集体资金、资产、资源管理制度

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农村集体“三资”管理制度

农村集体“三资”管理制度

农村集体“三资”管理制度第一章总则第一条为加强农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)管理,保障农村集体经济组织的合法权益,促进农村经济社会和谐发展,根据《中华人民共和国农村经济组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规,制定本制度。

第二条本制度所称农村集体资金、资产、资源管理,是指对农村集体经济组织范围内的资金、资产、资源进行合理、规范、有效的管理。

第三条农村集体资金、资产、资源管理应当遵循下列原则:(一)民主决策、公开透明;(二)权责明确、分级管理;(三)节约使用、保值增值;(四)制度管权、管事、管人、管物。

第四条农村集体资金、资产、资源管理应当建立健全财务管理制度、民主监督制度、内部控制制度等,确保资金安全、资产保值增值、资源合理利用。

第二章农村集体资金管理第五条农村集体资金包括:(一)上级拨入资金;(二)集体经营收入;(三)发包及上交收入;(四)投资收益;(五)土地补偿收入;(六)其他收入。

第六条农村集体资金管理应当实行民主决策、公开透明。

重要资金支出事项应当经集体经济组织成员会议或者成员代表会议讨论通过。

第七条农村集体资金应当纳入专户管理,实行收支两条线。

集体经济组织的收入应当及时足额上交,严禁坐收坐支。

第八条农村集体资金的使用应当遵守国家法律法规和政策规定,不得用于非法用途,不得侵占、挪用、挥霍集体资金。

第三章农村集体资产管理第九条农村集体资产包括:(一)土地使用权;(二)房屋及建筑物;(三)机器设备;(四)交通工具;(五)林木及牲畜;(六)其他资产。

第十条农村集体资产管理应当建立健全资产评估、资产登记、资产保管、资产使用、资产处置等制度。

第十一条农村集体资产的承包、租赁、出让等,应当实行公开招标、拍卖或者集体决策,确保资产保值增值。

第十二条农村集体资产的使用应当遵守国家法律法规和政策规定,不得侵占、挪用、损毁集体资产。

第四章农村集体资源管理第十三条农村集体资源包括:(一)土地资源;(二)水资源;(三)矿产资源;(四)旅游资源;(五)其他资源。

村集体资金资产资源管理制度

村集体资金资产资源管理制度

村集体资金资产资源管理制度第一章总则第一条为了规范村集体资金和资产资源的管理,保护村集体财产的安全和稳定运行,提高村集体财务管理水平,特制定本管理制度。

第二条本制度适用于村集体资金和资产资源的管理工作。

第三条村集体资金和资产资源是指村集体所拥有的财产和资产,包括现金、银行存款、投资股权、房地产、土地、机器设备、车辆等。

第四条村集体资金和资产资源的管理原则是公平、公正、公开,遵循高效、经济、合理的原则。

第二章村集体资金管理第五条村集体资金管理的目标是确保村集体资金的安全、稳定和合理的利用。

第六条村集体资金包括缴纳农民集体经济组织的成员缴付的会费、共庆日活动经费、补偿费、集体经济组织产出的收益等。

第七条村集体资金管理的职责分工明确,责任到人,确保资金使用透明,防止财务违规行为。

第八条村集体资金的存管分为两级:村委会和农民集体经济组织。

第九条村委会负责村集体资金的统筹管理和监督,确保资金的安全和合规运转。

第十条农民集体经济组织应按照村委会的指导和要求,依法、合规地进行资金的使用和管理,确保资金的安全、高效。

第三章村集体资产资源管理第十二条村集体资产资源管理的目标是确保资产资源的安全、稳定和有效利用。

第十三条村集体资产资源的建设、维护和管理应符合相关法规和政策的规定,确保资产的保值和增值。

第十四条村集体资产资源的使用应根据村集体经济发展规划和社会经济发展需要进行合理规划和合理配置。

第十五条村集体资产资源的流转应按照相关法规和政策进行,确保公平、公正和合法合规。

第十六条村集体资产资源的管理应定期进行清查,确保资产的真实性、准确性和完整性。

第四章监督与问责第十七条村集体资金资产资源的管理工作实行日常监督、定期检查和专项审计相结合的制度。

第十八条对于违反村集体资金资产资源管理制度的行为,将依法给予相应的处罚和追究责任。

第十九条对于管理不善、损失或滥用村集体资金资产资源的情况,将追究相关人员的责任,确保损失得到补偿并加强预防。

农村集体资金资产资源管理制度

农村集体资金资产资源管理制度

农村集体资金资产资源管理制度农村集体资金、资产、资源管理制度是指对农村集体资金、资产和资源进行管理的一系列制度和规章。

它在加强农村集体经济建设和保障农民权益方面起到了重要的作用。

下面本文将从农村集体资金、资产、资源管理制度的背景、内容和效果三个方面进行分析。

首先,通过建立农村集体资金、资产、资源管理制度,可以为农村经济发展提供更好的支持和保障。

我国农村集体经济是农民创造和积累财富的重要途径,而农村集体资金、资产和资源的管理情况直接关系到农村经济的发展水平。

制定农村集体资金、资产、资源管理制度,可以明确资金使用的管理规范、财产权归属的界定、资源合理配置的原则,从而加强农村集体经济建设,提高农村经济的发展水平。

其次,农村集体资金、资产、资源管理制度可以保障农民的权益。

农村集体资金、资产、资源是农民群众的共同财富,也是他们创造和积累经济财富的重要依据。

通过建立制度化的管理制度,可以明确农民对集体资金、资产、资源的使用权、受益权和监督权,避免出现不当挪用、侵占或乱用农村集体资金、资产、资源的行为,保障农民的合法权益。

