“放管服”改革难点问题情况调查表
浅析高校科研项目资金“放管服”改革难题及对策建议
浅析高校科研项目资金“放管服”改革难题及对策建议■罗宇辰放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。
2020年12月7日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家科技领导小组组长李克强主持召开国家科技领导小组会议时强调，要持续深化科技领域“放管服”改革，加快破除不合理的管理规定和制度，使科研团队有更大自主权、省心办事，让科研人员集中精力潜心研究。
近年来，按照中央部署要求，财政科技投入持续增长，科研项目资金管理水平不断提升，为科技事业发展提供了有力保障。
但在实际工作中，仍有科研人员反映科研项目资金管理存在“过细过繁”“重物轻人”、报销手续繁、程序多、时间长、难度大、“做实验的时间都用来报销了”“把教授逼成了会计”等问题，必须切实加以解决。
本文以某高校科研项目资金管理为例，分析了高校科研项目资金管理存在的问题，提出了高校有效实施科研项目资金“放管服”改革政策的对策建议，解决了高校科研项目资金管理难题，为实施创新驱动发展战略，推进科技创新事业持续健康发展提供了有力支持。
一、科研项目费用构成分析科研项目资金分为直接费用和间接费用。
直接费用主要包括设备费、材料费、测试化验加工费/燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、劳务费、其他支出、转拨经费等。
间接费用主要用于项目承担单位的成本耗费和对科研人员的绩效激励。
某高校科研项目费用构成见下表。
科研项目费用构成表通过对上表数据分析可以看出，在该高校科研项目总费用构成中，劳务费所占比重高达53.21%。
劳务费是在科研项目实施过程中支付给参与项目工作的研究生、博士后、访问学者、项目聘用人员及科研辅助人员等的劳务性支出和社会保险补助。
劳务费是科研项目资金的主要支出，这是科研项目资金费用构成最突出的特点。
在科研项目总费用构成中，间接费用所占比重为12.65%，间接费用主要是对科研人员的绩效激励。
从以上数据可以看出，该高校科研项目资金劳务费和间接费用达到65.86%，科研项目资金的使用坚持“放管服”结合，坚持以人为本，以调动科研人员积极性和创造性为出发点和落脚点，强化激励机制，加大激励力度，激发创新创造活力。
对xx推进“放管服”改革的调研报告（思考与对策）
对xx推进“放管服”改革的调研报告（思考与对策）“放管服”改革作为转变政府职能的主要抓手，是全面深化行政管理体制改革的重要内容，是推动经济社会持续健康发展的战略举措。
近年来，xx深入贯彻落实xx党委、政府决策部署，深入推进“放管服”改革，出台一系列改革举措，推动“放管服”改革各项工作全面落实，取得了良好效果。
xx在深入推进“放管服”改革中，也面临不少挑战和需要进一步研究解决的诸多难题。
本文在深入调研基础上，对xx推进“放管服”改革存在的挑战、难题及原因进行了分析，并有针对性地提出对策建议。
一、xx推进“放管服”改革的进展与成效（一）简政放权——精简质量行政许可一是精简和下放行政权力。
xxxx年，xx质监督局一次精简行政权力xxx项，将行政权力由xxx项减少到xxx项，xxxx年，再次向xx提出取消下放权力xx项；落实清单管理制度，梳理内部权力xx 项，对xx项行政权力进行细化规范。
同时，加强对已取消和下放行政权力事项的承接工作，制定承接方案，明确完成时间、工作要求和权限责任，加强与承接单位的协调沟通，确保下放后真正做到接得住、落实好。
二是简化行政审批程序、使用范围和流程。
落实换证企业免于实地核查、免于发证检验，取消环保、土地、安全生产等生产许可前置条件新政。
办理工业产品生产许可证过程中，最大限度地“放”和“减”。
“放”就是尽可能下放到盟市质量管理部门部分许可事项的受理、办理环节。
“减”就是按照要求，最大幅度减少企业办事、跑路成本，部分产品的生产许可证办理可实现“零跑路”，企业不出门就能拿到生产许可证。
监督处紧盯各环节办理时限，及时督促办事人员抓紧网上流传速度。
三是全系统各单位加大降税减负力度。
xxxx年，取消设备监理单位资格评审和培训收费，停征产品质量监督检验费和计量收费。
标准化院对全区企业，免除两种产品的服务性检测费。
建材院对经营困难企业减免部分检验服务费。
纤检局xxxx年无偿为xxx个优质绒山羊品种xxxxx个样品提供细度检测服务。
“放管服”改革不到位问题专项清理自查报告(3则)
