农民工工资应急预案

农民工工资应急预案 Prepared on 22 November 2020

农民工工资支付应急预案

为预防和解决建筑企业拖欠农民工工资问题，建立建设领域农民工工资支付长效机制，根据劳动和社会保障部、建设部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的规定，制定本单位实施办法：

1、加强用工登记管理。建筑企业招用职工应依法与劳动者签订劳动合同，并按规定到劳动保障行政部门办理职工录用备案、就业登记、

劳动合同鉴证。否则，劳动保障行政部门应根据《劳动合同规定》等

有关规定进行处理。

2、明确工资支付责任。农民工工资支付主体是招用农民工的建筑企业。业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工

程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承

包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清

的工程款为限。因工程款拖欠导致农民工工资拖欠的，建筑企业追回

的被拖欠工程款，应优先用于支付拖欠的农民工工资。

3、加强劳动保障监察。建设单位依法对支付农民工工资情况进行监察。施工单位拖欠农民工工资，建设单位应责令施工单位支付所拖欠

的工资；

4、及时处理劳动争议。建设单位对农民工与施工单位因工资支付发生的争议，应及时进行处理。对事实清楚，施工单位无故拖欠工资超

过三个月，致使农民工生活确实无基本保障的工资争议，建设单位可

直接进行监督管理

5、结算的工程，施工单位应当在一个月内全部结清，确有困难的，

也要至少支付农民工工资的 85％以上，其余工资的支付不得超过一

个季度。

6、为了彻底解决农民工工资拖欠问题，巩固清偿工作所取得的阶段性成果，防止农民工工资拖欠问题的反弹，故采取以下措施：

（1）、建设项目开工前，工程总承包企业要按照工程预算金额的 5％足额将工资保障金存入建设部门指定的账户。工程竣工验收合格后12 个月内如没有拖欠工资的投诉，施工单位可以将本息一并支取。如有拖欠工资投诉，建设单位从保障金中划支所欠工资

（2）、是合同管理制度。总承包企业实行分包时，要与分包企业签订合同，承担项目建设中发生的工资发放义务与责任

（3）、是用工签发工票制度。企业如遇特殊情况不能按月发放工资时，向农民工签发工票，作为领取工资的依据，也可作为农民工讨要

被拖欠工资的凭证

（4）、是建立企业信用档案制度

（5）、建立日常工作机制和监督机制。建设单位应加强对施工企业的监管制度，促使施工企业依法支付农民工工资，落实清欠责任，及时

兑现农民工工资。

（6）、提高农民工的法律维权意识。加强对国家有关法律法规的宣传。