再次,农村集体资金、资产、资源管理制度可以促进资源的合理配置和利用。

我国农村拥有丰富的自然资源和集体资源,但由于管理不规范,存在资源浪费和不合理利用的问题。

建立科学的管理制度,可以明确资源使用和开发的原则和标准,保障资源的可持续利用,有效避免资源的过度开发和破坏。

同时,通过制定合理的分配机制,可以促进农村资源的优化配置,推动农民收入的增加,推动农村经济的发展。

最后,农村集体资金、资产、资源管理制度的实施离不开各级政府的指导和支持。

政府应逐步建立健全相关的法律法规和政策,明确农村集体资金、资产、资源管理的基本原则和要求,加强对农村集体资金、资产、资源管理制度的监督和检查,及时纠正违法行为,并为农村资金、资产、资源管理提供必要的财务和技术支持。

总之,农村集体资金、资产、资源管理制度在加强农村经济建设和保障农民权益方面发挥着重要的作用。

农村集体资金资产资源管理制度

农村集体资金资产资源管理制度

农村集体资金资产资源管理制度农村集体资金、资产、资源管理制度是指在农村集体经济组织中,为了更好地保护和利用农村集体资金、资产、资源,制定的有关规定和措施。

这一制度的建立和完善对于保护农村集体经济利益、推动农村经济发展具有重要意义。

首先,农村集体资金、资产、资源是农村集体经济的重要组成部分,对于提高农民收入、增强农村经济发展能力具有重要作用。

农村集体资金包括村级和农民专业合作社的资金,资产包括土地、林木、水利设施、农机具等,资源包括农田、林木、水源、矿产等。

这些资金、资产、资源的管理制度的健全与否直接影响着农村集体经济的健康发展。

其次,农村集体资金、资产、资源管理制度应首先确立集体所有权和集体决策管理的原则。

集体所有权是农村集体经济的根本特征,是集体组织成员分享经济利益的基础。

集体所有权意味着集体成员共同享有集体资金、资产、资源所带来的收益,也意味着集体决策和管理对于集体经济发展的重要性。

因此,农村集体资金、资产、资源管理制度应确立集体成员的权利和义务,明确集体决策的程序和方式,保障集体成员参与和监督集体经济管理的权益。

另外,农村集体资金、资产、资源管理制度还应健全农村金融体系,促进金融资源的流动和配置。

农村金融体系的健全是农村集体经济发展的重要支撑,只有通过金融手段将农村集体资金引导到产业和农民身上,才能更有效地促进农村经济发展。

因此,农村金融机构应在农村集体资金、资产、资源管理制度的指导下,加大对农村集体经济的金融支持力度,鼓励集体经济组织和农民专业合作社发展,提供灵活多样的金融产品和服务,满足农民需求。

最后,农村集体资金、资产、资源管理制度还应注重保护农村生态环境。

农村资源的可持续利用和生态环境的保护是农村经济发展的基础,也是农村集体经济发展的重要任务。

因此,农村集体资金、资产、资源管理制度应加强对农村环境保护的规定和约束,鼓励农民以科学合理的方式利用资源,推动农村经济与生态环境的协调发展。

农村集体资金、资产、资源管理制度

农村集体资金、资产、资源管理制度

农村集体资金、资产、资源管理制度为了切实加强农村集体资金、资产、资源(简称"三资〞)监管工作,推进农村集体"三资〞管理的制度化、规化建立,理顺农村集体"三资〞监管体系,建立起农村"三资〞规运作的长效机制,进一步密切农村党群干群关系,促进农村经济持续安康开展、社会和谐稳定。

根据相关文件精神,结合我村实际,制订本制度。

一、农村集体资金的管理制度村集体资金主要包括:上级补助收入;村级"一事一议〞筹集的资金;属于村集体所有的土地、水面、林果、滩涂、四荒地以及村集体企业进展发包及上交的收入;属于村集体所有的资产统一经营的收入;村集体土地、水面、林果、滩涂、四荒地及资产因国家或其他组织个人需要,征用租赁、拍卖使用权等而获得的补偿费等收入;因灾害由国家下拨及社会团体组织救助捐赠村级组织集体的救济扶贫款;因建立等需要国家及省、市、县、乡镇〔办事处〕和其它部门对村级组织集体的拨款;其他属于村级集体所有的收入〔含各种返还款、利息、奖金等〕。

〔一〕银行管理制度各村在银行原则上只准开设两个账户,一个是根本户,用于村级财务管理,属于村集体的收入全部存入此账户;一个是共管,由办事处和村共同管理,但凡不属于村集体经济收入的、涉及到暂存款或村民的款项等,必须全部存入共管中。

各村如因工作需要需开设其他账户的,必须报办事处批准前方可开设。

〔二〕现金及备用金管理制度村集体的所有现金收入,必须由村出纳统一收取并在3-5日及时上缴专户管理,不得坐收坐支现金。

对不按规定使用备用金,收入不入账、公款私存、设立小金库、坐收坐支的支出单据不予核销;各村收款必须使用办事处统一加盖票据监管章的收据。

〔三〕财务开支审批制度1、村集体的财务支出坚持村主任"一支笔〞审批制度,凡未经村理财小组审核的均不得入账。

所有开支的原始凭证容必须真实、完整、合法,不得以白条和不规凭证入账。

原始凭证六大要素:日期、单位、数量、单价、金额、经济业务容,并有经办人、证明人、审核人、批准人、理财小组签字。

规范农村集体资金管理制度(五篇)

