高校教师培训《高等教育法规概论》

对于株洲市教委是否有权对尹健庭实施限聘， 代理律师认为，限聘行为明显超越了株洲市教委的 职权范围。株洲市教委不是教师聘用的主体，无权 就特定教师的聘用与否直接作出决定。
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最后，尹健庭的代理 律师认为，株洲市教委一 直没有证据证实它有权力 对尹健庭作出限聘决定， 因此要求法院依法予以撤 销限聘决定。
高等学校教师岗前培训
高等教育法规概论
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树木年轮
毕生发展
启示
权利·义务·责任
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【案例1】“读书为挣钱娶美女”
怪论Hale Waihona Puke Baidu师被解聘
“我有一个思想，就是必须解决学生的思想问题，
才能解决学生的读书问题。学生如果不明确读书的目
的，没有读书的动力，他的书是读不好的，或者说不
能长期坚持下去读好书。为了激励学生读书，增强学
株洲市教委对尹健庭的限聘行为是不是具体行政 行为和株洲市教委是否有权对尹健庭实施限聘是法庭 辩论的两大焦点。
株洲市教委的代理律师认为，对尹健庭通报的性
质，不属于《行政法》规定的行政命令，不会产生行
政约束力，不具备强制执行条件。因此，通报性质本
身不是一种具体行政行为，仅仅是对尹健庭的教师资
格在一定范围内的禁止建议。同时，作为聘用单位的
怪论教师被解聘
“于是，我第一堂课就进行入学教育。这堂课共讲了
五个问题：一、读书目的；二、读书品质；三、读书态度；
四、读书方法；五、学习语文。其中读书目的原文是这样的：
你读书干什么？考大学干什么？总之你为了什么？也许你会
说，为了实现共产主义，为了社会主义建设。我要明确告诉
你，读书考大学是为了自己，不是别人。读书增强了
主管部门，对某些不符合聘用条件的人员，在内部作
出聘用岗位的限制，其行为符合法律规定，不构成侵
犯应聘者的劳动权。
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但尹健庭的代理律师认为，具体行政行为是指 行政主体以特定的人或事为对象所实施的行政行为。 限聘行为是以特定的尹健庭这个人为对象所实施的， 当然是具体行政行为。代理律师还出具了株洲市实 验中学，株洲师专附中领导的两份调查笔录，证实 这两所学校已被要求按教委的文件不得聘用尹健庭， 这表明株洲市教委的行政行为已发生了约束力。
通报称，按照《教师法》第三十七条的 规定，同意株洲市二中对尹健庭实行解聘， 株洲市（含五县市区）内的所有学校不聘尹 健庭当教师；
对株洲市中学语文教学专业委员会予以
通报批评，责成其从中认真总结经验教训。
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2002年6月7日上午，“尹健庭诉湖南株洲教委不服限制聘 用处理决定”一案在株洲市中级人民法院如期开庭。
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张文忠说，这次浙江浙中律师事务所的 两位律师不远千里给尹健庭提供无偿法律援 助，不是为了别的，只是帮助他讨个公正的 说法，因为他们赞赏法国思想家伏尔泰的一 句名言：尽管我不同意你的观点，但是我愿 意用生命来捍卫你表达自己观点的权利。
他说，尹健庭读书为自己的读书观的正确
与否不是今天庭审案件的内容，他也无意对
（二）体罚学生，经教育不改的；
（三）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。
教师有前款第（二）项、第（三）项所列情形
之一，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责 任。”
《教师法》第十四条规定：“受到剥夺政治权利或
者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取
得教师资格；已经取得教师资格的，丧失教师资
格。”
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• 刘芳认为，学生来到学校，是为了获取知 识。她本人由于学校对其培养没尽到责任， 致使其虽然拿到了毕业证书和学位证书， 但所获取的知识却没有达到预期目的，更 没有达到真正的研究生水平。因此，刘芳 以学校没有尽到培养责任，违约为由，将 南艺诉至法院，请求法院判令该校退还她 已缴的学费2.4万元，及银行同期利息。
自己的本领，提高了自己的素质，将来能找到一个
好的工作，从而有一个美好的个人生活，比如生活
愉快，人生充实，前途美好，事业辉煌，甚至找到
一个漂亮的老婆，生一个聪明的儿子，所以我强调
读书应该是为了自己。”ppt课件
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2001年 8月31日，湖南省株洲市教委就 此查处情况向全市发出情况通报，认为株洲 市中学语文教学专业委员会在评选论文过程 中把关不严，缺乏政治敏锐性和政治鉴别能 力，工作有马虎、失职行为；
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【案例2】女硕士状告母校 称导师水平不够没学到知识
• 29岁的刘芳(化名)是刚从南京艺术学院毕业不久的
硕士研究生。2001年10月，她以同等学历，报考
南京艺术学院硕士研究生。通过全国硕士研究生
考试后，再经过南艺面试，被该校录取。入校后，
该校无故拖延她进入所报专业学习达1年之久，因
此影响了她的专业知识学习。另外，读书期间，
尹健庭的读书观做出评价。但他尊重尹健庭
对教育的思考，尊重尹健庭对教育事业不懈
的追求，更尊重尹健庭能对自己的教育理念
做出明确的表达。
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《中华人民共和国教师法》第三十七条规定：
“教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育 机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。
（一）故意不完成教育教学任务给教育教学工作 造成损失的；
她还有1年多的时间，未得到导师任何学术上的指
点。导师所做的仅是对她的作业、论文等改改错
别字，其他方面从没过问过，根本就没尽到对研
究生的培养责任。
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• 刘芳放弃原来所学专业，考入南艺一个陌 生的专业读研究生，最终能拿到毕业证书 和学位证书，完全是凭个人毅力刻苦学习 的结果，这与学校的培养没有任何关系。
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高校是否违约是断案关键
• 从法律角度看，本案原告是依据她与高校签订 的“培养合同”而提起诉讼的。原告要求学校 退还学费及利息的诉讼主张能否得到支持，关 键要看到该高校是否存在违约行为，以及原告 通过自学能不能够自然而然地获得研究生毕业 文凭、学位证书。
• 从诉讼角度看，原告必须提供被告未尽培养之 责的证据，以证明被告违约。否则，其诉讼主 张就无以立足。
生读书的动力，我每接一届新的学生，都要谈读书的
目的。以前老师一般讲的是为共产主义读书，为中华
崛起而读书，为祖国而读书。这种老套子学生也听腻
了，也不大相信。我也不想嚼人家嚼过的馍，于是另
辟新路，提出为自己读书。我认为，读书的目的有很
多，不只一个吧？为自己读书就是其中之一。
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【案例】“读书为挣钱娶美女”