天水市房屋征收发展问题研究
天水市村镇规划与建设存在的问题及对策

天水市村镇规划与建设存在的问题及对策发布时间:2022-10-31T08:36:55.087Z 来源:《工程建设标准化》2022年第12期6月作者:李小琴[导读] 村镇规划与建设工作直接影响村镇未来发展前景。
本文以天水市村镇规划与建设为例李小琴天水市政府投资项目代建服务中心 741000摘要:村镇规划与建设工作直接影响村镇未来发展前景。
本文以天水市村镇规划与建设为例,总结了村镇规划建设总体发展方向,结合以往规划中存在的问题,提出了做好规划,促进村镇高速发展的有效策略。
关键词:村镇规划;建设;发展方向天水市位于甘肃东南部,历史悠久。
随着乡村振兴战略的开展,天水市对村镇发展进行了规划,在村镇建设中取得了较大的成效。
为了实现持续发展目标。
要明确发展规划,解决发展中存在的不足,建设符合地方特色的村镇。
1天水市村镇规划与建设总体发展方向改善农村生活条件,是实施乡村振兴战略的重大课题。
山门镇大集村拆除了村庄的违章建筑和残垣断壁,重新修建了一条沟渠。
拆迁后,村子里的环境变好了,道路也变宽了。
建成300余米的砖石围栏,400余米生态围栏,200余米文化墙。
王尹镇郭山村以“美化人居环境、倡树文明新风、彰显文化内涵”为导向,重视挖掘特色资源,展现美丽乡村的风采,将生态发展的思想融入到村庄治理、项目建设、资源开发、历史文化遗产的保护中,通过加强水、路、房、网等基础设施的建设和拆违(危)治乱,努力改善了村容村貌,使村组环境面貌焕然一新。
1.1分类推进,因地制宜推进农村规划和建设发展,必须根据具体国情,做到规划先行、精准施策、分类推进。
在农村发展战略中,要针对农村的不同特征,进行具体问题的分析,进行合理地规划和建设,是农村发展战略的一个重要内容。
在此基础上,结合其它村庄的规划、建设经验、特点,整合地方城镇规划和建设的地域资源,是当前农村规划和建设的重点[1]。
1.2注重生态,持续发展乡村是各种自然资源和自然生态系统的聚集地。
天水市玉泉观商住楼拆迁计划

天水市玉泉观商住楼拆迁计划
摘要:
一、引言
二、天水市玉泉观商住楼拆迁背景
三、拆迁计划的具体内容
四、拆迁计划的影响和意义
五、结论
正文:
一、引言
天水市玉泉观商住楼拆迁计划是我国近年来城市更新的一个典型案例。
本文将详细介绍天水市玉泉观商住楼的拆迁背景、拆迁计划的具体内容,以及这一计划对当地社会和经济的影响和意义。
二、天水市玉泉观商住楼拆迁背景
随着我国城市化进程的不断推进,许多城市的老旧建筑已经无法满足现代城市发展的需求。
天水市玉泉观商住楼便是其中之一,这座商住楼位于天水市繁华地段,但由于建筑年代较早,设施陈旧,已经无法满足当地居民的生活需求。
因此,天水市政府决定对该商住楼进行拆迁,并进行城市更新。
三、拆迁计划的具体内容
根据相关规划,玉泉观商住楼拆迁后,将在原址上建设一座现代化的商住综合体。
新建筑将包括商业区、住宅区以及公共设施,如公园、绿地、停车场等。
此外,新建筑还将采用节能环保的设计理念,提高能源利用效率,减少对
环境的影响。
四、拆迁计划的影响和意义
玉泉观商住楼的拆迁计划对天水市的社会和经济有着重要的影响和意义。
首先,这一计划有利于提高当地居民的生活质量,改善城市环境。
新建筑将提供更好的生活和工作环境,吸引更多的人才和投资。
其次,这一计划有利于促进当地经济发展,新建筑的商业区将为当地创造更多的就业机会,促进消费。
最后,这一计划体现了我国城市更新的发展趋势,有助于推动我国城市化进程的进一步发展。
五、结论
总的来说,天水市玉泉观商住楼拆迁计划是我国城市更新的一个典型案例,它体现了我国城市发展的趋势和方向。
天水市项目建设中的问题及成因探析
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天水市项目建设中的问题及成因探析作者:郭文娣来源:《天水行政学院学报》 2018年第6期[摘要]项目是经济工作的第一抓手。
天水市作为西部“欠发达、欠开发、欠开放”的区域,目前在项目建设中仍存在着意识不强、高端项目缺少等不足。
在“一带一路”发展战略的实施中,天水要通过强化县域经济,突出项目投资拉动作用,补齐小康短板,实现城乡同步发展,以项目支撑推动全市经济社会的全面发展。
[关键词]天水;项目建设;对策建议[中图分类号]1061.5[文献标识码]A[文章编号]1009-6566(2018)06-0099-03项目是经济工作的第一抓手,经济的崛起必须有产业的强力支撑,产业的振兴必须有项目的持续拉动。
天水市作为西部“欠发达、欠开发、欠开放”的区域,迫切需要项目支撑推动全市经济社会的全面发展。
完成《“十三五”规划》确定的目标任务,实现与其他城市同步发展,项目建设仍是重中之重。
一、天水市在项目建设中存在的主要问题1.思想解放程度不够,项目意识不强。
改革创新力度,决定着经济发展速度。
由于思想解放不够到位,观念转变太慢,对工作中面临的新形势、新任务认识不清,不能有效应对出现的新情况、新问题,有时习惯于用计划经济的思维方式来做工作,对招商工作中出现的新情况缺乏深层次思考,遇到问题拿不出切实可行的应对措施;开拓创新意识不强,市场观念淡薄,相关部门对项目的关注、重视、支持、参与程度还不高,软硬件环境问题比较突出,项目支撑经济发展的基础地位和重要性难以体现。
2.“一带一路”建设中的突起性不强,撸起袖子加油干的拼搏精神不够。
丝绸经济带建设已经多年,对于天水来说创新性、突起性不强。
对丝绸之路,没有“要什么卖什么”的意识,仍处在“有什么卖什么的阶段”。
有了马路,但车上没有产品,与丝路沿线城市交流沟通不够,“通道经济”对区域经济的带动与辐射作用远远不够,丝路文章做的不够深、不够实,还没有取得一些突破性的推进,基本停留在喊口号、贴标语、做论证阶段,开放水平与独特的区位优势不适应;学习借鉴外地实践经验的水平低,创新性不够。
天水市麦积区南河川搬迁计划

天水市麦积区南河川搬迁计划1. 介绍天水市麦积区位于中国甘肃省,是一个拥有丰富资源和美丽自然风光的地区。
然而,由于南河川的存在,麦积区的发展受到了一定的限制。
为了促进麦积区的可持续发展,提高居民的生活质量,天水市政府制定了南河川搬迁计划。
2. 搬迁的原因2.1 城市规划的需要南河川位于麦积区的市中心地带,对城市的交通和规划造成了一定的影响。
为了更好地规划城市的发展,搬迁南河川是必要的。
2.2 改善居民生活环境南河川周围的居民长期以来生活在水患和环境污染的威胁下。
搬迁南河川可以改善居民的生活环境,提高居民的生活质量。