规范农村集体资金管理制度(五篇)

规范农村集体资金管理制度农村____资金、资产、资源管理规范农村____“三资”即。

农村____资金是指村组____所有的货币资金,包括现金和银行存款;农村____资产是指村组____投资兴建的房屋、建筑物、机器、设备等固定资产,水利、交通、文化、教育等基础公益设施以及农业资产、材料物资、债权等其它资产;农村____资源是指法律法规规定,属于____所有的土地、林地、山岭、草地、荒地、滩涂、水面等自然资源。

经过调研发现,目前农村“三资”管理存在诸多问题。

一是资产,资源底数不清。

没有固定资产明细账,没有定期盘点;二是资产。

资源管理不到位。

资产,资源地购置,建造或变卖,往往村民不知情;三是经济合同管理不清。

大部分村经济合同管理意识不强,合同内容不规范;四是缺乏有效监督。

农村____“三资”管理,是农民群众普遍____的热点,难点问题。

制定农村____“三资”管理势在必行,但各类措施应围绕“既保证党的领导又保障村民自治权利”的总体思路,在村级构建“决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”,从体制和运行机制上保障农村____“三资”在党的统一领导下,实现村民自我管理、自我服务,公开透明运行。

加强农村“三资”管理,设立监管机构是必须的:依托镇农经站,在原建立农村会计委托代理服务中心基础上,建立农村____“三资”监管中心,同时依托镇司法所建立农村项目竟标服务中心,形成农村____“三资”监督管理工作领导小组总协调,“三个中心”为依托,“三位一体”的工作模式。

其意义具体体现在。

通过强化管理,加强农民群众对财务等工作的监督,扩大知情权、参与权、监督权,实现民主化管理;促进优化农村资源配置、推动传统农业向现代农业转型,使之成为培育现代农民的有效途径,最终提升农村财政管理水平,实现农民增收,使我国的农村建设走向新的里程。

设立了农村“三资”监管机构,如何对农村“三资”进行切实有效的管理呢。

首先,要确定农村____“三资”监管的目标任务。

农村集体资金资产资源管理制度

农村集体资金资产资源管理制度

农村集体资金资产资源管理制度农村集体资金、资产、资源管理制度是为了规范农村集体赋权管理和确保农村集体经济可持续发展而制定的一系列制度和政策。

农村集体资金、资产、资源管理制度的建立和完善,对于农村经济的发展、农民收入的增加、农村社会的稳定与和谐具有重要意义。

其次,在农村集体资产管理方面,需要建立和完善集体资产的登记、登记和管理制度。

要对农村集体经济组织及其成员的资产进行明确登记,规范资产的流转和交易行为,避免出现资产无法追溯、状况不明等问题。

同时,要制定相应的使用和运营规定,保护集体资产的安全和秩序,提高资产的利用效益。

此外,还应加强对集体资产的保护和维护,加强对农村集体经济组织的监督和管理,防止恶意侵占和非法占有集体资产的行为。

再次,在农村集体资源管理方面,需要建立健全农村集体资源的确权制度和管理机制。

对于土地资源、水资源、林业资源、矿产资源等集体资源要进行明确划定和登记,确保农民集体的所有权和使用权得到法律的保护。

同时,要建立合理的资源使用和保护制度,优化资源配置,提高资源利用效益。

此外,还应加强对农村集体资源的管理和保护,加强对农村集体资源的监测和评估,及时发现和解决资源环境问题,维护农村生态平衡和可持续发展。

最后,要加强农村集体资金、资产、资源管理制度的宣传和培训,提高农民对相关管理制度的认知和遵守程度。

要加强政府对农村集体资金、资产、资源管理工作的监督和指导,建立健全执法检查和追责机制,确保相关制度的实施和执行。

同时,要加强农村集体经济组织的建设,提高其组织能力和管理水平,推动农村集体资金、资产、资源管理制度的有效落实。

综上所述,农村集体资金、资产、资源管理制度的建立和完善,对于农村经济的发展、农民收入的增加、农村社会的稳定与和谐具有重要意义。

通过建立科学的管理制度和机制,规范农村集体资金、资产、资源的使用和管理行为,既能够保障农民的合法权益,又能够有效推动农村集体经济的发展,实现农村社会的可持续发展。

三资管理制度

三资管理制度

三资管理制度一、三资管理制度总则1. 制度目标:本“三资”管理制度旨在规范农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)的管理,确保农村集体资产保值增值,维护农民合法权益,推动农村经济社会健康发展。

