2021年电厂自然灾害专项应急预案

自然灾害专项应急预案

欧阳光明（2021.03.07）

1 总则

1.1编制目的

为了减少自然灾害造成的人员伤亡、设备损坏、财产损失，建立紧急情况下快速、有效的自然灾害抢险、救援和应急机制，防止灾害的扩大，根据公司的实际情况制定本专项预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家自然灾害应急预案》、《福建省自然灾害应急预案》、《公司生产事故综合应急预案》、《公司应急预案总体框架策划方案》、《公司生产事故综合应急预案》等有关规定制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于在永安境内发生台风、暴风雪、地震、泥石流和山体滑波等自然灾害引发的生产设备和建筑物事故时的应急响应。

1.4与其他预案的关系

本预案是公司生产事故综合应急预案的专项预案，在综合预案的基础上制定，可以单独使用也可以配合综合预案使用。当发生台风、暴风雪、破坏性地震、山体滑坡和泥石流达到本预案的启动条件时启动本预案；自然灾害伴随有人身伤亡事件、设备事故等，视灾情的发展程度启动人身伤亡事故专项应急预案和设备事故专项应

急预案。同时，在本预案为基础上，公司另行编制了防台、防对流天气处置方案、防大雾处置方案、防地震灾害处置方案、防雨雪冰冻处置方案、防地质灾害处置方案。

2 应急处置基本原则

自然灾害的应急过程主要以现场受伤人员的抢救、减少灾害损失、清理生产现场、恢复设备运行为主要任务，所需的应急资源主要包括应急机构、抢险救灾突击队员、抢险物资、抢险设施、设备备品、通信工具、照明设备、医疗救助人员、救护装备、急救药品、食品、饮用水、交通车辆等。

与当地地震办公室、气象局保持密切联系，充分利用信息资源，及时了解灾害的变化情况，做好充分的应急准备。

3 事件类型和危害程度分析

因受所在的地理位置、地质结构、天气变化等自然因素的影响，公司的正常生产、职工的生活可能受到地震、洪水、台风、暴风雨雪等自然灾害的影响。自然灾害风险主要如下：

3.1由于地震、洪水造成厂房建筑、构筑物倒塌，设备、设施损坏、配电设备的损坏、供电中断、人员淹溺、容器破裂、有毒有害物品泄漏等；

3.2由于暴风雪导致管道破裂；

3.3由于建筑物倒塌、洪水、暴风、台风造成的人身伤亡；

3.4 由于山体滑坡和泥石流造成灰坝跨坝；

4事件分级

按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，自然灾

害事件分为Ⅰ级，Ⅱ级两类。

I级：发生连续三天以上暴雨且安砂泄洪量达到3500m3/S;公司位于强震（大于等于里氏5级）中，受到9级台风正面袭击；持续低温且气温到0℃以下；山体滑坡预期可能造成直接经济损失达20 万元以上50万元以下；灰坝坝体出现局部泄漏。

Ⅱ级：发生连续五天以上暴雨且安砂泄洪量达到4000m3/S;公司位于强震（大于等于里氏5.5级）中，受到10级台风正面袭击；持续低温且气温到-4℃以下；山体滑坡预期可能造成直接经济损失达50 万元以上100万元以下；灰坝坝体局部泄漏已扩大或预期出现缺口，自然灾害严重已经导致或即将发生安全生产事故。

5 应急指挥机构与职责

5.1 应急处置领导小组

公司成立自然灾害应急工作领导小组，负责自然灾害应急工作的领导、指挥、协调和控制。

组长：生产副总工程师

副组长：生产技术部主任

成员：安保部主任、工会办主任、运行部主任、维修部主任、灰渣公司经理、卫生所所长、责任单位主任

下设自然灾害办公室和抢险队办公室。

自然灾害办公室主任由生产技术部主任担任，日常管理挂靠生产技术部。

抢险队队长由安保部主任担任，日常管理挂靠安保部。

5.2应急指挥机构的职责

5.2.1负责自然灾害的应急指挥和自然灾害应急启动；

5.2.2负责督促基层单位做好自然灾害所需应急物资的准备；

5.2.3负责日常自然灾害工作检查及制度执行，资金的筹措和项目的落实；

5.2.4对人为原因造成自然灾害事故扩大的各类事故进行调查，提出处理意见及建议；

5.2.5负责自然灾害抢险、抢救工作；负责事故抢救现场的安全保卫及调配公司消防力量的工作；

5.2.6做好受灾职工及家属的安抚、救助工作，生活及饮用水等保障工作；

5.2.7负责受灾单位急需的应急物资的供应，包括各种设备、备品、备件、救援机械、监测仪器、个体防护设备及其他保障物资；

5.2.8负责保障应急指挥部和各抢险专业用车，保障救灾物资和伤病员的及时运送；

5.2.9负责组织调集医疗救护力量；做好现场伤员的救护及伤员转移的工作；

6预防与预警

公司所属各部门应认真开展事故预想和危险点分析，根据自然灾害中可能发生的各种紧急情况，落实好人员、物资和设备，做到常备不懈。

7信息报告

事故发生并已启动综合预案时，按综合预案所规定的信息发布

程序发布，公司所属各单位、各部门及员工未经授权不得对外发布事故信息或发表对事故的评论。

8应急响应

8.1响应分级

8.1.1发生连续三天以上暴雨且安砂泄洪量达到3500m3/S;公司位于强震（大于等于里氏5级）中，受到9级台风正面袭击；持续低温且气温到0℃以下；山体滑坡预期可能造成直接经济损失达20 万元以上50万元以下；灰坝坝体出现局部泄漏，启动Ⅱ级响应。

8.1.2发生连续五天以上暴雨且安砂泄洪量达到4000m3/S;公司位于强震（大于等于里氏5.5级）中，受到10级台风正面袭击；持续低温且气温到-4℃以下；山体滑坡预期可能造成直接经济损失达50 万元以上100万元以下；灰坝坝体局部泄漏已扩大或预期出现缺口，自然灾害严重已经导致或即将发生安全生产事故，启动Ⅰ级响应,同时启动综合预案的Ⅱ级响应。

8.2响应程序

8.2.1自然灾害接警电话

白天生产技术部05**-3****；夜间公司值班室05**-3*****；

8.2.2生产技术部或当值值长接到自然灾害报警后，应做到迅速准确地询问清楚灾害的以下信息:

(1)自然灾害类型、发生时间、发生地点；

(2)自然灾害的范围、严重程度；

(3)是否有人伤亡、严重程度等，受困人员情况、人数等；

(4)设备的损坏程度、财产的损失情况；