2.3 保护自然环境南河川是麦积区的一条重要河流,但由于城市化的进程,河水受到了污染,并且河道的状况也越来越糟糕。
搬迁南河川可以保护自然环境,恢复河道的生态系统。
3. 搬迁的目标3.1 优化城市规划通过搬迁南河川,可以为麦积区的城市规划提供更多的空间,改善交通状况,提高城市的整体形象。
3.2 改善居民生活条件搬迁南河川可以让居民远离水患和环境污染,提供更好的居住环境,改善居民的生活条件。
3.3 保护自然环境搬迁南河川可以恢复河道的生态系统,减少污染物的排放,保护自然环境和生物多样性。
4. 搬迁计划的实施4.1 前期调研和规划天水市政府将组织相关部门进行前期调研,了解南河川搬迁的可行性和影响。
同时,制定详细的搬迁规划,确保搬迁工作有序进行。
4.2 确定搬迁区域根据规划和调研结果,确定搬迁南河川的区域。
这需要考虑到市民的意见和建议,确保搬迁后能够满足市民的需求。
4.3 河道清理和改造在搬迁前,需要对南河川进行清理和改造工作。
清理工作包括清除河道中的垃圾和污染物,改造工作包括加固河岸和修建护岸设施。
4.4 搬迁工作的实施在搬迁工作开始前,需要确保搬迁区域的基础设施和居住条件已经完善。
搬迁工作包括迁移居民和企业,以及拆除原有建筑物。
4.5 搬迁后的管理和维护搬迁工作完成后,需要建立健全的管理和维护机制,确保新区域的环境质量和居民生活条件得到有效的保障。
征地拆迁中存在的问题和建议
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征收工作中存在的问题和建议2011年,是我市征地拆迁工作体制大变革、机制大创新、政策大调整的一年,征地拆迁涉及面广,由于各方面的原因,在实际工作中还存在一些问题。
一、存在的问题1、补偿标准不一在征地拆迁实际操作中,某些项目在实施征收工作过程中为了加快项目的进度,指挥部、建设单位、乡、村等开绿灯,私自增加补偿或奖励标准,虽然给被拆迁户带来了少许的利益,却混乱了整个区域的标准,使得各个区域的征收标准不一,给其他项目的征拆工作带来阻碍。
2、补偿价格偏低随着城区经济建设、城市建设的发展,物价、房价均大幅度上涨,现行的房屋拆迁补偿标准与现在的生活消费水平相差甚远。
在我所涉及的部分项目中有部分项目处于湘潭市近郊,如涟水名苑项目就是在湘潭西大门繁华地段,多为门面和仓储,拆迁户的期望值比较高,而按照现在补偿政策标准,他们得到的补偿与实际收益相差较大;另一方面,由于今年房价、物价等涨幅较大,拆迁补偿标准没有跟随物价水平一起调整,拆迁户普遍认为补偿价格较低,抵触情绪,致使拆迁工作难以开展。
3、保障措施不够配套保障措施主要是就业、交通、生活、医疗、教育等措施。
在安置方面:按照政策规定,在征地拆迁中,必须先安置后拆迁,安置是拆迁的前置条件,但是目前我们所实施的项目,安置普遍滞后,都是先拆除再安置,有的项目甚至出现拆迁多年无法住进安置房的情况,如湘大扩改建项目。
在就业保障方面:被征地拆迁农民在征地后失去土地,由于文化、技能等方面处于弱势,找工作很难;在社会保障方面:我所目前的征收项目大多处于城乡交接处,经过以前的多次征收,一般情况都是人多地少,由于以前没有办理社保,一方面因征地数量少,人数多,提取的社保资金不足购买社保,要老百姓自己掏钱又不愿意,另一方面,如涟水项目新华组有农业组和非农组,非农组在90年代进行了征收,村民进行了农转非,此次征收农业组土地,办理村民社保时,非农组的想借机一起解决,故未达成协议。
这些因素都阻碍了征收工作的顺利开展。
天水市人民政府办公室关于印发天水市农村房屋补充调查工作实施方案的通知-天政办发〔2017〕80号
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天水市人民政府办公室关于印发天水市农村房屋补充调查工作实施方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天水市人民政府办公室关于印发天水市农村房屋补充调查工作实施方案的通知天政办发〔2017〕80号各县区人民政府,市政府有关部门:《天水市农村房屋补充调查工作实施方案》已经市政府研究同意,现予以印发,请认真贯彻执行。
天水市人民政府办公室2017年6月6日天水市农村房屋补充调查工作实施方案为深入贯彻落实《天水市人民政府关于加快推进农村宅基地和集体建设用地农房调查推动不动产统一登记工作的通知》(天政发〔2017〕61号)要求,积极稳妥、规范有序地推进农村房地一体的权籍调查工作,全力保障农村不动产登记工作顺利开展,制定本方案。
一、工作目标全面查清我市农村范围内宅基地和集体建设用地等每一宗土地上的房屋等建筑物、构筑物的基本情况,基本实现宅基地和农房统一调查规范、统一软件平台、统一数据管理、统一作业要求、统一质量标准、统一档案管理的目标,为推进农村宅基地和地上房屋的不动产统一登记发证提供数据支撑。
二、工作任务依据《地籍调查规程》、《房产测量规范》、《不动产权籍调查技术方案》等要求,充分利用已有农村宅基地、集体建设用地地籍调查成果,以“权属合法、界址清楚、面积准确”为原则,以不动产单元为基本单位,重点复核农村宅基地、集体建设用地权属调查、地籍测量成果,利用三年时间全面完成地上房屋及其定着物的调查工作,建立农村“房地一体”的权籍调查数据库,通过日常权籍调查,保持调查成果的现势性,满足不动产统一登记工作的需要。
其中2017年要完成工作任务的30%,2018年完成40%,2019年全面完成。
天水市人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见-天政发[2014]82号
![天水市人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见-天政发[2014]82号](https://img.taocdn.com/s3/m/1482a1e4710abb68a98271fe910ef12d2af9a9c8.png)
天水市人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天水市人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见(天政发〔2014〕82号)各县区人民政府,开发区管委会,市政府各部门,市属及驻市有关单位:为认真贯彻落实《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》(国发〔2013〕25号)和《甘肃省人民政府关于加快棚户区改造的实施意见》(甘政发〔2013〕95号)精神,抢抓国家大规模推进棚户区改造的机遇,着力改善城市低收入家庭的居住条件,完善城市功能、提高城市综合竞争力。