2. 适用范围:本制度适用于农村集体经济组织对其所有的资金、资产和资源的经营管理活动,包括资金收支管理、资产登记造册、资源开发利用等环节。

3. 管理原则:坚持公开透明、民主决策、规范操作、科学管理、效益优先的原则,充分发挥“三资”的经济效益和社会效益。

二、资金管理制度1. 资金收支管理:建立严格的财务收支审批制度,确保所有收支行为符合国家法律法规和财务制度,杜绝资金滥用和流失。

2. 财务公开透明:定期公开村集体财务状况,接受村民监督,确保资金使用的公开、公平、公正。

三、资产管理制度1. 资产清查登记:定期进行资产清查,对集体所有的房屋、设备、土地使用权等各类资产进行详细登记造册,明确权属关系。

2. 资产运营与维护:合理规划和使用集体资产,定期对资产进行保养和维护,保障资产的正常使用和价值最大化。

3. 资产处置管理:对集体资产的租赁、出售、报废等处置行为,应遵循民主决策程序,公开透明操作,确保资产处置收益归属集体。

四、资源管理制度1. 资源确权登记:依法依规对集体所有的土地、山林、水面等自然资源进行确权登记,明确权属边界。

2. 资源开发利用:科学合理开发利用集体资源,遵守国家环保法律法规,保护生态环境,实现资源的可持续利用。

3. 资源承包出租:对集体资源对外承包、出租等经营活动,应当公开竞标,签订书面合同,明确双方权利义务,保障集体资源收益最大化。

五、监督管理机制1. 监事会作用:设立村集体监事会,对“三资”管理情况进行日常监督,对违法违规行为及时查处纠正。

2. 上级部门指导:接受乡镇政府和农业行政部门对“三资”管理工作的指导和监督,定期向上级部门报送“三资”管理情况。

村集体资金资产资源管理制度

村集体资金资产资源管理制度

村集体资金资产资源管理制度村集体资金资产资源管理制度一、总则为了提高村集体资金、资产、资源的使用效益,加强对村集体财产的管理、保护和监督,制定本制度以规范村集体资金、资产、资源的管理,维护村集体利益,促进村级经济的繁荣。

二、资金管理(一)资金来源1. 村集体资金来源包括:政府拨款、村集体企业经营收入、土地使用权出让收入等。

2. 村集体资金的使用应当按照“额度到位、用途清楚、审核严格、流程合法”的原则,使用范围主要涵盖:村集体公益事业建设、村民公益事业建设、以及用于村集体经济发展的投资、补贴等。

3. 村集体资金的使用应当经过村委会指定的出纳人员负责,经会计核对审核后,由主席签字确认后方可支付。

(二)资金管理1. 力求实现村集体资金的集中管理,通过制定村集体预算,规范村集体资金的开支范围,存在白条、欠条、裸条等不能归还的不当资金,应由村集体及时追收、核销。

2. 加强村集体资金的使用监督,村委会应定期对村集体资金收支情况进行检查、审核,严禁瞒报、漏报、虚报及隐瞒或私分村集体收入等违法行为。

3. 根据镇政府相关通知要求并结合实际情况,村委会应按照规定的时间将村集体财务报表提供给相关部门审核,保证村集体资金来源合法,开支规范,使用公开透明。

(三)财务管理1. 村集体应按照国家有关税收法规,按期申报并缴纳国家税收。

2. 村集体年度经审计的财务报表应经过管理、审批及社会监督,加强对村级经济管理的公正、透明。

3. 村委会应做好会计、财务内部管理工作,确保会计账目的准确性和真实性。

三、资产管理(一)资产取得1. 村集体资产的新取得,应当具有合法的产权,如通过土地使用权的交换、出租、出售等方式取得的村集体资产,在进入村集体名下前,应经过合法途径取得相应权利。

2. 村集体资产的取得必须经过村干部队伍整顿、村民自治、居民委员会授权、村集体大会通过,最终方可归入村集体名下。

(二)资产管理1. 资产管理人应当对村集体资产采取效率高、安全可靠的管理方式,对所管辖的村集体资产要勤加巡查、维护,防止任何形式的损坏和浪费。

农村(三资管理)集体资产、资源、资金管理制度【范本模板】

农村(三资管理)集体资产、资源、资金管理制度【范本模板】

农村集体资产、资源、资金管理制度(一)农村集体资产的管理制度1、农村集体资产是指村民委员会依法所拥有的各种财产、债权和其他权利.主要包括:(1)村集体所有的建筑物、道路、农业机械、机电设备、交通工具、通讯工具、经济林木、农田水利设施和教育、科技文化、卫生、体育设施等。

(2)村集体兴办的企业或者兼并的企业资产。

(3)村集体向企业投资入股,按照投资份额拥有的资产股权和增值的资产权益。

(4)国家机关、社会团体对村集体资助、捐赠的财物等;企事业单位、其它组织和个人对村集体资助、捐赠的财物等.(5)村集体所有的商标权、专利权、著作权等无形资产。

(6)法律、法规规定属于村集体所有的其它资产。

2、农村集体资产要按照国家和省、市、区有关规定清产核资、明晰产权、登记造册,确认其所有权和使用权,核发证书。

3、村集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或变更,资产的购置、变卖、报废等事项,必须经村民(代表)会议讨论决定;由村民委员会组织实施。

