惠民惠农财政补贴一卡通关于惠民惠农财政补贴资金社会保障卡,“一卡通”工作推进情况的汇报

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惠农补贴资金“一卡通”发放工作总结

惠农补贴资金“一卡通”发放工作总结近年来，我市积极贯彻中央关于农村扶贫开发工作的决策部署，大力推进农村惠农补贴政策的实施。

其中，惠农补贴资金“一卡通”发放工作作为农村扶贫开发工作的重要组成部分，对于确保惠农补贴资金的发放到位、发放及时达到预期效果具有重要意义。

经过部门的共同努力，我市的惠农补贴资金“一卡通”发放工作取得了显著的成绩。

一、工作开展情况为了确保惠农补贴资金的及时、准确发放到农户手中，我们通过多种途径广泛宣传政策，提醒农户及时办理“一卡通”并绑定身份证。

同时，我们结合实际，制定了详细的工作方案，明确了各个环节的责任和具体操作流程。

在工作推进过程中，我们积极与农户沟通，主动解答疑惑，确保他们了解政策的详细内容和相关操作流程。

我们还与农村金融机构密切合作，加强了惠农补贴资金的发放渠道，确保发放渠道畅通无阻。

二、工作成效经过大家的共同努力，惠农补贴资金“一卡通”发放工作取得了明显的成效。

首先，在发放效率方面，我们通过与农村金融机构合作，实现惠农补贴资金的及时发放，尽量缩短了农户等待时间。

其次，在发放数量方面，我们保证了符合政策条件的农户都能享受到相应的惠农补贴资金，确保了惠农政策公平公正的执行。

最后，在资金使用方面，我们加强了对农户使用惠农补贴资金的监督，确保资金用于发展农业生产和促进农村经济发展。

三、存在的问题及对策在工作中我们也存在一些问题，比如：一是部分农户对政策理解不全面，未能及时办理“一卡通”和绑定身份证；二是发放环节中存在一些不规范操作，导致资金的错误发放和浪费；三是对于农户的资金使用情况监管不足，无法确保资金的有效使用。

为了解决这些问题，我们提出了一些对策。

一是进一步加强政策宣传，提高农户的政策认知度和主动性，确保他们能及时办理“一卡通”和绑定身份证。

二是加强对发放环节的监管，确保发放流程规范化和资金的准确发放。

三是加强对农户资金使用情况的监督和指导，确保资金能够用于农业生产和农村经济发展。

惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作方案工作要求惠民惠农财政补贴一卡通

《惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作方案工作要求|惠民惠农财政补贴一卡通》摘要：陈刚顺江村包村负责人、司法所所长，毛燕军新民村包村负责人、林指站站长，建立检查机制，通过定期、不定期检查，加强对惠民惠农补贴资金管理、发放情况的监督，确保补贴资金兑现落实（一）强化组织领导。

穆坪镇人民政府成立由镇长张晓鹏任组长、人大主席何晓依、党委副书记卫伟任副组长的专项治理工作领导小组，办公室设在财政所。

领导小组对全镇专项治理工作进行部署、指导，各分管领导牵头负责各自分管领域的检查，落实具体任务及要求，确保专项治理取得实效。

组长：周强镇党委书记张晓鹏镇党委副书记、镇长副组长：何晓依人大主席卫伟党委副书记成员：王羡纪委书记张立组织委员张健峰副镇长谭豪专武部长代佳怡财政所副所长张光杰新宝村包村负责人裴文全雪山村包村负责人陈福康苟山村包村负责人李平新光村包村负责人陈刚顺江村包村负责人、司法所所长毛燕军新民村包村负责人、林指站站长黄勇超农技站负责人杨蕾劳动保障所负责人（二）依法严肃处理。

对查出的问题，依法依规进行严肃处理，对损害群众利益、违反财经法纪的行为，坚持“无禁区”“零容忍”，充分发挥警示与威慑作用。

对严重违法乱纪的，将通过新闻媒体予以公开曝光，并及时移送纪委监委依纪依法追究责任。

同时加强对检查发现问题的汇总、分析与研究，及时通报各类违规违纪问题。

（三）建立长效机制。

对专项治理反映出管理中的薄弱环节、关键节点，要进行全面梳理，进一步健全机制、完善制度，固化有效措施，坚决推动制度执行，防止利用“一卡通”侵占惠民惠农资金等问题再次发生。