“放管服”改革不到位问题专项清理自查报告（3则）（篇一）自治州推进职能转变协调小组办公室：按照贵办《关于开展“放管服”改革政策措施落实情况自查工作的通知》（**政办发电〔**〕12号）要求，为全面做好迎接自治区督导检查工作，现将我局开展“放管服”改革政策措施落实自查情况报告如下：近年来，我局认真贯彻落实国家、自治区、自治州和人社厅深化“放管服”改革的部署要求，积极推进行政审批制度改革，规范行政审批行为，强化审批权力监督，整体服务效能显著提升，有力地推动全州人社事业健康发展。
一、落实“放管服”改革政策措施情况㈠强化组织领导，落实工作责任。
成立以局主要领导为组长、分管领导为副组长，各有关科室和局属单位负责人为成员的领导小组，形成局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、政策法规科牵头抓落实的工作格局。
并明确目标任务，细化分解落实到人，层层压实责任，确保“放管服”工作顺利推进。
㈡科学规划推进，深化简政放权。
根据国家简政放权的有关要求，尤其是李克强总理**年6月13日在全国深化放管服改革电视电话会议上强调重点要做到五个“为”（为促进就业创业降门槛，为各类市场主体减负担，为激发有效投资拓空间，为公平营商创条件，为群众办事生活增便利），着眼就业创业、方便群众，先后取消行政审批事项7项，合并保留2项，调整下放1项，重新设定2项，转为内部审批事项办理15项。
同时，优化审批管理服务，加强审批集中，将涉及人力资源和社会保障领域的行政审批，全部集中到一楼和二楼服务大厅办理，共设窗口27个，为服务对象提供就业创业帮扶、求职招聘、职业培训、社会保障、工资福利、人事人才管理等服务，基本实现了部门各项管理事项“一站式审批、一条龙服务”集中办理。
强化信息服务建设，开通在线查档、网上招聘、在线培训、考试报名、职称评审等功能，为服务对象提供更高效、便捷交流服务平台。
严格服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、ab岗位、效能考评等管理制度，突出民主评议、问责追究、工作倒逼、绩效考核四项考核奖惩机制，实现“软硬件”建设同步提质增效。
浅析“放管服”改革方面存在的问题及建议
浅析“放管服”改革方面存在的问题及建议一、“放管服”改革推进情况“放管服”改革推进以来，兴安盟扎实推进了工商登记前置审批动态管理，开展了“多证合一、一照一码”试点改革，“多证合一、一照一码”改革全面推行工商全程电子化逐步推进，实行了市场主体简易注销程序，加强了涉企信息归集公示工作并实现了失信联合惩戒各项工作正在稳步推进落实中。
但依旧存在一些问题和不足。
二、存在问题联合惩戒工作有待加强。
商事制度改革已进入“严管”阶段，加强事中事后监管需要政府牵头，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，加强各部门监管衔接，推进信息共享、互联互通、相互协同、部门联动，从而达到“一处违法、处处受限”的目的。
由于我盟政务外网平台刚刚建设完成，自治区协同监管平台尚未完全启用，加之协同监管、联合惩戒需要政府部门牵头，目前，协同监管各项任务尚未完全落实。
（二）改革宣传培训有待加强。
随着商事制度改革的不断深化，一方面，诸多改革政策需要社会群众广泛知悉、共同遵守；另一方面，新的管理方式、管理手段造成干部工学矛盾凸显，由工商部门牵头开展的培训日益增多，需要上级在宣传、培训方面给予更多支持，以适应推进改革的需要。
三、几条简易在下一步工作中，我盟应继续按照自治区和盟行署的统一部署，有序推进企业年报公示、电子营业执照和工商注册全程电子化、“多证合一”、企业信息归集与联合惩戒、市场主体简易退出机制等改革，探索行之有效的事中事后监管措施，不断推动商事改革取得新的成效。
（一）加大政策宣传力度。
按照“放管服”工作各项要求，定期向盟委行署汇报改革进展情况，充分利用各种宣传媒介，采取多种方式，多渠道、多形式加大“放管服”改革宣传力度，不断赢得社会各界对改革的支持和认可。
（二）加强干部培训教育。
围绕改革相关的政策法规，持续开展好教育培训，使广大干部准确把握政策界限，提高履职创新能力，有效推进各项改革措施落实。
（三）加大简政放权力度。
按照全区统一部署，推进工商注册全程电子化和电子营业执照改革、“多证合一”改革、市场主体简易退出机制改革。
关于放管服改革不到位问题
关于“放管服”改革不到位问题专项清理工作培训资料一、简政放权改革不到位的主要问题第1项：已取消的审批事项未停止审批，存在将已取消的审批事项转交部门所属事业单位、协会继续审批，对取消事项进行拆分、合并或重组继续审批，以核准、审核、备案等形式变相审批等行为。
