沿海滩涂地区土地利用结构特征分析——以盐城市大丰区为例

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江苏省沿海滩涂资源综合管理和开发利用研究

第16期2023年6月江苏科技信息Jiangsu Science and Technology InformationNo.16June,2023作者简介:肖洁(1981 ),女,江苏南通人,会计师,本科;研究方向:会计管理,档案管理㊂江苏省沿海滩涂资源综合管理和开发利用研究肖㊀洁(河海大学财务处,江苏南京210024)摘要:为了研究江苏省海洋滩涂对其经济社会发展的重要意义,从而为江苏省在十四五时期的滩涂管理和开发提供建议,文章通过梳理江苏省改革开放以来省级滩涂管理机构的变革㊁管理机制㊁政策和沿海三市的滩涂开发利用模式,对江苏省滩涂管理及开发的现状进行了分析和总结㊂研究表明,江苏省滩涂管理机构呈现简约集中化的趋势,管理机制愈发完善,政策上滩涂开发得到了更加重要的地位,而沿海三市则根据各自的地理条件选择了不同的发展道路㊂总体上,江苏省滩涂管理和开发体现了其区域发展的特色及优势,但仍存在一些不足㊂文章提出了一些具有针对性的调整对策和建议,旨在促进江苏省滩涂管理和开发的可持续发展㊂关键词:沿海滩涂;滩涂管理;滩涂开发;江苏中图分类号:F127㊀㊀文献标志码:A 0㊀引言㊀㊀沿海滩涂作为一种重要的后备土地资源,拥有巨大的开发潜力和经济价值,除了提供粮食㊁水果㊁蔬菜等基础生活物资,还可以进行滩涂水产养殖㊁农业种植等㊂沿海滩涂不仅是当地居民安身之业,也为沿海城市建设提供了大量的建设土地,一定程度上缓解了人地矛盾[1]㊂因此,沿海滩涂对第一㊁二㊁三产业的发展都有重要意义,尤其为沿海地区的快速发展作出了巨大贡献㊂江苏地处黄海之滨,北起苏鲁交界绣针河口,南至苏沪交界长江口,具有888.95km 长的海岸线[2],拥有面积达5001.67km 2的沿海滩涂,主要分布在连云港㊁盐城㊁南通等地[3]㊂其中连云港海洋滩涂面积为213km 2,盐城1337.2km 2,南通1390.8km 2,另有2017.53km 2的辐射沙脊群[4],总面积占全国滩涂总面积的1/4,居全国首位,相当于江苏省现有耕地面积的1/7[5-6]㊂因此,对江苏省沿海滩涂资源开发利用模式的研究有利于保护和可持续利用江苏省沿海滩涂资源,同时实现经济发展和环境保护的平衡㊂早在1979年,江苏省政府就根据全省滩涂围垦工作需要,设立江苏省围垦指挥部㊂后又更名为沿海滩涂开发服务管理局,是全国沿海省市中第一个成立的滩涂开发专业管理机构,一定程度上加强了滩涂开发的统一规划㊁综合管理工作[7]㊂目前,江苏省沿海滩涂主要着眼于淤泥质空间资源开发,利用途径包括滩涂养殖㊁港口航运㊁海水制盐㊁可再生能源㊁围海造地㊁旅游娱乐等[8]㊂笔者拟梳理江苏省改革开放以来对沿海滩涂的综合管理和开发利用模式,探讨十四五时期江苏省沿海滩涂管理与开发的走向,以期促进沿海地区更好地发展㊂1㊀沿海滩涂资源综合管理1.1㊀管理机构及变革㊀㊀江苏省自1979年设立滩涂管理机构以来,相关机构增撤㊁职能划分在1996年和2018年经历两次较大变动㊂1979年成立江苏省围垦指挥部后,经批准先后改名㊁合并为江苏省沿海滩涂港口研究所(1982年)㊁江苏省沿海滩涂开发利用管理局(1983年)㊁江苏省沿海滩涂开发服务中心(1984年)㊁省农业资源开发局(1996年)和江苏省农业委员会(2009年)㊂此外,1980年江苏省政府根据国家综合调查海岸带和海涂资源工作部署,成立了江苏省海岸带和海涂资源综合调查领导小组㊂综合调查结束后,1986年由海涂办改名为江苏省科委海洋局,江苏省科委海洋局于1995年与江苏省水产局共同组建江苏省海洋与渔业局,并于2018年并入自然资源厅㊂目前,江苏省沿海滩涂围垦管理与开发由过去发展改革部门㊁沿海地区发展领导小组办公室㊁财政部门㊁海洋渔业部门㊁国土资源部门㊁农业资源开发部门㊁环境保护部门等各级部门分别负责不同的工作,逐渐过渡为由省农业农村厅和自然资源厅主要负责,解决了权责交叉㊁办事流程烦琐等问题,呈现集中化趋势,有利于减少权力交叉,简化办事流程,提升资源开发利用效率㊂1.2㊀出台政策及管理机制1.2.1㊀滩涂开发规划政策㊀㊀1985 2015年的30年内,为了保障江苏省滩涂资源开发利用,相关部门先后出台了数部法规㊂1985年㊁1991年㊁1999年分别出台了‘江苏省滩涂海岸带管理暂行规定“‘江苏省海岸带管理条例“‘江苏省滩涂开发利用管理办法“,这些法规的实施保障了江苏省滩涂资源的依法有偿㊁有序㊁有度开发㊂2004年,江苏省发布了‘江苏省沿海滩涂围垦规划(2005 2015年)“,明确了2005 2015年期间的围垦规划和设想以及规范管理㊁完善政策和坚持科学围垦的措施与建议㊂2009年实施江苏沿海开发国家战略以来,省及沿海市(县)积极启动滩涂围垦开发相关工作,加快推动滩涂围垦开发利用模式创新实践,着力提高滩涂资源开发利用效益㊂2010年,江苏省编制了‘江苏沿海滩涂围垦开发利用规划纲要(2010 2020年)“,重点明确了沿海滩涂围垦开发利用的目标任务㊁空间布局㊁功能定位㊁开发方式㊁实施步骤和生态环境保护等㊂2011年,江苏省以加快沿海城市化进程,切实加强环境保护和生态建设等为重点,提出了‘沿海开发五年推进计划“,具体包括12项工程建设㊂1.2.2㊀开发资金支持政策㊀㊀为加快江苏沿海地区的经济社会跨越式发展,江苏省政府发布了‘江苏沿海开发系统性融资规划(2011 2015年)“,指出要立足沿海开发开放和融资发展实际,坚持深化改革和金融创新并进㊁政策倾斜和加大投入并重的方针,以加快转变经济发展方式为主线,以自主创新为主要驱动力,积极利用政府的组织协调和引导作用,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,建立全方位㊁多层次的融资体系,为沿海地区经济社会跨越式发展提供强有力的融资支持和保障㊂1.2.3㊀沿海城市的滩涂开发管理机制㊀㊀2017年,为加强海州湾生态保护㊁污染防治和环境治理,连云港市委市政府响应国家关于开展湾长制试点工作的号召,率先启动湾长制的试点工作,成为全国首批5个湾长制试点地区之一㊂为进一步推进湾长制建设,组织编制‘江苏省湾(滩)长制实施工作指南“,经江苏省委㊁省政府批准印发,推动湾(滩)长制标准化建设在沿海各地实施㊂2019年末,南通㊁盐城均建立了湾(滩)长制架构体系,由地方政府主要负责同志为湾(滩)长,生态环境部门牵头,多部门联合共治,实现江苏省沿海湾(滩)长制建设的全覆盖㊂2020年,江苏省生态环境厅制定了‘江苏省设区市湾(滩)长制工作评估考核办法(试行)“和‘江苏省2020年度湾(滩)长制工作要点“,适用于连云港㊁盐城和南通,明确了主要任务包括完善湾(滩)长制组织体系㊁严格陆海污染物管控㊁加强海洋生态环境保护与修复㊁强化海洋生态环境资源利用管控㊁防范海洋生态环境风险和强化海洋生态环境执法监管㊂2　江苏沿海滩涂开发利用模式2.1㊀江苏沿海滩涂主要开发利用途径㊀㊀江苏沿海滩涂具有潜力巨大的空间资源,利用途径主要包括滩涂养殖㊁港口航运㊁海水制盐㊁可再生能源㊁围海造地㊁旅游娱乐等㊂滩涂养殖包括围海养殖和浅海(含滩涂)养殖㊂港口航运包括江苏沿海地区连云港港㊁盐城港和南通港3个海港㊂海水制盐主要方法是利用太阳能蒸发海水浓缩制盐,根据盐田结构又可分为分散式盐田制盐㊁集中式盐田制盐㊁半集中式制盐[9]㊂江苏滩涂可再生能源的利用类型主要为风能㊁太阳能㊁潮流能等,主要分布于潮间带以上区域及浅海;城镇建设包括港城㊁滨海园区㊁滨海新城等,主要分布于潮间带滩涂及浅海;此外滩涂旅游资源也非常丰富,以滩涂沙洲及河口地貌㊁滩涂特殊生物资源㊁沿海森林草地景观等特色旅游资源为依托开发建设了多个典型的特色旅游景区㊂2.1.1㊀滩涂养殖㊀㊀滩涂养殖包括围海养殖和浅海(含滩涂)养殖,围海养殖主要集中于外滩,潮汐影响严重,养殖品种为白虾㊁梭子蟹㊁银虾等㊂浅海养殖主要是通过滩涂围垦池塘并经人工脱盐后进行生态养殖,养殖品种为鲫鱼㊁草鱼㊁花鲢㊁青鱼等㊂近些年,滩涂渔业巨大的发展潜力和良好的市场前景加速了滩涂开发模式由农业转向渔业[10]㊂江苏沿海水域滩涂广阔,内陆水域资源丰富,初级生产力较高,水生生物种类繁多,资源水平较高,且水文㊁气候等条件适宜,海洋生态环境处于良好状态,具有发展渔业,特别是水产养殖的良好条件㊂江苏滩涂渔业开发包括潮上带的鱼虾养殖㊁潮间带的贝类开发,浅海滩涂的紫菜㊁海带养殖以及网箱养鱼等㊂养殖用海主要分布在连云港市海州湾-10m(理论基面)等深线内浅海域,以及盐城市和南通市近岸和岸外辐射沙脊群0m等深线以上滩涂㊂2.1.2㊀港口航运㊀㊀港口是我国经济发展的重要基础㊂十三五期间,江苏沿海港口飞速发展,港口货物吞吐量自2016年至2020年,由20208万吨提升至32447万吨,占全国沿海港口货物吞吐量的比值由2.50%上升至3.42%;江苏沿海港口集装箱吞吐量自2016年至2020年由469万TEU提升至507万TEU,占全国沿海港口集装箱吞吐量的比值由2.41%下降到2.16%㊂由此可见,江苏沿海港口发展虽然总体上呈上升趋势,但纵观全国,发展仍然不足[11]㊂2.1.3㊀海水制盐㊀㊀海水制盐是沿海地区的传统产业之一,但是因为利润低㊁劳动密集且易造成污染,因此需要不断创新盐产品发展模式,开发多种盐化产品㊂江苏省是中国海盐生产的主要省份之一,盐业历史悠久,积累了丰富的制盐经验和技术,如传统的晒盐㊁漏膜制盐㊁真空蒸发结晶制盐等多种制盐工艺均得到广泛应用;但是从盐化产品产量来看,近年来江苏省盐化产品产量呈现下降趋势[12]㊂2.1.4㊀可再生能源㊀㊀得益于江苏沿海地区地质特点和资源禀赋,江苏省沿海新能源发展迅速㊂江苏陆地可开发的风能资源越来越少,而海上风电能量效益比陆地风电场高30%~50%,且具有不占地㊁风速高㊁电量大㊁运行稳定等优势㊂江苏省沿海三市新能源装机容量占全省比例常年稳定在50%以上㊂近3年来,在沿海新能源装机容量基数较大的情况下,其发展速度仍能与全省新能源保持一致,沿海三市占全省新能源装机容量的百分比也趋于稳定㊂由此可见,江苏省沿海新能源产业在全省能源结构转型和绿色可持续发展进程中发挥了重要的作用㊂2.1.5㊀围海造地㊀㊀围海造地是一种人类利用海洋资源的方式,通过填埋海洋来扩大陆地面积㊂根据围填海后的用途,可以分为港口建设围填海和城镇建设围填海两种类型㊂在江苏海岸,港口建设围填海用海主要分布在连云港港的连云港区㊁赣榆港区和徐圩港区,盐城港的滨海港区,南通港的洋口港区㊁吕四港区和通州湾港区等地㊂围海造地对于促进海洋经济发展㊁增加港口货物吞吐量㊁优化港口布局具有重要意义㊂但同时,围海造地也会对海洋生态环境造成一定的影响,需要在建设过程中加强环境保护和监管㊂2.1.6㊀旅游娱乐㊀㊀江苏沿海地区的滩涂是一种具有丰富的自然风貌和特色的旅游资源,其中包括滩涂沙洲及河口地貌㊁滩涂特殊生物资源和沿海森林草地景观等㊂这些资源为游客提供了多样化的旅游体验,并且在沿海地区建设了多个典型的特色景区,如废黄河口风景区㊁大丰荷兰花海㊁江苏黄海海滨国家森林公园㊁如东小洋口风景区和圆陀角风景区等㊂这些景区因其独特的地理位置㊁自然风貌和人文景观吸引了大量游客前来观光㊁休闲和度假㊂景区为当地经济发展注入了新的活力,促进了旅游产业和相关产业的发展㊂这些特色旅游资源的开发和利用,既可以满足人们的旅游需求,也可以实现当地经济发展和提高居民生活水平的目标㊂2.2㊀江苏省沿海三市沿海滩涂开发利用情况㊀㊀除上述6种滩涂开发利用方式外,江苏沿海三市近年来结合自身发展现状及区域条件,在滩涂的开发利用与保护方面不断创新政策理念,成效显著㊂2.2.1㊀南通㊀㊀南通市位于江苏省东部,沿海地理位置优越,拥有丰富的滩涂资源和大量的土地储备㊂南通市滩涂开发的优势主要在于其大部分岸段为淤长型,渔业资源丰富㊂南通市在滩涂开发方面取得了显著成效,其开发模式实现了因地制宜的合理精准开发㊂具体措施包括:(1)拓展土地利用空间㊂南通市在十二五期间通过围垦新增建设用海65km2,减少了对内陆土地的占用,为项目落户腾出建设用地空间㊂做强沿海增长极㊂南通市以通州湾港区为龙头,洋口港㊁吕四港为两翼,沿海匡围区重点发展能源㊁石化㊁物流等产业,构建起对全市经济发展具有重大引领作用的现代临港产业带㊂(2)促进优江拓海㊂南通市通过沿海匡围区腾笼换凤筑巢引凤 ,有序推进沿江部分产业向沿海转移,推动沿江产业转型升级,促进沿江㊁沿海产业互动㊁协作㊂(3)强化承接上海产业和功能溢出㊂南通市沿海匡围区充分利用靠上海优势,重点承接上海高端装备㊁电子信息等先进产业,增强了沿大通道辐射带动力㊂同时,南通市沿海匡围区交通网络的形成,促进了符合交通运输特点㊁适应沿线资源环境的大宗物流㊁专业市场㊁机电设备等产业的落户发展㊂通过拓展土地利用空间㊁做强沿海增长极㊁促进优江拓海和强化承接上海产业等措施,南通市成功地实现了产业转型升级和陆海产业合理布局㊂2.2.2㊀盐城㊀㊀盐城近年来重点强调滩涂生态保护,呈现滩涂围垦全面停止㊁沿海渔业养殖面积减少㊁辐射沙洲可利用面积锐减㊁滩涂生态保护力度加大等特点[13]㊂大丰区坚持保护优先㊁持续发展㊁合理布局㊁政府主导㊁社会参与原则,加强湿地生态保护,推进湿地城市建设,开展湿地生态修复,实施海岸线修复改造,探索湿地利用模式,不断加大黄海湿地保护工作㊂东台市坚持多元化管理㊁多渠道筹资㊁多借点开发,探索滩涂围垦开发利用新模式,组织实施了条子泥匡围(一期)项目㊂此外,盐城市发展沿海风电资源禀赋优越,拥有13.3万公顷潮汐沙洲作为理想风电场址,具备建500万千瓦装机风电的潜能㊂风电资源作为环保新能源以及重要的滩涂工业,可作为盐城市在滩涂开发利用板块的有利竞争力,也是盐城市在资源高新科技板块实现发展的突破口㊂盐城在滩涂开发利用的同时结合其他产业,盐城的大丰港是滩涂+港口业成功案例代表,近几年发展势头迅猛,具有广阔的陆域空间,疏运和库场用地充足,具备相当的发展潜力㊂2.2.3㊀连云港㊀㊀受制于淡水资源紧缺㊁滩涂需水量大㊁土壤条件较差,以及由以上缺陷造成的资金投入大㊁回报周期长等问题,连云港的滩涂开发利用更加注重在保护中发展,克服盐碱地㊁咸水等生产束缚条件㊂同时,连云港结合当地丰富的卤水资源,大力发展制盐产业,政府和企业也采取了多种措施,如利用卤水资源㊁调整产业结构㊁加强技术创新等,推动产业升级和发展㊂近年来,连云港的制盐产业已经实现了从传统的盐场制盐向现代化制盐的转型,盐化工业㊁盐湖化工等新型制盐企业也在逐步发展壮大㊂连云港政府根据不同区域的具体情况,采取因地制宜的方式来制定相关开发理念㊂其中,赣榆区坚定不移走生态优先㊁绿色发展道路,统筹陆海资源,编制养殖产业发展规划,实现离岸养殖,加快海洋牧场建设,打造集深海养殖及渔旅休闲综合开发的产业高地;徐圩新区狠抓环境污染问题综合治理,全面整治水环境㊂针对连云港的滩涂资源和临海条件,政府相关工作确定了因地制宜的滩涂开发模式㊂根据不同岸段的围垦条件㊁土地需求状况等,确定围垦岸段㊁围垦范围㊁开发方案㊂对于连云港滩涂盐碱地资源,政府大力发展现代农业㊁水产养殖㊁晒盐场㊁滨海旅游等产业㊂对于重度盐碱化土地以保护为主,引入耐碱植被改善土壤条件进行生态恢复,集中力量适度开发中轻度盐碱化土地㊂综上所述,江苏省沿海滩涂开发利用除滩涂养殖㊁港口航运㊁海水制盐㊁可再生能源㊁围海造地㊁旅游娱乐等主要途径外,南通㊁盐城㊁连云港等三市在滩涂开发利用上各有其自身的特色㊂江苏沿海三市结合自身发展优势,创造了其独特的发展模式㊂南通实行湿地保护目标责任制,落实湿地面积总量管控,经批准征收㊁占用湿地并转为其他用途的,用地单位要按照先补后占㊁占补平衡的原则,负责恢复或重建与所占湿地面积和质量相当的湿地,确保湿地面积不减少㊂近年来,盐城着重滩涂生态保护,沿海渔业养殖面积减少,减少了人类活动对滩涂的影响,增加了滩涂生态保护力度㊂连云港推动河海环境保护协同共治,实现河长制湾长制两制同频共振㊁同向发力;全面启动蓝色海湾㊁滨海湿地㊁健康养生等海洋旅游项目,岸线利用由滩涂养殖㊁盐业等传统项目向城市建设㊁港口及临港工业等领域优化配置㊂3　综合管理和开发的制约因素㊀㊀沿海滩涂开发是中国沿海地区经济发展的重要组成部分,江苏省的滩涂开发已经相对完善,但是仍然存在许多问题需要解决㊂(1)在滩涂开发体制上,缺少牵头机构㊂管理体系不够完善,导致滩涂开发涉及多个部门,各部门间职能混乱,这种各自为政㊁各显其能的工作模式导致事务处理起来较为烦琐,增加工作周期㊂(2)沿海滩涂湿地生态系统退化㊂一是泥沙来源减少造成海岸侵蚀,导致滩涂湿地底质流失㊁坡度变大㊁潮间带区域变窄,影响了沿岸水动力格局,增强了波浪作用,对盐沼湿地侵蚀加剧㊂二是引入互花米草挤占其他本地生物的生存空间,改变了本地生物多样性㊂三是围垦工程减少滩涂湿地面积,加剧滨海湿地景观破碎化,干扰滨海湿地的自然演变,降低生物多样性㊂四是工农业废水导致海岸污染,破坏滩涂湿地的生物群落结构,加速生态系统的退化㊂(3)滩涂开发的利用率不高㊂沿海滩涂开发多为传统的种植㊁养殖业,开发层次不高,利用方向单一,虽然新能源㊁旅游方面也有涉足,但总体利用率不高㊂同时,缺少科技支撑,沿海滩涂利用的科技研发水平有待提高,沉降㊁盐土改良的技术有待进步,许多地方还在沿用过去的方式,浪费严重㊂(4)沿海生态环境保护力度不够㊂围垦造成了陆源污染物的大量排放,导致围垦区的生物多样性在不断降低㊂对围垦造成的生态环境影响重视不够,保护措施不力,近海生态环境问题突出,滩涂围垦尚不能实现海洋资源的集约节约利用,沿海生态文明建设有待加快㊂长期以来,滩涂开发利用以围垦为主,虽然农业上取得了较好的效益,但是围垦也耗费了大量的工程量,而且围垦还可能造成水质的富营养化,对滩涂的可持续性发展带来挑战㊂4　对策与建议㊀㊀沿海滩涂是连接陆地和海洋的重要生态系统,具有重要的经济㊁社会和生态价值㊂它们为众多动植物提供栖息㊁繁衍和迁徙的场所,是重要的渔业㊁畜牧业和农业生产基地,同时也为旅游业提供了丰富多彩的资源㊂滩涂还具有调节气候㊁保护海岸㊁净化海水和维护生态平衡等重要功能㊂然而,随着人类活动的增加,沿海滩涂面临着日益严重的威胁和挑战,如土地开发㊁围垦造田㊁废弃物排放㊁水污染等,这些都会影响到滩涂的生态系统健康和功能,甚至对沿海地区的经济和社会发展带来负面影响㊂因此,保护和合理利用沿海滩涂资源已经成为当今亟待解决的问题之一㊂针对江苏省沿海滩涂开发利用现存的问题,在总结该领域前人研究的基础上,提出以下对策和建议㊂4.1㊀针对开发体制,完善制度体系,健全法制保障㊀㊀完善海洋生态文明的制度和法制保障㊂按照源头严防过程严管后果严惩的思路,建立完善的海洋生态文明制度体系,强化用海审批程序,集约节约利用滩涂资源的同时,保护海洋生态环境㊂针对渔民用海补偿㊁民生就业㊁社会保障等问题,制定长期有效的对策方针,提高用海补偿标准,建立经济补偿制度,完善渔民就业和社会保障政策㊂建立海洋生态环境损害责任追究和损害赔偿制度,增强公众参与海洋管理的意识,形成政府㊁企业㊁公众共治体系,全力推进海洋生态文明建设㊂4.2㊀针对开发理念,生态用海,陆海统筹㊀㊀注重海洋生态环境建设,改善海洋环境质量㊂建立生态损害补偿㊁生态建设补偿机制,实施典型生态系统修复工程,建立海洋生态示范区和海洋自然保护区等措施,同时提高污水处理技术,加强污染物排放总量控制,改善海洋环境质量[10]㊂从严从紧㊁生态优先已成为海洋资源开发利用管控的政策导向,依照生态用海理念,加强海洋生态文明建设,注重滩涂资源的存量利用,制定全区填海造地规划,建立海陆统筹㊁区域联动机制,明确海陆界限,解决陆海统筹和陆海衔接的问题,全力推进海洋生态文明建设,支撑江苏沿海地区经济社会可持续发展㊂4.3㊀针对开发政策,政府引导,市场运作㊀㊀找准政府在沿海滩涂资源开发中的角色定位,更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用㊂政府应与市场投资充分结合,调动社会各方面积极性,使政府投资的撬动作用与吸纳国内外资金特别是苏南地区投资有效结合起来㊂此外,政府应加大资金支持力度,适当增加省补资金,并整合发展专项资金,重点支持沿海地区的重大基础设施和省级以上滩涂围垦综合开发试验区建设㊂还应提高审批效率,将较小规模的海域使用权限下放,建立省级层面的沿海滩涂资源开发利用项目审批协调小组,探索试行重大项目联审绿色通道,并将审批事项下放到沿海县(市㊁区)或试验区管委会㊂为了加强滩涂资源的保护与管理,政府应防止滩涂资源的过度开发和浪费,确保资源的可持续利用㊂4.4㊀针对开发技术,提升科技投入,高效开发㊀㊀增加科技投入,切实优化海洋产业结构㊂推动海洋产业转型升级,实现高效综合开发㊂政府应引进和培养海洋科技人才,出台人才培养和引进政策,并设立专项基金以完善滩涂资源科学生态利用的交流合作㊂此外,应增加专业技术人员的培训机会,提高其新技术和新技能的获取机会,同时加快海洋信息化基础设施建设㊂政府还应该及时更新海洋信息数据,提高海洋信息处理和共享能力,保障信息安全㊂为优化海洋产业结构,政府应摒弃高能耗㊁高污染㊁高排放产业项目,大力发展绿色循环经济和绿色旅游产业,并加强海洋交通运输业㊁滨海旅游业㊁海洋生物制药业及海洋文化产业等的发展㊂同时,政府应积极推进海洋高新技术产业的发展,提升涉海高新技术产业在涉海产业中的占比㊂注重海洋经济与海洋生态环境保护协调发展,实现海洋产业的可持续发展㊂4.5㊀针对开发模式,探索最优途径,保护与开发并重㊀㊀滩涂资源的可持续利用是整个国民经济和社会可持续发展的重要组成部分㊂尽管近年来滩涂开发不断推进,但总体上仍是一种低层次㊁低效率的开发活动,对滩涂资源的可持续利用尚未真正实现㊂因此,开发模式的创新是实现沿海滩涂开发可持续利用的必由之路㊂要把当前产业结构不合理㊁科技成果采用率低㊁技术创新缺乏㊁低质高耗的开发模式,建设成为能够广泛利用现代科学技术㊁持续稳定发展的新型开发模式[14]㊂滩涂资源开发利用模式的创新应以可持续思想为指导,以科技为依托,全方位㊁高起点㊁多层次加快滩涂开发,并重视开发与保护㊂在此基础上,。