建立检查机制，通过定期、不定期检查，加强对惠民惠农补贴资金管理、发放情况的监督，确保补贴资金兑现落实。

惠农惠民财政补贴资金一卡通工作总结

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关于全面推进社会保障“一卡通”工作调研报告

全面推进社会保障“一卡通”工作调研报告关于全面推进社会保障“一卡通”工作调研报告在日常生活和工作中，报告有着举足轻重的地位，报告包含标题、正文、结尾等。

一起来参考报告是怎么写的吧，下面是小编收集整理的关于全面推进社会保障“一卡通”工作调研报告，希望对大家有所帮助。

为认真贯彻落实省、州有关惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”工作要求，确保今年各项惠民惠农财政补贴资金通过社会保障卡“一卡通”顺利发放。

我局开展了全面推进社会保障“一卡通”工作调研，现将调研情况汇报如下：一、前期工作开展情况（一）社会保障卡“一卡通”领导小组建立情况全市社会保障卡“一卡通”工作启动会后，我区立即成立了以区财政局长任参为组长，区纪委监委、区财政局、区人社局相关分管领导为副组长的船山区惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”工作领导小组。

领导小组下设办公室、综合协调组、网络建设组、督导组，负责“一卡通”相关工作。

各相关部门、乡镇、街道也按要求成立了相应的领导小组。

（二）社会保障卡“一卡通”宣传情况我区主要通过以下3个方面来做好“一卡通”宣传工作。

一是印制了6万余份宣传资料（包括公告、宣传单、常识问答），分发给各乡镇（村）、街道（社区），要求各乡镇、街道要将公告张贴至村和社区，并将宣传资料分发给居民；二是利用村村通广播，进行滚动式播放“一卡通”相关政策；三是由船山区电视台进行了专题报道。

（三）社会保障卡“一卡通”启动大会、业务培训会情况20xx年5月22日，我区召开了社会保障卡“一卡通”启动大会，会议由区财政局牵头组织，区委常委、常务副区长陆京会、区委常委、纪委监委书记蒋中治出席启动会，并作重要讲话；20xx年5月27日，我区召集全区各乡镇、街道、资金管理业务部门的经办人员、审核人员、财务人员和系统管理人员共计103人，在市人社局召开了“一卡通”监管系统操作培训会；20xx年6月13日、8月14日我区“一卡通”领导小组召集全区各乡镇、街道、资金管理业务部门的经办人员、分管领导分别召开2次工作推进会，就工作推进中的实际问题进行交流并提出解决方案。

“一卡通”管理问题专项治理工作方案

【篇二】“一卡通”管理问题专项治理工作方案为进一步贯彻落实好国家惠民惠农政策，扎实做好全区财政系统惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放工作，查找“一卡通”发放工作中的短板和弱项，持续加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理,现制定如下工作方案。

一、工作目标坚持以人民为中心的发展思想，以惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项监督检查为抓手，以着力整治群众身边的腐败问题为突破口，及时发现和纠正存在的突出问题，建立完善科学规范、安全高效、公开透明、监管到位的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理机制，确保各项惠民惠农政策落地见效，维护广大农民群众的切身利益。

二、工作重点1、惠民惠农财政补贴资金是否全部纳入“一卡通”发放。

主要是各级政策文件规定直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金是否全部纳入“一卡通”发放（社会保险待遇发放及管理等中央和省、市另有规定的除外）；各级出台的惠民惠农财政补贴政策是否按要求列入20xx年补贴政策清单，并向社会集中统一公布。

2、惠民惠农财政补贴资金是否按规定使用和管理。

主要是补贴资金的分配是否科学、拨付是否及时、是否按有关规定使用和管理资金。

清查补贴资金来源、拨付、实际发放、结余的数额，核查补贴资金是否及时足额拨付到人到户，是否存在滞留资金，拖延补贴发放兑现时间的情形；有无擅自改变补贴资金使用方向，有无截留、挤占、挪用补贴资金等行为。

3、惠民惠农财政补贴资金发放程序是否规范。

主要是本财政系统是否严格按工作职责和工作程序发放补贴；是否根据业务主管部门提交的补贴基础数据进行程序性复核，核验、比对发放对象姓名、账号、身份信息等是否匹配；通过核验的数据是否及时传送代发金融机构；是否按照招投标相关规定确定代发金融机构，是否督促代发金融机构严格执行代发协议，代发金融机构是否严格落实身份证实名制和身份证激活制度，及时、足额、安全兑付补贴资金，并提供免费短信通知和跨行支付功能等。