上级下放的审批事项未及时承接并规范管理。
本级下放的行政审批事项，存在通过变相方式间接控制下级审批，要求下级单位以事前备案等形式变相收回审批权的现象。
（牵头单位：市编委办；责任单位：26个市直部门）（一）清理主体按照“谁的审批事项谁清理”的原则，清理主体是市县两级具有审批职能的相关部门。
（二）清理内容目前我市范围内各级各部门正在实施的行政审批事项；承接国务院、省政府取消、下放、调整的行政审批事项；市本级自行取消、下放、调整的行政审批事项。
（三）清理依据依据2014年至今，市政府印发的相关文件，共13个。
1、2014年2个，文号：衡政办﹝2014﹞11号、衡政办﹝2014﹞16号；2、2015年5个，文号：衡政办发﹝2015﹞1号、衡政办发﹝2015﹞6号、衡政办发﹝2015﹞14号、衡政办发﹝2015﹞20号、衡政办发﹝2015﹞41号；3、2016年3个，文号：衡政办发﹝2016﹞22号、衡政办发﹝2016﹞26号、衡政办发﹝2016﹞40号；4、2017年3个，文号：衡政办字﹝2017﹞18号、衡政办字﹝2017﹞45号、衡政办字﹝2017﹞46号；5、国家、省、市相关法律法规、文件。
（四）相关要求1、已取消的审批事项未停止审批：①是否在市政府相关文件印发后规定时限内，对取消事项从本部门行政许可事项目录和审批系统中删除，并同步通过本部门网站、审批大厅、审批窗口等多种渠道向社会公开，如果没有则为未及时停止审批；②市政府文件印发后规定时限到期后，查看部门审批案卷和审批系统，如果取消事项在案卷和系统中出现则为未及时停止审批。
2、是否存在将已取消的审批事项转交部门所属事业单位、协会继续审批：查看所属事业单位和协会办事台账、案卷，对照已取消的审批事项进行查找。
关于放管服改革专项督查存在的问题
关于放管服改革专项督查存在的问题伴随着社会主义市场经济的建立和完善，行政审批制度缺乏有效的法律规范，部分问题越来越突出，有些已成为生产力发展的体制性障碍，因此迫切需要对行政审批制度进行改革。
下面是语文迷小编收集的放管服改革专项督查存在的问题，希望对大家有所帮助!【放管服改革专项督查存在的问题1】按照国务院和省、市政府推进“简政放权、放管结合、优化服务”的各项安排部署，乐山市政务服务中心立足自身实际，认真履职尽责，狠抓工作落实。
一、做法和成效(一)围绕“放管服”，推进审改工作。
一是清理审批事项。
对国务院和省政府下放的行政审批事项，明确申报审定程序，协调相关职能部门主动对接。
对全市行政审批涉及的前置条件进行清理，清理出128项审批事项涉及的231项前置性事项，优化流程，规范办理。
对市本级保留的230项行政许可项目，统一制作项目目录、办事指南、办事流程和格式文本，及时向群众公开。
二是规范审批行为。
针对行政审批工作中存在的“体外循环”、“虚假入驻”等问题，加强日常监管和办件抽查，着力推进“两集中、两到位”工作。
按照国务院《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》，先后到省内江油、武候，广东省深圳市、佛山市、广州市荔湾区等地考察学习行政审批“一窗受理”改革的做法和经验，形成《乐山市“一窗受理”工作方案》，待报市政府批准后实施。
三是加强行权公开日常监管。
会同市委编办、市监察局、市法制办、市政管办建立了行政权力依法规范公开网上运行定期通报制度，并将运行情况纳入机关行政效能目标考核。
配合市委编办、市政管办完成行政权力清单的编制和公布，及时按规定处置预警报警件。
今年以来，全市行政权力事项上网运行19.1万件，在全省的排位由去年同期的末位上升到前列。
四是实现投资项目在线审批监管。
从10月份起，全市开通了投资项目在线审批监管平台，进入试运行阶段。
今后全市所有非涉密的投资项目审批、核准、备案以及从项目前期到竣工验收全过程的行政审批事项一律纳入在线平台办理，实现网上受理、办理和监管“一条龙”服务，该平台构建起联动高效的审批模式，真正实现了由过去面对面的并联审批向“互联网+并联审批”的飞跃，是提升综合服务管理水平的重要举措。
放管服工作总结不足问题
放管服工作总结不足问题
放管服工作是指政府简政放权、优化服务、强化监管的一项重要工作。
近年来，我国在放管服改革方面取得了一些成绩，但也存在一些不足之处。
本文将就放管服工作总结不足问题进行探讨。
首先，放权不够到位。
虽然政府出台了一系列放权措施，但在实际操作中，一
些地方政府仍然存在过度干预市场的情况，导致企业创新活力受到一定程度的压制。
此外，一些行政审批事项仍然需要企业前往相关部门进行办理，没有完全实现“一次办好”的目标，增加了企业的办事成本。