现结合我市实际,提出如下实施意见。
一、基本原则(一)科学规划,分步实施。
结合国民经济和社会发展规划、城市总体规划、片区控制性详细规划、土地利用规划,对全市棚户区改造进行统一科学规划,合理确定各年度棚户区改造的目标任务,量力而行,逐步推进。
对集中连片规模较大、住房条件困难、安全隐患严重、群众要求迫切、条件成熟的项目优先安排。
(二)打捆实施,整体开发。
根据棚户区的构成及项目特点,按照“难易均衡,盈亏平衡”的思路,打捆改造,实现区域平衡。
对于涉及地质灾害治理的棚户区改造项目,将改造项目和地质灾害治理工程捆绑,统一实施,确保棚户区改造协调推进。
(三)政府主导,市场运作。
政府统筹协调和组织实施,在政策、土地、资金、税收、金融上给予支持,出台相关优惠政策。
充分发挥市场机制作用,积极推行市场化运作模式,充分调动企业和棚户区居民积极性,动员社会力量广泛参与。
(四)以人为本,依法推进。
严格按照国家、省上和我市制定的关于棚户区改造房屋征收补偿政策开展棚户区房屋征收工作。
棚户区改造征收安置由县区政府组织实施,充分尊重棚户区居民意愿,做到公开、公平、公正。
天水市玉泉观商住楼拆迁计划
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天水市玉泉观商住楼拆迁计划
摘要:
1.天水市玉泉观商住楼拆迁计划背景
2.拆迁计划的实施与影响
3.拆迁安置方案及居民反馈
4.社会对拆迁计划的看法与评价
5.总结与展望
正文:
天水市玉泉观商住楼拆迁计划是我国天水市为了推进城市建设,提升城市形象而实施的一项重要举措。
然而,这一计划也对当地居民的生活产生了影响。
在拆迁计划的实施过程中,政府采取了一系列措施,确保拆迁工作的顺利进行。
首先,政府对涉及的居民进行了详细的调查和摸底,以确保拆迁安置工作的顺利进行。
其次,政府制定了合理的拆迁安置方案,确保拆迁居民的生活得到妥善安置。
然而,拆迁计划对当地居民的生活产生了影响。
一些居民对拆迁安置方案表示不满,认为政府的补偿措施不够充分。
此外,一些居民担心拆迁后会失去原有的生活习惯和生活圈子。
尽管如此,社会对这一拆迁计划总体上持肯定态度。
许多人认为,拆迁计划有助于提升城市形象,推动城市发展。
同时,也有助于改善当地居民的生活条件,提高生活质量。
总的来说,天水市玉泉观商住楼拆迁计划在推进城市建设的同时,也对当地居民的生活产生了一定的影响。
天水市玉泉观商住楼拆迁计划
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天水市玉泉观商住楼拆迁计划
(实用版)
目录
1.天水市玉泉观商住楼拆迁计划的背景
2.拆迁计划的具体内容
3.拆迁计划的影响和应对措施
正文
近日,天水市政府公布了玉泉观商住楼拆迁计划,引发了市民的广泛关注。
这项计划的实施,旨在优化城市布局,提升城市品质,同时为玉泉观景区的保护和发展提供空间。
根据拆迁计划,玉泉观商住楼将被拆除,涉及到的居民和商户将得到合理的安置和补偿。
具体拆迁范围、拆迁时间和补偿标准等细节问题,市政府相关部门将在近期公布。
可以预见的是,拆迁计划将会对周边居民的生活和周边商业环境产生一定影响。
为降低拆迁计划对市民生活的影响,市政府提出了一系列应对措施。
首先,将加快安置房的建设,确保居民能够尽快入住;其次,通过提供临时住房、发放生活补贴等方式,解决拆迁过程中居民的居住问题;最后,鼓励商户转型,通过政策扶持,帮助其重新安置和发展。
玉泉观商住楼拆迁计划的实施,无疑将为天水市的城市发展带来新的机遇。
在保护和发展玉泉观景区的同时,也将提升城市品质,改善市民生活环境。
第1页共1页。
天水市人民政府关于促进房地产业持续稳定健康发展的实施意见-天政发〔2015〕61号
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天水市人民政府关于促进房地产业持续稳定健康发展的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天水市人民政府关于促进房地产业持续稳定健康发展的实施意见天政发〔2015〕61号各县区人民政府,开发区管委会,市政府有关部门,市属及驻市有关单位:为鼓励和引导住房消费与房地产开发,切实满足广大群众合理的住房需求,加快推进以棚户区改造为重点的保障性安居工程建设,促进房地产业持续稳定健康发展,根据甘肃省人民政府《关于促进房地产业持续稳定健康发展的意见》(甘政发〔2015〕50号),结合我市实际,现提出如下实施意见:一、完善用地管理,确保土地供应科学合理(一)强化土地供应管理。
按照“控制增量、节约集约”的要求,依据城市规划、棚户区改造和保障性住房建设年度计划、商品住房库存量和供求变化,合理确定保障性住房建设用地和商品房开发用地规模、供应节奏,对落实棚户区改造和保障性住房年度任务所需用地应保尽保,推进“多规合一”。
在此基础上优化住房用地供应结构,统筹安排各区域项目用地,避免出现结构性剩余。
(二)调整土地出让方式。
在土地出让方式上综合运用招标、拍卖、挂牌等出让方式,推动土地市场健康发展。
对新出让的土地,允许分期缴纳土地出让金,最长不超过一年,并优先配置公共服务和基础设施。
(三)优化土地转换条件。
在符合城市规划的前提下,可以通过调整土地用途引导转型利用,用于国家支持的新兴产业、养老产业、文化旅游产业、体育产业等项目用途的开发建设,推进房地产产品结构调整和多元化发展。
对商品房开发用地规模过大的县区,抓紧研究制定未开发房地产用地的用途转换方案,允许通过调整土地用途、规划条件,将未开发房地产用地转为棚户区改造和保障性住房建设用地。
天水市玉泉观商住楼拆迁计划
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天水市玉泉观商住楼拆迁计划
【原创版】
目录
1.天水市玉泉观商住楼拆迁计划的背景和原因
2.拆迁计划的具体内容和影响范围
3.当地居民对此计划的反应和态度
4.政府对居民反应的回应和解决方案
5.拆迁计划对当地经济和社会的影响
正文
近日,天水市政府公布了玉泉观商住楼拆迁计划,引发了当地居民的广泛关注。
玉泉观商住楼位于天水市城市中心,是一栋有着 20 年历史的老旧建筑,其周边已经形成了繁华的商业区。
