收入再分配
关于我国居民收入分配再分配的实证研究
社会文化因素也会对居民收入分配产生影响。例如，不同地区的社会文化背 景和价值观念的差异，使得当地居民的就业选择和创业热情受到影响，从而影响 到他们的收入水平。
未来趋势预测
从未来趋势看，中国居民收入分配的改革和发展将面临新的挑战。随着经济 的快速发展和城市化进程的加速，城乡和地区之间的居民收入差距可能会进一步 扩大。因此，政府应加大对农村和中西部地区的扶持力度，推动基本公共服务均 等化，以提高低收入群体的收入水平。
参考内容
引言
随着中国经济的快速发展，人民生活水平不断提高，收入分配问题也越来越 受到。合理的收入分配不仅关系到社会公平正义，还对社会稳定和经济发展具有 重要影响。本次演示将对中国居民收入分配的现状、影响因素以及未来趋势进行 深入探讨。
中国居民收入分配现状
在过去的几十年里，中国居民收入分配差距不断扩大。从城乡差距来看，城 市居民人均收入水平普遍高于农村居民，且差距有不断扩大的趋势。此外，不同 地区之间的居民收入也存在显著差异，东部地区居民收入水平明显高于中西部地 区。而在不同行业之间，垄断行业和新兴产业的高收入也成为收入分配不平等的 新的因素。
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3、教育水平：教育是提高个人技能和素质的重要途径，也是影响个人收入 的重要因素。提高教育水平不仅可以增加个人的就业机会，也可以提高个人的工 资水平。
4、产业结构：不同产业之间的收入差距也是影响居民收入分配的重要因素。 例如，第三产业的就业机会通常比第一、第二产业更多，从而使得从事第三产业 的居民获得更高的收入。
3、社会阶层差异：不同社会阶层之间的收入差距也非常明显。例如，高学 历、高技能的人群通常具有更高的收入水平。
四、影响我国居民收入分配再分 配的因素
1、经济发展水平：经济发展水平是影响居民收入分配的最重要因素。一般 来说，经济发展水平越高，居民的收入水平也会相应提高。
经济学-收入再分配
五.收入再分配•第一次分配：通过市场机制进行，依照生产要素对总产出的边际贡献程度分配收入。
•第二次分配（再分配）：通过政府和公共程序进行。
收入再分配是政府的基本职能之一1.经济运行的目的•效率•公平•稳定2.收入再分配理论（1）支付意愿差异理论•富人对公共产品支付意愿较高，穷人支付意愿较低。
例如，对清洁环境、产权和交易规则得到尊重和维护的制度环境•正确的征税方法，是应当依据支付意愿差别，对富人和穷人实施不同税率。
•政府采用不同税率征税，会在一定程度上降低一次分配过程产生的收入差距，具有某种收入再分配效果。
(2)边际效用递减理论•假设：富人新增一个单位收入能够带来的边际效用较小，穷人新增一个单位收入能够带来的边际效效用较大。
•如果人们效用可以相互比较，那么在边际意义上把富人一个单位收入转移给穷人，穷人增加的效用便会大于富人减少的效用，因而收入再分配的结果，会使社会总效用或总福利增加。
•这一理论具有很强的直观说服力，我们在情理上可能很容易接受这一结论。
缺陷在于，它需要假定人们效用可以相互比较和加总，而这一假设是不现实的。
(3)相对位次差别补偿理论•企业内部劳动者先天和后天条件不同，劳动边际生产率存在很大差别。
他们居于不同职位，获得不同收入；然而，观察发现，他们的收入差别与他们边际生产率差别通常不完全可比，即收入差别比例显著小于边际生产率差别比例。
•经济学家用“相对位次差别补偿理论”来解释这一现象：能力较强的劳动者从他们所处的较高相对位次中得到额外满足，居于较低位次的劳动者则因为相互比较受到负面效用，不同方向的效用差别，需要通过适当缩小收入差距来给以部分补偿。
(4)“无知帐篷”理论•无知帐蓬：所有人都不了解自己和他人的天赋和能力——聪明或愚笨，强壮或衰弱，敏捷或迟钝，无人能事先判断那一种收入分配规则对自己特别有利。
•这时人们存在厌恶风险倾向，必然选择平均主义分配规则。
因为不平等分配虽使强者得到好处，但弱者得到坏处。
收入再分配和社会保障
——温家宝