其次，服务不够便利。
尽管政府提出了“最多跑一次”“网上办事”等便民措施，但在实际操作中，一些部门的服务依然不够便利，审批流程繁琐，办事效率低下。
一些地方政府在推进放管服改革时，对于服务对象的需求没有充分考虑，导致服务质量不高，服务态度不好的情况时有发生。
最后，监管不够有力。
虽然政府加强了对市场的监管力度，但在实际操作中，
一些行业存在违法违规现象，监管力度不够有力。
一些地方政府在监管过程中，对于一些违法违规行为采取了宽松的态度，导致市场秩序混乱，损害了企业和消费者的利益。
综上所述，放管服工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足之处。
为了进
一步推进放管服改革，我们需要加强对放权、服务和监管的落实，提高政府部门的服务水平和监管效能，为企业和市场创造更加良好的营商环境。
深化“放管服”改革优化营商环境调查问卷
深化“放管服”改革优化营商环境调查问卷尊敬的被调查者：您好！本次调查是为了进一步了解企业在“放管服”改革背景下的营商环境情况，以便进一步优化营商环境。
感谢您的参与与支持！请您根据个人和企业实际情况如实填写以下调查问卷。
我们承诺对您提供的信息进行保密，并仅用于统计分析和政策研究，感谢您的配合。
一、基本情况：1. 您的姓名或企业名称：2. 您的联系方式（手机或邮箱）：3. 您所在的地区：4. 您参与该企业的角色（如企业负责人、员工等）：二、“放管服”改革对企业的影响：1. “放管服”改革前，您认为目前经营环境是否对企业发展有一定的制约？（请选择）a) 很大程度制约b) 一定程度制约c) 不制约2. 您觉得“放管服”改革对企业发展的影响如何？（请选择）a) 显著提升了企业发展环境b) 有一定改善，但影响有限c) 没有明显改善3. 在“放管服”改革下，您认为企业所面临的主要困难是什么？（请选择）a) 行政审批仍然繁琐b) 城乡营商环境差异仍然较大c) 公共服务水平亟待提升d) 其他（请注明）三、“放管服”改革后的具体措施：1. “放管服”改革中，哪些具体措施您认为最为有效？（请选择）a) 简化行政审批流程b) 减少审批环节和材料c) 强化政府监管服务能力d) 改善公共服务水平e) 其他（请注明）2. 您在企业经营过程中是否享受到了“放管服”改革带来的具体便利？（请选择）a) 是b) 否3. 如果您享受到了“放管服”改革带来的具体便利，请具体描述一下。
四、进一步优化营商环境的建议：1. 您认为继续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境的重点在哪里？（请选择）a) 减少企业开办时间和手续b) 优化政府监管服务机构c) 提高公共服务水平d) 减少行政审批环节和材料e) 其他（请注明）2. 如果您有其他建议，请具体描述一下。
感谢您的参与与支持！你的回答将对我们深化“放管服”改革、优化营商环境起到积极的作用。
同时，我们郑重承诺对您的个人信息进行保密，仅用于统计分析和政策研究，谢谢！深化“放管服”改革优化营商环境是当前经济发展的重要任务之一，为了进一步了解企业在这个改革背景下的营商环境情况，我们提供了上述调查问卷，以便更好地优化营商环境。
“放管服”改革的问题及实现精准改革的对策分析
“放管服”改革的问题及实现精准改革的对策分析放管服改革是我国近年来的一项重大改革举措，旨在推动政府职能转变，减少政府对市场的干预，提高市场主体的活力和竞争力。
在具体实施过程中，也面临着一些问题，如执行力不够、政策过于宽泛、部门利益冲突等。
为了实现精准改革，需要采取相应的对策。
问题一：执行力不够在放管服改革中，执行力的不足是一个普遍存在的问题。
一方面，部分地方政府和部门对于改革要求不够重视，缺乏有效的推进措施；一些改革政策制定过于宽泛，缺乏明确的操作细则。
对策一：加强督查与考核政府需要建立相应的监督机制，加大对地方政府和部门的督查力度，确保改革政策的有效执行。
对于在改革中取得显著成效的地方和部门进行表扬和奖励，用先进典型带动和激励其他地方和部门的改革工作。
对策二：细化操作细则在制定政策时，政府应该深入调研，充分倾听市场主体的声音，制定出具体可行的操作细则，使政策实施更加精准和高效。
政府也应加强与市场主体的沟通，及时解决改革中出现的问题和矛盾。
问题二：政策过于宽泛有些放管服改革政策制定得过于宽泛，具体操作步骤不够明确，导致在实施过程中存在不确定性和模糊性，各方对政策理解不一致，甚至出现政策执行不力或者违法违规等问题。
对策一：精准定位政府在制定政策时，应根据实际情况，精准定位问题所在，确立明确的改革目标和可行的操作途径。
