工程建设监理目标的控制
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1、基本原理
在工程实施过程中，通过对目标、过程和活动的跟踪，全 面、及时、准确地掌握有关信息，将工程的实际情况与环境 进行比较，发现偏差，就采取纠偏措施，或改变投入，或修 改计划使工程得以顺利进行。
2、动态控制原理
采取了纠偏措施后，仍继续对工程项目的实施过程进行跟 踪，若发现新的偏差，就继续采取新的纠偏措施，直至项目 完成，也就是说，目标控制是一个循环工程，可能包含对已 经采取的措施进行调整或控制。这就是动态控制原理。
计划是对实现总目标的方法、措施和过程的组织 和安排，是建设工程实施的依据和指南。计划首先 要可行，同时要尽可能优化。
2、组织工作
就是落实机构的设置、配备人员、明确任务和分 工、制定工作制度和信息流程
五、 建设工程目标控制措施
工程监理在项目管理中可采用的措施主要有 1）组织措施（当有业主的原因导致偏差时，组织措施是首选措施） 2）技术措施 (技术措施要多，要进行经济评价) 3）经济措施（最易被人接受的） 4）合同措施（最有效的措施）
❖ （5）制定必要的备用方案，以应付可能出现的影响目标 或计划实现的情况；
❖ （6）计划应有适当的松弛度，即“计划应留有余地”；
❖ （7）沟通信息的渠道畅通。
2、被动控制
从计划执行的实际结果采集信息，发现偏差，及时采取措 施纠正偏差，使计划的目标得以实现。
输入
纠偏 措施
转换（实施） （后）反馈
输出
❖ 2．建设工程目标控制循环中的最后也是具有 决定意义的工作是（ ）
A．投入 B．转换 C．对比 √ D．纠正
❖ 3．事先分析目标偏离的可能性，采取预防性 措施的控制是（ ）
A．进度控制 √ B．主动控制
C．被动控制 D．质量控制
❖ 4．落实投资控制．质量控制．进度控制的部门和 人员，确定控制部门和人员的任务．工作和管理职 能分工，制定目标控制的工作流程等工作属于目标 控制综合措施中（ ）的范畴。
业主目标
资 法 技环管 源 规 术境理 约 政 约约约 束 策 束束束
组 技经合 织 术济同 措 措措措 施 施施施
目标实现
课堂练习
❖ 1．目标控制的循环中，每个控制过程的顺序 是（ ）
√ A．投入、转换、反馈、对比、纠正 B．投入、反馈、转换、对比、纠正 C．对比、投入、反馈、转换、纠正 D．投入、转换、对比、反馈、纠正
√ A．组织措施 B．技术措施
C．经济措施
D．合同措施
❖ 5．对主要技术方案作多种可能方案的技术可行性 分析，对各种技术数据进行审核．比较，通过科学 试验确定新材料．新工艺．新方法等工作属于目标 控制综合措施中（ ）的范畴。
❖ 控制流程：
投入
项目实施计划
改投 变 入 修改
计划 纠正措施
是 否
偏离
定期进行有 限循环
计划目标与 实际情况相
比较
输出
收集实际 情况
工程状况 报告
❖ 每一个控制过程都要经过输入、转换、输出、反馈、对比、 纠偏等基本步骤
（1）输入（人财物的投入、投入量要精确）
（2）转换（由材料变成建筑部件或产品的过程）
建设工程监理的目标控制
目标控制概述
❖ 一、控制与反馈 ❖ 控制：就是主体对客体施加一种主动影响（或
作用），其目的是为了保持事物状态的稳定性或 促使事物由一种状态向另一种状态转换。 ❖ 反馈：指把控制系统的信息作用（输入）到被 控系统后产生的结果再返送回来，并对信息的再 输出发生影响的过程。
控制原理
❖ （2）识别风险，努力将各种影响目标实现和计划执行的 潜在因素揭示出来，为风险分析和管理提供依据，并在计划 实施过程中做好风险管理工作；
❖ （3）用科学的方法制定计划；
❖ （4）高质量的做好组织工作，使组织与目标和计划高度 一致，把目标控制的任务与管理职能落实到适当的机构和人 员，做到职权和职责明确；
（3）输出（完成部件半成品或成品） （4）反馈 （采集信息、处理信息、传输信息的过程） （5）对比（与计划的、或标准的、或历史的、他人的对比） （6）纠偏（发现偏差，即予纠正）
a、已经发生的偏差 a）不让以后再发生 b）改正（直接纠偏）
b、可能发生的偏差 防止偏差发生