（三）自由意志主义的机会平等论
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Public Economics
• 自由权力的至高无上。
• 收入分配上的最好选择是自我权力的实 现和保护。
• 只要财产的分配是正当合法，转让也是 正当合法，分配就是正义的。只要分配 的过程是公正的，那么所引起的分配结 果即使再不公平也是公正的。
(一)公共经济中的收入的定义
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Public Economics
• 2、收入时间：
–经济生命周期：人的一生中有规律的收入 变动形式。年轻 —中年—老年
–人们通过储蓄与借款、政府用税收与补贴 来平缓周期
–暂时收入与持久收入：是否偶然得利
• 3、收入单位问题。以家庭、居民户还是 个人为分析单位？
－家庭，代际
激励做出反应。其否定收入的平均主义。
• 政府必须作到因平等带来的好处与因激励机制扭曲 而带来的损失取得平衡。因此，政府不能搞收入分 配的平等。
（二）自由主义的分配正义论
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Public Economics
• 罗尔斯：政府应该选择公正的收入再分配政策。 • “无知面纱”之后的原始状态，可以摆脱主观干
扰。无法预知，则无法设计有利于自己的规则， 转而关注最糟的情况，关注收入分配的最下层
–Eh1=施政对象阶层中的受益人数/施政对象阶层 的总人口。
–Eh2=给施政对象阶层带来的实际利益/应该给施 政对象阶层带来的总利益。
• 2、资源配置中立性。 • 3、消费者主权与纳税人主权 • 4、其他评判标准：效果的明了性、行政费
用、便捷的调查处理机制、心理抵抗度。
收入再分配在公共经济学中的角色和意义
收入再分配在公共经济学中的角色和意义示例文章篇一：《收入再分配在公共经济学中的角色和意义》嘿，同学们！你们有没有想过，为什么有些人赚好多好多钱，而有些人却总是为了生活苦苦挣扎？这可不光是个人努力的问题哦，这里面就有“收入再分配”在起作用！先来说说什么是收入再分配吧。
就好像我们在学校里分糖果，老师不会只让手快的同学拿得多，而是会看看谁拿得少，再给他们多一些，让大家都能开心。
收入再分配也是这样，国家就像那个公平的老师，不会让有些人富得流油，有些人却穷得叮当响。
比如说，我们身边是不是有这样的小伙伴，家里条件不太好，上学都很困难？这时候，国家通过一些政策，像给贫困家庭发助学金、补贴，这不就是在把钱重新分配一下嘛，让那些困难的同学也能和我们一样安心学习。
这难道不好吗？再想想，要是没有收入再分配，会怎么样？那不就跟一场不公平的比赛一样啦！有的人一开始就装备齐全，跑得飞快，而有的人连鞋都没有，怎么可能跑得过人家？这样下去，社会不就乱套了吗？我还听说，有些叔叔阿姨工作特别辛苦，可赚的钱却很少。
要是没有收入再分配，他们怎么能过上好日子呢？难道要一直这么辛苦下去吗？有一次，我和爸爸聊天，我问他：“爸爸，为什么要进行收入再分配呀？”爸爸笑着说：“孩子，这是为了让社会更公平，更和谐呀。
大家都能过上差不多的生活，这样每个人都会更开心，更愿意为社会做贡献。
”我当时就想，原来是这样啊！而且哦，收入再分配还能促进经济发展呢！就好比一辆车，要是只有一个轮子转得快，其他轮子都动不了，车能跑得稳吗？只有大家的收入都合理，都能消费，经济才能像一辆各个轮子都正常转动的车，跑得又快又稳！同学们，你们说，收入再分配是不是特别重要？它让我们的社会更公平，让每个人都有机会过上好日子，让经济发展得更健康。
所以呀，我们要支持国家的这些政策，一起让我们的生活变得更美好！示例文章篇二：哎呀呀，你说这收入再分配，听起来好像特别高大上，特别复杂，其实呢，就像我们在学校里分糖果一样！我们先来说说什么是收入再分配吧。
收入再分配之经济法调节
3、经济法再分配功能与收入分配制度改革相互促进。经济法的再分配功能 在一定程度上推动着收入分配制度改革，而收入分配制度改革的深入推进又不断 完善了经济法的再分配功能。
