ ０２ ９ １１ ０ １２ ０ １１ １
人 民主党派、 企业 、 事业单位档案室填报 ， 报 个类型和多个级别 ；从横 向上 ，填报内容既有对档案机 关、 民团体 、
构、 人员情况的统计 ， 又有对档案工作各个环节 ， 既档案 表 内容包括机构人员情况、 室藏实体档案情况、 室藏档案
档基 ４表和档基 ５ 表 实体 管理情况、 案信息开发利用情况 、 档 档案教育情 况、 利用情况及档案 室设施设备情况 ； 报 档 案科技情况及档案基础设施设备情况等方面 的统计 。 分别 由地级以上和省级 以上档案行政管理 部门填 报 ，
３ （ 目 辑胡颖 ２ 栏编： ）
表内容分别为档案专业教育情况和档案科技情况 ；档基
北京市各级各类填报单位类别代码如下
档案部 门类 型 市档 案局 区、县档案 局 市档 案馆 市直机关 、人 民 团体 、 民 党派档 案 室 （ 主 处、科 ） 区、县直机 关档 案室
《档案工作实务》 第2章《档案管理》第6节档案统计(含答案)
第二章档案管理第六节档案统计一、单选题1.目前，我国档案工作的基本情况统计，基本上分为（C）个层次。
A二B三C四D五2.档案（A）是档案统计工作的第一步。
A统计设计B统计调查C统计整理D统计分析3.档案（B）是档案统计工作的关键环节。
A统计设计B统计调查C统计整理D统计分析4.（C）是档案统计中最基本、最经常的一种调查方式。
A统计分析B统计分组C统计表报D专门调查5.统计整理的基本方法是（B）。
A统计分析B统计分组C统计表报D专门调查6.全国档案事业统计年报制度的统计指标体系有（C）个方面的指标构成。
A4B5C6D77.档案（A）是指搜集档案及档案工作数据的调查计划，它包括资料搜集、整理与分析过程的统计设想和科学安排。
A统计设计B统计调查C统计整理D统计分析8.档案（C）就是将统计调查获得的原始数据进行综合整理，使之规范化、系统化的过程。
A统计设计B统计调查C统计整理D统计分析9.档案（D）是对统计资料进行综合归类、比较研究，以揭示档案、档案工作内在联系与发展规律的活动。
A统计设计B统计调查C统计整理D统计分析10.（B）是全面系统地记录反映档案的收进、移出情况及档案数量变化情况的一种登记形式，主要应用于档案室。
A案卷目录和卷内文件目录B总登记簿C档案移交（接收）登记簿D全宗名册二、多选题1.档案统计应遵循（BCD）的基本要求。
A全面性B准确性C科学性D时效性2.档案数量与状况登记的主要形式有（ABCD）A案卷目录和卷内文件目录B总登记簿C档案移交（接收）登记簿D全宗名册3.档案利用登记的主要形式有（AB）A借阅档案登记簿B档案利用效果登记簿（表）C档案移交（接收）登记簿D全宗名册4.档案统计调查的基本方法有（CD）A统计分析B统计分组C统计表报D专门调查5.档案统计分析的方法包括（ABCD）A对比分析B相关分析与因果分析C静态分析和动态分析D综合分析6.国档案事业统计年报制度制发的统计年报分为（CD）A档案局表B档案馆表C基层表D综合表7.全国档案事业统计年报基层表有（ABCD）A档案行政管理部门基本情况年报B档案馆基本情况年报C档案室基本情况年报D档案科技基本情况年报8.各级档案行政管理部门向当地统计主管部门报送的文化事业（档案事业部分）的统计指标主要有（ABC）A档案事业机构和人员数B档案馆档案资料馆藏和利用情况C档案馆建筑面积D档案专业教育情况9.档案统计调查必须遵循以下原则：（ABCD）A以实事求是的态度来搜集真实可靠的资料B对不同的对象应该采取不同的调查形式和方法C使各种形式、方法合理地结合D遵守观察的同时性和定期性10.档案统计大致可以分为以下阶段（ABCD）A统计设计B统计调查C统计整理D统计分析三、判断题1.档案统计是对反映和说明档案及档案工作现象的数量特征进行搜集、整理和分析的活动。
全国档案事业统计年报制度
全国档案事业统计年报制度（内部文件注意保存）国家档案局制定国家统计局批准2006年8月《全国档案事业统计年报制度》总说明一、调查目的为了准确地掌握全国档案事业的基本情况，以便对全国档案事业实行科学管理，特建立全国档案事业统计年报制度，该制度通过定期填报档案事业统计年报来实施。
