修订版软件开发成本估算(修订版)
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第13组 软件开发成本估算
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1.目的
• 规范软件市场行为，维护价 格公平竞争，同时为软件项 目建设经费概算提供科学可 信的依据。
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1.1适用范围
• 适用于应用类定制软件的新开发项目，项目应覆 盖软件开发全过程（包括立项可行性分析，需求 分析、编码实现、安装实施、运行维护各个阶段 工作）。 • 是站在行业的角度，去评估一个应用软件项目的 开发费用应该是多少，而不是站在开发商的角度 去计算某企业开发软件时的成本支出是多少。
• 可委托专业技术咨询机构或者专家进行 项目的可行性分析，需求分析；根据需 求分析，进行系统设计；根据需求分析、 系统设计，计算工作量，估算项目建设 费（预算）；根据项目概算进行招投标， 确定软件开发商，签订建设合同。
6 建设阶段：
• 由软件开发商根据前期需求分析和 系统设计，进行编码实现，并负责 安装实施、运行维护等工作。项目 实施完毕，需委托第三方测试机构 进行验收测试。
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3.2.1.2 任务估算法
任务估算法是把软件项目功能分解为若干个相对独立
的任务，再分别估计完成每个任务需要的人员搭配比例 及投入时间，每个人员的工作量之和就是该任务的工作 量。最后将各个任务的工作量累加起来就得出软件项目 的总工作量。该方法适用于立项阶段的工作量估算。 依据软件工程的概念、国内软件开发行业的惯例及经 验值，软件开发工作可分为：设计、编码、测试。
15 3.2 建设费
• 建设费包括支付给软件开发商的进行软件开发、实施、 维护等方面工作的费用。主要依据工作量（完成该项 目需要投入的人力，以人月度量）和人月成本进行估 算。
• 建设费 = （开发工作量+实施工作量+运行维护工作 量）× 人月成本
工作量估算方法 16
工作量指在软件项目建设过程中需要投入的人力和时间， 一般用人月数进行度量。项目建设阶段一般可分为：开发阶 段、实施阶段、运行维护阶段。故在工作量需分阶段进行估
• 项目概算 = 咨询费+ 建设费 +服务费+附加 费
•
12 3.各项费用取费依据
• 3.1 咨询费
• 指软件项目立项前期，请专业机构或者专家进行技术咨询、 可行性分析、需求分析，造价评估、方案设计、项目招标 代理等方面工作所发生的费用。该部分费用可根据项目预 计投入的建设费按照一定比例计取，也可以根据所投入的 人月数进行计取，此外还可以由双方协商确定。 • 在招标活动中，公证处对全过程进行现场公证并对采购合 同进行公证，公证费按照国家规定标准计算。
算。
工作量=开发工作量+实施工作量+维护工作量
3.2.1开发阶段工作量估算 开发工作量是计算实施阶段和维护阶段工 作量的基础。主要有两种估算方法。 （1）功能点估算法 （2）任务估算法
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18 3.2.1.1功能点估算法
• 该方法主要是依据软件项目的功能需求来评估开发工作量。通过分析 系统需求计算项目规模（功能点数），再乘以各阶段完成每个功能点 所需要投入的人工时（开发成本系数），就可计算出完成项目所需要 的人月数。适用于立项阶段需求分析比较详细的项目或者用于项目完 成阶段的最终工作量估算。 • 开发工作量D（人月）= （项目功能点FP*开发成本系数k/H/W） • 其中H是指国家规定的一天工作时数，W指一个月工作天数。 • 功能点FP的估算详见附录—软件项目功能点估算法。
以程序员的工作量为标准； ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ1 1. 高级程序员的工作量为标准工作量的1.5倍；
2. 系统分析员的工作量为标准工作量的2.5倍； 3. 测试工程师的工作量为标准工作量； 4. 高级测试工程师的工作量为标准工作量的1.5倍； 5. 项目管理人员的工作量为标准工作量的3倍； 6. 市场营销人员的工作量为标准工作量； 7. 技术支持工程师的工作量为标准工作量； 8. 文秘的工作量为标准工作量的0.5倍；
7 完成阶段：
• 项目完成后，在需求变更较 大的情形下，可委托专业技 术机构根据实际工作量估算 项目建设费（决算），项目 结束。
8 2.2 各阶段费用构成
• 各阶段的所有费用可分为四类：