沿海滩涂生态旅游刍议——以江苏省盐城市为例

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第５卷第２期
２０年３月０６
襄樊职业技术学院学报ＪｕｎｌｆｉｎｆｎＶｃｔｎｌｎｅｈｉｌｏｅｅｏｒａｏａｇａｏａｏａａｄＴｃｎｃｌｇＸｉａＣｌ
中图分类号：５０１Ｆ９．
文献标识码：Ａ
文章编号：７— １Ｘ２０）２０１— ３１１９４（６ — ０３０６００乡民俗风情旅游带和盐城市区以新四军纪念馆等景点组成的旅游区）。九十年代以来．盐城市旅游业取得了长足的进展，国内外游客接待量均有较大幅度增长。根据国内旅游抽样调查结果推算．００年盐城市实现接待国内游客３８万２０２．８人次．接待海外旅游者１９３人次。盐城市旅游业正步人００发展时期．场需求持续增长，景十分广阔。旅游业已市前成为盐城服务业的重要组成部分．逐步成为第三产业乃并至整个盐城国民经济发展新的增长点．在盐城国民经济中的地位已初步确立。２２存在问题．盐城东部沿海滩涂自然风光带（其是两个国家级自尤然保护区）是盐城生态旅游开发的重点。具有独特的湿地其生态环境和生物多样性特征．生态环境尤其脆弱。夏季多雨。上游河水下泄后，多形成滩涂涝灾；冬季多干旱，干旱遇年份。潮位较低，滩涂多因缺水而发育不良。此外，合理的不开发与工业、业和生活污水的排放，农沿海滩涂与近海环境污染日益严重。据统计１９９７年盐城人海河流排放废水污染物计９０９【加剧的污染使沿海赤潮频繁发生，质恶１６吨３］．水

江苏沿海滩涂地区农户经济行为研究_于文金

中国人口#资源与环境 2006 年第 16 卷第 3 期 CHINA POPULATION, RESOURCES AND ENVIRONMENT Vol. 16 No. 3 2006
江苏沿海滩涂地区农户经济行为研究*
于文金邹欣庆朱大奎
( 南京大学海岸与海岛开发教育部重点实验室, 南京江苏 210093)
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中国人口#资源与环境 2006 年第 3 期
表 1 滩涂区农户经济行为调查统计表 Tab. 1 The statistics of researching farmer households. economic behaviors in the zones of tidal flat
例, 选择典型村庄进行入户访谈式调查, 建立数量经济模型, 分析生态脆弱的滩涂地区农业开发对滩涂资源的影响, 并试图找出滩涂资源利用中存在的问题和主要的环境压力, 提出相应的对策和建议。
1 研究区域概况
沿海滩涂作为一个地域概念, 从不同角度出发, 可分为广义与狭义。[ 8] 从开发利用角度看, 沿海滩涂不仅拥有全部潮间带, 还包括潮上带和潮下带可供开发利用的部分, 是一种广义的理解。由于沿海各地滩涂类型及其开发利用方式的不同, 滩涂的上下限也就有所差异。本文所论及的沿海滩涂, 均是指广义的沿海滩涂。江苏海岸线地处 31b33cN- 35b07cN, 大陆海岸线长度 953. 875 9km( 标准海岸线长度, 下同) , 粉沙淤泥质海岸长8831565 1km[ 2] , 占总海岸长度的 90% 以上, 滩涂面积 5 100km2, 占全国滩涂总面积的 24% 居全国之首, 其中淤涨和相对稳定海岸占 3/ 4, 通常滩面宽达 5~ 10km; 还有比之更大的平缓潮滩, 其中潮上带 26. 03 万 hm2, 理论深度基准面以上辐射沙洲 12. 7 万 hm2。淤涨型海岸每年向外延伸十至数十米, 新增海涂面积可达 0. 13hm2 以上, [ 9] 这对于经济发达、人口众多的江苏来说是难得的土地后备资源。在江苏沿海地区, 滩涂

江苏沿海滩涂不同利用类型的土壤有机碳分布与影响因素

江苏沿海滩涂不同利用类型的土壤有机碳分布与影响因素杨钿;任航;张振克;陈影影;蒋大亮【摘要】通过对比分析江苏省盐城市大丰区沿海滩涂不同利用类型土壤有机碳(SOC)的含量与分布特征,探讨了围垦年限及土壤理化性质对SOC贮量的影响.结果显示,大丰沿海滩涂不同利用类型的SOC平均含量为:DF4(3.72 g/kg,农用地,围垦43年)＞DFl (2.30 g/kg,互花米草潮滩)＞DF3(2.25 g/kg,农用地,围垦23年)＞DF2(1.62 g/kg,未利用地,围垦5年).在垂直分布上,耕作表土层(0～20 cm) SOC含量最高,耕作层以下(20 ～ 70cm)随土层深度增加SOC含量逐渐减少.此外,SOC含量与全氮(TN)、全磷(TP)呈极显著正相关,与pH呈极显著负相关,与平均粒径呈显著负相关.研究表明,围垦后的土地,农业活动对土壤表土层的理化性质的影响增强,进而影响到SOC含量的分布,且随着围垦年限的增长,农业活动对SOC含量的影响程度不断加深,并探讨了这一影响过程.%Based on analyzing soil organic carbon (SOC) and its distribution of different types inYancheng,Jiangsu,province,effects of different reclamation years and soil physical-chemical properties on SOC content were discussed.Results showed that in the Dafeng coastal areas,the mean SOC content of different land-use types increased gradually,DF4 (3.72 g/kg,farmland,with the reclamation age of 43a) ＞DF1 (2.30 g/kg,Spartina alterniflor marsh) ＞DF3 (2.25 g/kg,farmland,23 a) ＞DF2 (1.62 g/kg,unused land,5 a).The vertical distribution,especially the surface layer 0 ～20 cm,was high in SOC with complicated changes,and the SOC decreased with soil depth.In addition,the results showed that there was a significant positive correlation between SOC,TN and TP.With reclamation,these correlations weregradually enhanced.This study shows that human activities have a higher effect on the topsoil physical and chemical properties,which affect the distribution of SOC in reclaimed areas.And with the growth of the reclamation age,human activities have a deeper correlation with SOC.【期刊名称】《亚热带资源与环境学报》【年(卷),期】2016(011)004【总页数】7页(P46-52)【关键词】滩涂围垦;SOC;土壤理化性质;相关性【作者】杨钿;任航;张振克;陈影影;蒋大亮【作者单位】南京大学地理与海洋科学学院,南京210023;南京大学地理与海洋科学学院,南京210023;南京大学地理与海洋科学学院,南京210023;南京大学地理与海洋科学学院,南京210023;南京大学地理与海洋科学学院,南京210023【正文语种】中文【中图分类】S153.6+21土壤有机碳(SOC)是指进入土壤的各种动植物残体、微生物体及其分解、合成的有机物质中的碳，也是衡量土壤质量的重要指标之一。

分析大丰利用滩涂发展风鱼互补产业的合理性

分析大丰利用滩涂发展风鱼互补产业的合理性XX作为地处海陆交接带并不段断演变的特殊生态系统，它提供了大量的新生陆地，是我们重要的后备土地资源。

随看改革开放的深入、经济发展、人口增加以及城市化进程的加快，对土地的需求不断增加。

在这种形势下，积极合理开发利用沿海滩涂等后备土地资源，提高土地综合生产能力水平，是缓解此问题的重要途径。

针对合理开发利用大丰市滩涂，促进大丰市经济，社会，环境协调发展提出设想：建设一条海堤等级公路、一条沿海生态经济林带；发展特种水产养殖、特种经济作办、沿海旅游；建立海洋工业加工园区、港口仓储物流区.此外，开发利用汨海滩涂应遵循可持续发展的原则；并因地制宜地开发，充分发挥沿海滩涂的优势；依靠科技提高滩涂资源的利用效率等原则。