结论
经济法再分配功能与我国收入分配制度改革具有密切。通过充分发挥经济法 的再分配功能，可以推动我国收入分配制度改革走向深入，促进社会公平正义的 实现。因此，在未来的发展中，应更加注重运用经济法再分配功能，以促进我国 收入分配制度的不断完善。
1、经济法再分配功能为实现收入分配公平提供法律保障。通过经济法的规 定和引导，可以为低收入群体提供更多机会和保障，从而缩小社会各阶层间的收 入差距，促进财富公平分配。
2、收入分配制度改革是经济法再分配功能的重要体现。收入分配制度改革 的目标和措施，是经济法再分配功能在实践中的具体应用，也是保障社会公平正 义的重要手段。
再分配之经济法调节
经济法调节是指政府通过一系列法律手段，对市场经济活动进行干预和调控， 以实现社会财富的公平分配。这种调节手段包括财税调节、金融调节、产业调节 等多种方式。其原理在于通过法律手段调整市场主体的利益关系，引导市场资源 的合理配置，从而达到再分配的目的。
在经济法调节过程中，政府通过税收、补贴、价格等手段，对市场进行干预 和调控。例如，通过提高对高收入人群的税收，降低对低收入人群的税收，政府 可以实现对收入分配的逆向调节。同时，政府还可以通过公共支出的方式，为低 收入人群提供教育、医疗等公共服务，以提高他们的生活质量。
收入再分配的经济法调节
收入再分配的经济法调节是指政府通过经济法律制度，对国民收入进行再次 分配的一种手段。具体措施包括：
1、完善个人所得税制度。通过调整个人所得税的税率和征收方式，可以实 现对收入分配的逆向调节。例如，实行分类综合征收和个人所得税指数化，可以 更好地体现税负公平。
收入再分配
再分配政策的效果
支出归宿的含义：支出政策对实际收入分配的 影响，被称为… 相对价格的变化使得支出归宿的结果具有不确 定性。 共用品具有类似的影响。
对实物转移的评价
实物转移只有部分人享受到，但是实物转移带 来的效果具有不确定性。 其
他 物 品
等效用线
预算约束线 鲜花
送花的数量
对实物转移的评价
实物转移有时候逊色于等价的现金转移。 实物转移需要管理成本。 实物转移有利于减少福利欺诈行为。 实物转移有益于受益者，也有益于生产者。
假设社会福利函数是： W=U1+U2+U3+……+Un 假设政府的目标是最大化W。 假设人们具有相同的福利函数，且只取决于各 自的收入。 假设效用函数的边际效用是递减的。 假设可获得的收入总量是相等的。
实例——推理（两人情况）
边 际 效 用 朱 丽 叶 欧 密 罗
O
O’
实例——推理（两人情况）
应当追求完全的收入公平。 局限
帕累托效率收入再分配
收入分配应当符合效率的要求，应当是一个帕 累托改进。 收入分配计划可能有助于社会稳定。
其他问题
1. 个人财产是一种可供大家分配的公共财产吗？ 2. 是应当追求收入的公平分配，还是追求分配
过程的公平？ 3. 应当追求收入的公平分配，还是财产的公平 占有？ 4. 收入的流动性有可能使得对收入分配的考量 不再重要。
收入再分配的理论依据
简单的功利主义： 社会的福利取决于该社会成员的福利；在 其他条件相同的情况下，任何一个人效用Ui的 增加，社会福利都会增加；任何变化，只要使 某人的情况变好，而又不使别人的情况变差， 社会福利就会增加。
功利主义对社会分配的看法
只要增加社会福利，就应该进行社会分配。
第六章 收入再分配
• 社会保障与代际分配
—现收现付制 初创时期 用本期的缴款支付本期的支出 —部分基金制 如果一段时期内各代人缴款大于退休后得到的养老金，
结余的积累将形成养老保险基金
—完全基金制 基金达到一定规模 用本代人自己的养老缴款支付退 休后的养老金，而后代人的缴款作为基金积累起来作为后 代人的养老金
向谁课税，以什么为课税对象，以及税率结构如何设计。 （二）公共支出项目 主要是要弄清某些项目花了多少钱，受益人是谁，项目所 产生的利益在社会各个不同的群体以及个人家庭之间如何
分布。
• 二、通过公共生产进行的收入再分配
生产方式在很大程度上决定了社会收入的分配。