然而,由于建筑年久失修,存在安全隐患,同时影响了周边城市的美观和规划,因此,天水市政府决定对其进行拆迁。
拆迁计划的具体内容和影响范围包括:拆迁范围包括玉泉观商住楼及其附属设施,拆迁后将在此地建设一座新的商业综合体,包括商场、办公楼和公共绿地等。
拆迁计划将会影响到该商住楼内的居民和商户,他们需要提前寻找新的住所和经营地点。
当地居民对此计划的反应和态度各有不同。
一些居民表示,拆迁后将失去自己长期居住的家园,同时对未来的安置和补偿方案表示担忧。
一些商户则对此表示欢迎,认为新的商业综合体将会带来更多的商机和客流。
面对居民的反应,天水市政府表示,将会制定公平合理的安置和补偿方案,确保居民和商户的权益得到保障。
同时,政府还将加强与居民的沟通和协商,解答他们的疑虑和问题。
拆迁计划对当地经济和社会的影响也是值得关注的。
一方面,新的商
业综合体将会提升城市中心的商业氛围和形象,吸引更多的投资和人才。
另一方面,拆迁计划也可能引发一些社会问题,如居民的安置和就业等。
天水市城市房屋拆迁管理办法(2017最新)
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遇到征地拆迁问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>>天水市城市房屋拆迁管理办法(2017最新)第一章总则第一条为了加强城市房屋拆迁管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《甘肃省城市房屋拆迁管理办法》等法规规章,结合本市实际,制定本办法。
第二条凡在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的,适用本办法。
第三条拆迁人应当依照本办法的规定,对被拆迁人给予补偿、安置;被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。
本办法所称拆迁人,是指取得房屋拆迁许可证的单位。
本办法所称被拆迁人,是指被拆迁房屋的所有人。
第四条市建设行政主管部门是全市房屋拆迁工作的行政主管部门(以下简称房屋拆迁主管部门),负责市区城市规划区内房屋拆迁管理工作,指导、监督、检查各县城市房屋拆迁工作。
第五条房屋拆迁主管部门的职责是:(一)执行房屋拆迁管理的法律、法规、规章和规范性文件;(二)起草有关房屋拆迁管理的规范性文件;(三)审核房屋拆迁计划和拆迁安置方案,下达批准文件,核发房屋拆迁许可证,发布房屋拆迁公告;(四)负责对房屋拆迁活动及拆迁经费使用的监督检查;(五)对房屋拆迁的补偿、安置争议进行调解、裁决;(六)依法处罚相关违法行为。
第六条市、区国土、规划、建设、公安、工商、综合执法、房管等部门应当积极配合做好拆迁工作。
第二章拆迁管理第七条拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后,方可实施拆迁。
第八条申请领取房屋拆迁许可证,应当向房屋拆迁主管部门提交下列材料:(一)建设项目批准文件;(二)建设用地规划许可证;(三)国有土地使用权批准文件;(四)拆迁计划和拆迁方案;(五)城市房屋拆迁资格证书;(六)办理存款业务的金融机构出具的拆迁安置补偿资金证明。
房屋拆迁主管部门应当在接到拆迁申请之日起30日内进行审查并作出决定。
准予拆迁的,发给房屋拆迁许可证;不准拆迁的,说明理由。
第九条拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内,实施房屋拆迁。
天水市人民政府办公室关于城中村改造工作有关事项的通知
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天水市人民政府办公室关于城中村改造工作有关事项的通知文章属性•【制定机关】天水市人民政府办公室•【公布日期】2015.09.30•【字号】天政办发〔2015〕132号•【施行日期】2015.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文天水市人民政府办公室关于城中村改造工作有关事项的通知天政办发〔2015〕132号各县区人民政府,市政府有关部门,市属及驻市有关单位:为了进一步推进和规范我市城中村改造工作,根据国家有关法律法规和政策规定,结合我市实际,现就我市城中村改造工作有关事项通知如下:一、按照《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》(国发〔2013〕25号)、《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》(国发〔2015〕37号)和《甘肃省人民政府关于加快城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设的实施意见》(甘政发〔2015〕74号)精神,将城中村改造纳入城镇棚户区改造范围,享受棚户区改造相关优惠政策。
二、根据住建部《关于做好城中村摸底调查的通知》(建办保函〔2015〕559号)文件对“城中村”的定义,城市规划区范围内所有土地权属、户籍、行政管理体制上仍然保留着农村模式的城中村、城郊村和城边村统称为城中村。
各县区要按照统筹安排、分步推进的原则,兼顾新区建设和城乡结合部发展,将群众改造意愿迫切、条件成熟的待改造城中村优先纳入城镇棚户区改造范围实施改造。
三、为进一步规范有序地加快城中村改造进度,根据国家现行棚户区改造相关政策,对《天水市城中村改造工作实施意见》(天政办发〔2010〕209号)、《天水市城中村改造管理办法》(天政发〔2013〕30号)和《天水市城中村改造项目管理工作程序》(天市城改〔2014〕5号)中有关内容进行修订。
1.关于城中村改造项目投资收益测算。
城中村改造项目启动前,由改造村村委会委托有资质的土地勘测单位对改造村全部集体土地勘测定界,报国土部门核实并加注意见,规划部门根据国土部门核定的勘测定界图、宗地界址图、征收面积和市政设施配套等内容确定改造村可利用土地的规划条件,便于城中村改造项目潜在投资主体测算投资收益。
房屋征收工作中存在的问题原因分析及解决措施

施无法合 理的发挥 意义 , 使 得该项 活动无 法 积极 地落实 。第 四, 各 个区域 的政 策落实 不 致, 此 时就导致这些 群体 现对立思想 , 进而 导致 该项活动 更加无法进 行 。第 五 , 房 价等 在短时 中迅猛 的增 加 , 此时 就会使得 群 众对于政策存在负面情绪, 进而出现一些上 访等现象 。