滩面最宽、面积最大、地势最高、植被最好、开发潜力最大的地段之一。

土地资源丰富。

海岸带土地资源具有资源数量大、自然属性优越、自然条件组合有利于开发等特征。

海岸线112公里占全省海岸线的1 1.7%。

滩涂面积116万亩（其中已围垦51.1万亩，未围湖上带26.89万亩、湖间带23.2万亩）占全省滩涂面积的12%，每年还以2万亩的速度在继续淤长。

根据所近年来的研究表明，四西北平均淤积厚度2 3厘米/年，平均高湖位线外延速度150米/年。

平均淤积厚度9.3厘米/年，平均高湖位线外延速度275*/年。

从淤积速度情况可以看出，XX沿海滩涂近期继续在向大海扩展。

而且由于受地理位置、潮流、沙丘掩护的影响，未来十年或二十年可能保持这种淤积速度。

生物种类繁多。

湖上带分布有食用野菜、药用、饲料、香料、油脂等各类植物400余种100余种脊椎动物。

近海鱼虾蟹贝类达150多种。

丰富的海水产品不乏名特优品种如单鱼、中国对虾、文蛤、西施舌、牡蛎、鳗鱼苗等。

潮问带有丰富的贝类恒藏。

基于土地利用变化的生态系统服务价值核算——以江苏盐城滨海湿地为例

在全球范围内推动生态学的发展和改善生态系统管理工作做出了极为重要的贡献。在全球生态系Ｊ统服务功能研究热潮的影响下，我国学者也相继涉
服务划分为１７类，并对其价值进行货币评估【。这２］
一
２研究区概况与研究方法
２１研究区概况．本文的研究区域位于江苏盐城滨海湿地，与调整前的江苏盐城国家级珍禽自然保护区重合（０７２０年前）东临黄海，在北纬３。０～３。７，东经。２２４３１９２１１１间（１。其地理范围由盐城１。９～２。６之图）沿海５个县（）市，响水、滨海、射阳、大丰、东
ｓｎｉｇｄｔ．ｓｉｈｗｅｈｔｔｅｔｔｌｃｎｍｉａｕｓｗｅｅｅｏｍｏｓ６．ｉｉｎＲＢｎａｅａｅｅｓｎａａＲｅｕｔｓｏｄｔａｈｏａｅｏｏｃｖｌｅｒｎｒｕ．８３ｂｌｏＭｓｌｏｖｒｇ．Ａｍｏｇｎｔｅ．ｈａｕｆｏｇｎｌｗｅｌｎｓｍａｅｔｅｇｅｔｓｃｎｒｕｉｎｔｗａｂｕｔｓｔｅｖｌｅｏｒｉｃａｈｍｔｅｖｌｅｏｒｉａｔｄｄｈｒａｅｔｏｔｉｔ．Ｉｉａｂｏｓａｏｔ３ｉｈａｕｆａｔｉｉｌ１ｍｅｆｗｅｌｎｓａｄｎｎｗｅｌｎｓａｏｓｒａｉｅｅｔｔｎｓｎｅｍｏｔｆｅｕｓａｄｅｉｔｎｅｖｌｅｒｏｃｕｅ．ｔｄｎｏ — ｔｄｓａｃｎｅｖｔｓｉｉｉｃｓｑｅｔｎｘｓｃａｕｓｗｅｅｎｔｎｌｄｄａａｖｍａｏｏｂｅｉＩｄｒｃｓａｕｓｗａｂｕ．ｉｓｏｉｃｓａｕｓＴｈｏａａｕｓｖｒｄｗｉｉｎｈｅＯＳｗａｎｉｅｔｕｅｖｌｅｓａｏｔ６５ｔｍｅｆｄｒｔｕｅｖｌｅ．ｅｔｔｌｖｌｅａｉｔｔｅｅｈｍｅａｄｔｅｎｔｌＳｓ２７９ｂｌｏＢｅｅｔ０ｙａｓＴｈｒｓｎｏｖｏｓｄｇａａｉｎｔｎｅｃｆｏｇｎｌｔｎｓｓｉｉｇｔｔｅ．６ｉｉｎＲＭｌｉｒｃｎｅｒ．ｅｅｗａｂｉｕｅｒｄｔｅｄｎｙｏｒｉａｌｄｈｆｎｏｏｈｒｎ２ａｏｉｗｅａｔｌｎｓｓｆｒｄｆｒｎｃｎｍｉｅｅｔｄｒｎ９７２０．ｉｈｃｎｒｕｅｏｔｅｉｃｅｓｆｔｅｄｒｃｓａｕｓａｄｕｅｏｉｅｅｔｏｏｃｂｎｆｓｕｇ１８ — ０７ｗｈｃｏｔｂｔｄｔｎｒａｅｏｉｔｅｖｌｅｅｉｉｉｈｈｅｕａｄｔｅｄｃｉｅｏｄｒｃｓａｕｓｎｐｉｎｌａｕｓｎｅｌｆｉｉｅｔｅｖｌｅｄｏｔａｖｌｅ．ｈｎｎｕａｏＫｅｗｏｄ：ｌｎｓｈｎｅｅｏｙｔｍｅｖｃａｕ；ｎｈｎｏｓａｔｎｓｙｒｓａｄｕｅｃａｇ；ｃｓｓｅｓｒｉｅｖｌｅＹａｃｅｇｃａｔｌｗｅｌｄａ

大丰区农村土地流转现状分析

大丰区农村土地流转现状分析作者：王明明来源：《各界·下半月》2018年第06期摘要：国家出台多项政策法规鼓励和推进土地经营权流转，农村土地流转发展迅速，有效地推动了农业供给侧改革、为乡村振兴打下基础，但在土地流转中也存在着许多问题和风险。

本文调研大丰区土地流转现状，认为土地流转取得了不俗的成果，但也存在发展不平衡等现象，并对如何更好推进土地流转提出了措施建议。

关键词：大丰；土地流转；农业供给侧改革；措施近年来，农村土地流转速度加快、趋势向好，土地流转可盘活农村土地，提高土地利用率，增加农民收入，加快农业农村现代化进程。

国家出台多项政策鼓励和推进土地经营权流转，党的十八大和十八届三中全会都提出，要鼓励土地承包经营权在公开市场上流转，发展多种形式适度规模经营，2014年出台了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度经营的意见》。

十九大报告提出实施乡村振兴要求深化农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度，土地承包关系延长三十年保持不变，为全面推进农村土地流转提供坚强的政策保障。

大丰区位于江苏沿海中部，是江苏省面积最大的城市区，近年来，大丰坚持将农村土地流转作为发展现代农业、提高农民收入的新抓手，效果显著、成果斐然。

所以，调研大丰地区农村土地流转的现状，总结其做法、经验，找出存在的问题，并探讨推进大丰地区农村土地流转的措施、建议，不仅有助于大丰区推进农业农村现代化，对全省乃至全国具有重要意义。

一、大丰区农村土地流转的基本情况大丰区拥有农用地287.7万亩，其中耕地面积154.33万亩，现有农户20.74万户，农业人口50.29万人，人均耕地面积3亩余，为江苏省之首。

迄今，已超50%耕地面积进行了土地流转。

（一）主要做法1.加强农村土地流转制度保障。

扎实开展土地确权登记工作，深入推进“三权分置”改革，并专门出台大丰区《关于加快农村土地流转促进农业适度规模经营工作的意见》，制定四项措施：严格执行土地流转政策；严禁改变流转土地农业用途；严格规范土地流转手续；严明土地流转工作纪律，保障农村土地流转顺利进行。

盐城市沿海大规模滩涂开发利用评估

盐城市沿海大规模滩涂开发利用评估陈欣迪;陈君;张长宽【期刊名称】《水利水电科技进展》【年(卷),期】2016(000)002【摘要】利用遥感技术并通过多渠道信息对照分析得到盐城市规划阶段内的岸线变化，结合实地调研、专家咨询等对垦区的空间布局、用地功能定位、滩涂资源持续供应能力、生态环境保护以及综合试验区建设等方面进行评估。

结果表明：盐城市滩涂开发匡围进展总体偏慢，应根据工程区域的自然条件变化、地方的经济发展需求等对下一阶段的开发进行局部调整；盐城市可开发的滩涂资源量仍有较大剩余，基础设施建设总体上与垦区的开发进展相协调，可持续开发能力较强；大规模滩涂开发利用将对水沙动力条件、海洋生态环境等多方面产生影响，应针对江苏沿海环境特征，建立围垦环境影响的综合评价体系，为今后滩涂的可持续开发利用提供依据。

【总页数】6页(P53-58)【作者】陈欣迪;陈君;张长宽【作者单位】河海大学港口海岸与近海工程学院，江苏南京 210098;河海大学港口海岸与近海工程学院，江苏南京 210098;河海大学港口海岸与近海工程学院，江苏南京 210098【正文语种】中文【中图分类】P748【相关文献】1.盐城市沿海滩涂开发利用中存在的问题与对策 [J], 孙爱武;蔡桂荣2.促进江苏沿海滩涂资源合理开发利用——江苏沿海开发新趋势系列研究之五 [J], 古璇;古龙高3.省政府办公厅关于转发省发展改革委省沿海办江苏沿海滩涂围垦开发利用规划纲要的通知 [J], ;4.尽快把沿海滩涂建成贸工农基地——盐城市滩涂开发情况的调查 [J], 刘万琳5.加速开发浅海滩涂建设创汇农业基地——临海市沿海滩涂开发利用设想 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

盐城典型滨海潮滩湿地地形地貌特征及其对景观分异的影响

地形地貌：盐城滨海潮滩湿地的地形地貌特征对景观分异有重要影响气候条件：盐城滨海潮滩湿地的气候条件对景观分异有重要影响生物多样性：盐城滨海潮滩湿地的生物多样性对景观分异有重要影响人类活动：盐城滨海潮滩湿地的人类活动对景观分异有重要影响
地形地貌影响植被分布：不同地形地貌条件下，植被类型和分布不同，影响景观分异。地形地貌影响水文条件：不同地形地貌条件下，水文条件不同，影响景观分异。地形地貌影响土壤条件：不同地形地貌条件下，土壤类型和条件不同，影响景观分异。地形地貌影响生物多样性：不同地形地貌条件下，生物多样性不同，影响景观分异。
潮滩湿地地貌类型：包括泥滩、沙滩、潮沟、潮汐河口等
泥滩分布：主要分布在盐城滨海地区，面积较大
沙滩分布：主要分布在盐城滨海地区，面积较小
潮沟分布：主要分布在盐城滨海地区，长度较短
潮汐河口分布：主要分布在盐城滨海地区，宽度较窄
潮滩湿地：位于海岸线与陆地之间的过渡地带，受潮汐影响显著
地貌特征：包括沙丘、泥滩、盐沼、红树林等
景观分异：根据地形地貌特征，盐城典型滨海潮滩湿地可以分为不同的景观类型，如潮汐滩、潮间带、潮下带等。
影响因素：地形地貌特征对景观分异的影响主要体现在潮汐、波浪、河流、风等自然因素和人类活动对湿地地形地貌的影响上。
展望：未来研究可以进一步探讨盐城典型滨海潮滩湿地地形地貌特征对景观分异的影响机制，以及如何保护和修复湿地生态系统。
地形地貌影响植被分布：不同的地形地貌会导致植被分布的差异，从而影响景观分异。
地形地貌影响土壤条件：不同的地形地貌会导致土壤条件的差异，从而影响景观分异。
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地形地貌影响水文条件：不同的地形地貌会导致水文条件的差异，从而影响景观分异。

盐城沿海滩涂开发现状及填筑滩涂开发模式探究

整体规划产业导向规划缺失：对于盐城滩涂开所涉及到的产业缺少导向性的规划，导致滩涂开发方案缺乏必要的论证依据战略缺失统筹发展规划缺失：盐城滩涂开发并没有形成真正意义上的战略统筹发展规划，尤其在第二、三产业表现得十分突出
开发机制不够完善
开发效率有待提高生态环境保护缺失
融资投资机制不完善：从投资的角度而言，滩涂开发工程项目难度大，造价高，投资风险大，投资回收期长。而整体规划战略的缺乏、调控管理力度的缺失导致融资投资机制的不完善协调管理机制不完善：多年以来重复建设、盲目开发、资源浪费、环境破坏等，严重影响了滩涂资源的有效开发，而目前并没有形成强有力的协调管理机制权利划分机制不完善：沿海滩涂开发牵涉到计划、水利、交通、环保、海洋等多个部门，而对于滩涂资源的使用权、开发权、受益权等权利归属，相关法律法规没有明确的规定
2009 年 6 月 10 日，国务院第 68 次常务会议审议并原则通过《江苏沿海地区发展规划》，标志着江苏沿海地区发展正式上升为国家战略并付诸实施。沿海滩涂资源的开发力度将进一步加大，实现海域滩涂资源的合理利用成为沿海开发的战略重点。多年来，国内外积累了大量涉及滩涂开发的理论研究和实践，它们多侧重于滩涂围垦工程和技术、滩涂产业结构和布局、滩涂开发与保护关系等方面，而对填筑滩涂模式开发沿海滩涂资源研究较少。本文以盐城为例，对滩涂开发现状、国内外经验、开发策略进行实证研究，提出基于填筑滩涂开发模式的可持续利用对策，为科学、高效地进行滩涂资源开发提供依据。
4 填筑滩涂模式开发策略
4．1 国内外经验如表 3 所示，日本、荷兰等发达国家以及我国上海等城
市已经在填筑滩涂开发领域取得了一些经验，这些经验可以
［定稿日期］2018－11－26 ［基金项目］江苏省科技创新团队项目资助（ 2017）［作者简介］张凯（ 1988 ～），男，硕士研究生，工程师，研究方向为建筑结构可靠度等。

关于沿海滩涂经济开发问题研究

关于沿海滩涂经济开发问题研究摘要：以盐城为例，分析其沿海开发背景下滩涂环境和资源开发的现状，以可持续发展为观点，结合当地的实际情况，提出发展战略，并结合环境审计在资源保护中的应用，提出可行性建议关键词：盐城；沿海开发；滩涂经济；环境审计一、沿海滩涂开发背景——以盐城为例江苏省盐城市东临黄海，湿地资源和海洋资源都极为丰富，海岸线漫长，沿海岸线长582公里，沿海滩涂面积683万亩。