4、惠民惠农财政补贴资金是否存在兑付风险。

《内江市卫生健康委员会惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”资金发放管理办法》解读

《内江市卫生健康委员会惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”资金发放管理办法》解读3月25日，内江市卫生健康委员会印发了《内江市卫生健康委员会惠民惠农财政补贴资金社会保障卡一卡通资金发放管理办法》（以下简称办法）。

制定印发办法目的是建立一卡通专项资金资格确认、资金管理、资金发放、社会监督四个环节相互衔接、相互制约的运行机制，推动实现一人一卡、卡随人走、收支清楚、安全便捷，确保资金安全、及时、准确、足额发放。

一、办法政策依据充分：依据《四川省农村部分计划生育家庭奖励扶助专项资金管理办法》（川财教〔2006〕19号）、《四川省计划生育家庭特别扶助专项资金管理实施细则》（川财教〔2011〕20号）、《四川省独生子女父母奖励实施办法》（省政府第185号令），制定本细则，政策依据充分，政策性极强。

二、办法项目范围精准：内江市卫生健康委员会惠民惠农财政补贴资金社会保障卡一卡通包含农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度、独生子女父母奖励金等项目。

包括人群：农村部分计划生育家庭奖励扶助对象、计划生育特别扶助对象、独生子女父母奖励家庭等。

办法还对发放对象的确认条件、审核程序作了明确规定，具有较强的操作性。

三、办法运行机制健全：资金来源由中央、省、市、县按照比例分担，纳入各级财政预算，实行专项资金管理。

采用部门发放、银行直达、国库清算的方式，通过对象的个人社会保障卡在全年中足额发放到对象手中。

发放渠道快捷便达，有效杜绝冒领、滞留等现象发生。

四、办法监督管理强硬：严禁滥用职权，徇私舞弊，擅自改变专项资金发放标准；严禁贪污、挪用、扣压、拖欠专项资金；严禁骗取、冒领专项资金。

对违反本办法规定，贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、克扣索要、拖延滞留和不作为、乱作为、慢作为等的部门或人员，按照相关法律法规、党纪党规从严问责、严肃查处。

（本资料仅供参考，请以正式文本为准）。

惠农财政补贴资金社保卡一卡通政策问答

惠农财政补贴资金社保卡一卡通政策问答01、什么是惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放？答：现在所说的“一卡通”发放是指各项补贴资金通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统，集中打卡发放到补贴对象社会保障卡银行账户的一种发放模式。

惠民惠农财政补贴（以下简称补贴）资金是指按照党和国家有关政策规定，由各级财政预算安排，直接兑付到人到户，用于实现特定政策目标的各类财政补贴、补助资金（不含社会保险和涉密补贴资金等）。

02、惠民惠农财政补贴资金主要包括哪些资金？答：惠民惠农财政补贴资金主要包括耕地地力保护补贴、农机购置补贴、学前教育生活补助、农村危房改造补助、城乡居民最低生活保障、残疾人两项补贴、城镇独生子女父母奖励扶助、就业补助等农业、教育、民政、卫健、人社、林业、交通、住建等有关部门管理的财政补贴资金。

03、为什么要集中发放到社会保障卡？答：社会保障卡具有普及率高、使用便捷、功能多样、安全高效的优势，使用社会保障卡领取补贴便于核实补贴对象身份信息、实现“一人一卡”，方便群众取用补贴资金。

04、为什么要推行“一卡通”发放模式？答：应用“一卡通”系统，实现补贴资金发放全过程线上办理，便于进行数据统计、过程监督、留痕管理；发放到个人社会保障卡，可以从根本上解决“一人多卡”取用不便等突出问题，增加群众获得感和满意度。

05、社保卡银行账号在哪里查看？怎么判断自己的社保卡发卡银行？答：社保卡有个人照片的那一面，靠下部有一行字体较大、十位数以上的数字，那就是社保卡的银行账号。

社保卡有个人照片的那一面，左上角有发卡银行的标识和名称，可以查看确认发卡银行。

06、社保卡银行账户与普通银行卡相比，有哪些优势啊？答：社保卡银行账户免收年费、小额账户管理费和卡挂失费；免收省内同行存取款手续费；免收每月前2笔省内跨行存取款手续费，惠民措施很多啊。

07、为什么要激活社保卡银行账户？如何激活呢？答：根据有关政策规定，养老金、失业金、惠民惠农财政补贴等都要发放到社保卡银行账户，如果不激活，资金将无法取出，会给您带来诸多不便。

在惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作推进会上的讲话

在惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作推进会上的讲话尊敬的领导，各位同事：今天，我们集中在一起，召开惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作推进会。