二、填报范围由本制度制发的统计年报分为基层表和综合表两种。
基层表由规定范围内的各级各类档案部门填写，综合表供计算机综合汇总用。
注：填报基层表的企业限于企业集团和大型企业；文化事业单位限于省、部属单位；科技事业单位限于地师级以上（含地师级）。
三、报送程序和时间1．中央、国家机关，人民团体，民主党派负责本机关及所属企业事业单位档案机构统计年报的汇总工作，然后将综合年报的数据于次年3月15日前报送国家档案局。
2．中央级国家档案馆将本馆的综合年报数据于次年3月15日前报送国家档案局。
3．地方各级档案行政管理部门负责本行政区域内列入统计范围的各级各类档案机构统计年报的汇总工作，并将汇总出的综合年报数据逐级上报到省、自治区、直辖市档案局，由省、自治区、直辖市档案局汇总出本省、自治区、直辖市的综合年报数据，于次年3月31日前报送国家档案局，同时抄送本省、自治区、直辖市统计局。
四、填报说明1．填报基层表时，填报单位只须填写本单位对应表格，凡与本单位无关的表格，不要填报。
2．基层表须准确填写单位类别代码。
各类填报单位的单位类别代码分别是：001 国家档案局002 省（自治区、直辖市）档案局003 地（市、州、盟）档案局（处）004 县（区、旗、市）档案局（科）011 中央级国家综合档案馆012 省（自治区、直辖市）级国家综合档案馆013 地（市、州、盟）级国家综合档案馆014 县（区、旗、市）级国家综合档案馆021 中央级国家专门档案馆022 省（自治区、直辖市）级国家专门档案馆023 地（市、州、盟）级国家专门档案馆031 中央、国家机关部门档案馆032 省（自治区、直辖市）直机关部门档案馆033 地（市、州、盟）直机关部门档案馆041 企业集团和大型企业档案馆051 省、部属文化事业单位档案馆061 地师级以上科技事业单位档案馆071 中央、国家机关，人民团体，民主党派档案室（处、科）072 省（自治区、直辖市）直机关、人民团体、民主党派档案室（处、科）081 企业集团和大型企业档案室（处、科）091 省、部属文化事业单位档案室（处、科）101 地师级以上科技事业单位档案室（处、科）111 开办档案专业教育的高等学校112 开办档案专业教育的中等学校3．档基1表的第24行、档基2表的第29行、档基5表的第37、38行、档基6表的第6、7、8、14、15行的数字如涉及小数，应保留两位小数。
档案事业统计年报制度的问题与建议
照片档案因其特有 的客观 、 形 象、 生 动等牦 ， 日 益受到档案部门的重视。 传统 的照片档案是按冲洗 出来的纸质照片计算
“ 电子档案” 分磁带、 磁盘 和光盘数
ห้องสมุดไป่ตู้
的， 其数量统计非常简单。 而今， 随着数码
相机的普及和使用， 电子照片的数量急速 增长 。《 照片档案管理 规范》是针对传统 纸质照片管理而言， 电子照片并未涉及。 但 无论从理论上讲还是从实际操作来看， 所 有的电子照片都 归档保存是不可能的。 笔
况的指标之一， 年龄结构、 文化程度、 技术
职称、 职务结构等更具说服力。 只有全面掌
成果多样化的现实不符。
４ ． 电子 照片统 计混乱
握 专兼职档案队伍的整体隋况， 才能为档
案工作提供可行性和指导性策略， 为加快 实现档案管理现代化进程提供 重要参考。
２ ． 电子 档案 统计分类不 清
文／贾文丽
问题与建议
山东科技大学档素＇ １ ￣ｏ ｏ ｓ － ２ ｏ １ ２ 年统计报 衰
档案统计是各级档案事业管理机构为
掌握全国或地 区、 行业部 门的档 案工作情 况而制定的制度。 每到岁末， 各级档案管理
案馆 ， 建 制为副处级 或正处级单位 ， 室、
处、 科无法概括 目前高校档 案机构建设情
５ ． 馆藏量以 ‘ ’ 作计量单位缺乏合理 陛 馆藏量是衡量档案事业发展状况的一 个重要统计指标， 计量单位为卷、 件和延长 米。 其中 “ 米” 作为文书档案的计量单位， 虽然是国际档案理事会的规定要求， 但值