4、村集体的固定资产、产品物资要有专人管理,严格履行出入库手续,及时登记实物保管帐,并定期进行清查盘点,做到账物相符。

5、村集体在建工程项目,必须经村民会议讨论决定。

由村集体经济组织招标实施并签订施工合同;工程完工后要及时组织验收,及时结转固定资产帐务处理。

6、村集体可通过承包、租赁、出让、兼并、股份经营等形式,促进集体资产所有权及资源使用权合理流转,实现保值增值。

7、村集体资产的承包、租赁、出让,经村“两委”会议研究,村民(代表)大会讨论通过后,进入乡(镇)招投标交易中心进行公开招标、交易,并依法签订承包、租赁等合同。

(二)农村集体资源管理制度1、农村集体资源是指一切可被村民委员会开发和利用的物质、能量和信息等资源。

主要包括:村集体所有的土地、林木、荒山、荒地、水利、水面等。

2、村集体所有的林木、荒山、荒地、水利、水面等经营方式的确定,必须经村民会议讨论决定。

采取公开招投标交易等形式有偿转让其经营使用权。

农村集体资金、资产、资源管理制度

农村集体资金、资产、资源管理制度

农村集体资金、资产、资源管理制度农村集体资金、资产、资源管理制度一、前言农村集体资金、资产、资源管理是乡村经济发展和农民群众利益保障的重要问题。

随着农业经济的不断发展,农村集体经济也在不断壮大并积累了大量的资金和资产,同时也拥有着丰富的自然资源。

然而,由于管理制度存在不完善、监管不到位等问题,导致资金、资产、资源管理存在一些隐患和风险,影响了乡村经济的可持续发展。

因此,建立规范的农村集体资金、资产、资源管理制度,具有十分重要的现实意义。

二、农村集体资金管理农村集体资金主要来源于土地流转、扶贫资产置换、政府补贴等途径,包括村集体经济组织和村集体所有非农企业的资金。

针对农村集体资金管理的问题,有以下几点建议:1. 建立健全的集体资金收支管理制度;村集体资金的收支管理制度应当规范、严密,确保所有资金来源和利用均合法、顺畅、透明。

村集体经济组织应当对资金流动进行分类记录,定期进行收支审核,避免资金挪用或滥用带来的经济损失。

2. 完善村集体资金监管机制;政府有责任加强对乡村财政监管,防止不法分子通过农村集体资金进行诈骗、投机和赌博等非法活动。

同时,应建立相应的村集体资金监管机制,由独立的监督管理部门进行监督和管理,以保障村集体资金的安全和正常使用。

3. 加大农村集体资金保障力度;政府应关注农村集体收入来源和使用,加大对集体资金的保障力度,推动农村财政事务透明化,使村民对集体资金保障与使用更加信任和支持。

三、农村集体资产管理农村集体资产是指农村集体所有、由村委会管理的资产,主要包括农村集体土地、林权、水权、渔业权等资产。

针对农村集体资产管理的问题,有以下几点建议:1. 健全村集体资产使用和收益管理制度;建立完善的土地和自然资源管理制度,优化土地利用方式,强化土地流转管理,加强自然资源利用执法管理,规范土地产权交易市场,完善村集体资产使用和收益管理制度,实现利益最大化。

2. 加强村集体资产保护;农村集体资产的重要性不言自明,应当综合考虑保障集体所有权与农民使用权的平衡,建立健全相关的环境保护制度,加强监管,防止外来资本滥用内部资源,损害农民权益。

村集体资金资产资源管理制度

村集体资金资产资源管理制度

村集体资金资产资源管理制度村集体资金、资产、资源管理制度是为了规范村级组织对资金、资产、资源的管理和使用,确保村集体经济健康发展,促进村民福利增长而制定的一系列规章制度。

下面将结合实际情况,详细介绍村集体资金、资产、资源管理制度。

其次,村集体资产管理制度是建立村级组织对村集体资产的统一管理和保护的制度。

村级组织应设立资产管理部门,建立相应的资产档案,并定期进行资产清查、评估和报告。

村级组织应制定详细的资产管理办法,明确资产的使用、保护和处置程序。

在资产处置方面,应严格按照相关法规和程序进行,确保公开透明、公正公平。

同时,要设立专门的资产保护机构,加强对资产的保护,制定相应的安全、防火、防盗等措施,确保资产的安全。

最后,村集体资源管理制度是为了合理利用和保护村集体资源的制度。

村级组织应根据村集体资源的种类和特点,制定相应的资源利用规划和管理办法。

在资源利用方面,要尊重自然规律,实行可持续发展的原则,推行循环经济和绿色发展。

在资源保护方面,要建立完善的保护制度,制定资源保护规定,防止滥伐滥采等不当行为,加强环境保护意识。

总之,村集体资金、资产、资源管理制度是为了规范村级组织对资金、资产、资源的使用和管理,确保村集体经济健康发展的一系列规章制度。

通过建立健全的制度和机制,可以提高资金、资产、资源的利用效率,促进村级组织的发展,提升村民的福利水平。

同时,也能够防止贪污、挪用等不法行为的发生,保护村级组织和村集体利益的安全。

因此,村集体资金、资产、资源管理制度对于村级组织的稳定和社会的发展具有重要的意义。

三资管理制度

三资管理制度

交城县农村集体“三资”管理制度为加强和规范农村集体资金、资产、资源的管理,维护村民合法权益,促进农村经济发展,结合我县实际,特制定以下制度。

一、农村集体资金管理制度(一)现金管理制度1、严格实行库存现金限额管理,不准坐收坐支,不准白条或预领条抵库。

除按规定可以使用现金支付外,村各项经济往来收付款均必须通过银行转账结算,严禁设账外账、小金库、公款私存或挪用、多头存款和大额现金支付等,严禁违规出借集体资金或用集体资金参加商业保险、购买股票、期货或基金等,严禁为任何人或单位提供担保。