• 咨询费：包括立项阶段的可行性分析，需求分析、 系统设计、估价、招投标等方面的工作所需要支出 的费用。
• 服务费：第三方测试机构的验收测试费、监理单位 的监理费、进行数据扫描录入等方面工作的数据处 理费等。
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注： 1.按表1计费不足1000元的，按1000元收费。 14 2.按表2计费不足200元的，按200元收费。 3.技术咨询按耗用工时（日）计费，为完成委托任务发生 的差旅、交通费由委托方另行支付。 4.招标代理收费和公证服务收费按差额定率累进法计算。 5.如某招标代理业务中标金额为600万元，计算招标代理 费如下： 100万元*1.0% = 1万元 （300-100）万元*0.8% = 1.6万元 （500-300）万元*0.7% = 1.4万元 （600-500）万元*0.55% = 0.55万元 则合计收费：1 + 1.6 + 1.4 + 0.55 = 4.55万元
开发成本系数k的大小主要是考虑项目的非技术难度，如开发 周期、协调难度、业务的复杂程度、需求的不确定性等因素。
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根据对实际数据的测算，开发成本系数k取值范围一般为：
功能点数(FP)
开发成本系数（人工时/FP）
3.5～4.0 4.0～4.5 4.5～5.0
≤3000
3000<FP≤8000 >8000
• 建设费： 软件开发商在开发、实施、维护等方 9 面工作的费用。其中包括：软件开发费、系统 实施费、运行维护费。
• 附加费：针对具有特殊性质的软件开发项目。 如：若需要提交源程序，必须增加知识产权费； 若涉及保密方面的工作，则须增加保密费用等。
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2.3 项目费用概算
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• 依上所述，软件项目从立项到结 束，项目费用为：
4 软件项目费用概算 2.
• 2.1项目阶段划分
• 软件项目全过程可分为：立项阶段、建设 阶段、完成阶段。不同阶段工作重点不同。 为保证软件项目开发质量，避免因需求不 确定，或者频繁更改所造成的成本上升， 同时也利于项目费用概算，软件项目建设 最好采取“总体规划、分段实施”的原则。
5 立项阶段：
第13组 软件开发成本估算
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1.目的
• 规范软件市场行为，维护价 格公平竞争，同时为软件项 目建设经费概算提供科学可 信的依据。
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1.1适用范围
• 适用于应用类定制软件的新开发项目，项目应覆 盖软件开发全过程（包括立项可行性分析，需求 分析、编码实现、安装实施、运行维护各个阶段 工作）。 • 是站在行业的角度，去评估一个应用软件项目的 开发费用应该是多少，而不是站在开发商的角度 去计算某企业开发软件时的成本支出是多少。
• 可委托专业技术咨询机构或者专家进行 项目的可行性分析，需求分析；根据需 求分析，进行系统设计；根据需求分析、 系统设计，计算工作量，估算项目建设 费（预算）；根据项目概算进行招投标， 确定软件开发商，签订建设合同。
6 建设阶段：
• 由软件开发商根据前期需求分析和 系统设计，进行编码实现，并负责 安装实施、运行维护等工作。项目 实施完毕，需委托第三方测试机构 进行验收测试。
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3.2.1.2 任务估算法
任务估算法是把软件项目功能分解为若干个相对独立
的任务，再分别估计完成每个任务需要的人员搭配比例 及投入时间，每个人员的工作量之和就是该任务的工作 量。最后将各个任务的工作量累加起来就得出软件项目 的总工作量。该方法适用于立项阶段的工作量估算。 依据软件工程的概念、国内软件开发行业的惯例及经 验值，软件开发工作可分为：设计、编码、测试。
15 3.2 建设费
• 建设费包括支付给软件开发商的进行软件开发、实施、 维护等方面工作的费用。主要依据工作量（完成该项 目需要投入的人力，以人月度量）和人月成本进行估 算。
• 建设费 = （开发工作量+实施工作量+运行维护工作 量）× 人月成本
工作量估算方法 16
工作量指在软件项目建设过程中需要投入的人力和时间， 一般用人月数进行度量。项目建设阶段一般可分为：开发阶 段、实施阶段、运行维护阶段。故在工作量需分阶段进行估
• 项目概算 = 咨询费+ 建设费 +服务费+附加 费