需要经过充分的论证和实证研究，合理设定政策的指标和阶段性目标，确保政策的实施效果。
对策二：加强沟通和协商政府应加强与市场主体的沟通和协商，充分听取各方的意见和建议，形成广泛的共识。
在制定政策时，可以成立专门的专家咨询组织，邀请相关领域的专家参与制定，以提高政策的科学性。
问题三：部门利益冲突在放管服改革中，各个部门之间往往存在利益冲突和权力争夺的问题，导致政策执行不顺畅，影响改革的效果。
对策一：明晰职责权限政府需要对各个部门的职责权限进行明确划分，避免重复办事和争夺权限。
通过建立跨部门协调机制，解决部门间的利益冲突和协调问题，确保政策的实施顺利进行。
全国放管服改革专项督查中存在的问题
“放管服”改革是一个系统的整体，既要进一步做好简政放权的“减法”，打造权力瘦身的“紧身衣”，又要善于做加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”，啃政府职能转变的“硬骨头”，真正做到审批更简、监管更强、服务更优，这是一个艰巨复杂过程。
下面是搜集的全国放管服改革专项督查中存在的问题，欢迎浏览。
全国放管服改革专项督查中存在的问题一市场苦“审批发证”久矣。
改革就要直面这样的痛点。
日这场以国务院名义召开的重要会议，“厉害”之处正在于此。
全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议，关键词就是“放管服”。
这已成本届政府施政最重要的“标识”。
会上，李克强总理说了三句话——一是要改革以审批发证为主要内容的传统管理体制。
二是要革除与审批发证相关联的寻租权力和不当利益。
三是要改变与审批发证相伴的“看家本领”。
三句话刀刀直指“审批发证”。
而审批发证的主体，就是各级政府部门。
诚如总理所言，这是一场“刀刃向内”的自我革命。
第一“革”，实质上革的是政府的“越位权力”。
这种审批发证的权力，直接从高度集中的计划经济年代承续而来。
原来政府搞计划下指标，现在大多数计划取消了，但很多审批事项并未相应取消，“越位”的管理体制和权力仍保留着。
更关键的是，如李克强一再指出，一些政府部门的观念并未相应转变，仍停留在“重审批、轻监管、弱服务”的阶段。
“放管服”看似新词，其内在逻辑与多年来的改革路径一脉相承，就是要将政府职能从适应“计划”那一套，逐步转变为适应“市场”这一套，使各种越位、缺位、错位切实“归位”政府从以微观管理、直接管理为主转向宏观管理、监督管理为主。
孔子有言，“政”须“正”，在其位而谋其事。
第二“革”，实质上革的是政府权力所衍生的“不当利益”。
总理在会上说得很形象，“一些部门和单位的一支笔、一个章掌管着很多企业、项目的生杀大权”。
如此大的审批权力，滋生寻租空间和腐败土壤，自不足为奇。
围绕审批难免还会派生出各种中介服务，形成复杂的利益链条，由此就会产生不合理利益乃至非法利益。
基层反映：放管服改革期间存在问题-基层反映
基层反映：放管服改革期间存在问题-基层反映
基层反映：放管服改革期间存在问题
一、存在问题
一是自放管服改革以来，各地区改革试点层出不强，机构改革尤最。
然改革过程中各地独立探索，设立部门均不同，无法实现上下统一，甚至同市不同县区部门设置均不一致，改革过渡期直接影响工作效力。
二是行政许可权限下放迅速。
然权限高度集中，迅速下放过程中，出现政策监管对接不畅，承接能力严重不足，政策法律修改滞后。
例如：建设项目竣工环境保护验收已取消行政许可，然对应的《环评法》、《大气法》、《水法》已我修改完成，《噪声法》于2019年1月1日修订完成，《固废法》仍在修改中，直接导致建设项目验收需多部门、多批次验收，极大地增加企业验收成本和负担，导致监管部门无从下手。
三是各系统网络平台、权限、层级对接不畅，各部门各系统网络无法整合，单打独斗，同样信息需填报多个网络平台，严重影响工作进度，交叉明显。
二、建议
一是上级部门加强顶层设计，在各地试点经验的基础上统
一机构设置。
二是加强权限承接能力建设，特别是基层能力建设。
三是整合网络平台，实现一网通。
关于“放管服”改革工作情况的调研报告
关于“放管服”改革工作情况的调研报告尊敬的领导：经过近期的调研，我们针对“放管服”改革工作情况进行了全面的了解和分析，并撰写了以下调研报告。
一、总体情况自2013年国务院提出“放管服”改革以来，各级政府积极响应，不断推进改革工作。
改革的目标是通过简政放权、优化服务、深化改革，提高政府行政效能，优化营商环境，激发市场活力，促进经济发展。
二、放权方面在放权方面，各级政府出台了一系列措施和政策，减少了中央政府和地方政府的审批权，推进了权力下放。
