放射性突发事件专项应急预案修订稿

放射性突发事件专项应

急预案

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放射性突发事件专项应急预案

版本号：

修改号：

预案编号：

2010-6-2 发布 2010-6-4 实施

目录

1 事件类型和危害程度分析

风险分析

放射性突发事件（简称放射性事件）是可能存在的事故灾难类突发事件之一。

煤制油化工有关装置中的存在Ⅳ、Ⅴ类放射源，放射源发射出来的射线具有一定的能量，它可以破坏细胞组织，从而对人体造成伤害。公司员工在进行管线探伤作业时，会使用到x射线和γ射线，一旦受到大量射线照射时，可能会产生诸如头昏乏力、恶心、呕吐等症状，严重时会导致肌体损伤，甚至可能导致死亡。

若含有放射源的仪器丢失，除可能造成人身意外伤害外，还有可能引发当地社会居民的恐慌。

放射性事件可能对人员造成伤亡、对公司的正常生产造成重大影响，应制定必要措施加强事故预防和应急处置手段，减少和消除有害影响。

事件分级

密封放射源的分类准则

根据密封放射源对人体可能的伤害程度分为：

a) Ⅰ类放射源为极高危险源，即在没有防护情况下，接触这类源几分钟到l小时就可致人死亡；

b) Ⅱ类放射源为高危险源，即在没有防护情况下，接触这类源几小时至几天可致人死亡；

c) Ⅲ类放射源为危险源，即在没有防护情况下，接触这类源几小时就可对人造成永久性损伤，接触几天至几周也可致人死亡；

d) Ⅳ类放射源为低危险源，即基本不会对人造成永久性损伤，但对长时间、近距离接触这些放射源的人可能造成可恢复的临时性损伤；

e)Ⅴ类放射源为极低危险源，即不会对人造成永久性损伤。

附放射性同位素分类表

GBq =10-12 TBq

放射性突发事件分级如下：

(1) Ⅰ级事件

1) 给公司所属分公司的正常运行造成较大影响的放射性突发事件；

2) Ⅲ类、Ⅳ类放射源丢失、被盗，可能造成生产区域或周边人员受到辐射影响，产生社会恐慌性的突发事件；

3) 现场放射性同位素和射线装置失控导致现场人员受到超过连续5年平均有效剂量20mSv；

4) 导致1人以上急性重度放射性病或局部器官残疾(含截肢等)或10人以上急性轻度放射病的突发事件。

(2) Ⅱ级事件

1) 给公司所属分公司的正常运行造成一般影响的放射性突发事件；

2) 可能造成Ⅳ类放射源失控的突发事件；

3) 可能造成Ⅴ类放射源因丢失、被盗、失控等可能造成人员受到辐射的突发事件；

4) 放射性同位素和射线装置操作不当或管理缺陷，造成人员受到超过年受照剂量限值20mSv的突发事件；

5) 因放射性同位素和射线装置操作不当或管理缺陷等因素，造成射线污染环境、影响现场设备、仪表正常运行的突发事件；

6) 导致1人以上急性轻度放射病的突发事件。

2 应急原则

事故应急处置和救援遵循公司自救、社会支援和政府指导相结合的原则。存在放射性污染事故隐患的单位，要组织配备专业抢险、处置和救援队伍及救护设备设施，承担本单位放射源发生事故时的抢险、处置和救援工作。

3 组织机构及职责

公司应急组织机构图见总体应急预案。

主要应急工作部门职责如下：

公司应急指挥中心

(1) 负责下达公司预警和预警解除指令；下达公司突发事件应急救援预案启动和终止指令；

(2) 负责突发事件相关信息的接收和上报，向集团公司报告或请示应急救援工作；

(3) 在应急处置过程中，负责或指令分公司应急指挥中心向地方政府应急救援部门请求支援；

(4) 确定派出至分公司参与应急救援工作的公司人员及应急专家；

(5) 负责应急状态下，对各分公司应急力量和应急物资的协调及调配；

(6) 指定应急事件新闻发言人，审定应急信息发布材料。

公司应急指挥中心办公室

安全健康环保部：

(1) 在公司应急指挥中心的领导下，牵头组织放射性事件应急救援工作；

(2) 掌握事件动态，及时向公司应急领导小组汇报救援情况并传达其指令；

(3) 向放射性事件应急专家通报事件情况，获取专家咨询意见；

(4) 按照公司应急指挥中心的指示，起草抢险的指导意见；

(5) 向公司应急指挥中心汇报放射性事件处理结果；

(6) 请求政府相关部门协助放射性事件的处置工作；

(6) 负责公司应急指挥中心交办的其他任务。

生产管理部：

(1) 接收公司放射性突发事件, 并向公司应急指挥中心汇报；

(2) 协助安全健康环保部处置放射性事件并参与事件调查工作；

(3) 统筹调动技术资源和物资装备资源，充分依托当地政府现有应急救援力量；

(4) 负责公司应急指挥中心交办的其他任务。

综合办公室：

(1) 做好思想稳定、宣传教育工作；

(2) 负责应急信息的统一报送和发布；

(3) 负责公司应急指挥中心交办的其他任务。

应急专家组

(1) 为现场应急工作提出建议和应急救援处置措施，提供应急技术支持；

(2) 参与制定应急救援方案；

(3) 对突发事件可能产生的后果、社会影响进行分析，对存在的次生灾害进行评估，为应急指挥中心提供应急事件恢复的建议和需要的相关信息；

(4) 负责公司应急指挥中心交办的其他任务。

应急工作部门

公司其他部门：

按照公司总体应急预案的职责分工，完成公司应急指挥中心下达的指令。

4 预防与预警

危险源监控

公司充分掌握了涉源单位的放射源（仪器中所含）的类型、活度、数量及使用年限，以及射线装置名称、数量、类型、射线能量等。同时配备了必要的监测仪器。含放射性同位素的设备和射线装置，设置了明显的放射性标识和中文警示说明。

预警行动

4.2.1 预警条件

发生Ⅱ级放射性突发事件，公司启动预警程序。