生产资料的归属决定了收入的初次分配。改变生
的收入边际效用弹性之间的关系。
三、私人产品的公共提供
• 私人产品的部分提供对收入再分配的影响取决于
政府补贴的是什么产品
• 无论产品的收入需求弹性如何，对私人产品的价
格补贴从公平目标说都不理想
四、混合产品的公共提供
• 具有外部效益的产品兼有私人产品和公共 产品的性质。一部分成本由产品的直接消 费者支付使用费来补偿，另一部分成本通 过税收的方式来补偿 • 为实现收入再分配的目标(缩小高低收入 者之间的差距)，必须满足两个条件： 收费标准定的低于内部边际效益； 该产品至少能为社会公众平等享用；
第二节 公共提供中的收入再分配
• 公共提供是政府通过税收的方式筹集资金，
并用以免费或部分免费地为社会公众提供
产品或服务。
• 这一过程对收入再分配的影响，可以从政
府税收以及支出两个方面分析
• 一、税收与再分配 • 税收的主要目的是为政府部门筹集资金，但 如何征收却对收入分配产生影响 • 政府通过税收政策使得社会成员税后收入的 差距缩小 • 课税对象——所得、商品、财产 • 税率——比例税率、累进税率
收入分配与再分配课件
收入分配的类型
01
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03
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按劳分配
根据劳动者的劳动贡献进行分 配，是社会主义的基本分配原
则。
按资分配
根据投资者的资本投入进行分 配，是资本主义的基本分配原
则。
按需分配
根据社会成员的需求进行分配 ，是社会福利和社会保障的基
本原则。
其他分配方式
如按贡献、按能力等。
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我国收入分配制度改革 历程与展望
我国收入分配制度改革历程
改革开放初期
在农村率先进行收入分配制度改革，实行家庭联产承包责任制，赋 予农民生产和分配的自主权。
20世纪90年代
建立社会主义市场经济体制，理顺国家、企业和个人之间的分配关 系，实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
进入21世纪
深化收入分配制度改革，更加注重公平和效率的平衡，加强政府对收 入分配的调节作用。
我国收入分配制度改革展望
完善初次分配机制
通过提高劳动报酬在初次分配中的比 重，促进劳动者报酬增长，同时加强 对企业工资收入的宏观指导。
发挥再分配调节作用
加大政府对收入分配的调节力度，完 善社会保障制度，缩小城乡、地区和 行业之间的收入差距。
优化直接税与间接税的比例，降 低间接税比重会保障制度
建立健全社会保障制度，为弱势群体提供基本生 活保障和福利。
专项补贴
针对特定群体，如老年人、残疾人、贫困家庭等 提供专项补贴。
就业援助
为失业者提供就业援助，包括职业培训、就业指 导等，促进其再就业。
公共产品再分配
基本公共服务均等化
政府提供均等化的基本公共服务，保障每个 公民的基本生存和发展权利。
收入再分配
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3 4
收入再分配
• C.假定政府给他30个单位的奶酪，另外给 60元现金
• 则他购买22.5单位的奶酪
• 用剩余的钱购买315单位的其他商品 • 效用和现金转移的一样
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收入再分配
• 四、政府援助穷人计划对接受者工作动机 的影响。
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收入再分配
• 五、支出归宿
– 对政府再分配效果进行评估，所谓支出归宿是指支出 政策对实际收入分配的影响。 1。相对价格效应：以住房补贴为例
*
3 I 4 300 O 225 3 PO 1 4 1 4 *
U 37.5 225 14376 .