境内有东台、大丰射阳、滨海和响水五个县或县级市直接临海。

依据得天独厚的自然条件，长期以来，盐城的经济发展一直把开发沿海资源作为重要战略。

1995年，提出“海上盐城”发展战略，2002年起开展了“一路五区四带”沿海开发工程。

2008年正式确立了江苏沿海开发在国家区域发展中的战略地位。

在沿海开发中，滩涂成为了沿海开发中不可或缺的部分。

然而盐城的沿海滩涂开发不仅仅需要考虑到经济的因素，还应当考虑到环境的因素，盐城拥有盐城自然保护区，主要保护对象为滩涂湿地生态保护系统和以丹顶鹤为代表的多重珍禽，与之同时，由于产业结构化调整，众多化工企业在当地投资，其污染处理问题也十分严峻，因此，如何做好环境与经济开发的有机统一已成为了沿海滩涂开发问题的当务之急。

环境审计是环境管理的工具，它是对与环境有关的组织，管理和设备等业绩进行系统地、有说服力的、客观的地估价并通过有助于环境管理和控制，有助于对公司有关环境规范方面政策签证等手段，来达到保护环境的目的。

如何在沿海滩涂经济开发中运用环境审计的方法使自然环境与经济发展达到有机的统一，符合可持续发展中又好又快的发展要求，并且使人，财，物的投入得到最充分最有效的利用，获得最大的效益，必定是沿海滩涂开发乃至沿海经济开发中的重要课题。

（一）沿海滩涂开发的自然条件江苏盐城滩涂位于陆地与海洋的交界地区，其生态特征受到陆地环境和海洋环境的双重影响，由于盐城沿海滩涂位于人口稠密地区，同时受到自然因素和人类活动的影响，其生态环境具有独特性，生态表现也较为独特。

盐城地区沿海大开发之滩涂利用现状问题与相关建议——以东台弶港为例

2014年07期总第746期盐城地区沿海大开发之滩涂利用现状问题与相关建议———以东台弶港为例姻杨景陆周宇星刘景然葛志鹏葛逸汝南京审计学院摘要：滩涂资源的开发利用一直是江苏省沿海大开发战略的研究重点。

但是沿海滩涂资源是一个复杂的生态系统，在对滩涂资源的利用中存在着各种各样的问题。

本文选择弶港滩涂地区为探究对象，通过前期的资料收集，中期的实地调查，后期对相关负责人的访问，整理汇总了本地区滩涂开发中存在的一些问题，针对这些问题并提出了自己的相关建议，以期优化沿海滩涂资源的产业结构。

关键词：沿海开发；滩涂利用；可持续利用；盐城东台一、滩涂资源开发已取得的成就通过实地调查我们发现为了东台滩涂资源的开发已经取得一些成就，表现在：（1）目前已经引进了众多国内外先进企业，他们把先进的技术带到了东台，其中神华集团、鲁能集团陆上海上风力发电已初具规模，中粮沼气发电正在推进，中石油乙醇燃料已中试成功，东台沿海地区形成了“风光气醇”互补的新能源产业基地。

（2）在东台，世界健康糖源甜菊糖业已经出品，海产品深加工规模已经呈现。

政府通过引进这些国内外的先进企业以及他们的技术，加快了沿海地区的开发速度，使得盐城沿海地区走“技术型工业发展道路”得以顺利进行。

（3）政府为了吸引先进企业和人才，制定了许多优惠政策，比如税费减免政策，人才激励政策等。

通过这些政策的制定与实施，可以让更多的先进企业与人才带着他们先进的技术参与到沿海滩涂开发过程中。

（4）盐城市政府还利用国家以及省内的专项拨款，加强沿海开发区内的基础设施建设，包括交通道路，水利设施，电网系统，这些基础设施的建设能够帮助先进机器进入开发区并成功运行工作。

二、滩涂资源利用仍存在的问题虽然近几年来滩涂资源的开发已经取得了引人注目的成就，然而沿海滩涂是一个负责的海陆生态系统，在实地的考察与后期的资料分析中我们仍然发现沿海滩涂资源仍然存在不少的问题，具体表现在：1.庞大的资金需求仍无法满足。

大丰滨海地区盐土工程性质

大丰滨海地区盐土工程性质摘要:大丰地区滨海盐土属盐土一亚种,具有典型的滨海盐土特征,含水量大、孔隙比大、抗剪强度低,具有一定的腐蚀性等。

本文着重对该区滨海盐土的基本的工程性质进行分析,为工程提供基本的施工资料。

关键词:滨海盐土工程性质腐蚀性大丰位于江苏省中部,隶属于盐城市,滨临黄海该区土壤类型主要为滨海盐土。

盐土指含盐量超过一定限度的土,与一般土不同,它的液相中含盐溶液,固相中含结晶盐;盐土在中国分布较广,主要分布于西北干旱地区,其中滨海盐土则主要分布于滨海区的辽东湾、渤海湾等。

该区滨海盐土受海水的作用,所含盐类主要以Nacl为主,含盐量除表土稍多外,以下土层都含有一定量的盐分,且较为均匀。

1 基本性质该区盐土的三相图中易溶盐应以Nacl为主。

土的颗粒较细,为粉土。

取部分土浸水洗盐后,土颗粒的分散度高。

土的比重约为 2.7,但会有一定的波动范围,随着含量的增大,比重也会略有增大。

所以进行该区盐土的比重实验时,应采用中性液代替蒸馏水。

测得干重度约为18KN/m3,但进行去盐作用后,干重度会相应的发生减小。

该区盐土的孔隙比较大局部地区接近1.0,同样含盐与去盐后孔隙比是不同的。

由于海水作用,降水作用。

该区盐土的含水量较大,一般大于40%土的饱和度大于0.8,近于饱和。

该区土的塑性指标。

对于该区土的塑性指标研究,可由其受海水影响,主要含盐为钠盐着手研究,取不同地区含Nacl含量不同的土,以及不含盐的土进行实验,测得数据不难看出Nacl含量对该区盐土的塑液性有较大的影响,液限WL塑限WP均与Nacl含量呈明显的反比例关系,而塑限指数IP则呈现出抛物线的规律。

对于以上获得的几个基本指标还需进行一定的修正。

首先,将含水量折算为“含液量”,可按公式WB= 计算,其中:WB----含液量,%;W-----烘干法测定的含水量,%;Wa----强结合水含量,%;B------每100克水中溶解的盐量,%。

计算含液量后,其余指标可按以下公式修正:rd= (kN/m3)e= -1Sr=(%)2 工程力学性质对于该区的盐土,主要研究压缩性和抗剪强度,而对于其膨胀性和溶陷性,由于表现不明显,所以不做讨论。

江苏沿海滩涂开发利用对环境的影响

江苏沿海滩涂开发利用对环境的影响
吴洁王琴
（东台市环பைடு நூலகம்科学研究所
江苏东台
２２４２００）
率低，投资回收期长。政府应主导投资，吸引社会资本投入。
２环境影响分析
２．１土壤影响
沿海的土质主要是盐化潮土和盐土。而且后备土地资源中绝大部分的盐含量可达０．４％至２％。这些土壤的地下水位浅，蒸腾江苏三个沿海城市连云港、盐城、南通，其中连云港是沙滩降雨比是３：５：１。所以，这些土的次生盐渍化威胁大。而地区的水利型，盐城和南通沿海地区有滩涂，这三个城市地处我国沿海、内河设施和水土保持措施稀缺、排水河道的淤积和排水不及时，容易和陇海铁路交叉区域，生产力布局是长三角经济区的重要组成。使土地的次生盐渍化严重，导致开发收到影响。辖区内滩涂湿地占中国四分之一，沿海地区约有一百万亩的低产２．２生态影响量盐田，该区域内丰富的生物多样性丰度高、土地资源储备量大、沿海滩涂开发对生态环境的影响巨大，目前人类生产开发活海岸线成为其独特的地理优势和良好的资源，完全有潜力、有基动对滩涂生态环境造成了极大的影响，根据我们对沿海海洋环境础、有希望发展成东部沿海地区一个新的经济增长点。江苏沿海定期监测的结果看，在我国海域的生态环境形势总体上是好的，地区开发，不仅能增加江苏经济和社会发展竞争力，而且对整个主要表现在远海好于近海，远离河流人海口处好于河流人海口。江苏的经济社会发展有着非常重要的作用，江苏沿海地区滩涂开海洋水体环境主要污染物是营养盐、石油类和难降解有机物。环发不仅能补充我国耕地资源，还能保证国家粮食安全，拓展长三境污染日益严重，生态退化。沿海经济发展和海洋开发对海洋环角发展空间【ｌＩ境造成损害的主要灾害有：赤潮、石油污染事故、非法超标排污、生活垃圾和工业固体废物倾倒等污染。盲目地对沿海开发滩涂和１江苏沿海滩涂开发海水过度侵蚀，使得工农业生产和旅游业在沿海地区遭受了相当１．１现状大的经济损失。海中生物富集海水中各种污染物和重金属，最终江苏沿海滩涂开发历史悠久，自１１世纪范公堤防建设至今，通过食物链影响人类健康。已有两百万公顷滩涂湿地被开发。上世纪五十年代至今江苏地区在沿海建设了二百多个垦区，面积超过二十八万公顷，这些地区３可持续开发利用的措施大多为农业用地，其中耕地面积超过五万公顷。在农业生产和工３．１农业利用是滩涂资源开发的重点，而滩涂土壤资源的退盐和业的发展的巨大经济利益促进下滩涂湿地开发从未停止，垦区农改良是农业开发利用的基础。要逐渐从传统滩涂围垦开发逐步转业对江苏经济社会可持续发展等方面起到了重要支撑作用，但是变为滩涂治理开发，大力发展生态农业，减少对自然生态环境的沿海滩涂不合理的开发导致海岸土地资源浪费、生物多样性丧破坏。失、渔民失海等问题。因此，必须采取一系列措施，评估沿海滩涂３．２开发滩涂应坚持开发与保护相结合，禁止开发区高污染行业开发对环境的影响，促进沿海滩涂的合理开发和利用。进人，建设生态环保养殖基地、安全水产品生产基地和海洋捕捞渔业及海产品深加工基地，重点发展滩涂湿地旅游、生态旅游、海岛旅游和休闲度假旅游。集中建设石油化工、钢铁冶炼、机械制造等临港产业以及物流、配送、仓储运输等现代服务业。３３完善滩涂开发管理相关法律法规，积极推行 “ 谁投资、谁使用、谁管理、谁收益” 的市场化操作办法，加强滩涂开发政府监管力度，建设规范合理的监管制度。３＿４实施科技兴海，优化产业结构。利用滩涂围垦增加耕地资源，重点发展精深加工提升现代农业发展水平，沿海滩涂湿地开发要依靠科技创新进行高层次发展，丰富产品种类。开发高附加值产赣连灌响滨射大东海如通海启品增强行业竞争力。优化布局产业结构，多方投入增加产业发展箕奁真粪粪置素帚粪粪市１＂３薷动力，形成规模效应。在滩涂湿地农业开发中应加强科学和技术图１１９５ｌ一２ｏ０８年江苏省沿海垦区的地域分布图支持，使沿海滩涂农业开发水平得到提升。在滩涂综合开发中要１．２存在的问题优化产业结构，以科学规划为指导，配齐基础设施，坚持重点地区沿海滩涂农业发展缺乏规模效应。江苏地区沿海滩涂湿地开集中开发的原则。发主要是低层次发展，产品单一，发展水平低。农业开发初级产品参考文献为主，产品附加值低行业竞争力不足。实现发展复苏仍然动力不［１】张冲，王仲萍，杨同军．江苏沿海滩涂资源开发利用及相关问题研足，也很难形成规模效应１３］。究．辽宁农业科学．２ｏ１３（ｏ８）．缺乏技术支持。沿海滩涂湿地开发科学和技术的应用较少，【２］陈君，张长宽，林康，丁贤荣，袁汝华．江苏沿海滩涂资源围垦开发由于科学技术应用少导致沿海滩涂湿地开发水平低，海洋产品种利用研究．河海大学学报（自然科学版）．２０１１（０３）．类少、质量不高。开发过程没有合理利用自然资源和生物资源，甚『３］７－希宝．沿海滩涂资源可持续开发利用研究—— 以山东省滨州至没有自己的品牌。因此，在滩涂湿地开发中应加强科学和技术市为例．山东农业大学．２０１０（１２）．支持，使沿海滩涂开发水平得到提升。作者简介缺少政府统一规划和投入。滩涂开发没有政府统一规划将导吴洁（１９８ｌ一），男，大学学历，汉族，江苏东台人，助理工程致开发混乱，资源空间不能合理利用。围垦开发投入风险高，收益师，主要从事环境科学方面研究。