这场会议非常重要，因为我们将共同探讨如何保障财政补贴资金的合法性和有效性，真正的为人民群众提供优质的服务。

众所周知，惠民惠农财政补贴资金是政府用于保障贫困人群生活的一种重要手段。

然而，在一些地方和单位，存在一些问题，例如：公共资源平台与相关联的账务核算不严谨、政府部门不同职能之间信息和数据对接不畅、规范化管理水平落后等。

事实上，这些问题的根源在于资金监管机制不完善、制度覆盖不全面，而这些问题已经影响到了“惠农惠民”工作的顺利实施和信誉。

因此，要争取群众的信任和支持，保障财政补贴资金安全合法流转，促进各项惠民政策顺利落实，加强财政补贴资金“一卡通”专项治理刻不容缓。

在这里，我想要提出以下几个要点：首先，必须建立健全资金监管机制。

这是一项根本性的工作。

对于政府而言，坚持财政补贴资金善用、节约、精打细算、规范管理，着力解决资金流向不明、资金开支不严谨等问题，为了让财政资金得到合理利用，守住“箩筐不漏一边”的底线，打造“一分钱一份清单，一项项纪录”的资金监管体系。

其次，要加强制度保障措施。

该制度覆盖范围应该与政策相关联，需将制度完善到各环节中，把管理责任明确下放，加强流程管控，提高制度实施的科学性与规范性。

同时，推出奖励机制和惩罚机制以激励和抑制，将资金系统进行进一步优化。

第三，要加强平台建设。

我们要落实信息化管理，严格审批，防止资金流向不明。

同时，实现创新由数据驱动的资金管理模式，及时解决因数据质量差导致的困扰和风险，提升信息化能力水平，大力推广云计算、大数据等新兴技术，构建智能化管理环境。

最后，我们要进一步规范管理水平。

建立健全风险防控机制，防止资金流向不当，严把大项审批环节和资金审计关口，确保政策落地与绩效评价的机制健全，使资金监管更加清晰明了，以此推动财政资金监管更加高效、透明和公开，不断提升资金使用效益。

惠民惠农财政补贴资金“一卡通”代发业务合作协议

XX 市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”代发业务合作协议甲方：乙方：签约时间：年月X X市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”代发业务合作协议甲方：负责人：地址：联系电话：乙方：负责人：地址：联系电话：根据《财政部人力资源社会保障部审计署国务院扶贫办银保监会关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的指导意见》(财办〔2020〕37 号）工作要求，为提高我市惠民惠农财政补贴资金发放的效率性及准确性，搞好优质服务，甲方按照“便民高效、安全规范、一卡统发、强化监管”的原则，委托乙方代发直发到人到户的惠民惠农财政补贴资金。

现就相关事宜达成如下协议。

一、合作内容甲乙双方在遵守各项财政金融政策法规规定的前提下，加强合作，相互支持，建立惠民惠农财政补贴资金“一卡通”委托代发业务合作关系。

甲方在乙方营业网点开设惠民惠农一卡通代发户，用于惠民惠农财政补贴资金结算和资金往来，并提供相关数据信息给乙方；乙方按照甲方提供的委托代发数据信息，充分发挥普惠金融功能，优化金融机构网点布局，强化资金安全保障，提升便民服务，运用现代化、科学多样的金融技术支撑，将各项惠民惠农财政补贴资金款项，通过“一卡通”系统平台“一站式”批量发放到指定的收款人账户。

二、甲乙双方的权利和义务（一）甲方使用代发账户发生“代发业务”时，须向乙方提供经甲方签字盖章确认的代发文本清单和代发电子版信息数据，包括但不限于代发补贴资金项目名称、收款人银行卡账户户名、账号、补贴金额、摘要等（具体以系统要求的完整要素为准）。

乙方自收到代发资金和代发相关资料后，原则上 1 个工作日内将资金逐人、逐户发放到受益群众指定账户，不得人为拖延，确实因特殊原因不能在 1 个工作日内发放的，可以适当延长，但不能超过 3 个工作日。

（二）甲方应对提供给乙方的电子版数据及指定收款人的账户信息的合法性、真实性、完整性、准确性、及时性、有效性负责。

如因甲方提供的数据信息有误或异常，导致代发交易失败的，乙方需及时反馈给甲方进行协调校验修正。

市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作方案

“市惠民惠农财政补贴资金‘一卡通’专项治理工作方案”清晨的阳光透过窗帘，洒在书桌上，我的大脑开始飞速运转，那些关于“一卡通”治理的方案构思如同电影画面般一幕幕闪过。