各高校对档案工作 投入 力度不断加大， 适 应档案事业 发展的设施设备 日趋完善 ， 如 档案管理系统软件、 照相机 、 扫描仪、 光盘 刻录机、 防磁 柜、 红外监控仪、 温湿度检测 仪、 电动密集架等 已是 目前高校档案馆的 必备。 如果 不及 时补充统计， 难 以直观地 把握档案工作的现代化进程。
档案事业统计年报填报单位基本信息
档案事业统计年报填报单位基本信息以上信息请务必完整填写（三）档案室基本情况表表号：DA-3表制定机关：国家档案局单位名称：批准机关：国家统计局单位类别代码：批准文号：国统制〔2019〕8号统一社会信用代码：20 年有效期至：2022年1月单位负责人：填表人：报出时间：20 年月日说明：1．本表由县直以上机关、人民团体、民主党派档案室（处、科）、企业、事业单位档案室（处、科）填报； 2．各企业集团、大型企业均作为一个填报单位，其本级及所属单位档案室情况汇总后填报一份DA-3表；3．统计指标间的关系：（1）专职人员=各类文化程度人数总和，即2=4+5+6=7+8+9+10+11+12+13；（2）“室存档案”中，包括“本年接收档案”，不包括66—97“本年向档案馆移交档案”、“本年移出档案”和“本年销毁档案”；（3）室存档案数量=室存档案历史分期数量合计，即28=50+52，29=51+53；（4）室存档案数量≥室存永久、30年（长期）档案≥永久保管，即28≥32≥34；29≥33≥35；（5）“档案编目情况”均为截至填报年度的累计数字；（6）本年利用档案（人次）=工作查考（人次）+其他利用（人次），即98=100+102；本年利用档案（卷件次）=工作查考（卷件次）+其他利用（卷件次），即99=101+103。
档案室基本情况指标解释1.人员情况专职人员指本单位专门从事档案工作的在职职工。
文化程度指获得的国家承认的相关学历。
博士研究生指在具有招收和培养攻读博士学位研究生资格的普通高等学校和科研机构完成博士研究生课程学习并取得博士学位的。
硕士研究生指在具有招收和培养攻读硕士学位研究生资格的普通高等学校和科研机构完成硕士研究生课程学习并取得硕士学位的（含党校通过全国教育统考招生录取的研究生）。
研究生班研究生指在具有招收和培养研究生班研究生资格的普通高等学校和科研机构完成研究生课程学习并取得毕业证书的。
双学士指在具有开办双学位教育资格的普通高等院校（同一学校或两所学校）完成两个学士学位的学习并取得两个学位证书的。
全国档案事业统计年报指标解释
全国档案事业统计年报指标解释1．档基表填报范围说明“档基1表”由各级档案行政管理部门填报。
说明：档案局（馆）要同时填报档“基1表”、“档基2表”，“定编”能分开的，分别填报；“定编”不能分开的，填入“档基1表”；“现有全部专职人员情况”按工作实际分工，从事档案局工作的填入“档基1表”，从事档案馆工作的填入“档基2表”。
“档基2表”由各级各类档案馆填报。
“档基2表附表”由各级各类档案馆填报。
“档基3表”由县直以上机关、人民团体、民主党派档案室（处、科）、企业、事业单位档案室（处、科）填报。
说明：各企业集团、大型企业均作为一个填报单位，其本级及所属单位档案室情况汇总后填报一份“档基3表”。
“档基3表附表”由县直以上机关、人民团体、民主党派档案室（处、科）、企业、事业单位档案室（处、科）填报。
“档基4表”由开办档案专业的高等学校、中等学校和举办在职培训教育的地、市级及以上档案行政管理部门填报。
“档基5表”由市级及以上档案行政管理部门填报。
“档基6表”由有基本建设项目的各级国家综合档案馆填报。
2．档案机构编制“档案行政管理部门”：指中央、省、地、县各级档案局（处、科）。
“国家综合档案馆”：指归口中央或地方各级档案行政管理部门直接管理的，按行政区划或历史时期设置的，收集和管理所辖范围内多种门类档案的档案馆。
“国家专门档案馆”：指归口中央或地方各级档案行政管理部门（或与有关部门）直接管理的，收集和管理某一专门领域或某种特殊载体形态档案的档案馆。
如照片档案馆、城建档案馆等。
“部门档案馆”：指中央或地方某些专业主管部门所属的，收集、管理本部门档案的档案馆。