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收入再分配
• A。假定政府给他120元的现金I=420
• 每个人具有相同 的效用函数，而 只取决于各自的 收入 • 边际效用递减 • 可获得的收入总 量是固定的
• 2．结论
• 两人边际效用相等时， 社会福利才最大。
3
收入再分配
• 3．对假设的推敲
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收入再分配
（二）极大极小准则（ The Maximin Criterion ）
又叫罗尔斯主义(Rawlsianism)
当消费者愿意接受量 ≥实物转移的量， 实 物转移和现金转 移产生的效用水平 相同
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收入再分配
• 当消费者愿意接受 的量<实物转移的 量时，实物转移 比
现金转移产生的效用 水平低
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收入再分配
• （二）．使用实物转移的原因
– – – – 商品平均主义 以资助最需要者为目标 减少福利欺诈 政治上有吸引力
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社会保障与收入再分配
社会保障与收入再分配社会保障是现代社会的一个重要组成部分，其产生是为了解决贫富差距和社会不公问题，促进财富和权利的再分配。
从理论上来讲，社会保障的原则是人人享有生存权、发展权和保障权，是一个让每个人都可以平等享有福利的机制。
社会保障制度是保持社会和谐稳定的重要保障，但在实际运作中，其收入再分配作用却经常遭受质疑和争议。
在社会保障制度中，重点是社会保障手段和收入再分配这两个关键因素。
社会保障手段与收入再分配的关系社会保障手段是实现社会保障制度的渠道、方式、措施。
通过国家的社会保障制度，可以实现针对不同群体的社会保障方案，比如针对未成年人、老年人和残疾人等人群。
政府通过税收和社保基金来实现身体健康、教育、就业和住房等各个领域的社会保障。
收入再分配是针对贫富差距问题提出的所谓解决方案。
在收入再分配中，政府通过贫困救助、社会救助、公共财政等方式，实现富人和穷人的财富再分配，实现一定程度上的财富平等。
社会保障手段和收入再分配之间存在内在的联系。
社会保障是唯一的福利保障机制，其实现方式是通过收入再分配实现的。
这种方式在各个领域都有体现。
通过社会保障机制，发展中国家能够通过财政支出和收入再分配的方式，让更多的人享受到福利保障。
同时，社会保障也可以带来制度性的政治和经济变化，促进失业率的降低和福利水平的提高。
因此，社会保障手段和收入再分配方案是相辅相成的。
社会保障和收入再分配的优缺点社会保障与收入再分配固然有其优势和劣势。
社会保障可以通过纳税和公共财政等方式来筹集资金，满足社会福利需求，合理分配费用，保障全民福祉。
这样可以更好地满足社会的多元需求，提高财富平等度。
社会保障的实施可以有效地减轻贫困人口的经济负担，提高他们的生活质量。
同时，社会保障的实现可以促进社会稳定，并为人才的归来提供保障。
但社会保障的实施会使得一些富裕人群为不同程度的纳税负担，使得大部分人的收入受到影响，实现财富再分配的结果从长远来看不一定人人都会获益，其中一部分是被迫接受别人的捐献。
准确区分国民收入的初次分配和再分配
【知识拓展】准确区分国民收入的初次分配和再分配
（1）国民收入的初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部实行的分配。
国民收入在物质生产部门内部按三个方面实行分配：一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业（集体）自留部分，用以发展企业。
国民收入经过初次分配，形成了国家、企业（集体）和生产部门中劳动者个人的原始收入。
（2）国民收入的再分配，是指国民收入在物质生产部门内部实行分配后，还必须在全社会范围内实行再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要，保证满足重点建设项目资金的需要，保证满足社会消费和集体福利事业的需要，保证满足各地区经济平衡发展的需要，保证满足社会后备基金的需要等。
再分配的主要途径是国家预算。
【知识链接】财政政策与货币政策
区别含义不同
内容不同
（1）二者都是经济政策,属于宏观调控的重要方式
（2）在一般情况下，二者是相互配合起作用的。
如在实行
扩张性财政政策时往往扩大货币供应量和信贷量；在实行紧
缩性财政政策时，则会减少货币供应量和信贷量。
【知识链接】扩张性、紧缩性、稳健的财政政策。
国民收入再分配
