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1.网络安全概述

当前,随着科学技术的迅猛发展和信息技术的广泛应用,网络与信息系统的基础性、全局性作用日益增强。同时,网络和信息安全问题也日益凸显出来,国际上围绕着信息的获取、使用和控制的斗争愈演愈烈,全球范围内网络攻击、网络窃密和网上违法犯罪等问题日渐突出。信息安全问题已成为与政治安全、经济安全、文化安全同等重要,事关国家安全的重大战略问题。

1.1网络安全的概念

网络安全是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护,不因偶然的或者恶意的原因而遭受到破坏、更改、泄露,系统连续可靠正常地运行,网络服务不中断。网络安全从其本质上来讲就是网络上的信息安全。从广义来说,凡是涉及到网络上信息的保密性、完整性、可用性、真实性和可控性的相关技术和理论都是网络安全的研究领域。网络安全是一门涉及计算机科学、网络技术、通信技术、密码技术、信息安全技术、应用数学、数论、信息论等多种学科的综合性学科。

网络信息安全的真正内涵即实现网络信息系统的正常运行,确保信息在生产、传输、使用、存储等过程中的完整、可用、保密、真实和可控。安全是一个动态的过程,需要不断的更新、防护,重在管理和监控,再好的安全产品也不能保证100%的安全。信息安全具有保密性、完整性、可用性、真实性、不可抵赖性、可控性和可追溯性等表征特性。

1.2网络安全的威胁

网络安全潜在威胁形形色色,多种多样:有人为和非人为的、恶意的和非恶意的、内部攻击和外部攻击等。对网络安全的威胁主要表现在:非授权访问、冒

充合法用户、破坏数据完整性、干扰系统正常运行、利用网络传播病毒、线路窃听等方面。安全威胁主要利用以下途径:系统存在的漏洞;系统安全体系的缺陷;使用人员的安全意识薄弱;管理制度的薄弱。网络威胁日益严重,网络面临的威胁五花八门,概括起来主要有以下几类。

1、内部窃密和破坏,内部人员可能对网络系统形成下列威胁:内部涉密人员有意或无意泄密、更改记录信息;内部非授权人员有意无意偷窃机密信息、更改网络配置和记录信息;内部人员破坏网络系统。

2、截收,攻击者可能通过搭线或在电磁波辐射的范围内安装截收装置等方式,截获机密信息,或通过对信息流和流向、通信频度和长度等参数的分析,推出有用信息。它不破坏传输信息的内容,不易被查觉。

3、非法访问,非法访问指的是未经授权使用网络资源或以未授权的方式使用网络资源,它包括:非法用户如黑客进入网络或系统,进行违法操作;合法用户以未授权的方式进行操作。

4、破坏信息的完整性,攻击可能从三个方面破坏信息的完整性:篡改,改变信息流的次序、时序,更改信息的内容、形式;删除,删除某个消息或消息的某些部分;插入,在消息中插入一些信息,让收方读不懂或接收错误的信息。

5、冒充,攻击者可能进行下列冒充:冒充领导发布命令、调阅文件;冒充主机欺骗合法主机及合法用户;冒充网络控制程序套取或修改使用权限、口令、密钥等信息,越权使用网络设备和资源;接管合法用户,欺骗系统,占用合法用户的资源。

6、破坏系统的可用性,攻击者可能从下列几个方面破坏网络系统的可用性:使合法用户不能正常访问网络资源;使有严格时间要求的服务不能及时得到响

应;摧毁系统。

7、重演,重演指的是攻击者截获并录制信息,然后在必要的时候重发或反复发送这些信息。

8、抵赖,可能出现下列抵赖行为:发信者事后否认曾经发送过某条消息;发信者事后否认曾经发送过某条消息的内容;发信者事后否认曾经接收过某条消息;发信者事后否认曾经接收过某条消息的内容。

9、其它威胁,对网络系统的威胁还包括计算机病毒、电磁泄漏、各种灾害、操作失误等。

1.3公安信息网安全现状

公安信息通信网承载着大量的公安信息,是境内外敌对势力窥视的重点目标,近年来更是有目的性的不间断探测我网络,加之内部人员的不规范边界接入、“一机两用”等违规行为的不断发生等等,安全形势越来越严峻。防止失泄密是公安网安全管理的重点任务,同时,公安网上运行着大量的业务应用系统,保障系统运行正常、网络畅通也是公安网安全管理的中心任务。网络安全管理涉及到使用公安信息通信网的所有部门、所有单位,如果对网络安全工作重视程度不够,随时都可能发生问题。如果不切实提高警惕,防患于未然,那么一旦发生重大网络安全问题,不仅会严重影响公安工作,更是直接损害了国家利益和国家安全。公安信息通信网的威胁形势主要有以下几种:

网上病毒严重威胁公安信息网的正常运行;

网上粘贴有害数据,造成恶劣影响;

公安内部计算机的“一机两用”问题,严重威胁国家安全;

公安信息网内部的黑客行为,已对公安信息系统造成破坏;

公安信息网上众多非工作性质的网站,占用了大量网络资源;

信息管理不到位,缺乏有效的保护,存在重大安全漏洞和隐患;

公安信息系统抵御自然灾害和人为破坏的能力较弱。

2.计算机信息安全法律及规定

2.1国家相关法律及规定

中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例

<<中华人民共和国刑法>>中有关计算机犯罪的条文

国际互联网管理、安全产品、安全等级保护等有关法律法规

《公安机关人民警察使用公安信息网违规行为行政处分暂行规定》

《河北公安信息网络安全管理制度》

《河北省公安信息网网上行为管理规定》

《河北省公安机关计算机设备使用公安信息网管理规定》

《河北省公安计算机设备定点维修管理规定》

“四个严禁”

“九条禁止”

2.2《公安机关人民警察使用公安信息网违规行为行政处分暂行规定》

•第一条为切实加强公安信息网络安全管理工作,规范公安机关人民警察使用公安信息网,落实“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”的管理责任制,根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关法律、法规,制定本规定。

•第二条公安机关人民警察(以下简称公安民警)使用公安信息网行为,

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