如外交、安全、公检法、气象、邮电、铁道、测绘档案馆等。
“企业档案馆”：指列入本年报统计范围的企业集团和大型企业设置的，负责收集、管理本企业及其所属单位所形成档案的档案馆。
“事业单位档案馆”：指事业单位设置的负责收集、管理本单位及其所属机构所形成档案的档案馆，包括文化事业单位（如理工农林医类以外的大专院校、文艺团体、新闻出版单位等）档案馆和科技事业单位（如研究院、设计院、理工农林医类大专院校等）档案馆。
2021年度《全国档案事业统计调查制度》
2021年度《全国档案事业统计调查制度》报表填报审核工作注意事项一、报表填报注意事项各填报单位填报数据时，需注意统计指标对应的计量单位。
具体填报注意事项如下：（一）DA-1表1.本表由各级档案主管部门填报。
有独立法人的档案主管部门填本单位统一社会信用代码，无独立法人的档案主管部门填隶属单位统一社会信用代码。
2.因机构改革，该表“机构数”“定编”“专职人员”区分为以下3种情况填报：（1）档案局作为当地党委工作机关或作为当地党委办公厅管理的机关的，以上部分全部填报；（2）档案行政管理职能划入当地党委办公厅，并加挂（或保留）档案局牌子的，以上部分全部填报。
“定编”“专职人员”填报档案行政管理职能相关部门情况；（3）档案行政管理职能划入当地党委办公厅，未加挂（或保留）档案局牌子的，“机构数”不填报，“定编”“专职人员”填报档案行政管理职能相关部门情况。
3.“档案行政执法情况”“档案专业教育情况”“档案科技情况”不区分机构设置情况，根据2021年度实际工作如实填报。
4.“档案专业教育情况”由省级以上档案主管部门填报。
请各省、自治区、直辖市档案主管部门统计工作人员与本单位分管教育的业务部门加强联系，掌握本地区开办档案专业教育的高等学校、中等学校情况，填报此部分。
5.“继续教育”填报举办继续教育情况，由地、市级以上档案主管部门填报。
6.“档案部门服务业行政单位财务状况”，由财务独立核算的档案主管部门填报，统计数据要求实事求是，符合逻辑。
（二）DA-2表1.本表由各级各类档案馆填报。
2.未聘任的具有档案专业技术职务任职资格的人员不填入档案干部专业技术职务栏中。
（DA-3表同DA-2表）3.“国家重点档案抢救情况”“后库面积”“档案部门服务业事业单位财务情况”仅限于各级国家综合档案馆填报。
4.中央企业的下属企业档案统计数据，由中央企业档案部门汇总审核统一报送。
（DA-3表同DA-2表）5.部属高校档案馆档案统计数据，由所属部委档案部门汇总审核统一报送。
北京市档案局关于2016年度全市档案统计年报工作安排的通知
北京市档案局关于2016年度全市档案统计年报工作安排的通知文章属性•【制定机关】北京市档案局•【公布日期】2017.02.13•【字号】•【施行日期】2017.02.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文北京市档案局关于2016年度全市档案统计年报工作安排的通知各区档案局，市城建档案馆，市属各部、委、办、局、总公司（集团）、人民团体、高等院校档案部门：根据国家档案局的部署，现将我市2016年度档案统计年报工作安排如下：一、统计范围市属县处级及以上单位均列入统计范围。
在京中央国家机关、人民团体、民主党派及其所属企业、事业单位不在统计范围之内。
二、填报内容档案统计年报填报内容为截至2016年底本区、本系统、本单位档案工作基本情况。
各级各类档案部门需填报的基本表具体如下：基本表录入《全国档案事业统计年报信息管理系统》，形成档案事业统计综合年报，上报上级主管部门。
此外，各区档案局需填报《部门服务业行政事业单位财务状况》报表。
三、报送载体及报送时间、地点（一）报送载体各单位应先行报送电子版统计数据一份，经市档案局审核无误后，再报送纸质报表。
电子报表使用《全国档案事业统计年报信息管理系统》软件进行统计汇总形成数据包，请将该数据包发送至邮箱********************.cn，并注意查收回复的审核信息，或使用U盘、光盘报送市档案局综合处；纸质报表须经单位领导签字加盖公章，并注明制表人姓名和联系电话，报送市档案局综合处。