国民收入再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配，是指国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程。
在社会主义制度下，国民收入之所以必须进行再分配，有下列原因：第一，满足非物质生产部门发展的需要。
在国民收入初次分配过程中，只有物质生产部门的劳动者获得了原始收入，而非物质生产部门要获得收入，必须通过对国民收入的再分配解决。
通过对国民收入的再分配，把物质生产部门创造的一部分原始收入，转给不创造国民收入的非物质生产部门，形成“派生收入”，以满足文化教育、医疗卫生、国家行政和国防安全等部门发展的需要和支付这些部门劳动者的劳动报酬。
第二，加强重点建设和保证国民经济按比例协调发展的需要。
国民经济各部门、各地区、各企业的发展往往是不平衡的，它们的发展速度、生产增长规模、技术结构等互不相同，不可避免地会出现某些比例不协调现象和薄弱环节。
同时，各物质生产部门、各地区、各企业从国民收入初次分配中得到的收入份额，往往同它们各自的经济文化发展的需要不相一致。
因此，社会主义国家必须从宏观调控的全局出发，有计划地将国家集中的纯收入，通过再分配，在不同部门、地区和企业之间调节使用，以加强重点建设，克服薄弱环节，保证国民经济按比例协调发展。
第三，建立社会保证基金的需要。
劳动者的养老、医疗、失业等保证基金，以及社会救济、社会福利、优抚安置等基金，除企业、个人负担外，有一部分也需要通过国民收入的再分配，建立社会保证基金来解决。
这是建立社会保障体系的一项重要内容。
第四，建立社会后备基金的需要。
为了应付各种突发事故和自然灾害等，需要通过国民收入的再分配，建立社会后备基金，来满足这些临时性的应急需要。
国民收入再分配，主要通过下列途径来进行：（1）国家预算。
国家预算是国家制定的年度财政收支计划。
它是国民收入再分配的主要途径，首先把各个部门上缴的税金集中起来，形成国家预算收入，然后通过预算支出形式，用于经济建设、文教卫生、国防建设、福利设施、行政管理等各方面。
收入分配与再分配
4.超级明星现象
产生超级明星市场的特点
市场上每位顾客都想享受最优生产者提供的 物品
最优生产者能够以低成本向每位顾客提供相 同的物品
第二节 再分配
一、收入再分配理论
（1）支付意愿差异理论
富人对公共产品支付意愿较高，穷人支付意愿较低。 例如，对清洁环境、产权和交易规则得到尊重和维护 的制度环境 正确的征税方法，是应当依据支付意愿差别，对富人 和穷人实施不同税率。
熟练劳动（skilled labor）：受教育程度高，能够完 成复杂工作的劳动者
不熟练劳动（unskilled labor）：受教育程度低，不 能完成复杂工作的劳动者
人力资本与工资
支付高工资，因为能 够获得高边际产值
企业 （劳动需求者） 高教育工人 （劳动供给者）
索取高工资，因为要补 偿受教育的费用
劳动的供给曲线
当工资较低时，替代效 应 > 收入效应，随着工 资率提高，劳动供给量 增加； 当工资继续提高时，替 代效应 = 收入效应，工 资提高不会增加对劳动 的供给； 如果工资继续提高，替 代效应 < 收入效应，工 资提高将减少对劳动的 供给
w S
L
2.资本的供给
资本是企业用向居民户借来的钱买的，企业所 能获得的资本量取决于居民户储蓄的数量。
工资、租 金与利息
收入
货币 流向
物品与劳 务流向
微观经济运行图
一.要素需求
1.要素需求的特点
要素需求是一种派生需求：企业对生产要素的需求最 终取决于顾客对企业所生产的产品和劳务的需求
三次分配制度
三次分配制度三次分配制度是指将一个国家或地区的国民收入，根据不同的分配主体和分配方式，分三次进行分配。
分别是国家收入的初次分配、再分配和再再分配。
初次分配是指国民收入在经济活动中产生的时候，通过市场交换和契约关系，由生产者、雇主与劳动者之间进行的一次分配。
这种分配主要由个体经济组织自主决定，根据市场供求关系和生产要素的稀缺性，决定价格和收入的分配。
在这个阶段，转移性支付相对较少，收入差距主要来源于产出差异和生产要素的不均衡配置。
再分配是指政府通过税收和社会保障等手段，对初始分配结果进行再次调整的一次分配。
这种分配主要是为了实现社会公平和社会正义，解决市场分配不完全和不公平的问题。
政府通过纳税制度和社会保险制度，从高收入者那里收取一部分收入，用于向低收入者提供福利和社会保障。
通过再分配，政府可以实现收入的重新调整，减小收入差距，增加社会稳定性。
再再分配是指政府根据公共利益和经济发展的需要，在再分配的基础上，对社会收入进行进一步的调整和分配的一次分配。
这种分配主要是通过国家投资、社会事业支出、财政补贴等方式进行。
政府通过再再分配，将收入用于公共事业建设和社会服务，提供教育、医疗、环境保护等公益事业，促进经济增长和社会进步。
再再分配有助于改善社会基础设施，提高社会福利水平，推动经济发展和社会进步。
