政府机关内部公务处理电子化

2020/4/10
3
❖ 电子政务首先是政府机关内部公务处理的 电子化。政府机关内部公务电子化处理是 电子政务的核心和基础。
2020/源自文库/10
4
二、政府机关内部电子化公务处理系统
❖ 1.含义：是利用先进的科学技术将政府机关 工作人员和现代电子信息技术相结合而构成 的人机信息处理系统。
❖ 完整的电子化公务处理系统包括：信息的生 成与输入、加工与处理、存储与检索、复制、 传输与交流、安全管理等功能。
2020/4/10
5
❖ 2.电子化公务处理系统的目标
❖ 打破时空限制，创造一个集成的公务处理 环境，使本机关和政府系统的工作人员协 同工作，共享信息和知识。
❖ ①实现信息共享，为领导决策、宏观管理 提供科学依据；
❖ ②实现核心工作的高效化
❖ ③实现各种保障性工作的的自动化（保障 性工作如档案管理、资料整理、日常管理、 流程监控、后勤服务等）
第四章 政府内部办公处理系统
2020/4/10
1
本章要点
政府机关内部电子化公务处理的重要作用 政府机关电子化公务处理系统含义与类型 政府内部电子化公务处理系统的功能目标 电子政务环境下政府内部管理的主要内容 政府办公信息系统的含义、组成与功能 电子政务中决策支持系统的含义与应用 知识管理系统的含义、功能及其组成要素
2020/4/10
2
第一节 政府机关内部公务电子化处理系统概 述
❖ 一、政府机关内部公务电子化处理的地位
❖ ∽是以先进的网络技术应用于现代行政管理， 克服政府在管理和服务方面存在的弊端，加 速政府办公透明化，提高办事效率，增强民 众的参与度，提高政府监管能力和公共服务 水平，切实做到依法行政的必然要求。
2020/4/10
6
❖ 3.电子化公务处理系统的功能要求 ❖ ①必须具备网络通信能力； ❖ ②具有强大的文档处理能力； ❖ ③具备多种共享方式和强大的共享能力； ❖ ④支持协同工作和移动办公
❖ 目前的移动办公方式：笔记本＋无线网卡、短信 ＋彩信 、WAP、手机智能客户端程序
❖ ⑤必须实现有效集成，优化政府管理流程 ❖ ⑥必须确立有效的安全保障（系统自身安全和数
❖ 电子化公文处理系统构成要素：需要处理 的公文、软件系统、硬件系统、网络连接、 管理制度和技术规范。
2020/4/10
19
❖ 公文处理系统的3种类型：电子化拟制、 电子化流转、电子化传输公文处理系统
❖ ①电子化拟制公文处理系统，也称为 单机公文处理系统。
❖ 在这一公文处理系统中，公文的传递、办 理、归档都采用人工方式，只是对公文的 行程和部分管理采用计算机方式。出于管 理的需要，反映公文的某些特征的项目如 文件号、题名、发文单位、承办单位、密 级等被电子化。
❖ ③辅助决策型公务处理系统。具有专家系统和人 工智能组成的决策功能饿发展预测、结构分析功 能
2020/4/10
9
❖ 辅助决策型公务处理系统综合了事务型和 管理型的数据和能力，突出特色是具有决 策方案比较等辅助决策功能，具备专家系 统和人工智能保障组成的决策和发展预测、 结构分析等功能。
2020/4/10
2020/4/10
12
2020/4/10
13
❖ 2.政府内部电子化办公处理系统的模块结构
❖ 通常，政府内部电子化办公处理系统包括系 统管理、信息资料、个人办公和公文档案四 个模块，根据不同业务部门的需要，在每一 个模块下又可以细分为若干个小的子模块来 实现具体的政府办公功能。
2020/4/10
14
❖ 由公共信息、办公事务和个人信息三个系 统构成
❖ 1.公共信息系统：综合信息、常用信息、 交流信息
❖ 2.办公事务系统：会议管理、公文管理、 人事档案管理、文档管理、日程安排、督 办查办
❖ 3.个人信息系统：个人名片、电子邮件、 日程安排
2020/4/10
17
第三节 通用电子化公务处理系统
通用电子化公务处理系统包括：
第二节 政府内部电子化办公处理系统的结 构与构成
❖ 一、政府内部电子化办公处理系统的结构与核心技 术
❖ 1.政府内部电子化办公处理系统的的应用环境：专 线连接、同时采用逻辑隔离和物理隔离
❖ 逻辑隔离主要通过逻辑隔离器实现，逻辑隔离器是一种不同 网络间的隔离部件，被隔离的两端仍然存在物理上数据通道 连线，但通过技术手段保证被隔离的两端没有数据通道，即 逻辑上隔离。一般使用协议转换、数据格式剥离和数据流控 制的方法，在两个逻辑隔离区域中传输数据。并且传输的方 向是可控状态下的单向，不能在两个网络之间直接进行数据 交换。
据安全）。
2020/4/10
7
2020/4/10
8
❖ 三、电子化公务处理系统的类型
❖ A.按系统功能水平，分为：
❖ ①事务型公务处理系统：内容简单、重复性强、 数量大的文字处理文件的流转、档案管理、会议 安排等
❖ ②管理型公务处理系统：增加了管理信息系统功 能，对大量信息进行综合管理，提高管理水平和 决策能力
2020/4/10
政府内部办公电子化处理模块结构
15
❖ 3.政府内部电子化办公处理系统的核心技术 ❖ 流程配置 ❖ 修改痕迹 ❖ 保留共享授权 ❖ 自动提醒和逾期处理 ❖ 光学字符识别软件集成 ❖ 数据通道与接口 ❖ 移动办公技术 ❖ 安全认证技术
2020/4/10
16
❖ 二、政府内部电子化办公处理系统的构成
10
三、电子化公务处理系统的类型
❖ B.按系统应用领域的不同，分： ❖ ①通用电子化公务处理系统 ❖ 可以广泛存在和作用于所有政府机关 ❖ ②专用电子化公务处理系统 ❖ 用于专门政府机关或专门公务活动，如公
安派出所信息管理系统、财政管理系统、 政府人事管理系统、城市应急指挥系统
2020/4/10
11
❖ 公文处理系统 ❖ 视频会议系统 ❖ 事务处理系统 ❖ 日程管理系统 ❖ 流程监控系统 ❖ 档案管理系统
❖ 信息服务系统 ❖ 决策支持系统 ❖ 专家系统 ❖ 信息资源管理系统 ❖ 知识管理系统
2020/4/10
18
❖ 一、公文处理系统 ❖ 公文处理，就是按照特定方法和原则对公
文的创建、加工、利用、处置和管理，使 其获得必要功效的行为或过程。
2020/4/10
20
❖ ②电子化流转公文处理系统
❖ 公文直接在计算机上生成，通过计算机网 络传递，在计算机服务器与计算机中断上 对文件进行实质管理，相应的文件管理工 作也主要通过计算机系统完成。系统中的 公文不再是纸质书面形式，而是数字化的 电子公文。