改土措施对滨海盐碱地土壤总盐含量和pH的影响

改土措施对滨海盐碱地土壤总盐含量和pH的影响王伟伟;施士争;隋德宗;郑纪伟【摘要】为探索滨海盐碱地土壤的高效改良方法,以江苏省盐城市大丰区国家级麋鹿自然保护区滨海盐碱地为研究对象,设置浅沟改土(T1)、低垄改土(T2)和高垄改土(T3)等3种类型,共8种改土措施.按土层0-20 cm、20-40cm和40-60 cm采集土壤,测定土壤总盐含量和pH,分析、评价不同改良措施对苏北淤泥质滩涂土壤的改良效果.结果表明:浅沟改土(T1)时,覆盖黑膜,扦插灌木柳(T11)改良效果较好,土层0-20 cm和20-40 cm总盐分含量分别为1.123g/kg和1.491g/kg.低垄改土(T,2)时,土层0-20 cm和20-40 cm总盐分含量分别为1.340g/kg和1.992g/kg,与T11处理效果接近.在添加4.5 kg/m2磷石膏(T13)改良时,土壤pH值下降显著,土层0-20 cm和20-40 cm pH值分别为8.0和8.4.高垄改土(T3)时,铺稻草厚5 cm,施有机肥25 kg/m2(T34)处理时,土层0-60cm总盐含量为0.252-0.745g/kg,降盐率为93.435％-98.507％.高垄改土,施有机肥3 kg/m2,添加4.5 kg/m2磷石膏,覆盖黑膜扦插灌木柳对江苏滨海盐碱土的综合改良效果最好.【期刊名称】《江苏林业科技》【年(卷),期】2017(044)006【总页数】4页(P17-20)【关键词】滨海;盐碱地;改土;土壤;总盐含量;pH【作者】王伟伟;施士争;隋德宗;郑纪伟【作者单位】江苏省林业科学研究院,江苏南京211153;江苏省农业种质资源保护与利用平台,江苏南京210014;江苏省林业科学研究院,江苏南京211153;江苏省农业种质资源保护与利用平台,江苏南京210014;江苏省林业科学研究院,江苏南京211153;江苏省农业种质资源保护与利用平台,江苏南京210014;江苏省林业科学研究院,江苏南京211153;江苏省农业种质资源保护与利用平台,江苏南京210014【正文语种】中文【中图分类】S156.4+2根据盐碱土地理分布特点和成因，把盐碱土区划分为3类：内陆及平原区盐渍土、滨海盐渍土和次生盐渍土[1]。

盐城沿海湿地现状分析及保护措施

盐城沿海湿地现状分析及保护措施盐城市位于江苏省东部，东临黄海，沿海地区拥有丰富的湿地资源。

这些湿地对于维护当地生态平衡、保护生物多样性、调节气候、净化水质等方面起着重要的作用。

随着城市化进程加快和经济发展，沿海湿地也面临着严峻的挑战和保护压力。

本文将对盐城沿海湿地的现状进行分析，并提出相应的保护措施。

一、盐城沿海湿地现状分析1.湿地类型丰富盐城沿海湿地包括滩涂湿地、盐田湿地、红树林湿地等多种类型。

滩涂湿地是盐城沿海湿地的主要类型，面积较大，生物多样性丰富。

盐田湿地则是盐城独有的湿地类型，也是当地重要的生态景观。

2.生物多样性丰富盐城沿海湿地是众多珍稀濒危鸟类的栖息地，同时还是许多候鸟的迁徙通道。

在盐城沿海湿地中，可以找到各类鸟类、鱼类、贝类等生物，其中部分种类已经被列入世界自然基金会的濒危物种名录。

3.生态环境受到破坏随着经济发展和城市化进程的加速，沿海湿地受到了严重的破坏，主要表现在滩涂开垦、船只进出、污染等方面。

这些行为对湿地生态环境造成了严重的影响，导致湿地生物栖息地的退化和破坏。

二、盐城沿海湿地保护措施1.加强立法保护加强盐城沿海湿地的立法保护，制定相关的湿地保护法规和政策，加大对湿地资源的管理和保护力度。

要完善湿地保护的监管体制，切实保护湿地资源不受破坏。

2.加强宣传教育加强对盐城沿海湿地的宣传教育工作，提高居民对湿地保护的认识和意识。

开展湿地保护知识的普及和宣传活动，引导广大市民积极参与湿地保护工作，形成全社会共同保护湿地的氛围。

3.推动生态补偿机制建立湿地生态补偿机制，推动在湿地保护上投入更多的资源和资金。

通过生态补偿的方式，让湿地保护者能够获得一定的经济收益，从而达到强化湿地保护的目的。

4.加强监测和管理加强对盐城沿海湿地的监测和管理工作，建立湿地生态环境监测网，及时了解湿地生态环境的变化和破坏情况。

在发现湿地生态环境受到威胁时，及时采取有效的保护措施，防止湿地资源的继续破坏。

5.加强国际合作加强与国际湿地保护组织和机构的合作，积极参与国际湿地保护计划和项目，争取国际资金的支持。

2023届河北省唐山市第十一中学高考模拟测试地理试题(一)(含答案解析)

2023届河北省唐山市第十一中学高考模拟测试地理试题（一）学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________一、选择题组陶瓷可以大致分为传统陶瓷和先进陶瓷两类。

先进陶瓷以人工精制合成原料为主，广泛应用于生物医用材料（人工关节、血管支架等）等高精尖领域，国内生物医用材料的70%~80%依赖进口。

山东省淄博市博山区地处泰沂山脉北侧，距今已有6000年陶瓷生产历史，是我国五大陶瓷产地之一。

目前淄博市作为国内先进陶瓷主要集聚区，生物医用材料已成为淄博市陶瓷产业开发的重点。

近年来，淄博市持续推动产业技术创新联盟建设，以产业联盟带动产业发展。

下图为淄博市位置示意图。

据此完成下面小题。

1．影响淄博市成为国内先进陶瓷主要集聚区的主要因素是（）A．市场B．技术C．原料D．能源2．生物医用材料成为淄博市先进陶瓷产业开发的重点的主要原因是我国（）A．城镇化进程加快B．人口老龄化加重C．先进陶瓷技术水平高D．人口数量增长快3．淄博市持续推动先进陶瓷产业技术创新联盟建设的主要目的是（）A．提升创新能力B．降低生产成本C．获得规模效应D．共享基础设施江西流坑村历史悠久，四面环山，村落建设了多条东西向街巷，且该街巷直达河岸；村落西侧挖掘了高低串联的池塘（村民称之为“龙湖”），并与乌江相连；街巷均留有明沟或暗渠，并与“龙湖”相通。

下图为流坑村功能区分布示意图。

据此完成下面小题。

4．威胁流坑村生存的首要因素是（）A．滑坡B．干旱C．地震D．洪涝5．该村东西向街巷的主要作用有（）①防盗②防火③运输④通风A．①②B．①④C．②③D．③④6．该村挖掘高低串联的池塘的目的是（）A．减少工程量B．净化水质C．方便水运D．利于取水下图为新西兰人口金字塔模型图（含预测）。

据此完成下面小题。

7．依据图示信息可知，新西兰人口最可能（）A．1967年停止增长B．2020年增长迅速C．2048年呈负增长D．2048年老龄化初现8．该国应对未来人口问题，最有效的人口政策是（）A．鼓励生育B．放宽移民政策C．提倡优生D．加强人口教育巴斯海峡海水流动受风力影响，具有明显的季节变化。

