收入再分配
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▪ 也存在一种抛开个人偏好而讨论的收入分 配问题。即社会不公本身就是不对的。柏 拉图就认为良好的社会穷人和富人收入比 应该是1：4。
▪ 有人认为，低收入者境况不变的情况下， 高收入者的收入增加是不对的。
9
收入分配的其它理论依据
▪ 过程公平和结果公平 人人都有公平的机会，那么不论收入具体情 况，结果一定是公平的。
18
实物补贴和现金补贴
▪ 既然实物补贴不如现金补贴有效率，那么 实物补贴存在的理由是什么？
▪ 商品平均主义要求以一定的商品占有衡量 分配政策。
▪ 实物补贴可以为真正需要的人提供直接的 帮助，如果分配现金可能存在欺诈(骗取 现金满足其它用途)。
▪ 实物补贴帮助了实物的生产者。
19
结论
▪ 有关于最优的分配理论是规范性的，争议 很大。
22
英为国,所得免于官吏之赃婪,王公之暴 横者,非以舆诵自繇之故乎?
穆勒著严复译《群己权界论》
23
▪ 极大极小准则认为，社会福利水平取决于 效用最低的那个人的效用水平。因此该目 标应该是使那个具有最小效用的人的效用 最大化。
▪ 尽管哲学家罗尔斯为这一准则提出了伦理 学的辩护，但是这一标准也受到了很多批 评，例如忽视中间收入阶层。
7
收入分配的理论依据 帕累托效率收入再分配
▪ 以上的标准显然不是帕累托改进。 ▪ 但是不应该忽视利他主义在人类行为中
的因素，例如即使没有政府的收入再分 配，人们也会进行各类慈善事业，通过 对别人的帮助，个人从助人为乐中也得 到了满足。 ▪ 另外，更平等的社会也减少了犯罪。
8
收入分配的理论依据 非个人主义观点
▪ 以上的讨论都是或多或少的功利主义的观 点，即社会福利是个人福利的函数，也就 是说收入分配要取决于个人偏好。
既得利益集团对改革真正的挑战是在什么时 候呢？我想就是在将来，是在改革启动之后，它 很可能真的不反这个改革了，它说不定要求改革 要求得比我们还积极了，因为它看到机会了，它 可以将改革的口号和措施接过去，然后变为谋取 不正当利益的机会，甚至像上一轮改革最后那一 段时间，将改革变为掠夺社会财富和民众财富的 过程。应对方案是建立新机制：一个是透明，一 个是民众的参与。
▪ 如果社会能增加流动性（例如通过教育的普 及），那么政府不必参与收入再分配。
▪ 不公平和腐败有密切的关系（富人寻租的能 力更大），因此政府促进公平就是减少潜在 的腐败。
10
支出归宿
▪ 现在我们转入政府实行收入再分配的效果 评估，支出对实际收入分配的影响称为支 出归宿。
▪ 我们首先来看这种支出归宿实际上是难以 确定的。
13
相对价格效应
▪ 一般而言，如果政府计划引起了任何相 对价格的变动，都会影响消费者和供给 者的收入，也就是引起收入分配的变化 。其结果一般来说很难确定所有的价格 变化。
▪ 但是经济学家假设，既定政策只有益于 既定接受者，其它价格变化的收入分配 很小。一般情况下，这种假设具有合理 性。
14
实物补贴和现金补贴
11
相对价格效应
▪ 如果政府对低收入者的住房消费进行补贴 ，那么获得补贴的人将会获益，如果纳税 人的收入高于获得补贴的人，那么社会会 变得更公平。这是必然的结果吗？
12
相对价格效应
▪ 如果因为补贴，穷人的需求提高了，那 么房价就会上涨，地产商会获得一部分 收益。
▪ 建筑工人的工资和住房投入品的价格也 会上升。如果投入品的拥有者是高收入 者，那么实际上租房补贴的存在增加了 收入不平等。
▪ 功利主义的社会福利函数假定在其他条件相 同时，如何一个人的效用水平增加，社会福 利水平就会增加。我们考虑一个可加社会福 利函数：
5
收入分配的理论依据 简单的功利主义
▪ 如图所示，收 入再分配（将 ab数量的美元 分配给保罗） 会提高社会福 利水平（阴影 部分是净提高 值）。
6
收入分配的理论依据 极大极小准则
▪ 政府还会直接向一定的人群发放食 物、医疗和住房。这些实物补贴是 否能都达到既定效果?
▪ 我们分析实物补贴和现金补贴的情 况：
15
实物补贴和现金补贴1
Y 大米 N E’’’ E’’ A EC
BD
X:面粉
16
实物补贴和现金补贴2
Y 大米 N
A EC E’’
BD
X:面粉
17
实物补贴和现金补贴
采取现金补贴比实物补贴 更能满足受益者的特殊偏好。 特别是当补贴受益者对政府提 供的商品的需求低于政府补贴 的数量时，现金补贴优于实物 补贴。
▪ 政府的政策对个人收入的影响以及收入的 界定都有很大的复杂性。必须谨慎对待各 种政府计划。
20
结论
▪ 邓小平时代的改革是帕累托改进，主要 阻力是意识形态的。
▪ 中国今天的改革已经到了关键时刻，主 要是过去的改革造成了强大的既得利益 集团，所以改革的关键是重新分配利益 的问题。
21
清华孙立平的观点
第十章 收入分配
1
收入分配问题的重要性
▪ 一般而言，统治的艺术在于尽可 能多地将财富从一个阶级转给另一个 阶级。
——伏来自百度文库泰
▪
政治问题无法回避收入分配问
题，因此经济学家无法把收入分配排
除在外。
2
不平等在提高
3
收入分配的理论依据
▪ 简单的功利主义 ▪ 极大极小准则 ▪ 帕累托效率收入再分配
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收入分配的理论依据 简单的功利主义
▪ 有人认为，低收入者境况不变的情况下， 高收入者的收入增加是不对的。
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收入分配的其它理论依据
▪ 过程公平和结果公平 人人都有公平的机会，那么不论收入具体情 况，结果一定是公平的。
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实物补贴和现金补贴
▪ 既然实物补贴不如现金补贴有效率，那么 实物补贴存在的理由是什么？
▪ 商品平均主义要求以一定的商品占有衡量 分配政策。
▪ 实物补贴可以为真正需要的人提供直接的 帮助，如果分配现金可能存在欺诈(骗取 现金满足其它用途)。
▪ 实物补贴帮助了实物的生产者。
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结论
▪ 有关于最优的分配理论是规范性的，争议 很大。
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英为国,所得免于官吏之赃婪,王公之暴 横者,非以舆诵自繇之故乎?