2、制订和完善村干部报酬、补贴、出差、用车、通讯等支出的标准和程序,规范和控制非生产性开支。

(二)财务收入管理制度1、村级收入必须列入年初预算,经民主理财小组和村民代表会议讨论确认后,报乡镇农经站备案。

2、村级收入主要包括:①经营收入;②发包及上交收入;③经批准的“一事一议”筹资;④“四荒地”、机动地等闲置固定资产拍卖、租赁、承包及有偿使用收入;⑤集体统一经营收入;⑥转移支付资金;⑦土地补偿费;⑧上级部门拨付专款(救济扶贫款、其它专项资金);⑨集体统一收取的谁受益谁负担资金;⑩其它收入(清收历年欠款、各种代收款、利息收入等)。

3、村级收入必须使用交城县统一制定的农村财务专用收款收据,收取的资金必须在7日内缴存农经中心统管资金专户。

对不及时缴存的村委会、自然村、村民小组,镇财政所、农经中心暂停划拔村委会所有工作经费及项目经费。

4、各村所收各种款项,由村报账员收取和报账,其他人员不得擅自收取。

乡镇农经中心与村报账员要定期核对银行存款、盘点库存现金,做到账款相符、账实相符。

(三)财务开支审批制度1、村级开支实行严格审批程序,小额开支由村主管财务负责人审批;一般开支由村两委主要负责人共同审批;大额开支由村两委会议和村务监督委员会研究同意后(附会议录),由村主管财务负责人审批;重大投资、开支需经村民大会或村民代表会议同意(附会议录),报乡镇农经站和乡镇分管领导审核后,由村两委负责人共同审批。

村“三资”管理制度范本(5篇)

村“三资”管理制度范本(5篇)

村“三资”管理制度范本为进一步加强财务管理,规范财务收支行为,管理用好____资产、资源、资金,规范我村“三资”管理工作,特制定本管理制度。

一、财务管理制度1、依法、合理____收入,加强货币资金管理。

2、收入主要包括。

上级和部门对村级的专项补助和拨款、兴办____公益事业“一事一议”筹资筹劳收入、上级转移支付以及奖励、救济扶贫补助、补偿资金、社会捐赠资金、____建设征地补偿费,以及各种代收、借贷等其他收入。

3、严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。

上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金等须直接拨入村____帐户,统一支付管理。

4、各项支出应做到____理财、民主管理、公开透明。

5、支出主要包括。

办公费、会议费、差旅费、广播通讯等管理费、____统一经营支出、公益事业支出、生产建设支出、经营性支出、其他经审核许可支出。

不得开支招待费。

6、财务开支事项发生时,经手人必须取得合法有效的原始凭证,注明用途并签字(盖章),经村书记和村主任共同审批同意并签字,定期交村民主理财小组审核。

大额开支,村民主理财小组审核后须提交村民会议或村民代表会讨论决定。

财务开支严禁“白条”做帐。

7、所有开支必须经村纪检小组审核并签字后方可实施。

8、每年年初应当提出当年资金预算方案(包括一事一议筹资筹劳方案),经村民会议或村民代表会议讨论通过后交村理财小组审核。

一事一议筹资筹劳方案须履行相关程序,经村纪检小组审核后方可实施。

9、应严格执行预算方案。

确需调整的,由村民委员会提出调整方案,说明调整原因,需经村纪检小组审核后方可实施。

10、村____经济____年终应当及时进行决算,并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布。

11、应当将财务公开作为村务公开的重要内容。

应当对以下内容进行公开:(1)财务预算;(2)各项收入;(3)各项支出;(4)资产资源及处置情况;(5)债权债务;(6)收益分配;(7)村民承担的费用和劳务;(8)其他应向村民公开的事项。