江苏沿海滩涂地貌及资源开发利用途径

江苏沿海滩涂地貌及资源开发利用途径刘群;殷勇【摘要】阐述了江苏沿海滩涂地貌特点以及滩涂资源开发利用现状,提出了江苏沿海滩涂资源开发利用模式和途径.根据连云港、盐城、南通各分区资源优势及存在问题,提出连云港应以港口开发和盐业--海洋化工为主,滨海旅游为特色,滩涂养殖为辅;盐城应以滩涂农业为主,自然保护区为特色,逐步开发港口和临港工业;南通应以港口资源开发和滩涂养殖以及水产品加工为主,大力开发海洋可再生能源.【期刊名称】《河南科学》【年(卷),期】2010(028)011【总页数】9页(P1482-1490)【关键词】江苏沿海;滩涂;滩涂资源;开发利用途径【作者】刘群;殷勇【作者单位】南京大学海岸与海岛开发教育部重点实验室,南京,210093;南京大学海岸与海岛开发教育部重点实验室,南京,210093【正文语种】中文【中图分类】O175.23江苏沿海多粉砂淤泥质海岸，加上新洋港到吕四港岸外辐射沙洲的掩护，形成广阔的滩涂.江苏沿海潮间带滩涂面积0.5×104km2，占全国滩涂面积的24%，接近江苏国土面积的33.3%，而且每年还在以<13.3 km2的速度向外淤涨.江苏标准岸线长954 km，每千米拥有滩涂面积7.2 km2，居全国之冠.江苏滩涂位于北亚热带和暖温带的过渡地带，气候温润、降水适中、四季分明、光热水充足，适合农、林、果、蔬、草的种植以及贝、虾、蟹和紫菜的滩涂养殖.除了巨大的土地开发价值，江苏滩涂还蕴藏着丰富的生物资源、咸淡水资源、港口资源、旅游资源以及风能、潮汐能和波能资源.江苏沿海岸线长，海岸类型多样，从苏鲁交界的绣针河口到苏沪交界的启东咀沿岸滩涂地貌有显著差异.另外，由于江苏滩涂位于北亚热带与暖温带的过渡地带，从南到北，滩涂气候、滩涂资源类型、滩涂环境以及沿岸社会经济都有显著的差异，因此造成滩涂资源利用的多样性和地域分布的差异性.因此必须结合不同地域滩涂自然环境和资源分布特点，有针对性地研究和探讨其开发利用途径，以达到滩涂资源利用的集约性、高效性和安全性.江苏沿海大规模滩涂地貌调查始于20世纪80年代，主要包括沿海滩涂地貌特点、形成演变、资源状况、岸线淤蚀、开发现状及存在问题等.调查获得了大量的数据和信息，为江苏滩涂资源开发奠定了基础[1-11].滩涂地貌调查促进了滩涂围垦以及滩涂开发利用，新中国成立后江苏共围垦土地2 560 km2.1950—1970年围垦滩涂1 680 km2，用于开发盐业资源，发展盐业生产以及增加农用耕地面积；1980—1995年围垦386.7 km2，用于发展盐业、粮棉、林果、芦苇种植业，以及对虾、鳗鱼、文蛤和淡水鱼养殖；1995—2000年共匡围滩涂360 km2，为建设“海上苏东”，开发600 km2滩涂用于建设粮棉基地；2000—2005年共匡围土地133.3 km2，用于发展工厂化养殖、无公害农业、苗种繁育、火电、风电以及化工园区；2005—2010年，规划匡围266.7 km2，主要用于工业用地为主的开发，包括港口、能源、化工、物流、城镇和生态旅游建设.江苏沿海的围垦走的是一条从单一利用到多样化利用，从简单利用到高技术利用，以及产业结构逐步升级与合理化的滩涂开发之路.但是随着江苏沿海开发上升为国家层面的战略大开发，江苏沿海滩涂开发利用也暴露出许多问题，如开发的目的和针对性不强，沿海市、县在开发上往往一哄而上，互相攀比；单纯追求围垦土地面积，开发内容和开发手段单一，综合开发能力不强；对开发港口资源重视程度不够，开发过程中忽略了新能源、新材料和新型海洋产业的发展.上述问题不解决将极大影响沿海战略开发的实施.本文主要从江苏滩涂地貌的特点和滩涂资源利用的多样性出发，探讨江苏沿海不同地域滩涂资源开发利用的差异性和有效途径，为江苏滩涂资源的可持续利用以及江苏沿海大开发提供科学依据和技术支撑.江苏沿海位于我国大陆东部沿海中心，东濒黄海，介于东经116°18′～121°57′，北纬30°45′～35°20′. 海岸线北起苏鲁交界的绣针河口，南至长江北口启东咀，大陆标准岸线长954 km，分属于连云港、盐城、南通3个地级市的县、市.江苏沿海有粉砂淤泥质海岸、砂质海岸和基岩港湾海岸，不同的海岸滩涂地貌特点也不尽相同.连云港东西连岛、连云港西墅至烧香河口段为基岩海岸，岸线长40 km；海州湾兴庄河口以北至锈针河口发育江苏唯一的砂质海岸，岸线长30 km，其余93%为粉砂淤泥质平原海岸，长 884 km（图 1）.江苏潮滩通常发育4个水平沉积相带：草滩带、盐蒿泥滩带、泥-砂混合带、粉砂滩带[12].草滩带位于大潮高潮位以上，其主要特征是滩面近于水平，生长多种盐生植物，沉积物为淡棕色黏土质粉砂，具有水平层理，有植物残体及腐殖层，沉积速率小，仅潮水沟周围有沉积作用.目前江苏沿海的草滩带大多已被围垦，作为种植或养殖用地进行开发.盐蒿泥滩带位于潮间带上部大潮高潮位至平均高潮位.滩面平坦，以生长大片盐蒿为特征.潮滩物质组成以浅棕黄色粉砂为主，夹有黏土质粉砂，分选中等，形成水平纹层.滩面周期性地干湿变化生成龟纹状裂缝，缝内常填有细粒物质，盐蒿多沿此缝生长而呈六边形图案.泥-砂混合带位于平均高潮位至小潮高潮位之间，主要由浅棕黄色黏土与粉砂组成，平均高潮位附近滩面为淤泥沉积，最为稀软，现多为大米草种植带.滩面泥沙沉积量大，潮水沟最为发育，滩面凹凸不平，下部发育冲刷体.混合滩平均坡度0.7%，在潮滩所有部位中坡度最大，涨潮时带来的悬浮泥沙大多在此沉积，滩上生物极丰富，各种生物构造也较多，如虫孔、植物根穴、根斑、生物扰动构造等.粉砂滩带位于小潮高潮位至大潮低潮位，并可一直延伸到潮下带均为粉砂细砂，该带宽度最大，占整个滩涂宽度的一半或更多，由灰黄、灰黑色粉砂或细砂组成.滩面平坦，该处泥沙来自外海，以底砂为主，横向向岸搬运，使低潮线向外淤长，而滩面高程并无明显增高，常见对称波痕、舌状流痕、菱形流痕和不对称沙波，滩面上有浅洼的潮沟.上述滩面底形造成了砂质沉积带内的各种交错层理.粉砂滩上没有植被发育，但各种底栖生物十分繁盛，使砂层中产生一系列的生物扰动构造.连云港粉砂淤泥质滩涂主要发育在兴庄河口到连云港西墅之间以及烧香河口到灌河口之间，前者处于缓慢淤涨状态，后者处于缓慢蚀退状态.临洪河口两侧潮滩长26 km，宽1.8～2.8 km，河口东侧潮滩宽度超过河口西侧，临洪河口向北到青口河闸，全长约8 km.这段潮滩原先宽2 km，围垦以后岸滩已十分狭窄，且多为人工岸段，原先的潮滩自然分带已不明显.随着黄河北迁，石梁河水库、小塔山水库的兴建以及沿海大河口建起挡潮闸，使本段海岸的泥沙供应大为减少，目前本段海岸处于淤涨平衡状况[13]，临洪河南岸从河口向东到西墅西侧的大口港闸长约9 km，潮滩宽度将近3 km，沿岸多为盐田，由于大规模的围垦，米草滩面积已大为减少.1850年后此段海岸向北推进150 m，平均每年的淤积速率为150 m.1950—1960年据盐业部门反映，每年淤积速率为60～80 m，年淤积速率仅为过去的一半，1960年则降为10 m以下，淤积速率已大为减慢.灌河口两侧岸线平直，为北西—南东走向，属粉砂淤泥质海岸，潮间带较窄，一般宽度在500 m左右，由于强烈的侵蚀作用，沉积物明显粗化，岸滩地貌呈现出典型的侵蚀形态[14].灌河口向西到埒子河口长约12.5 km，潮滩宽1～2.5 km[15]，潮滩宽度窄，有些地段大堤直逼海岸，米草滩不发育，大堤坡脚下直接为潮间带下部，接近埒子口潮滩才开始变宽，并开始出现米草滩.盐城市海岸由于历史上受黄河入海改道以及近海潮汐动力的影响，岸线自北向南呈有规律的变化，射阳河口为“北冲南淤”的分界点.射阳河口以北，为侵蚀型粉砂淤泥质海岸，潮间带一般宽0.5～1 km，黄河改道后，由于泥沙来源断绝，岸线受侵蚀而后退，最大蚀退率达30 m/a左右，地面物质组成多为黏土和亚黏土，沿岸地势平坦，为大片盐田和沼泽.射阳河以南为堆积型粉砂淤泥质海岸，滩面宽度大，一般宽10～13 km，最宽可达30 km，最大淤进率为100 m/a左右，是近千年来海岸不断淤积而形成的滨海平原，岸外有辐射沙洲掩护.江苏大丰潮滩是发育典型的堆积型潮滩，滩面宽阔平坦，平均宽度8～10 km，平均坡度0.5%.滩面沉积物以粉砂为主，由海向岸颗粒逐渐变细，潮沟发育良好.大丰潮滩由陆向海可依次划分为芦苇滩、碱蓬滩、大米草滩、互花米草滩、泥砂混合滩和粉砂细砂滩.碱蓬滩位于潮间带上部，大潮被水淹没，小潮上水较少，滩面生长大量的碱蓬植被和底栖动物，底栖动物以锥螺、泥蟹和弹涂鱼为主[16].由于岸外辐射沙脊群的掩护，南通沿海多为淤涨型潮滩，从北至东灶港126 km长的岸线为淤涨型岸段，平均每年以25～30 m的速度向外淤涨.东灶港至蒿枝港30 km岸线为侵蚀型岸段，蒿枝港至启东寅阳50 km为稳定型岸段.沿岸地形低平，潮间带浅滩宽8～10 km，其中潮上带宽约2 km，潮上带基本成陆，土质坚实，表层为粉砂黏土层，下部为砂层及粉砂互层.潮间带宽4～6 km，中潮位以下为粉砂带.小洋口为南通沿海淤涨型潮滩地貌的典型代表（图2），野外调查显示：高潮滩下部—中潮滩上部，滩面物质为青灰色淤泥质粉砂，滩面见小沙纹，局部见有机质斑块（可能为大米草根腐烂所致），滩面有大米草分布，平均高度 0.5 m，最高1.2 m，见少量锥螺、螃蟹洞和生物爬痕，稀疏碱蓬；中潮滩中部，滩面物质为青灰色淤泥质粉砂，表面分布大大小小的积水洼坑，未见波痕，但有1～2 mm厚的潮汐韵律层发育，见有底栖动物洞穴、粪球粒、鸟足印以及稀疏的米草；中潮滩和低潮滩交界处，滩面物质为土灰—青灰色粉砂，表层被2 mm的淤泥质粉砂覆盖.发育小型链状波痕，波长2 cm，波高3 mm，潮水沟发育，沟底见有圆脊波痕；低潮滩上部，滩面物质为土黄色细砂（俗称铁板砂），颗粒分布均一，泥质含量明显减少，发育链状波痕和削顶波痕，波长5 cm，波高5 mm，见完整贝壳壳体及碎片，滩面上有螃蟹洞分布，7个/m2.统计数据显示，目前江苏沿海滩涂总面积7 620 km2（表1），主要集中在粉砂淤泥质海岸段，约占全国滩涂总面积的25%，由已围潮上带、未围潮上带、潮间带和岸外辐射沙洲组成.其中未围垦的滩涂4 446.7 km2，现在仍然以每年12.7 km2的速度淤长，成为开发潜力巨大的国土资源.连云港北起绣针河口，南至灌河口（市区和赣榆、灌云、灌南3县），拥有大陆岸线176.5 km，占全省海岸线总长的18.5%.沿海滩涂面积1 066.7 km2，其中潮上带860 km2，潮间带206.7 km2.在已围800 km2滩涂垦区中，有6 km2以上的垦区18个，还有200 km2的低产盐田可供开发利用.沿海淤积型滩涂还在不断生长，每年增长约1.3 km2.盐城海岸线长582 km，滩涂面积达4 553.3 km2（含辐射沙洲），占江苏全省的66%.目前潮上带已围1 333.3 km2，潮间带以及辐射沙洲尚有2 880 km2有待围垦，再加上每年仍以13.3 km2的速度淤涨，开发潜力巨大.南通海岸线长206 km，滩涂面积2 000 km2，其中潮上带面积近200 km2，潮间带1800 km2（含0 m以上的辐射性状沙洲近666.7 km2），潮上带已围186.7 km2，每年淤涨的滩涂面积约为4.7 km2.江苏沿海滩涂潮上带已围垦殆尽，所剩406.7 km2，即使按照每年淤涨13.3 km2速度到2014年可框围面积仅为473.3 km2，围垦潜力已不大.江苏潮间带滩涂总计2 953.3 km2，且大部分都没有围垦，如果将起围高程定在中潮滩，可框围面积将超过1 333.3 km2.辐射沙洲滩涂总面积1 933.3 km2，为江苏沿海最具开发潜力的后备土地资源，如辐射沙洲中的条子泥和东沙中潮位出露面积已相当大，具备较大的围垦潜力，特别是位于辐射沙洲根部的条子泥，中潮滩以上的面积约为233.3 km2.江苏沿海除7 620 km2滩涂土地资源以外，还蕴藏着丰富的生物资源、旅游资源、港口资源、风能、潮汐能和波能资源.江苏沿海滩涂生物品种繁多，有海藻84种、贝类87种、鱼类150种，适合进行滩涂养殖.江苏沿海滩涂类型多样，沿岸景观多样，构成丰富多彩的旅游资源.海州湾的砂质海岸、连云港的基岩海岸，滨海林带、滨海草场、芦苇湿地和广阔的淤泥质滩涂具备发展滩涂旅游的优良条件.江苏沿海还有两个国家级自然保护区，即射阳丹顶鹤自然保护区和大丰麋鹿自然保护区，可以和生态旅游结合起来进行适度的开发.江苏沿海港口资源丰富，除基岩海岸港连云港以外，还有燕尾港、陈家港、滨海港、大丰港、洋口港、吕四港等渔港.江苏海岸外辐射沙脊群由70多条潮流沙脊和脊间的潮流通道组成，水深条件好、离岸近的潮流通道是江苏沿海的稀缺资源，可作为港口航道加以开发；冲淤动态平衡、稳定性好的沙岛则可以开发为人工岛，用作港口作业区和物流区.江苏的风能资源蕴藏量约有238×104kW，风能资源较丰富，是我国较早利用风能的地区之一.除了沿岸滩涂可开发风能资源以外，辐射沙洲风能资源更为优良，是建设大型海上风电场的理想场区.江苏沿海具备开发潮差能的地方有长江口北支汊道、小洋口和吕四港、灌河口的燕尾港和射阳河口；江苏海域潮流较大的地方有小庙洪海域、东台南部—小洋口—北坎辐射沙洲海域和长江口北支.整个江苏沿岸波能总通量为70×104kW，具有巨大的开发利用价值，其中，连云港、开山岛、东沙都是波能开发利用较好的区域[17].2.2.1 连云港连云港全市标准海岸线全长162 km，沿海滩涂1 066.7 km2.连云港滩涂开发从20世纪50年代加固盐场海堤、建设国营农场，60—70年代改造盐碱地建农田，到80年代粮棉和养殖为主，农林牧渔盐综合开发，90年代注重配套服务体系建设，建起了全省最大的苗种繁育基地.目前，随着城市发展重心向东转移，滩涂开发向沿海基础设施建设、临港工业、深水航道和滨海旅游转移[18].2010年连云港沿海开发面临港口提升、交通和水利基础设施提升、临港工业提升和滩涂农业提升等重点工作.盐业仍是连云港滩涂开发的主要产业，目前有盐区面积约333 km2（徐圩盐场、台南盐场等），占全省盐区面积的63%，年产原盐200多万t，海洋化工有20多个品种，是全国重要的原盐及苦卤化工生产基地.连云港碱厂年产纯碱60×104t，是国内重要制碱工业基地.连云港具有丰富的港口资源，港口岸线12.2 km，高公岛以东基岩岸线具有湛泊20×104t级以上船舶的能力.截至2005年底，连云港共有生产性泊位34个（含2个待泊泊位），码头岸线约6.8 km，综合通过能力3 802×104t（含集装箱74×104TEU）；其中万吨级以上泊位28个，最大靠泊吨级10×104t级.目前年货物吞吐量已经超过10×107t，主要运输煤炭、矿石、化肥和粮食等大宗散货.开辟外贸航线达到20条，其中干线包括美西、美加、地中海、欧洲和东南亚5条. 2.2.2 盐城传统盐业和农业是盐城最主要的滩涂利用方式，盐田、养殖和种植岸线长217.75 km，占全市可利用岸线的66.4%（表2）.盐城滩涂开发以来，绝大多数时间都以盐业和农业开发为主，大致经历了原始粗放利用—海盐生产—盐、农并举的阶段.近代开发则形成了淮北以海盐为主，淮南以农垦为主的开发格局[19].滩涂围垦促使盐城形成多个盐、渔、粮、棉种植等传统产业基地，对耕地的占补平衡起到很大的作用.目前，盐城沿海形成了灌东、滨淮、新洋、方强、大中、淮海、临海、海丰、上海、川东等大型农场以及新洋港、斗龙港、王港、弶港等渔港.农业经营方式由渔民、农民个体和农场集体向公司化转变.盐城市沿海地区现有12个通海港口，规模较大的有陈家港、滨海港、射阳港和大丰港等，其中大丰港为国家一类口岸，其他3个为二类口岸，新洋港、斗龙港、王港等已成为重要的地方小型渔港.盐城沿海具有特色的滩涂自然保护区资源，即射阳的丹顶鹤国家级自然保护区和大丰的国家级麋鹿自然保护区.丹顶鹤国家级自然保护区总面积2 841.79 km2，核心区面积218.89 km2，这里是东北亚—澳大利亚候鸟迁徙路线的重要栖息地，现有国家一级保护动物丹顶鹤等9种，二级保护动物大天鹅等29种.大丰麋鹿自然保护区总面积26.7 km2，核心区面积10.8 km2，国家二级保护动物麋鹿数量居世界之冠.以丹顶鹤自然保护和麋鹿自然保护区为核心，盐城的滩涂旅游已经起步，并结合海盐文化和渔港文化，使滩涂旅游更具备文化气息.盐城沿海风力资源丰富，经沿海测风塔测定，盐城市582 km海岸线大多位于风能丰富区，其中东台沿海70 m高平均风速为8 m/s，射阳沿海30 m高平均风速为6 m/s以上，滨海沿海的风速也达到5～7 m/s.另外，位于东台市、大丰市东部海域一带的辐射沙洲是全球难得的建设大型海上风电场的理想场区.目前，5个20×104kW的风电场（东台、大丰、响水、滨海、射阳风电场）建设已经启动.2.2.3 南通南通在“十五”期间共围垦滩涂66.7 km2，开发潮间带（贝类养殖）累计达到800 km2.在滩涂种植方面，调整和优化农产品结构，科学地推广优良品种，包括绿色食品种植、滩涂农业试验、特色经济作物种植和海水灌溉农业试验等.在启东兴隆沙建成大型绿色食品基地，在海门港建成4个大型特种经济作物种植基地.推广滩涂综合开发，扩大特种水产品养殖面积，紫菜养殖面积逐年增加，紫菜产量逐年提高，正在逐渐成为南通沿海的特色支柱产业.南通现有国营盐场4个，盐区面积46.7 km2，盐业结构逐步调整，资源综合利用得到重视，形成以国营盐场为龙头的盐业生产.南通滨海旅游得到快速发展，如东利用滩涂资源开发出独具特色的“海上迪斯科”（采文蛤）项目，圆陀角的旅游景点建设正在顺利推进.以洋口港为代表的港口开发已成为南通产业结构调整、实现沿海战略大开发的重大举措.目前，洋口港人工岛一、二期工程已完成，共围筑面积1.44 km2.人工岛通过12.6 km长的黄海大桥与陆地联通，形成人工岛—栈桥—陆地港口开发模式.10×104t海轮在不乘潮的情况下已实现通航.江苏沿海3市滩涂自然条件、环境条件、经济条件和社会条件存在显著差异，江苏沿海北部（连云港、苏北灌溉总渠以北）滩涂类型多样，滩涂面积小，滩涂狭窄，降雨量不及南部，滩涂土壤长期受到海水冲渍作用，含盐量较高，不适宜大规模开垦农田，应大力发展盐业和海洋盐化工，有些地方还应实行退田还盐.江苏中部气候温润、降雨量大、沿海淡水资源丰富，在辐射沙洲掩护区域滩涂不断淤涨，土地资源丰富，可大力发展滩涂大农业，进行农业综合开发.江苏南部咸淡水交汇区域，滩涂和浅海地区生物资源量丰富，宜开展滩涂养殖和浅海捕捞.辐射沙洲区域潮汐汊道和沙岛资源宜作为航道资源和港口码头资源进行开发.对沿海3市滩涂资源开发利用途径如表3.连云港沿岸滩涂类型多样，既有砂质的，也有粉砂淤泥质的.沿海侵蚀岸段居多，以沙性土为主，有机质含量低，土壤易板结，不宜开发滩涂农业，应以发展临港工业和制盐业为主.根据连云港沿岸滩涂地貌，气、土、水条件，环境和社会经济发展特点，应形成以港口开发和盐业—海洋化工为主，滨海旅游为特色，滩涂养殖为辅的滩涂资源利用途径.作为欧亚大陆桥东方桥头堡，陇海—兰新沿线最便捷的出海口，连云港有其独特的区位优势.但是连云港缺少10×104t级以上的深水航道，无法适应全球海运向大吨位海轮发展的趋势，因此连云港要发展成为中国中东部重要的枢纽港，必须首先开发深水航道，对原有航道进行开挖和浚深.目前，连云港主航道已开挖至16.5 m，可实现15×104t海轮的通航，未来主航道将开挖至22 m，将实现30×104t级海轮的通航.连云港虽有不错的港区条件，但是背靠云台山，缺少足够的陆域面积.以连云港主港区为主体，徐圩港区和赣榆港区为两翼的“一体两翼”开发方案可以利用烧香河口—埒子河口沿岸广阔的滩涂解决临港工业的用地问题.发展临港工业，对于实现“以工兴滩、以港兴城”的战略目标，带动海洋经济园区和滨海新城区的建设具有重要的意义.临港工业发展应优先考虑海洋化工、机械制造、海洋医药、纸浆、核电、粮油、集装箱以及大型冶金、石化和原材料加工和仓储基地的规划和建设.制盐业是连云港的传统产业，具有悠久的历史.但是目前连云港的制盐产业链比较短，必须引进新技术和新工艺，开发精细盐化工系列产品，同时改造原有盐田，提高天气预报的准确性，使制盐效率不断提高.连云港旅游资源在江苏沿海非常有特色，海州湾柘汪—海头有江苏惟一的砂质海滩，西墅—烧香河基岩海岸有鸽岛、竹岛、羊山岛、连岛海蚀地貌以及连岛旅游度假区、黄窝风景区和高公岛风景区，可提供丰富多彩的滨海旅游产品，临洪河口、埒子河口、灌河口的湿地景观可形成以滩涂自然风光为特色的绿色旅游，将海岛旅游和海岸旅游串联起来组成具有特色的旅游线路.盐城滩涂资源丰富，射阳河以南多淤涨型岸段，滩涂平坦宽阔、土质松软、有机质含量高，适合滩涂种植.因此盐城沿海应以滩涂农业为主，以自然保护区为特色，逐步开发港口和临港工业.根据盐城沿海滩涂地貌和沿岸水、土、气分配和组合特点，淮北应以制盐为主，这是盐城的传统产业，但应改变传统增长方式，以发展现代海盐精细化工为主带动产业升级.对土壤偏砂性和气候条件不利的盐场，可以逐步转为海水、淡水养殖或列为港口开发和城镇建设的备用地.淮南沿海淡水资源丰富，有利于土壤脱盐脱碱，滩涂开发以农垦为主，打造超大规模农业基地，以现代科技支持滩涂大农业和立体农业开发，开发有市场前景的名贵花卉和药材，开发耐盐植物和生物质能源，逐步引入海水灌溉技术.有专家指出，海水灌溉农业是今后滩涂农业发展的必然趋势，耐盐作物的选育和盐土栽培技术是发展海水灌溉农业的关键所在.南京大学从2001年开始就在盐城试种美国引进的耐盐油料植物海锦葵，通过滩涂试种发现，海锦葵对江苏沿海中度到重度盐土有很好的适应性，种子含油量可达14.85%，具有非常好的开发前景.盐城沿海形成了以保护区为核心的滩涂生态系统，为滩涂珍稀动物保护、维护滩涂。