《部门服务业行政事业单位财务状况》电子报表为EXCEL表格，发送至邮箱**********************.cn。
（二）报送时间《2016年度全市档案事业统计年报》：市属各部、委、办、局、总公司（集团）、人民团体、高等院校档案部门于2017年3月24日前报送；各区档案局、市城建档案馆于2017年3月31日前报送。
《部门服务业行政事业单位财务状况》报表：各区档案局于2017年3月31日前报送。
档案馆_统计年报制度范本
档案馆统计年报制度范本一、总则为了全面了解和掌握全国档案馆事业的发展情况，加强档案馆事业的科学管理，提高档案馆工作效率和服务质量，根据《中华人民共和国档案法》和国家统计局的相关规定，制定本统计年报制度。
二、统计范围和内容本统计年报适用于全国各级档案馆，包括国家档案馆、地方档案馆和行业档案馆。
统计内容主要包括档案馆的基本情况、档案接收与征集、档案保管与利用、档案信息化建设、档案馆服务能力等方面。
三、统计报表制度1. 基层年报表：档案馆基本情况（101-1表）、法人单位所属档案馆情况（101-2表）。
2. 基层定报表：档案馆基本情况（201-1表）。
3. 综合年报表：按行业、地区和登记注册类型分组的档案馆及产业活动单位数（J310表）。
四、统计报表填报要求1. 各类统计报表应以原始资料为依据，实事求是，不得虚报、瞒报，确保统计数据的严肃性。
2. 档案馆应建立健全统计台账，定期对档案接收、征集、保管、利用、信息化建设等工作进行统计。
3. 统计报表应由档案馆负责人审核签字，并加盖公章。
4. 统计报表应在规定的时间内报送上级档案馆或相关部门。
五、统计数据分析与应用1. 各级档案馆应对统计数据进行深入分析，为档案馆事业的规划、管理和决策提供依据。
2. 各级档案馆应定期向社会公布统计分析报告，提高档案馆工作的透明度和公信力。
3. 各级档案馆应根据统计数据分析结果，不断优化档案馆服务工作，提升档案馆服务能力。
六、统计报表制度的组织实施1. 国家档案馆负责全国档案馆统计年报制度的组织实施和监督指导。
2. 地方档案馆负责本地区档案馆统计年报制度的组织实施和监督指导。
3. 行业档案馆可根据行业特点，制定行业档案馆统计年报制度，并组织实施。
4. 各级档案馆应加强对统计报表填报工作的培训和指导，确保统计报表数据的准确性和完整性。
七、法律责任1. 各级档案馆应依法提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料。
《全国档案事业统计年报制度》解读
《全国档案事业统计年报制度》解读作者：北京市档案局综合处来源：《北京档案》2012年第01期2011年度档案统计年报工作已经开始。
为了帮助各填报单位更好地把握档案统计年报表内容，进一步提高年报数据质量和工作效率，本文就《全国档案事业统计年报制度》进行如下解读。
一、《全国档案事业统计年报制度》的基本背景档案统计工作是档案事业建设的一项重要基础性工作，准确、系统、全面的统计数据是了解和掌握档案的形成、管理、利用情况和档案事业发展的重要手段。
全国档案工作基本情况统计年报制度始于1983年，国家档案局当时制定了档统1-3三个表。
随着档案统计工作的不断发展，国家档案局对档案统计的方法和手段进行改革，从1991年起，实行了《全国档案事业统计年报制度》。
该制度经过几次修订，2006年修订的《全国档案事业统计年报制度》执行至今。
《全国档案事业统计年报制度》，是经由国家统计局审批，国家档案局制发的档案统计制度，已纳入国民经济和社会发展计划的统计中，全国各级各类档案部门须按照年报制度要求，依法认真贯彻执行。
二、《全国档案事业统计年报制度》的主要内容《全国档案事业统计年报制度》规定了统计年报的填报内容、填报范围、报送程序和报送时间。
北京市处级以上档案部门均需按规定填报统计年报，并依行政管理权属进行逐级汇总、逐级报送。
（一）《全国档案事业统计年报制度》报表体系《全国档案事业统计年报制度》统计内容涵盖了档案事业各个方面。