一
策差异情况 进行 比较 , 统 筹考虑制订各方 都 能接受 的统一政策 , 纠正现行不合理政策 。 2 . 6严肃征收补偿 政策的执行 是 严格做 好征 收补偿 方案 的审核 和 审批 , 杜 绝政策 突破 ; 二 是加 强对征 收实 施 过程 的监 督 ; 三 是加强 群众 的监督 , 公示 征 收协议 , 允许征 收范围 内的被征收人互 相查 2应 对思想 阅, 做到公 开公正 ; 四是加 强丁作联 动 , 及 时 2 . 1加强资源要素保 障 , 合 理控制征 收 协商调处具 有普遍性 的 、 确 实有调整或完 善 规模 需要 的问题 ; 五是进一步加 强审计监督 的作 是要 整体谋划安置房建 设 , 实行 网格 用 。 2 . 7妥善处理历史 问题 ,遏止不 当得 利 式 布局 , 基本做 到就 近安 置 , 同时对 国有 土 地上 的旧城改造项 目要尽量考 虑原地 安置 , 行为 从 区块 中划 出一部分 土地专 门用于安 置 , 或 妥善处理历史遗 留问题 。 一是借鉴各地 采用 带方 案 出让土地 的方式 , 从 开发商处 回 对历史遗 留违章建筑 的处 理经验 , 对历史 违 购房 屋用于安置 ; 二是 安置房建设 中要适 量 章建筑进行集 中处理 。 二是慎重处理农改居 考虑 商业 安置房 的建设 ; 以弥补 当前商业 安 问题 。涉及农 改居 区块 , 必 须严格执行 国有 置房 源不 足 的缺 陷; 三是 相对 固定 安置房套 土地上房屋 征收补偿政 策 , 对 同一 区块 涉及 型 设计 , 并 以中小户 型为 主 , 解 决房 型跳跃 改 和未改两种情况 的 , 先 实施 已改 区块 的征 过大 以及 中小户型 不足的问题 ; 四是建立 安 收工作 , 最大限度地减小矛盾 。 置房建设 的绿色通道 , 进一步加快 各项手 续 2 . 8合理的使用多项措施 , 尽量 的将 问 办理 和建设 进度 。 题处理好 2 . 2多措施解决安置土地 不 断的完 善当前的政策体 系 , 保证 被征 是 区块 实施前 应尽 量提 供一定 量 的 者 的利 益受 到维护 , 关注政 策的一致 l 生以及 土 地用作安置 ; 二是要 向市场适 当收购 土地 落实 时期的三公原则 , 获取人们 的信 赖 。合 目 前存 在 的最大 的阻力 作 为安置储备土地 , 若 收购土地所 在 区块 被 理 的使 用行 政措施 , 比如安置 土地较 列 入征 收计划 , 也 可减少 征收难 度 ; 三是对 就是工业性 质的征收工作 , 小 面积工业企业安 置土地 问题予 以重 视 , 建 少 , 或 者是 行政方法 没有合理 的使 用等等 , 议 在各街 道腾 出一 块有一 定 地段优 势 的土 般 是 经 由查处 违 章之类 的形式 来应对 欲 地专 门用 于小 面积T业企业的安置 。 望 的扩张 , 确保 其签订合 约 。同时可 以结 合 2 - 3合理控制征 收规模 组织 动员之类 的方法 , 积极的开展好 机关机 鉴于宏观调控等 因素导致融资 困难 , 建 构 的工作者的宣传活 动 , 带动他们在 征收活 进 而合理 的应对 目前 议合理控制征收规模,确保上年度延续项 动 中发挥关键 的意 义, 目、 重 大基础设施建设 项 目和已有合约 的招 的一些 工作者 因为 不 良信 息 的存 在 而没有
天水市人民政府办公室关于印发天水市“十四五”城镇住房发展规划的通知

天水市人民政府办公室关于印发天水市“十四五”城镇住房发展规划的通知文章属性•【制定机关】天水市人民政府办公室•【公布日期】2021.12.23•【字号】天政办发〔2021〕90号•【施行日期】2021.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文天水市人民政府办公室关于印发天水市“十四五”城镇住房发展规划的通知各县区人民政府,经开区管委会,市政府有关部门,市属及驻市有关单位:《天水市“十四五”城镇住房发展规划》已经2021年11月29日市政府第87次常务会议审议通过,现印发你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
天水市人民政府办公室2021年12月23日前言住房发展关系国民经济和民生保障,在提高人民生活品质和促进经济增长方面发挥着重要的作用。
“十四五”时期,在新时代全面建成小康社会前提下,开启我国30年新征程进程中的第一个五年计划,也是天水市在新的起点上推进住房事业高质量发展的关键时期,科学编制“十四五”城镇住房发展规划是关系全市经济社会发展和民生保障的重要内容。
为贯彻落实十九届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》精神及国家、省市有关部门关于“十四五”城镇住房事业发展的部署和要求,推动全市城镇住房事业高质量发展,促进住房市场平稳健康运行,加快实现全市人民从住有所居迈向住有宜居,特制定本规划。
本规划依据:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《甘肃省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》《甘肃省国土空间规划(2019-2035)》《甘肃省“十四五”城镇住房发展规划》《甘肃省人民政府办公厅关于进一步深化城镇住房制度改革完善住房供应体系的指导意见》(甘政办发〔2019〕79号)《甘肃省人民政府办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》(甘政办发〔2020〕102号)《天水市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》《天水市国土空间规划(2019-2035)》“十四五”时期住房指标含义1.公租房保障率:是指具有城镇户籍的低保和低收入家庭申请公租房的保障率。
天水市农村住房建设存在的问题及对策
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村乡科技XIANGCUN KEJI116XIANGCUN KEJI 2020年9月(下)天水市农村住房建设存在的问题及对策李灵君1程春玲1李晓莲2(.1天水师范学院土木工程学院,甘肃天水741000;2.天水师范学院图书馆,甘肃天水741000)[摘要]本文结合甘肃省天水市农村实际,通过查阅文献资料,研究分析农村住房建设状况,发现天水市农村住房在建造过程中存在选址、设计、施工等方面的问题,致使大多数农村住房存在很大的安全隐患,并在此基础上提出相应建议,为天水市农村住房建造提供参考。