其中，取消了一批行政审批事项，简化了审批流程，提高了办事效率。
另外，推行了多证合一和证照分离改革，简化了企业开办手续，降低了企业的成本。
各地也积极探索创新，推行“一站式”服务，提供便捷的企业服务平台。
三、优化服务方面在优化服务方面，各级政府加大了政务公开力度，提高了行政服务的透明度。
政府部门建立了在线服务平台，提供了网上办事服务，方便了企业和群众的办事需求。
同时，加大了监督和执法的力度，减少了不合理的干预和干预成本，为企业的正常经营提供了更为便利的环境。
四、深化改革方面在深化改革方面，各地积极推进营商环境的改善，建设了更加公平、透明、规范的市场环境。
推行了市场准入负面清单制度，明确了企业的准入条件，减少了不必要的限制。
推进市场监管体制改革，增加了执法力量，加强了执法监管，保护市场秩序和消费者权益。
五、存在问题和建议在调研过程中，我们也发现了一些问题。
首先，各地对于放权的执行情况不够均衡，有些地方在实际操作中还存在一些障碍。
其次，一些地方在优化服务方面还需要加大力度，完善在线服务平台，提高办事效率。
最后，一些地方在深化改革方面还有待加强，特别是在市场监管领域需要更加严格规范。
针对以上问题，我们提出以下建议：一是加强对“放管服”改革的宣传和培训工作，提高各级政府的执行力。
二是加大对优化服务和深化改革工作的督查力度，确保各项政策的落地和执行。
三是借鉴先进经验，加强各地之间的交流和合作，在推进“放管服”改革中取长补短。
放管服改革存在的问题及整改清单
放管服改革存在的问题及整改清单本届政府紧紧围绕处理好政府与市场关系，按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，始终抓住“放管服”改革这一牛鼻子，坚韧不拔地推进政府职能转变。
这是小编小编准备的放管服改革存在的问题及整改清单，欢迎阅读。
放管服改革存在的问题及整改清单一2016年5月9日，国务院召开全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议，总结分析了本届政府成立三年来的行政体制改革进程，认为深化“放管服”改革是推进政府管理改革的重要内容，是推动经济社会持续健康发展的战略举措，尽管取得了很大成绩，但离经济社会发展需要和人民群众期盼还有很大差距，会议对进一步深化“放管服”的改革进行了部署，并提出要中央和地方上下联动，攻坚克难，在更大范围、更深层次推进“放管服”改革，加快转变政府职能，不断提高行政效能。
毫无疑问，“放管服”改革进入深水区，如何深入推进并取得实效，实属不易，笔者结合学习李克强总理讲话精神和近几年的实践调研，谈一些思考。
一、对“放管服”改革理念的再认识“放管服”体现了政府职能转变的核心理念，体现了政府自身建设的完整性，是行政管理体制改革工作的深化。
“放”的核心是政府角色定位问题，是要重新界定政府、市场、社会边界和相互关系，难点是如何补缺位、纠错位、控越位，让政府归位问题，考验的是政府定力和推动改革的能力，目的是激发市场活力和社会创造力。
“管”的核心是政府管理转型问题，管理变革要适应经济社会新常态、科学技术新进展和全面深化改革的新形势，涉及管理体制、部门职责、政府层级、运行机制、技术平台、法制保障等方方面面，目的是建设现代政府。
“服”的核心是在“放”与“管”的全面深刻变化基础上形成的治理理念、治理机制、治理体系，是治理能力现代化，“服”既是改革举措，也是改革目标，目的是建设人民满意的服务型政府。
新形势下，推进“放管服”改革也成为我国经济管理体制改革的重要内容和抓手，是国家宏观调控的关键性工具，是推动供给侧结构性改革的重要手段,通过“放管服”营造公平便利的市场环境，降低制度性交易成本，充分调动市场主体积极性，推动大众创业、万众创新，并与“双创”和发展新经济紧密结合、互促共进，形成经济发展的持续内生动力，确保经济运行在合理区间和比较充分的就业。
派出所放管服工作存在的不足
派出所放管服工作存在的不足派出所放管服工作存在的不足派出所作为基层公安机关的重要组成部分，负责维护社会治安、保护人民群众的生命财产安全。
然而，在实际工作中，派出所的放管服工作存在一些不足之处，需要加以改进和完善。
首先，派出所在放管服工作中存在着执法不严、执法不公的问题。
有些派出所在处理案件时，可能存在主观判断不准确、执法不公正的情况。
这种情况下，容易导致对犯罪嫌疑人的不公正对待，甚至可能导致冤假错案的发生。
因此，派出所应加强执法人员的培训，提高执法水平，确保执法公正、严谨。
其次，派出所在放管服工作中存在着信息不畅通、协作不够的问题。