c、调整计划 a）调整后期的实施计划 b）调整目标的计划 （修改目标）
❖ A.适当增加投资的数量，为采取加快进度措施提供经济条 件，就可以加快项目建设速度，缩短工期，使项目提前动 用，投资尽早收回，项目全寿命经济效益得到提高；
❖ B.适当提高项目功能要求和质量标准，虽然会造成一次性 投资的提高和工期的增加，但能够节约项目动用后的经常 费和维修费，降低产品成本，从而获得更好的投资经济效 益；
来自百度文库采集 信息
被动控制是事后控制、后反馈控制、闭环控制，是一种
面向现实的控制
‣•
3、主动控制与被动控制的关系
1）主动控制是积极的 2）被动控制是不可缺少的 3）相辅相成，重在目标的实现 4）做好主动控制的关键是收集信息和输入纠偏措施。
❖ 三、投资、进度、质量三大目标之间的关系
❖ 1、三大目标之间存在对立的关系 ❖ 项目投资、进度、质量三大目标之间首先存
在着矛盾和对立的一面。
❖ A.如果业主对工程质量有较高要求，那么就 要投入较多的资金和花费较长的建设时间；
❖ B.如果要抢时间地完成工程项目，那么投资 就要相应的提高，或者质量要求适当下降；
❖ C.如果要降低投资、节约费用，那么势必要 考虑降低项目的功能要求和质量标准。
❖ 2、三大目标之间存在统一的关系
❖ C.如果项目进度计划制定的既可行又优化，使工程进展具 有连续性、均衡性，则不但可以使工期得以缩短，而且可 以获得较好质量和较低的费用。
项目的交付使用时间是进度控制的最基本目标，也是最 终目标
组织协调是关键
四、目标控制的前提工作
1、确定目标的规划与计划
规划是总体安排，目标规划就是确定目标的过程； 规划与控制动态相关，交替循环；
二、控制的类型
1、主动控制
预先分析目标偏离的可能性，拟定并采取各项 预防性措施 ，以使计划的目标得以实现。
输入
转换
采集 信息
纠偏 措施
前反馈
主动控制是事前控制、前馈控制、开环控制，也是一种
面向未来的控制
‣•
❖ 主动控制的措施
❖ （1）详细调查并分析研究外部环境条件，以确定那些影 响目标实现和计划运行的各种有利和不利因素，并将它们考 虑到计划和其他管理职能中；
在工程实施过程中，通过对目标、过程和活动的跟踪，全 面、及时、准确地掌握有关信息，将工程的实际情况与环境 进行比较，发现偏差，就采取纠偏措施，或改变投入，或修 改计划使工程得以顺利进行。
2、动态控制原理
采取了纠偏措施后，仍继续对工程项目的实施过程进行跟 踪，若发现新的偏差，就继续采取新的纠偏措施，直至项目 完成，也就是说，目标控制是一个循环工程，可能包含对已 经采取的措施进行调整或控制。这就是动态控制原理。
计划是对实现总目标的方法、措施和过程的组织 和安排，是建设工程实施的依据和指南。计划首先 要可行，同时要尽可能优化。
2、组织工作
就是落实机构的设置、配备人员、明确任务和分 工、制定工作制度和信息流程
五、 建设工程目标控制措施
工程监理在项目管理中可采用的措施主要有 1）组织措施（当有业主的原因导致偏差时，组织措施是首选措施） 2）技术措施 (技术措施要多，要进行经济评价) 3）经济措施（最易被人接受的） 4）合同措施（最有效的措施）
❖ （5）制定必要的备用方案，以应付可能出现的影响目标 或计划实现的情况；
❖ （6）计划应有适当的松弛度，即“计划应留有余地”；
❖ （7）沟通信息的渠道畅通。
2、被动控制
从计划执行的实际结果采集信息，发现偏差，及时采取措 施纠正偏差，使计划的目标得以实现。
输入
纠偏 措施
转换（实施） （后）反馈
输出
❖ 2．建设工程目标控制循环中的最后也是具有 决定意义的工作是（ ）
A．投入 B．转换 C．对比 √ D．纠正
❖ 3．事先分析目标偏离的可能性，采取预防性 措施的控制是（ ）
A．进度控制 √ B．主动控制
C．被动控制 D．质量控制
❖ 4．落实投资控制．质量控制．进度控制的部门和 人员，确定控制部门和人员的任务．工作和管理职 能分工，制定目标控制的工作流程等工作属于目标 控制综合措施中（ ）的范畴。
业主目标
资 法 技环管 源 规 术境理 约 政 约约约 束 策 束束束