[关键词]农村住房;建造;抗震构造[中图分类号]TU241.4[文献标识码]A[文章编号]1674-7909(2020)27-116-3《2019年天水市国民经济和社会发展统计公报》显示,甘肃省天水市常住人口336.89万,其中农村人口194.43万,占常住人口的57.71%,表明天水市农村人口占比较大。
在农村的发展中,住房建设是农民生活质量提高和乡村面貌改变的重要体现,也是农村经济发展的一极。
自改革开放以来,尤其是近年来,天水经济发展迅速,村民收入有所提高,农村住房建设得到了长足发展,乡村面貌焕然一新。
但是,天水市地处西北山区,缺乏支柱产业,经济发展相对比较落后,但人口众多,与省会兰州市相当,而经济总量只有兰州市的1/4~1/3,属于比较贫穷的地区。
天水市地处青藏高原地震区,该区域地震活动强烈、大地震频发。
天水全区域抗震设防标准高,均为8度设防,属于地震高烈度区,其中秦州和麦积两区更是达到了烈度8度、基准加速度0.3g 的抗震设防标准。
因村民受教育程度有限,缺乏基本的地震知识,住房抗震设防意识淡薄,现有住房抗震设防问题严重,住房存在很大的抗震安全隐患[1-4]。
加之农村住房建设是农民自发的建造行为,整个过程缺少必要的专业指导,几乎没有规范可循,导致农村住宅建设存在诸多问题[5]。
1天水市农村住房建设存在的问题1.1场地与选址方面住房建造场地选址不合理。
房屋征收工作中存在的问题原因分析及解决措施
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房屋征收工作中存在的问题原因分析及解决措施发布时间:2021-05-21T07:03:51.904Z 来源:《房地产世界》2020年17期作者:范丹[导读] 在我国经济发展逐渐进入新常态的背景下,各地区城市化建设进程不断加深,城市规划建设用地面积日益扩大,房屋征收活动愈发频繁。
在房屋征收的过程中,需要对被征收者给予一定补偿,若能够明确补偿范围,规范补偿标准,则能够有效提高征收效率,在最大程度上规避矛盾纠纷。
因此,建议各地区有关部门及其工作人员要正确看待房屋征收与补偿问题,以合理合法的方式开展征收活动,在维护社会利益的同时保障人民群众的合法权益,充分发挥国有土地规划与建设的积极作用,提升社会效益,进一步推动我国社会和谐发展。
范丹聊城市光明房屋拆迁服务中心山东聊城 252000摘要:在我国经济发展逐渐进入新常态的背景下,各地区城市化建设进程不断加深,城市规划建设用地面积日益扩大,房屋征收活动愈发频繁。
在房屋征收的过程中,需要对被征收者给予一定补偿,若能够明确补偿范围,规范补偿标准,则能够有效提高征收效率,在最大程度上规避矛盾纠纷。
因此,建议各地区有关部门及其工作人员要正确看待房屋征收与补偿问题,以合理合法的方式开展征收活动,在维护社会利益的同时保障人民群众的合法权益,充分发挥国有土地规划与建设的积极作用,提升社会效益,进一步推动我国社会和谐发展。
关键词:房屋征收;问题;解决措施;引言改革开放以来,我国社会、经济等等各个方面都有了巨大提升。
而随着城市化、农村现代化等一系列的政策与发展的促进,我国房地产行业发展迅速,已经成为了我国各大城市发展的最为重要的支柱型产业之一。
房地产业在飞速发展过程中,旧有房屋的推倒重建是重要的形式之一。
在过去的几十年里,我国房屋价格直线上升。
因此,当前我国社会生活中,房屋拆迁不仅涉及到房地产开发商成本、工期,更是关乎到普通民众长期的生活、工作,已经成为了我国如今一大社会热点。
天水市人民政府办公室关于印发天水市国有土地上房屋征收与补偿实施办法的通知-天政办发〔2020〕67号
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天水市人民政府办公室关于印发天水市国有土地上房屋征收与补偿实施办法的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天水市人民政府办公室关于印发天水市国有土地上房屋征收与补偿实施办法的通知各县区人民政府,开发区管委会,市政府有关部门,市属及驻市有关单位:《天水市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》已经2020年3月23日市政府第57次常务会议审议通过,现予印发,请认真贯彻执行。
天水市人民政府办公室2020年4月20日天水市国有土地上房屋征收与补偿实施办法第一章总则第一条为规范国有土地上房屋征收与补偿工作程序,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国物权法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《国有土地上房屋征收评估办法》《甘肃省实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉若干规定》等法律、法规,结合实际,制定本办法。
第二条在本市行政区域内因公共利益需要,实施国有土地上房屋征收补偿的,适用本办法。
第三条房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。
第四条市人民政府应当设立房屋征收部门,指导监督组织全市房屋征收与补偿工作。
各县区人民政府应当设立或指定房屋征收部门,具体负责组织实施本行政区域内的房屋征收与补偿工作,应当保证房屋征收行政执法权力的行使,配备足够执法人员。
各县区人民政府有关部门应当依照法律、法规的规定和本级人民政府规定的职责分工,相互配合,保障房屋征收与补偿工作顺利进行。
第五条各县区人民政府负责本行政区域内国有土地上房屋征收与补偿工作。
各县区房屋征收部门组织实施本行政区域内的房屋征收与补偿工作。
天水市城中村改造的对策思考
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天水市城中村改造的对策思考
姚晓云
【期刊名称】《产业与科技论坛》
【年(卷),期】2014(013)002
【摘要】“城中村”改造是推进城乡一体化和社会主义新农村建设的重要内容,是一项利国利民的重大民生工程,是城市发展过程中的必然过程.加快城中村改造有利于城市基础设施的提升,有利于居民居住环境的改善.