农村集体资产资源资金管理制度

农村集体资产资源资金管理制度

农村集体资产资源资金管理制度农村集体资产、资源、资金管理制度,是指针对农村集体所拥有的资产、资源和资金进行管理的制度体系。

它是保障农村集体经济发展,维护集体权益,促进农村经济发展的基础。

本文将从农村集体资产、资源、资金的概念和特点,农村集体资产、资源、资金管理的难点及对策等方面进行探讨。

一、农村集体资产、资源、资金的概念和特点农村集体资产,指的是农村集体拥有的土地、水资源、森林资源、房屋、农机具等财产。

农村集体资源,指的是农村集体拥有的自然资源、人力资源、文化资源等。

农村集体资金,指的是农村集体所拥有的资金、积累和贷款等。

二、农村集体资产、资源、资金管理的难点及对策农村集体资产、资源、资金管理存在一定的难点,主要表现在以下几个方面:第一,缺乏统一的管理机制。

由于农村集体资产、资源、资金分散,管理起来较为困难,因此需要建立健全统一的管理机制,明确管理责任和权利。

第二,缺乏科学的管理方法。

由于农村集体资产、资源、资金的特点,需要采用科学的管理方法,确保合理、高效地利用资产、资源、资金。

第三,缺乏监管和控制机制。

由于农村集体资产、资源、资金的规模庞大,容易出现内部监管和控制不力的情况,因此需要建立有效的监管和控制机制。

针对上述难点,可以采取以下对策:第一,建立健全统一的管理机制。

可以通过设立专门的机构来负责农村集体资产、资源、资金的管理,明确管理责任和权利。

第二,采用科学的管理方法。

可以运用现代化管理手段和科学化管理模式,提高农村集体资产、资源、资金的管理效率。

第三,建立有效的监管和控制机制。

可以通过加强内部监管和外部监管,确保农村集体资产、资源、资金的安全和合法利用。

总之,农村集体资产、资源、资金管理制度的建立和完善,对于保障农村集体经济发展,维护集体权益,促进农村经济发展具有重要意义。

只有通过建立健全管理机制,采用科学的管理方法,建立有效的监管和控制机制,才能确保农村集体资产、资源、资金的安全和合法利用,促进农村经济的持续健康发展。

农村集体三资监管制度

农村集体三资监管制度

农村集体三资监管制度农村集体三资监管制度是指对农村集体资金、资产、资源进行监督、管理的制度。

农村集体三资是农村集体经济中的重要组成部分,包括农村集体资金、资产、资源。

农村集体三资监管制度的建立和完善,有助于加强农村集体经济的监督管理,保障农民的合法权益,推动农村经济的健康发展。

一、农村集体三资监管制度的主要内容1.农村集体资金监管制度农村集体资金是指村组集体所有的货币资金,包括现金、银行存款和其他货币资金。

农村集体资金监管制度主要包括财务收入管理制度、财务开支审批制度、财务预决算制度、资金管理岗位责任制度、财务公开制度等。

2.农村集体资产监管制度农村集体资产是指村集体投资兴建的房屋、建筑物、机器、设备等固定资产,以及水利、交通、文化、教育等基础公益设施和农业资产、材料物资、各种长短期投资、无形资产等其他资产。

农村集体资产监管制度主要包括资产清查制度、资产台账制度、资产评估制度、资产承包、租赁、出让制度等。

3.农村集体资源监管制度农村集体资源是指法律法规规定,属于集体所有的土地、林地、山岭、草地、荒地、滩涂、水面等自然资源。

农村集体资源监管制度主要包括资源承包、租赁、出让制度,资源开发、利用、保护制度等。

二、农村集体三资监管制度的实施要点1.明确监管职责农村集体三资监管制度的实施,需要明确监管职责。

村两委是农村集体三资监管的主体,负责制定和实施农村集体三资监管制度,确保农村集体三资的安全、合规使用。

2.加强制度建设农村集体三资监管制度的实施,需要加强制度建设。

要建立完善财务收入管理制度、财务开支审批制度、财务预决算制度、资金管理岗位责任制度、财务公开制度、资产清查制度、资产台账制度、资产评估制度、资产承包、租赁、出让制度、资源承包、租赁、出让制度、资源开发、利用、保护制度等。

3.加强监督检查农村集体三资监管制度的实施,需要加强监督检查。

要定期对农村集体三资的使用情况进行检查,发现问题及时纠正,确保农村集体三资的安全、合规使用。

集体资产资金资源管理制度

集体资产资金资源管理制度

集体资产资金资源管理制度一、总则1.1 为加强集体资产、资金、资源的管理,确保资产安全,提高资金使用效益,合理利用资源,根据国家相关法律法规,结合本集体实际情况,特制定本制度。

1.2 本制度适用于本集体所有资产、资金、资源的管理活动。

1.3 集体资产、资金、资源管理工作应遵循公开、公平、公正、透明的原则,确保集体利益最大化。

二、管理机构与职责2.1 设立集体资产管理委员会(以下简称“委员会”),负责集体资产、资金、资源管理的领导和协调工作。

2.2 委员会下设资产管理部、资金管理部、资源管理部,分别负责相应领域的工作。

2.3 资产管理部负责集体资产的购置、使用、维修、报废等管理工作。

2.4 资金管理部负责集体资金的筹集、使用、监督、核算等工作。

2.5 资源管理部负责集体资源的开发、利用、保护、监督等工作。

三、资产管理制度3.1 资产购置(1)资产购置应遵循必要性、合理性、效益性原则。

(2)资产购置需经委员会审批,并按照规定程序进行招投标。

(3)购置资产应签订合同,明确双方权利义务。

3.2 资产使用(1)资产使用应遵循高效、节约、安全的原则。

(2)建立健全资产使用管理制度,确保资产合理使用。

(3)定期对资产进行清查,对闲置、浪费资产进行整改。

3.3 资产维修(1)资产维修应遵循及时、经济、安全的原则。

(2)建立健全资产维修制度,明确维修范围、程序和责任人。

(3)维修项目需经委员会审批,并按照规定程序实施。

3.4 资产报废(1)资产报废应遵循合法、合规、合理的原则。

(2)资产报废需经委员会审批,并进行资产评估。

(3)报废资产应按照国家相关规定进行处理,防止资源浪费。

四、资金管理制度4.1 资金筹集(1)资金筹集应遵循合法性、效益性、安全性的原则。

(2)加强资金筹集渠道的拓展,确保资金来源合法合规。

(3)建立健全资金筹集管理制度,明确筹资程序和责任人。

4.2 资金使用(1)资金使用应遵循合理、节约、高效的原则。

三资管理制度清单范本

三资管理制度清单范本

#### 第一章总则第一条为加强农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)的管理,维护农村集体经济组织的合法权益,促进农村经济社会和谐发展,根据《中华人民共和国农村集体资产管理条例》及相关法律法规,特制定本制度。