从纵向上，填报单位分为三大类，既档案行政管理部门、档案馆和档案室，各类档案机构又分为多个类型和多个级别；从横向上，填报内容既有对档案机构、人员情况的统计，又有对档案工作各个环节，既档案实体管理情况、档案信息开发利用情况、档案教育情况、档案科技情况及档案基础设施设备情况等方面的统计。
人员情况包括其年龄结构、专业结构、技术职务结构等内容；档案实体管理情况包括档案的种类、数量、档案的历史分期、档案收进移出数量、档案鉴定销毁及档案整理编目等内容；档案信息开发利用情况统计包括利用数量、利用效益及编研等方面；档案基础设施设备情况统计包括档案部门用房面积、保管保护档案所需设备及档案馆基本建设等内容的统计。
初中级档案职称《档案工作实务》档案管理题库三
初中级档案职称《档案工作实务》档案管理题库三[单选题]（江南博哥）1.印章档案的档号由（）组成。
A.全宗号、印章档案代号、分类号、印章枚号B.全宗号、印章档案代号、保管期限代号、印章枚号C.印章档案代号、保管期限代号、分类号、印章枚号D.全宗号、印章档案代号、印章枚号参考答案：C[单选题]3.贮存磁性载体档案的库房最佳温湿度分别是（）A.18℃，40%B.20℃，45%C.24℃，40%D.24℃，50%参考答案：A[单选题]4.人事档案编目（如编写页号、类号）中，一般应用（）A.钢笔B.号码机C.铅笔D.盖号码章参考答案：C[单选题]5.下列不属于人事档案编目项目的是（）A.全宗号B.编大类号C.顺序号D.页号参考答案：A[单选题]6.符合归档要求的材料，必须在接收之日起一个月内放入本人档案，（）内整理归档。
A.两个月B.三个月C.六个月D.一年参考答案：D[单选题]7.按财务报告、会计账簿、会计凭证和其他类的顺序排列，一年的全部会计档案编一个大流水号（案卷号）。
这种排列编号方法称为（）A.年度流水编号法B.分类流水编号法C.年度问题编号法D.年度保管期限编号法参考答案：A[单选题]8.下列会计档案案卷题名规范的是（）A.×年×月付款会计凭证B.2011年现金日记账C.××公司2012年会计年度报告D.某公司现金日记账参考答案：C[单选题]9.正常保存的磁性载体档案，可每（）年复制一次。
A.3B.5C.8D.10参考答案：D[单选题]10.磁性载体档案最佳环境温度是（），相对湿度是40%。
A.14℃B.16℃C.18℃D.20℃参考答案：C[单选题]11.底片、照片应在恒温、恒湿环境下保存。
其长期的贮存环境，24小时内（）A.温度的周期变化不应大于±3℃，相对湿度变化不应大于±5％B.温度的周期变化不应大于±2℃，相对湿度变化不应大于±4％C.温度的周期变化不应大于±3℃，相对湿度变化不应大于±4％D.温度的周期变化不应大于±2℃，相对湿度变化不应大于±5％参考答案：D[单选题]12.照片的分类一般应在全宗内按（）进行分类。
全国档案事业统计年报计算机管理系统操作流程
全国档案事业统计年报计算机管理系统操作流程
（2010年度）
1. 系统登录
流程：登录→密码：d a n b
首次登陆，要将统计人员的姓名和联系电话输入系统
方法：校对系统→档综表封面数据→修改→输入填表人姓名和电话→保存
2．录入基层表
流程：录入系统→档基3表（或其他基层表）→新增→年度（2010）→填报单位名称→单位类别代码→录入数据→保存
如果主管机关为下属单位录入基层表，由于类别代码原因，无法录入，则需要修改系统类别代码，此修改不影响系统注册单位代码。
修改类别代码的方法：
系统设置→单位代码设置→修改→输入所需代码→保存
3、接收上报表（仅供接收二级单位上报数据包时使用）
流程：装载系统→接受上报→选择上报数据存放路径→双击右侧显示框中的“上报数据（加密）.ZIP文件”→开始接收
4、综合汇总
流程：报表生成→档综表综合汇总→年度（2009）→开始汇总
5、校对报表内容
流程：校对系统→档综1表（人员情况）或档综3表（室存档案情况）或档综5表（档案利用、设备情况）→点击2010年度、单位代码为999（综合汇总表代
码为999）的报表
6、生成上报数据文件