穆勒著严复译《群己权界论》
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▪ 极大极小准则认为，社会福利水平取决于 效用最低的那个人的效用水平。因此该目 标应该是使那个具有最小效用的人的效用 最大化。
▪ 尽管哲学家罗尔斯为这一准则提出了伦理 学的辩护，但是这一标准也受到了很多批 评，例如忽视中间收入阶层。
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收入分配的理论依据 帕累托效率收入再分配
▪ 以上的标准显然不是帕累托改进。 ▪ 但是不应该忽视利他主义在人类行为中
的因素，例如即使没有政府的收入再分 配，人们也会进行各类慈善事业，通过 对别人的帮助，个人从助人为乐中也得 到了满足。 ▪ 另外，更平等的社会也减少了犯罪。
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收入分配的理论依据 非个人主义观点
▪ 以上的讨论都是或多或少的功利主义的观 点，即社会福利是个人福利的函数，也就 是说收入分配要取决于个人偏好。
既得利益集团对改革真正的挑战是在什么时 候呢？我想就是在将来，是在改革启动之后，它 很可能真的不反这个改革了，它说不定要求改革 要求得比我们还积极了，因为它看到机会了，它 可以将改革的口号和措施接过去，然后变为谋取 不正当利益的机会，甚至像上一轮改革最后那一 段时间，将改革变为掠夺社会财富和民众财富的 过程。应对方案是建立新机制：一个是透明，一 个是民众的参与。
▪ 如果社会能增加流动性（例如通过教育的普 及），那么政府不必参与收入再分配。
▪ 不公平和腐败有密切的关系（富人寻租的能 力更大），因此政府促进公平就是减少潜在 的腐败。
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支出归宿
▪ 现在我们转入政府实行收入再分配的效果 评估，支出对实际收入分配的影响称为支 出归宿。
▪ 我们首先来看这种支出归宿实际上是难以 确定的。
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相对价格效应
▪ 一般而言，如果政府计划引起了任何相 对价格的变动，都会影响消费者和供给 者的收入，也就是引起收入分配的变化 。其结果一般来说很难确定所有的价格 变化。
▪ 但是经济学家假设，既定政策只有益于 既定接受者，其它价格变化的收入分配 很小。一般情况下，这种假设具有合理 性。
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实物补贴和现金补贴
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相对价格效应
▪ 如果政府对低收入者的住房消费进行补贴 ，那么获得补贴的人将会获益，如果纳税 人的收入高于获得补贴的人，那么社会会 变得更公平。这是必然的结果吗？
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相对价格效应
▪ 如果因为补贴，穷人的需求提高了，那 么房价就会上涨，地产商会获得一部分 收益。
▪ 建筑工人的工资和住房投入品的价格也 会上升。如果投入品的拥有者是高收入 者，那么实际上租房补贴的存在增加了 收入不平等。
▪ 功利主义的社会福利函数假定在其他条件相 同时，如何一个人的效用水平增加，社会福 利水平就会增加。我们考虑一个可加社会福 利函数：
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收入分配的理论依据 简单的功利主义
▪ 如图所示，收 入再分配（将 ab数量的美元 分配给保罗） 会提高社会福 利水平（阴影 部分是净提高 值）。
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收入分配的理论依据 极大极小准则
▪ 政府还会直接向一定的人群发放食 物、医疗和住房。这些实物补贴是 否能都达到既定效果?
▪ 我们分析实物补贴和现金补贴的情 况：
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实物补贴和现金补贴1
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BD
X:面粉
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实物补贴和现金补贴2
Y 大米 N
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BD
X:面粉
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实物补贴和现金补贴
采取现金补贴比实物补贴 更能满足受益者的特殊偏好。 特别是当补贴受益者对政府提 供的商品的需求低于政府补贴 的数量时，现金补贴优于实物 补贴。
▪ 政府的政策对个人收入的影响以及收入的 界定都有很大的复杂性。必须谨慎对待各 种政府计划。
20
结论
▪ 邓小平时代的改革是帕累托改进，主要 阻力是意识形态的。
▪ 中国今天的改革已经到了关键时刻，主 要是过去的改革造成了强大的既得利益 集团，所以改革的关键是重新分配利益 的问题。
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清华孙立平的观点
第十章 收入分配
1
收入分配问题的重要性
▪ 一般而言，统治的艺术在于尽可 能多地将财富从一个阶级转给另一个 阶级。
——伏来自百度文库泰
▪
政治问题无法回避收入分配问
题，因此经济学家无法把收入分配排
除在外。
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不平等在提高
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收入分配的理论依据
▪ 简单的功利主义 ▪ 极大极小准则 ▪ 帕累托效率收入再分配
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收入分配的理论依据 简单的功利主义