【总页数】2页(P101-102)
【作者】姚晓云
【作者单位】中共天水市委党校
【正文语种】中文
【相关文献】
1.“城中村”改造难题破解对策思考 [J], 梁红军
2.试论城中村改造困境的根源及优化——以太原市万柏林区城中村改造为例 [J], 秦哲
3.加快天水市麦积区城中村改造的思考 [J], 何东
4.城中村改造区幼儿园家园共育现状及改进策略——以兰州市安宁区城中村改造区幼儿园为例 [J], 张万俊
5.基于事故树分析法的城中村改造中土地权属变更风险研究
——以T市城中村改造为例 [J], 刘贵文;王倩;汪熹子;洪竞科;庄勇;彭博
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天水市房屋征收发展问题研究发表时间:2018-11-16T20:15:17.223Z 来源:《基层建设》2018年第28期作者:尹璐张磊²[导读] 摘要:随着经济的发展,城市建设步伐的加快,城市化进程快速推进,城市规模不断扩大和完善,我市房屋征收纠纷日益突出,矛盾日益尖锐。
1甘肃(天水)国际陆港管理委员会甘肃天水 741000;2中共天水市委党校科技与文化教研室甘肃天水 741000摘要:随着经济的发展,城市建设步伐的加快,城市化进程快速推进,城市规模不断扩大和完善,我市房屋征收纠纷日益突出,矛盾日益尖锐。
房屋征收涉及的范围广,人数多,并且牵扯到多方的利益,因此房屋征收已经成为全社会的焦点问题。
房屋征收是否公平,补偿是否合理,不仅关系到每个家庭的切实利益,还关系到社会的和谐、稳定与发展。
目前,我市国有土地上房屋征收工作还存在着一系列的问题,我们要以《国有土地上房屋征收与补偿条例》为法律依据,规范我市房屋征收行为,精准施策,健康推进我市城镇化建设步伐和进程,为全市经济建设作出贡献,从而有效降低社会矛盾,使政府好做事,使群众得实惠。
关键词:房屋征收;问题;研究国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》自2011年1月21日正式公布施行,《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。
国务院颁布的新条例从主体上、法律关系上、管理体制上、征收程序上、强制执行模式上等多方面均改变了原《城市房屋拆迁管理条例》的模式,建立了新的征收模式和征收与补偿制度。
从此“拆迁”二字退出历史舞台,房屋征收有关的各项规定陆续实行。
近年来,随着我市经济水平的提高以及城市化进程的快速发展,城市房屋征收现已成为城市建设中特别重要的环节,日益成为社会关注的焦点问题。
作为公权力与私权力两者的利益冲突也日益凸显,而由于地方政策的不完善和实践操作的不规范,目前我市征收补偿工作中存在着诸多的问题,因征收补偿引发的矛盾纠纷层出不穷。
结合我市的房屋征收现状,针对我市城市房屋征收及补偿中存在的问题进行分析和思考,通过调研和学习外省市先进的做法和成功经验,如何规范我市房屋征收行为,精准施策,从而健康推进我市城镇化建设步伐和进程,为全市经济建设作出贡献。
一、天水市房屋征收现状天水市两区房屋征收机构于2014年前成立,能基本满足房屋征收项目基础工作。
随后五县陆续成立了三家房屋征收机构,尤其是《国有土地上房屋征收与补偿条例》已颁布7年之久,尚有清水县和张家川县至今未能成立房屋征收机构,征收工作不能依规依序进行。
我市已成立的征收机构也全部是事业性质,不能完全履行《征收条例》规定的审批、监督、查处等行政职能,只能履行协商、签约等基础工作,机构设置严重滞后。
2015年全市启动征收项目10个,作出房屋征收决定项目6个,完成征收项目5个,启动项目完成率50%;2016年全市启动征收项目15个,作出房屋征收决定项目9个,完成征收项目5个,启动项目完成率33%;2017年截至上半年全市启动征收项目16个,作出征收决定项目5个,完成征收项目2个,启动项目完成率13%。
从数据来看,启动的征收项目逐年增多,完成情况下降明显。
一方面说明我市房屋征收工作的滞后已成为全市建设项目开工实施的主要阻碍,另一方面说明我市房屋征收工作在无法可依的状况下,面临许多难以解决的矛盾和问题。
二、天水市房屋征收工作存在的问题(一)组织领导和统筹协调不够房屋征收实施较好的省市普遍以市长任组长、副市长为副组长,相关单位为成员的征收项目和棚户区改造工作领导小组,负责全市征收项目和棚户区改造工作任务指标分解、制定阶段目标和政策措施、统筹管理和协调监督等工作。
天水市房屋征收与补偿办公室作为协调统筹监管部门,开展宏观管理、政策制定等工作,实行属地化实施,县区政府为责任主体,县区政府主要领导为项目责任人,负责前期摸底审核、年度计划申报和项目组织实施,权责利统一确保项目顺利实施。
而我市房屋征收与补偿办公室为副县级单位,工作人员也仅仅十余人,在协调征收项目的相关单位时得不到重视,对下级房屋征收机构的指导性意见落实不到位,工作推进极其缓慢。
(二)省市配套政策缺乏,工作力量薄弱甘肃省至今未出台省级房屋征收的法规,天水市的房屋征收法规因种种原因也是进展缓慢,暂列为明年天水市人大立法一号计划。
仅靠国务院《征收条例》这一宏观性法规无法指导我市房屋征收工作正常开展。
因此,抓紧立法,尽快制定出台符合我省、我市实际情况的征收法规已迫在眉睫,应尽快健全完善相关的法规体系和机制,使房屋征收工作有法可依,更好地解决当前城镇化发展建设中的最大瓶颈问题。
在干部队伍建设方面,我市房屋征收各级机构不能统筹协调、人员数量偏少,无法确保每个房屋征收项目有足够的人员力量作保障。
(三)资金运作及配套落实不到位天水市房屋征收、棚户区改造项目还停留在建设单位自筹资金和财政配套一部分资金的落后现状,没有形成项目统一包装,打造市级融资平台申请贷款,更谈不上全市指定一家相应的机构作为二级融资平台,负责承接债务,市级平台作为贷款的承接平台的先进运作模式。