派出所与其他相关部门之间的信息共享和协作不够紧密，导致信息传递不及时、不准确，影响了案件的侦破和处理效率。
为了解决这个问题，派出所应加强与其他部门的沟通与合作，建立起信息共享的机制，提高工作效率。
此外，派出所在放管服工作中还存在着对群众服务不够周到、不够细致的问题。
有些派出所在接待群众时，可能存在态度不友好、服务不周到的情况。
这样会给群众造成不良的印象，降低了公安机关的形象和威信。
因此，派出所应加强对执法人员的教育和培训，提高服务意识和服务水平，真正做到为群众排忧解难。
最后，派出所在放管服工作中还存在着工作流程不规范、程序不完善的问题。
有些派出所在办理案件时，可能存在程序不规范、流程不清晰的情况。
这样容易导致案件办理时间过长，给当事人带来不必要的困扰。
因此，派出所应加强对工作流程的规范和标准化，确保案件的办理程序合法、公正、高效。
综上所述，派出所放管服工作存在着执法不严、信息不畅通、服务不周到以及工作流程不规范等不足之处。
为了提高派出所的工作质量和效率，我们应加强执法人员的培训，加强与其他部门的协作，提高服务意识和服务水平，规范工作流程，确保派出所的放管服工作更加科学、规范、高效。
只有这样，才能更好地维护社会治安，保护人民群众的安全和利益。
深化“放管服”改革优化营商环境调查问卷
深化“放管服”改革优化营商环境调查问卷为深入了解广大网民对近年来我区“放管服”改革优化营商环境的总体评价和主要看法，广泛听取各方面意见建议，找准存在的主要问题，以便更有针对性地推进工作开展，自治区人民政府办公厅、发展改革委设计拟制了本调查问卷，诚邀您积极参与答卷。
1.您对深化我区“放管服”（简政放权、放管结合、优化服务）改革优化营商环境的了解程度：A．非常了解B．比较了解C．不太了解D．不了解2.您认为我区在“简政放权”方面成效较大的改革事项是：（可多选）A.“不见面、马上办”改革（推动审批事项网上办理、代办办理、快递送达等）B.行政审批制度改革（减少审批事项、取消和下放审批权限、缩短审批时间、简化审批流程等）C.减费降税改革（减轻企业负担，减免涉企税费）D.中介服务改革（清理规范中介服务）E.清单制度改革（权力清单、责任清单、政务服务事项目录清单、政府定价收费清单等）F.清理职业资格许可认定（排查清理职业资格认定）G.商事制度改革（先照后证、多证合一、证照分离）H.相对集中行政许可权改革（成立审批服务管理局）3.您认为我区在“放管结合”、强化事中事后监管方面还存在哪些不足：（可多选）A.放权之后的监管没能及时衔接跟进B.“双随机、一公开”监管尚未达到预期效果C.行政执法还不够规范、透明、公正，多头执法现象仍存在D.跨区域、跨层级、跨部门事中事后协同监管尚未形成合力E.信用监管、互联网监管等监管手段运用不足其他________4.您认为我区在“优化服务”方面成效较大的改革事项是：（可多选）A.互联网+政务服务B.“减证便民”行动C.推动大众创业、万众创新D.全面推开“一网通办”E.为群众提供公平可及的公共服务5.您认为“放管服”改革以来，政府部门办事效率：A.大大提高B.有所提高C.没变化D.有所降低6.您认为“放管服”改革以来，企业和群众办事成本：A.大大降低B.有所降低C.没变化D.有所增加7.您认为“放管服”改革以来，企业和群众办事：A.更加便捷B.有所改善C.没变化D.更加麻烦8.您对到政务大厅办一件事跑腿次数的评价是：A.明显减少B.有所减少C.没有减少D.有所增加E.不了解9.您认为当前审批过程中最大的问题是：A.时间长B.收费不透明、不合理C.提交材料多D.程序繁杂E.中介事项多F.服务态度和环境不优10.您认为优化我区营商环境政府还需要在以下哪些方面进一步改进：（可多选）A.开办企业B.办理建筑工程施工许可C.获得电力D.获得用水用气供暖E.登记财产F.纳税G.办理破产H.企业融资I.政务服务其他________11.您对我区继续深化“放管服”改革，优化营商环境还有哪些建议？。
放管服调查问卷模板
尊敬的受访者：您好！为了全面了解社会各界对我省“放管服”改革的评价和建议，更好地推动改革工作向纵深发展，我们特开展此次问卷调查。
本问卷采取匿名方式，所有信息仅用于统计分析，请您放心填写。