流程：装载系统→上报盘生成→选择导出数据的存放路径→年度（2010）→生成数据包
7、将上报数据文件通过e-mail或U盘上报
8、打印报表
流程1（接收二级单位报表的单位）：报表打印→汇总打印→选择单位（单位名称、2010年度、单位类别代码999）→综合表名称→A4纸打印→打印预览→打印流程2（仅一个单位可以只打印档基3表报送）：检索系统→档基3表→字段查询（年度）→查询关系（等于）→查询值（2010）→加入条件→查询→选择单位→
打印预览（显示本单位档基3表）→打印。
初中级档案职称《档案工作实务》档案管理题库二
初中级档案职称《档案工作实务》档案管理题库二[单选题]（江南博哥）1.档案（）就是将统计调查获得的原始数据进行综合整理，使之规范化、系统化的过程。
A.统计设计B.统计调查C.统计整理D.统计分析参考答案：C[单选题]3.全国档案事业统计年报制度的统计指标体系有（）个方面的指标构成。
A.4B.5C.6D.7参考答案：C[单选题]4.统计整理的基本方法是（）。
A.统计分析B.统计分组C.统计表报D.专门调查参考答案：B[单选题]5.（）是档案统计中最基本、最经常的一种调查方式。
A.统计分析B.统计分组C.统计表报D.专门调查参考答案：C[单选题]6.档案（）是档案统计工作的关键环节。
A.统计设计B.统计调查C.统计整理D.统计分析参考答案：B[单选题]7.目前，我国档案工作的基本情况统计，基本上分为（）个层次。
A.二B.三C.四D.五参考答案：C[单选题]8.下列不属于《档案馆指南》补充部分的内容是（）A.扉页B.索引C.附录D.插图参考答案：A[单选题]9.（）是每个档案馆必备的基础工具书。
A.案卷目录B.全宗名册C.全宗介绍D.档案馆指南参考答案：D[单选题]10.下列不属于分类标引的程序是（）A.研读分类法B.档案主题分析C.选词标引D.审校参考答案：C[单选题]11.在按卷整理的文件级目录数据库中，档号的结构是（）A.全宗号—目录号—案卷号B.全宗号—目录号—案卷号—张页号C.全宗号—类别号—案卷号D.全宗号—目录号—案卷号—年度参考答案：B[单选题]12.（）是概要介绍某一全宗的立档单位历史，全宗内档案的历史、内容和成份及其利用价值的一种科学查考工具。
A.全宗指南B.全宗目录C.全宗卷D.全宗名册参考答案：A[单选题]13.（）既能用于组织馆藏和进行档案统计，又可用于检索。
A.案卷目录B.分类目录C.主题目录D.专题目录参考答案：A[单选题]14.根据《档案主题标引规则》（DA/T19-1999）下列哪个选项不属于主题标引的步骤和方法之一？（）A.审读档案B.主题分析和主题概念的选定C.选词标引D.审核参考答案：D[单选题]15.档案著录项目分为必要项目和选择项目，其中必要项目包括8个小项，下列哪个选项不属于著录必要项目？（）A.正题名B.提要C.责任者D.时间参考答案：B[单选题]16.（）是以文章叙述的方式综合介绍档案情况的检索工具。
全国档案事业统计年报制度
面对新形势和新需求，统计年报制度需要进行创 新和完善。
05
统计年报制度的改进与发展
加强数据质量监控
建立健全数据质量管 理体系
完善数据采集、处理、存储、共享等 方面的规范和标准，确保数据质量符 合要求。
数据质量监控指标制 定
针对不同的数据类型和来源，制定相 应的数据质量监控指标，包括完整性 、准确性、可靠性等方面。
全国档案事业统计年报制 度
xx年xx月xx日
目录
• 概述 • 统计年报制度的基本内容 • 统计年报制度的组织与实施 • 统计年报制度的问题与挑战 • 统计年报制度的改进与发展 • 统计年报制度的案例分析
01
概述
定义与内涵
定义
全国档案事业统计年报制度是指国家档案 行政管理部门统一组织、各级档案行政管 理部门和档案机构按照统一规定的表格、 指标、计算方法、统计范围和报送程序， 定期收集、整理、分析档案事业发展情况 的综合性统计调查制度。
VS
内涵