组 技经合 织 术济同 措 措措措 施 施施施
目标实现
课堂练习
❖ 1．目标控制的循环中，每个控制过程的顺序 是（ ）
√ A．投入、转换、反馈、对比、纠正 B．投入、反馈、转换、对比、纠正 C．对比、投入、反馈、转换、纠正 D．投入、转换、对比、反馈、纠正
√ A．组织措施 B．技术措施
C．经济措施
D．合同措施
❖ 5．对主要技术方案作多种可能方案的技术可行性 分析，对各种技术数据进行审核．比较，通过科学 试验确定新材料．新工艺．新方法等工作属于目标 控制综合措施中（ ）的范畴。
❖ 控制流程：
投入
项目实施计划
改投 变 入 修改
计划 纠正措施
是 否
偏离
定期进行有 限循环
计划目标与 实际情况相
比较
输出
收集实际 情况
工程状况 报告
❖ 每一个控制过程都要经过输入、转换、输出、反馈、对比、 纠偏等基本步骤
（1）输入（人财物的投入、投入量要精确）
（2）转换（由材料变成建筑部件或产品的过程）
建设工程监理的目标控制
目标控制概述
❖ 一、控制与反馈 ❖ 控制：就是主体对客体施加一种主动影响（或
作用），其目的是为了保持事物状态的稳定性或 促使事物由一种状态向另一种状态转换。 ❖ 反馈：指把控制系统的信息作用（输入）到被 控系统后产生的结果再返送回来，并对信息的再 输出发生影响的过程。
控制原理
❖ （2）识别风险，努力将各种影响目标实现和计划执行的 潜在因素揭示出来，为风险分析和管理提供依据，并在计划 实施过程中做好风险管理工作；
❖ （3）用科学的方法制定计划；
❖ （4）高质量的做好组织工作，使组织与目标和计划高度 一致，把目标控制的任务与管理职能落实到适当的机构和人 员，做到职权和职责明确；
（3）输出（完成部件半成品或成品） （4）反馈 （采集信息、处理信息、传输信息的过程） （5）对比（与计划的、或标准的、或历史的、他人的对比） （6）纠偏（发现偏差，即予纠正）
a、已经发生的偏差 a）不让以后再发生 b）改正（直接纠偏）
b、可能发生的偏差 防止偏差发生
c、调整计划 a）调整后期的实施计划 b）调整目标的计划 （修改目标）
❖ A.适当增加投资的数量，为采取加快进度措施提供经济条 件，就可以加快项目建设速度，缩短工期，使项目提前动 用，投资尽早收回，项目全寿命经济效益得到提高；
❖ B.适当提高项目功能要求和质量标准，虽然会造成一次性 投资的提高和工期的增加，但能够节约项目动用后的经常 费和维修费，降低产品成本，从而获得更好的投资经济效 益；
来自百度文库采集 信息
被动控制是事后控制、后反馈控制、闭环控制，是一种
面向现实的控制
‣•
3、主动控制与被动控制的关系
1）主动控制是积极的 2）被动控制是不可缺少的 3）相辅相成，重在目标的实现 4）做好主动控制的关键是收集信息和输入纠偏措施。
❖ 三、投资、进度、质量三大目标之间的关系
❖ 1、三大目标之间存在对立的关系 ❖ 项目投资、进度、质量三大目标之间首先存
在着矛盾和对立的一面。
❖ A.如果业主对工程质量有较高要求，那么就 要投入较多的资金和花费较长的建设时间；
❖ B.如果要抢时间地完成工程项目，那么投资 就要相应的提高，或者质量要求适当下降；
❖ C.如果要降低投资、节约费用，那么势必要 考虑降低项目的功能要求和质量标准。
❖ 2、三大目标之间存在统一的关系
❖ C.如果项目进度计划制定的既可行又优化，使工程进展具 有连续性、均衡性，则不但可以使工期得以缩短，而且可 以获得较好质量和较低的费用。
项目的交付使用时间是进度控制的最基本目标，也是最 终目标
组织协调是关键
四、目标控制的前提工作
1、确定目标的规划与计划
规划是总体安排，目标规划就是确定目标的过程； 规划与控制动态相关，交替循环；
二、控制的类型
1、主动控制
预先分析目标偏离的可能性，拟定并采取各项 预防性措施 ，以使计划的目标得以实现。
输入
转换
采集 信息
纠偏 措施
前反馈
主动控制是事前控制、前馈控制、开环控制，也是一种
面向未来的控制
‣•
❖ 主动控制的措施
❖ （1）详细调查并分析研究外部环境条件，以确定那些影 响目标实现和计划运行的各种有利和不利因素，并将它们考 虑到计划和其他管理职能中；