•
12 3.各项费用取费依据
• 3.1 咨询费
• 指软件项目立项前期，请专业机构或者专家进行技术咨询、 可行性分析、需求分析，造价评估、方案设计、项目招标 代理等方面工作所发生的费用。该部分费用可根据项目预 计投入的建设费按照一定比例计取，也可以根据所投入的 人月数进行计取，此外还可以由双方协商确定。 • 在招标活动中，公证处对全过程进行现场公证并对采购合 同进行公证，公证费按照国家规定标准计算。
算。
工作量=开发工作量+实施工作量+维护工作量
3.2.1开发阶段工作量估算 开发工作量是计算实施阶段和维护阶段工 作量的基础。主要有两种估算方法。 （1）功能点估算法 （2）任务估算法
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18 3.2.1.1功能点估算法
• 该方法主要是依据软件项目的功能需求来评估开发工作量。通过分析 系统需求计算项目规模（功能点数），再乘以各阶段完成每个功能点 所需要投入的人工时（开发成本系数），就可计算出完成项目所需要 的人月数。适用于立项阶段需求分析比较详细的项目或者用于项目完 成阶段的最终工作量估算。 • 开发工作量D（人月）= （项目功能点FP*开发成本系数k/H/W） • 其中H是指国家规定的一天工作时数，W指一个月工作天数。 • 功能点FP的估算详见附录—软件项目功能点估算法。
以程序员的工作量为标准； ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ1 1. 高级程序员的工作量为标准工作量的1.5倍；
2. 系统分析员的工作量为标准工作量的2.5倍； 3. 测试工程师的工作量为标准工作量； 4. 高级测试工程师的工作量为标准工作量的1.5倍； 5. 项目管理人员的工作量为标准工作量的3倍； 6. 市场营销人员的工作量为标准工作量； 7. 技术支持工程师的工作量为标准工作量； 8. 文秘的工作量为标准工作量的0.5倍；
7 完成阶段：
• 项目完成后，在需求变更较 大的情形下，可委托专业技 术机构根据实际工作量估算 项目建设费（决算），项目 结束。
8 2.2 各阶段费用构成
• 各阶段的所有费用可分为四类：
• 咨询费：包括立项阶段的可行性分析，需求分析、 系统设计、估价、招投标等方面的工作所需要支出 的费用。
• 服务费：第三方测试机构的验收测试费、监理单位 的监理费、进行数据扫描录入等方面工作的数据处 理费等。
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注： 1.按表1计费不足1000元的，按1000元收费。 14 2.按表2计费不足200元的，按200元收费。 3.技术咨询按耗用工时（日）计费，为完成委托任务发生 的差旅、交通费由委托方另行支付。 4.招标代理收费和公证服务收费按差额定率累进法计算。 5.如某招标代理业务中标金额为600万元，计算招标代理 费如下： 100万元*1.0% = 1万元 （300-100）万元*0.8% = 1.6万元 （500-300）万元*0.7% = 1.4万元 （600-500）万元*0.55% = 0.55万元 则合计收费：1 + 1.6 + 1.4 + 0.55 = 4.55万元
开发成本系数k的大小主要是考虑项目的非技术难度，如开发 周期、协调难度、业务的复杂程度、需求的不确定性等因素。
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根据对实际数据的测算，开发成本系数k取值范围一般为：
功能点数(FP)
开发成本系数（人工时/FP）
3.5～4.0 4.0～4.5 4.5～5.0
≤3000
3000<FP≤8000 >8000
• 建设费： 软件开发商在开发、实施、维护等方 9 面工作的费用。其中包括：软件开发费、系统 实施费、运行维护费。
• 附加费：针对具有特殊性质的软件开发项目。 如：若需要提交源程序，必须增加知识产权费； 若涉及保密方面的工作，则须增加保密费用等。
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2.3 项目费用概算
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• 依上所述，软件项目从立项到结 束，项目费用为：
4 软件项目费用概算 2.
• 2.1项目阶段划分
• 软件项目全过程可分为：立项阶段、建设 阶段、完成阶段。不同阶段工作重点不同。 为保证软件项目开发质量，避免因需求不 确定，或者频繁更改所造成的成本上升， 同时也利于项目费用概算，软件项目建设 最好采取“总体规划、分段实施”的原则。
5 立项阶段：