感谢您的参与与支持！一、基本信息1. 您的性别：- 男- 女2. 您的年龄：- 20岁以下- 20-40岁- 40-60岁- 60岁以上3. 您的职业：- 机关事业单位工作人员- 企业管理人员- 专业技术人员、办事人员- 个体工商户- 商业服务人员- 制造业工人- 农业劳动者- 无业、失业人员- 其他二、对“放管服”改革的了解程度4. 您对“放管服”改革的了解程度如何？- 非常了解- 比较了解- 不太了解- 不了解5. 您认为“放管服”改革的主要内容包括哪些？（可多选）- 简政放权- 政务服务改革- 监管体制改革- 优化营商环境- 其他三、对“放管服”改革的满意度6. 您对“放管服”改革的推进情况总体满意吗？- 非常满意- 比较满意- 一般- 不满意7. 您认为以下哪些方面在“放管服”改革中取得了显著成效？（可多选） - 不见面审批（服务）- “3550”改革- 取消下放行政审批事项- 清理涉企收费- 清理职业资格许可认定- 商事制度改革- 相对集中许可权- 其他四、对“放管服”改革的意见和建议8. 您认为目前“放管服”改革还存在哪些问题和不足？（可多选）- 政策宣传不到位- 改革措施不具体- 改革力度不够- 改革效果不明显- 其他9. 您对进一步深化“放管服”改革有哪些建议？（请您在此处详细阐述您的意见和建议）感谢您抽出宝贵时间参与本次问卷调查！您的意见和建议对我们改进工作具有重要意义。
祝您生活愉快！[问卷结束][二维码/链接，用于填写问卷]。
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典型问题
是否存在 是 否
备注（具体描述存在问题中涉 及的具体权力事项、现象等）
巧立名目违规收费。（如，某地交警要求电瓶车主到指定地点安装电瓶 车防盗装置，并收取120元费用，不安装不允许上路。） 收费标准不公开。
7
8
企业登记、注销事项办理手续繁琐、时间长等问题。
9
准入证、上岗证、特种操作证各类证书名目繁多，管理部门交叉，获证 手续多、时限长、费用高。 科研经费使用仍执行行政事业单位经费使用管理规定，科研经费管得严 、管得死、报销难。
部门间信 部门自有业务系统未与省政务服务网对接，不向数据共享交换平台开放 息共享不 13 数据，网上审批事项无法协同办理，造成工作人员多次录入，办事群众 充分 多头跑。 办证等公 群众在办理健康证、不动产登记、居住证、婚姻登记、独生子女奖励等 共服务不 14 事项方面存在诸多不便。（如，某地方办理居住证自登记之日起半年后 便捷 方能领证。） 环保、安全生产、道路运输、税务等领域以罚代管、弹性执法现象。 15 （如，改装的“后八轮”每年交4000元的费用后，就可以通过年检、装 政府监管 货上路。） 不到位 16 管得过细、干扰过多等“扰企”问题。
“红顶中 介”变隐 形
4
违规收费 未杜绝
已取消的项目仍在收费。（如，婚姻登记费、房屋转让手续费已取消， 5 但某县仍收取婚姻登记费50元，未开具相关收费票据；不动产交易中心 仍收取房产交易服务费300元。）
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题 问题类别 号 违规收费 未杜绝 6 违规收费 未杜绝 工商登记 事项耗时 长 资格资质 审批待精 简
10
科研管理 科研人员技术创收后的个人收入与事业单位绩效工资额度控制的矛盾未 体制改革 11 实质性解决。 推进慢 12 科研单位评定中级及中级以上职称无自主权，特别是基层科研一线的青 年科研人员职称评定难，人才活力得不到激发。
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问题类别
题 号
典型问题
是否存在 是 否
备注（具体描述存在问题中涉 及的具体权力事项、现象等）
管理体制不健全，虽在政府办相关科室成立了推进政府职能转变协调小 17 组办公室，但具体工作由本级编制部门、营商部门承担，协调能力弱， 推进改革力不从心。 长效机制 待健全 18 填表人： 行政审批大厅设置有待规范。（如，配套设施不齐全，没有设立咨询 台，没有设置服务指南和办事流程图等。） 联系电话：
“放管服”改革难点问题情况调查表
填报单位： 问题Biblioteka 别 题 号 典型问题 是否存在 是 否 备注（具体描述存在问题中涉 及的具体权力事项、现象等）
有的部门将“含金量”不高、无人申请办理的“空权力”下放至基层。 1 （如，某县承接的“港口设施项目竣工验收”、“港口经营许可”，等 审批事项，由于没有相关业务，承接后一直没有人申请办理。） 权力下放 不协调 事项下放不同步、不协调。（如，“燃气经营许可证”已下放到县级职 能部门审批，但与之相关的“气瓶冲装许可”仍在实际职能审批。某县 2 人社局反映，已经下放三年多的劳动能力鉴定这一事权至今仍然无法处 理，因为没有人才和设备。） 3 有的中介机构与政府部门未真正脱钩。（如，企业开展安评、环评，仍 由安监、环保部门直接指定中介） “搭车”收费现象。（如，个体工商户执照年检时会被收取200元个体 协会会费。）