江苏沿海县级市生态建设与保护研究——以麋鹿的故乡大丰市为例

江苏沿海县级市生态建设与保护研究———以麋鹿的故乡大丰市为例施卫红(江苏省城市规划设计研究院,南京,210024)【摘要】本文通过对大丰市生态建设与保护的研究,系统介绍了生态建设框架及生态功能区划,从而回答了大丰市生态建设的优势、目标、建设与保护重点等问题。

【摘关键词】大丰;生态建设;生态保护1　现状自然生态资源大丰市是世界珍稀动物麋鹿的故乡,建有大丰国家级麋鹿自然保护区。

该保护区核心区占地266617公顷,现有麋鹿516头,是世界上最大的麋鹿种群。

该保护区是江苏沿海湿地的中心,有麋鹿、天鹅、白尾海雕、牙獐等28种国家一、二类保护动物及其它多种候鸟。

其中,新近发现的蜂鸟为世界上最小的鸟。

江苏盐城沿海滩涂珍禽国家级自然保护区总面积4513万公顷,其中核心区1174万公顷,此保护区是以丹顶鹤等珍稀鸟类为主的野生动物栖息地,每年前来越冬的丹顶鹤1000多只,占世界野生总数的60%以上。

保护区自然生态环境优越,野生动植物繁多,区内现有植物480种,昆虫310种,鱼类281种,两栖爬行类45种,哺乳类48种,鸟类379种,享有“鸟类的王国,物种的基因库,天然的博物馆”之美誉。

2　研究的重点基于大丰市的市情与关注焦点,着重研究解决如下内容:大丰生态城市建设的优势是什么,目标是什么,如何进行战略部署,建设的重点领域有哪些,如何确定不同地区的开发利用强度和规范开发建设行为等。

3　生态建设目标以生态学、系统科学等理论为指导,通过社会经济-环境系统工程建设,解决来自资源、环境、空间等因素日益严重的制约;贯彻生态理念,促进传统经济和社会的生态化转型,有机地整合经济发展、社会进步、城乡建设、生态环境保护与建设,实现区域现代化与生态化的同步发展。

将大丰市建设成为健康、舒适、可持续、科学发展的现代化生态城市是大丰市城市建设的总体目标。

4　生态建设框架411　种群源在城市景观的组成成分中,自然组分是城市生态环境质量的调节成分,当自然组分成为控制性组分时,系统具备较强的抗性、稳定性和恢复能力。