(四)库存商品房不足和安置房建设滞后房屋征收与棚户区改造项目每年列有计划,而安置房建设没有与计划实施的征收项目挂钩,建设的安置房区域、户型、产权类型等也与计划需要的安置房不配套,加之商品房库存不足,导致不能合理安置的现象普遍存在。
(五)工作模式和方法难以突破创新我市房屋征收还停留在房屋拆迁向房屋征收过渡的阶段,依然是谈一户签一户,最后剩下不少钉子户。
如何提高货币补偿奖励补助,鼓励住户选择货币补偿,自主在市场选择房屋,简化补偿程序;如何借鉴“模拟征收”将是我们需要探讨的重要内容。
(六)群众认识不到位一是对补偿标准要求过高。
不能正确客观地看待和把握房产评估价值,往往以其它城市征收补偿价格为标准和参照,高估自己的房屋价值,对征收工作不配合不支持。
二是通过对征收改变生活质量的种种期盼远高于政策规定。
当被征收人的期盼同补偿标准发生碰撞时,他们就认为切身利益受到损害,然后采取各种办法阻碍征收工作的开展。
三是少部分人无理取闹。
认为多闹多得,不闹少得,对房屋征收补偿漫天要价,提出解决与房屋征收无关的不合理要求,甚至还纠集被征收人集体上访或越级上访。
(七)征收操作不阳光,社会舆论氛围不浓厚等问题房屋征收工作涉及广大被征收人的切身利益,倍受社会各界关注,如何保证公开、公正、公平、民主、正当的基本原则、如何在房屋征收与补偿工作中全面推行“阳光征收”政策,全面公开房屋征收与补偿信息,提高国有土地上房屋征收与补偿的透明度和公信力,切实保障被征收人的合法权益,促进房屋征收与补偿工作的顺利进行,是我们急需施行的制度。
三、先进的做法及建议和思考(一)加强领导,制定政策,严格规范程序房屋征收工作涉及到经济社会发展的方方面面,是推进旧城区改造和城市建设的必要手段。
建议借鉴外地经验,由主要领导亲自挂帅,在市级层面上设立高规格的土地房屋征收机构,加挂棚户区改造或城市更新工作机构牌子,专门负责指导和协调全市的土地房屋征收、棚户区改造等工作。
政策先行是基础。
目前,我市单方面出台了 “城中村改造”和“棚户区改造”等单行政策,政策之间相互矛盾,缺乏配套,政策相对保守,且不合理,难以操作。
建议市政府将 “城中村改造”、“棚户区改造”等相关政策整合并制定统一的《天水市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》。
并尽快制定出台房屋征收工作程序、资金管理、工作经费筹措、未登记建筑物合法性界定、处置、产权调换房屋证件的注销、办理及相关税费的减免等政策,在全市建立起比较完善的房屋征收政策配套体系。
(二)建立机制,强化激励考核根据房屋征收和棚户区改造工作时效性强、规模大、社会关联面广的现实,应注重各项工作机制的建立健全。
一是建立审查受理机制。
房屋征收项目审查受理时必须提供发改、国土、规划、住建、环保等相关部门的审批文件。
确保其符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。
手续和报件不全的,不予受理,确保房屋征收项目在源头上合法。
二是建立属地征收机制。
按照属地化征收,应确定市、县(区)、街道(乡镇)、社区多层次的实施主体,即各街道(乡镇)在不增加编制总数的情况下设立征收办,接受房屋征收部门委托,具体负责辖区内房屋征收实施工作。
争取在全市范围内逐步形成紧密配合、上下联动的房屋征收工作格局。
三是建立确权调处机制。
成立由国土、住建、房屋征收、行政执法、司法及有关街道(乡镇)为成员的确权调处工作小组,及时对房屋征收过程中权属纠纷进行确权调处,对征收范围内未登记建筑做好合法性界定和处理,积极稳妥地处理权属纠纷,着力保护被征收人的合法权益。
四是建立维稳调解机制。
把社会稳定风险评估作为房屋征收重中之重的工作来抓,坚持做到“要征收房屋,必须要进行社会稳定风险评估”,对房屋征收过程中有可能引发群众大规模上访或群体性事件的因素进行先期预测、先期研判、先期介入,先期预防和先期处置,做到关口前移、预防为先,坚持“应评尽评、全面客观、查防并重”的风险评估原则,着力从源头上预防和化解社会矛盾。
五是建立激励考核机制。
主要依据政策执行、完成情况及时序进度、资金分配与兑付、征收资料的归档及整理、矛盾纠纷和信访维稳的调处等情况,把项目具体实施工作纳入目标管理考核。
完善激励机制,提拔重用与征收工作表现相挂钩,真正建立干部能上能下、能进能出的正常流动机制。
(三)突出管理,提升队伍素质目前,我市各县区房屋征收部门都成立时间不长,干部人员数量相对较少。
建议在明确属地化征收的工作机制基础上,加强对房屋征收工作人员的管理,即包括房屋征收部门、征收实施单位、房屋征收技术劳务服务单位(指取得房屋征收实施单位资质的企业性质公司或事务所)、房地产价格评估机构执业人员。
要放宽从业条件,明确岗位职责,加强业务培训,经考核合格后持证上岗。
在条件允许的情况下,可面向社会招聘,确保进一步充实和壮大房屋征收工作力量。
(四)推进融资,落实资金保障一是有效利用棚户区政策性贷款。
积极推进城市棚户区改造政府购买服务融资工作,与国开行、农发行建立合作机制,对棚改相关情况及时互通、充分对接、及时跟进,加大棚户区改造贷款力度。
二是拓宽融资渠道。
在做好棚改政策性贷款项目申报的基础上,要全力争取商业银行等金融机构融资支持,鼓励和引导民间资本通过直接投资、间接投资、委托代建等多种方式参与棚户区改造。
三是积极争取各类专项补助资金。
各县区应根据工作推进和项目实施情况,积极向上级部门争取棚改配套基础设施建设中央财政预算内资金、国家专项建设债券资金等各类棚改专项补助资金。
(五)夯基提效,加快安置房建设外省市房屋征收工作取得良好成效主要得益于有大量的库存商品房和政府建设的安置房。
相反,我市尤其两区房地产市场的畸形发展,泡沫虚高,政府难以在房地产开发商手中回购到商品房。