全国档案事业统计年报制度以档案事业发 展情况为统计对象，通过运用统计调查方 法和手段，对档案事业发展过程中的数量 、质量、结构、效益等各方面情况进行系 统、全面、科学的收集、整理、分析，为 各级档案行政管理部门和有关部门制定档 案事业发展政策、规划提供决策依据和参 考。
统计年报制度的意义
建立健全档案事业统计分析体系
信息公开程度低
部分单位对于统计数据的公开程 度较低，公众对于档案事业的发 展情况了解不足。
信息保密过度
部分单位对于统计数据的保密过 度，导致信息无法得到充分利用 。
制度完善与创新
制度设计不合理
现行统计年报制度在设计和实施过程中存在一些 不合理之处。
把握新变化 做好档案事业统计年报工作
Ｖ ＮＮ是Ｎ ＡＲＣ＿ 一ｌ Ｖ基Ｓ
ｊ ｌ雷鲎
要不 断 地 修 正 完善 ， 所 以将 二者 分 别 列 为 “ 档 案 馆 基 本情 况 年 报 ” （ 档 基 ２表 ） 和“ 档 案 室 基 本情 况 年
报” （ 档 基 ３表 ） 的 附 表 。单 列 附 表 ， 既 可 以 实 现 数 字
嘲
把握新变化
做好档案事业统计年报工作
■ 陈静 波 陈 建 东
档 案 统 计 是 档 案 工 作 的 重 要 内容 ， 是 档 案 事 业 的一 项基 础 性 工作 。准 确 、 系统 、 全 面 的统 计 数据 ， 是 了解 和 掌 握 档 案 的构成 、 管理 、 利 用 情 况 和 档 案
二、 从 报 表 内容 把 握 新 制 度 的 变 化
１． 适 当 合 并 或 取 消 了 一 些 统 计 项 目。 新 制 度
合－ ３ ￣ － “ 科技 事 业 单 位 ” 和 “ 文化事业单位” 两 个 统 计 类别 ， 统 一为“ 事业单位 ” 。原制度对 “ 科 技 事 业 单
体系 ， 通 过 实 施 全 国 档 案 事 业 统 计 年 报 制 度 并 定 期 填 报年 报 ， 实 现 全 国 档 案 事 业 发 展 情 况统 计 。 自 １ ９ ９ １年 正 式 实 施 全 国 档 案 事 业 统 计 年 报 制 度 以来 ， 到 目前 为 止 ， 国 家档 案 局 分 别于 １ ９ ９ ９年 、 ２ ０ ０ ６年 和 ２ ０１ １年 进 行 了 ３ 次 修 订 。 历 次修订 ， 使 得 档 案 年 度 统 计 制 度 日趋 完 善 ，统 计 表 更 具 科 学
档 基 ２表 ） 等 。取 消 、 合 并部 分统 计 项 目， 降 低 了统 计难度 ， 便于 统计 人 员操作 和迅 速 提供 利用 。 ２ ． 增 加 了统 计 内 容 。基 于 近 年 来 全 国 各 级 各 类
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全国档案事业统计年报
全国档案事业统计年报表操作图程
1.从国家档案局网站下载专区（软件下载）下载全国档案事业统计年报软件。
2.解压后得到如下文件夹
3.打开文件夹，点击setup.exe进行程序安装
4.点击下一步
5.选择你需要安装的位置
6.点击下一步
7.点击下一步
8.点击安装
9.勾选2012年全国档案事业统计年报，点击安装
10.点击确定
11.点击完成
12.桌面会显示一个管理系统快捷图标
13.点击进入
14.点击左上角任务按钮，选择2012年全国档案事业统计年报作为当前任务
15.点击上方新增按钮，完善本单位封面代码相关信息。
16.封面信息录入完毕后点击保存
17.点击封面代码旁边的档基表，进行相关数据录入工作（表格可以上下滚动）
18.信息录入完毕后点击保存
19.点击审核
20.同样操作进行录入档基3表附表
21.点击保存、审核
22.录完所有信息后点击全运算按钮
23.关闭录入页面，进入主页面
24.点击审核（如果没有通过，请进入录入页面进行修改）、
25.点击传出，选择传出全部报表数据
26.下一步，注意看清楚文件所保存的位置，也可以自行选
择保存位置
27.点击开始，会弹出提示框，是否进行审核，（自行选择）
28.点击确定，完成传出步骤。
29.将系统打开，进入主页面，点击上方的打印按钮，完成
本单位表格的打印。
30.将传出的后缀名为.jio的文件拷贝，连同纸质文档一起上交到县档案局。