三次分配制度在现代社会经济中起着重要的作用。
通过初次分配，市场机制可以有效调动生产要素，激发经济活力；通过再分配，政府可以解决市场分配不公平问题，实现社会公平和正义；通过再再分配，政府可以提供公共服务，促进经济增长和社会进步。
三次分配制度的建立和运行，不仅有助于实现经济效益最大化，也有助于实现社会效益最大化，促进社会的可持续发展。
然而，三次分配制度也面临一些挑战和问题。
首先，初次分配过程中存在信息不对称和谈判力不平衡的问题，导致收入差距扩大，社会不公平现象加剧。
其次，在再分配过程中，如何确定税收和社会保障政策，使得收入再分配达到合理的程度，既保障贫困人口的基本生活，又不影响经济发展，是一个难题。
个人所得税改革的收入再分配效应
个人所得税改革的收入再分配效应一、本文概述1、个人所得税改革背景介绍个人所得税作为一种直接税，对于调节社会收入分配、促进社会公平具有重要作用。
随着中国经济社会的快速发展，个人所得税制度也面临着越来越多的挑战和要求。
在此背景下，中国政府对个人所得税进行了多次改革，旨在更好地发挥其在收入分配中的调节作用，促进社会公平和经济发展。
个人所得税改革的背景主要包括以下几个方面。
随着中国经济的快速发展，居民收入水平不断提高，个人所得税的税基逐渐扩大，税收收入也呈现出快速增长的态势。
然而，个人所得税制度在调节收入分配方面还存在一些问题，如税率结构不合理、税收征管难度大等，导致税收公平性和效率性受到一定影响。
随着中国社会结构的深刻变化，收入分配差距逐渐扩大，社会公平问题日益突出。
个人所得税作为调节收入分配的重要手段，需要通过改革来更好地发挥其作用，促进社会公平。
随着全球经济一体化的深入发展，个人所得税制度也需要与国际接轨，提高税收竞争力和透明度。
这要求中国个人所得税制度在保持独立性的积极借鉴国际经验，推动税收制度的国际化和现代化。
因此，个人所得税改革的背景是多方面的，包括经济、社会和国际环境等方面的变化。
通过改革个人所得税制度，可以更好地发挥其在调节收入分配、促进社会公平和推动经济发展等方面的重要作用。
2、收入再分配效应的概念及其重要性收入再分配效应，通常指的是通过税收、社会保障、转移支付等政策措施，对社会财富进行再次分配，以达到缩小社会贫富差距，促进社会公平和稳定发展的目标。
在税收领域，个人所得税作为一种直接税，对收入再分配具有显著的影响。
个人所得税改革对收入再分配效应的重要性表现在以下几个方面：个人所得税是直接作用于个人收入的税种，通过调整税率、起征点、专项扣除等要素，能够直接影响个人的可支配收入，从而影响社会财富的分配格局。
个人所得税具有累进性，即高收入者缴纳更高比例的税收，这有助于调节社会收入分配，减轻贫富差距。
初次分配、二次分配、三次分配原则
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收入分配的理论依据 非个人主义观点
▪ 以上的讨论都是或多或少的功利主义的观 点，即社会福利是个人福利的函数，也就 是说收入分配要取决于个人偏好。
既得利益集团对改革真正的挑战是在什么时 候呢？我想就是在将来，是在改革启动之后，它 很可能真的不反这个改革了，它说不定要求改革 要求得比我们还积极了，因为它看到机会了，它 可以将改革的口号和措施接过去，然后变为谋取 不正当利益的机会，甚至像上一轮改革最后那一 段时间，将改革变为掠夺社会财富和民众财富的 过程。应对方案是建立新机制：一个是透明，一 个是民众的参与。
▪ 政府的政策对个人收入的影响以及收入的 界定都有很大的复杂性。必须谨慎对待各 种政府计划。
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结论
▪ 邓小平时代的改革是帕累托改进，主要 阻力是意识形态的。
▪ 中国今天的改革已经到了关键时刻，主 要是过去的改革造成了强大的既得利益 集团，所以改革的关键是重新分配利益 的问题。
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清华孙立平的观点
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相对价格效应
▪ 一般而言，如果政府计划引起了任何相 对价格的变动，都会影响消费者和供给 者的收入，也就是引起收入分配的变化 。其结果一般来说很难确定所有的价格 变化。
▪ 但是经济学家假设，既定政策只有益于 既定接受者，其它价格变化的收入分配 很小。一般情况下，这种假设具有合理 性。
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实物补贴和现金补贴
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英为国,所得免于官吏之赃婪,王公之暴 横者,非以舆诵自繇之故乎?