第二条本制度适用于农村集体经济组织的资金、资产、资源管理。

#### 第二章资金管理制度第三条农村集体资金包括但不限于以下内容:1. 村集体原有积累;2. 发包及上交收入;3. 经营收入;4. 租赁收入;5. 投资收入;6. 征用土地补偿收入;7. 集体资产变卖收入;8. 上级拨入资金收入;9. 借入资金收入;10. 其他收入。

第四条集体资金的管理应遵循以下原则:1. 合法合规原则;2. 收支两条线原则;3. 专款专用原则;4. 信息公开原则。

第五条集体资金的收支必须通过会计核算,实行银行存款管理,确保资金安全。

#### 第三章资产管理制度第六条农村集体资产包括但不限于以下内容:1. 土地、房屋、建筑物等不动产;2. 农业机械、运输工具等动产;3. 专利、商标、版权等无形资产;4. 其他资产。

第七条集体资产的管理应遵循以下原则:1. 保值增值原则;2. 公平公正原则;3. 严格审批原则;4. 信息公开原则。

第八条集体资产的购置、处置、出租、出借等行为,必须经过集体决策,并报上级主管部门备案。

#### 第四章资源管理制度第九条农村集体资源包括但不限于以下内容:1. 农业资源;2. 林业资源;3. 水资源;4. 矿产资源;5. 其他资源。

第十条集体资源的管理应遵循以下原则:1. 合理利用原则;2. 保护性开发原则;3. 生态环境友好原则;4. 公平分配原则。

第十一条集体资源的开发、利用、保护等活动,必须符合国家相关法律法规和政策要求。

#### 第五章监督管理第十二条建立健全“三资”管理的监督机制,确保“三资”管理的规范性和透明度。

第十三条村集体经济组织应定期对“三资”管理情况进行自查,并向村民代表大会报告。

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集体资金、资产、资源管理制度
一、农村集体资金管理制度
1、财务收入管理制度。

集体经济组织的经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入,上级转移支付资金以及补助、补偿资金,社会捐赠资金,“一事一议”资金,集体建设用地收益等,应当及时入帐核算,做到应收尽收。

严禁公款私存、私设小金库。

要加强票据管理,杜绝“白条”抵库。

要定期与开户银行核对账目,定期盘点库存现金,做到账款相符,账实相符。

2、财务开支审批制度。

日常开支按规定程序审批,重大事项开支应当履行民主程序。

财务开支事项发生时,经手人必须取得合法的原始凭证,注明用途并签字(盖章),交民主理财小组集体审核。

审核同意后,由民主理财小组组长签字(盖章),报经主管财务的负责人审批同意并签字(盖章),由会计人员审核记帐。

财务流程完成后,要按照财务公开程序进行公开,接受全体成员监督。

3 、财务预决算制度。

年初应当编制全年资金预算方案,按民主程序形成决议并张榜公示;预算调整时,要严格履行相关程序。

年终应当及时进行决算,并将预算执行情况和决
算结果向全体成员公布。

4、资金管理岗位责任制度。

明确各财务管理岗位的职责、权限,实行账、款分管,支票、财务印鉴分别保管。

实行会计委托代理的地方,要按照会计核算主体分设账户(簿)应当尊重各集体经济组织的资产所有权和财产管理自主权,不得改变集体资金的性质。

5、财务公开制度。

集体经济组织应当将财务活动情况及有关账目,定期逐笔逐项向全体成员公布,接受群众监督。

年初公布财务收支计划,半年公布各项收入、支出情况,年末公布各项财产、债权债务、收益分配等情况。

二、农村集体资产管理制度1、资产清查。

定期进行资产清查,重点清查核实集体经济组织所有的各种资产、负债和所有者权益,做到账实、账款相符。

2、资产台账。

集体所有的土地、林地、“四荒地” 、房屋、办公设备、农业基础设施等固定资产,要按资产的类别建立固定资产台账,及时记录资产增减变动情况。

资产台账的内容主要包括:资产的名称、类别、数量、单位、购建时间、预计使用年限、原始价值、折旧额、净值等。

实行承包、租赁经营的,还应当登记承包、租赁单位(人员)名称,承包费
或租赁金以及承包、租赁期限等。

已出让或报废的,应
当及时核销
3、资产评估。

集体经济组织以招标投标方式承包、租赁、出让集体资产,以参股、联营、合作方式经营集体资产,集体经济组织实行产权制度改革、合并或者分设等,应当进行资产评估。

评估由农村经营管理部门或具有资质的单位实施。

评估结果要按权属关系经集体经济组织成员的全体村民会议或
村民代表会议确认。

4、资产承包、租赁、出让。

集体资产实行承包、租赁、出让应当制定相关方案,明确资产的名称、数量、用途、承包、租赁、出让的条件及其价格,是否招标投标等事项;同时履行民主程序。

集体资产承包、租赁、出让经营时,应当签订经济合同,明确双方的权利、义务、违约责任等,并向全体成员公开。

经济合同及有关资料应当及时归档并报乡镇农业服务中心备案。

5、资产经营。

集体资产实行承包、租赁、出让经营的,要加强合同履行的监督检查,公开合同履行情况;收取的承包费和租赁金归集体经济组织所有,纳入账内核算。

集体经济组织统一经营的资产,要明确经营管理责任人的责任和经营目标,确定决策机制、管理机制和收益分配机制,并向全体成员公开。

集体经济组织实行股份制或者股份合作制经营的,其股份收益归集体经济组织所有,纳入账内核算。

要定期对集体资产的使用、维护和收益进行检查,确保集体资产。

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