穆勒著严复译《群己权界论》
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相对价格效应
▪ 如果政府对低收入者的住房消费进行补贴 ，那么获得补贴的人将会获益，如果纳税 人的收入高于获得补贴的人，那么社会会 变得更公平。这是必然的结果吗？
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相对价格效应
▪ 如果因为补贴，穷人的需求提高了，那 么房价就会上涨，地产商会获得一部分 收益。
▪ 建筑工人的工资和住房投入品的价格也 会上升。如果投入品的拥有者是高收入 者，那么实际上租房补贴的存在增加了 收入不平等。
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实物补贴和现金补贴
▪ 既然实物补贴不如现金补贴有效率，那么 实物补贴存在的理由是什么？
▪ 商品平均主义要求以一定的商品占有衡量 分配政策。
▪ 实物补贴可以为真正需要的人提供直接的 帮助，如果分配现金可能存在欺诈(骗取 现金满足其它用途)。
▪ 实物补贴帮助了实物的生产者。
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结论
▪ 有关于最优的分配理论是规范性的，争议 很大。
第十章 收入分配
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收入分配问题的重要性
▪ 一般而言，统治的艺术在于尽可 能多地将财富从一个阶级转给另一个 阶级。
——伏尔泰
▪
政治问题无法回避收入分配问
题，因此经济学家无法把收入分配排
除在外。
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不平等在提高
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收入分配的理论依据
▪ 简单功利主义 ▪ 极大极小准则 ▪ 帕累托效率收入再分配
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收入分配的理论依据 简单的功利主义
▪ 也存在一种抛开个人偏好而讨论的收入分 配问题。即社会不公本身就是不对的。柏 拉图就认为良好的社会穷人和富人收入比 应该是1：4。
▪ 有人认为，低收入者境况不变的情况下， 高收入者的收入增加是不对的。
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收入分配的其它理论依据
▪ 过程公平和结果公平 人人都有公平的机会，那么不论收入具体情 况，结果一定是公平的。
▪ 功利主义的社会福利函数假定在其他条件相 同时，如何一个人的效用水平增加，社会福 利水平就会增加。我们考虑一个可加社会福 利函数：
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收入分配的理论依据 简单的功利主义
▪ 如图所示，收 入再分配（将 ab数量的美元 分配给保罗） 会提高社会福 利水平（阴影 部分是净提高 值）。
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收入分配的理论依据 极大极小准则
▪ 极大极小准则认为，社会福利水平取决于 效用最低的那个人的效用水平。因此该目 标应该是使那个具有最小效用的人的效用 最大化。
▪ 尽管哲学家罗尔斯为这一准则提出了伦理 学的辩护，但是这一标准也受到了很多批 评，例如忽视中间收入阶层。
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收入分配的理论依据 帕累托效率收入再分配
▪ 以上的标准显然不是帕累托改进。 ▪ 但是不应该忽视利他主义在人类行为中
▪ 政府还会直接向一定的人群发放食 物、医疗和住房。这些实物补贴是 否能都达到既定效果?
▪ 我们分析实物补贴和现金补贴的情 况：
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实物补贴和现金补贴1
Y 大米 N E’’’ E’’ A EC
BD
X:面粉
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实物补贴和现金补贴2
Y 大米 N
A EC E’’
BD
X:面粉
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实物补贴和现金补贴
采取现金补贴比实物补贴 更能满足受益者的特殊偏好。 特别是当补贴受益者对政府提 供的商品的需求低于政府补贴 的数量时，现金补贴优于实物 补贴。
▪ 如果社会能增加流动性（例如通过教育的普 及），那么政府不必参与收入再分配。
▪ 不公平和腐败有密切的关系（富人寻租的能 力更大），因此政府促进公平就是减少潜在 的腐败。
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支出归宿
▪ 现在我们转入政府实行收入再分配的效果 评估，支出对实际收入分配的影响称为支 出归宿。
▪ 我们首先来看这种支出归宿实际上是难以 确定的。