嗯，就从这里开始吧。

一、背景与目标近年来，我国惠民惠农财政补贴资金发放中，“一卡通”管理存在一些问题，如补贴资金发放不及时、发放对象不准确、资金被截留等。

为彻底解决这些问题，确保财政补贴资金安全、合规、高效发放，我们决定开展“一卡通”专项治理工作。

我们的目标就是：确保每一分钱都精准发放到每一个受益人手中。

二、组织架构这次专项治理工作由市政府牵头，相关部门共同参与，成立专项治理工作领导小组。

我作为负责人，将带领团队深入基层，实地调研，确保工作顺利进行。

三、工作内容1.数据核对：对现有“一卡通”数据进行全面核对，确保受益人信息准确无误。

这个过程可能会遇到数据打架、信息不全的问题，我们要耐心细致，一一核实。

2.发放流程优化：针对现有发放流程中的问题，我们要进行深入分析，提出优化方案。

比如，缩短发放周期、提高发放效率等。

3.监管机制完善：建立健全监管机制，对“一卡通”资金的发放、使用进行全程监控，确保资金安全。

4.宣传培训：加大对“一卡通”政策的宣传力度，让每一个受益人都了解政策内容。

同时，对基层工作人员进行培训，提高他们的业务水平。

四、具体措施1.制定详细工作计划：明确各阶段工作内容、时间节点和责任人，确保工作有序推进。

2.成立工作小组：根据工作内容，成立数据核对组、流程优化组、监管机制完善组和宣传培训组，各司其职。

3.加强沟通协调：各工作小组之间要加强沟通，确保工作顺利衔接。

4.定期汇报工作：各工作小组定期向领导小组汇报工作进展，及时解决工作中遇到的问题。

五、工作进度安排1.第一阶段（1-3月）：开展数据核对工作，确保受益人信息准确无误。

2.第二阶段（4-6月）：针对发放流程中的问题，提出优化方案，并开始实施。

3.第三阶段（7-9月）：完善监管机制，确保资金安全。

在全县惠民惠农财政补贴资金一卡通管理问题专项治理工作推进会上的讲话

在全县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作推进会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作推进会，主要任务是贯彻落实XXX会议精神，对专项治理工作进行再部署、再强调、再安排、再督办。

刚才，XXX同志组织大家对“一卡通”管理问题专项治理有关领导讲话和文件精神进行了深入学习，XXX同志通报了省市抽查核查组反馈情况，并对下一步工作做了具体安排，我完全赞同，请大家下去抓好落实。

下面，我讲几点意见。

（一）专项治理关系群众的切身利益。

“一卡通”一头连着党的关怀，一头连着群众的期盼，承载的是党心民心，容不得任何堵塞。

这次省市抽查核查反馈的问题和我们自查排查发现的问题，反映出这项工作我们还没有做好，服务群众还不够到位，离群众的期盼还有一定差距。

各镇和相关行业部门要进一步提高政治站位，千万不能有省市已经抽查核查过,就可以放一放的麻痹懈怠和侥幸心理，要做到心怀国之大者,扛起政治责任，夯实工作责任，以更严、更实、更细、更有效的措施，抓好工作落实。

（二）专项治理是规范财政资金管理的内在要求。

当前，全县各类惠民惠农补贴资金种类繁多，目前已经纳入“一卡通”管理发放的有XXX多项，涉及发放主体部门有XXX个，确实存在补贴项目零碎交叉、发放渠道较多、发放周期不同等问题。

有的资金审批发放部门“一拨了之”，把资金监管寄托到镇村干部身上，有的干部责任心较差，审核上报数据不够精准，导致工作漏洞频出，还有些镇、职能部门和相关负责同志对“一卡通”政策吃不透，没有厘清“钱从哪里来、钱到哪里去、卡是谁保管、钱被谁使用”等基本问题，在发放方面也还存在“卡出多行”“一人多卡”等问题。

开展专项治理，主要目的就是要全面盘清底子，梳理存在问题，并在此基础上进一步规范各类财政补贴资金的发放。

（三）要深化认识。

做好惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理是一项政治任务和政治责任。

各职能部门要充分认清专项治理工作的重要性、特殊性，提高政治站位，摆上重要日程，认真研究谋划，精心组织实施，强化组织领导，为深入开展专项治理提供组织保障。

安阳市人民政府办公室关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的实施意见

安阳市人民政府办公室关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的实施意见文章属性•【制定机关】安阳市人民政府办公室•【公布日期】2021.07.03•【字号】安政办〔2021〕32号•【施行日期】2021.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文安阳市人民政府办公室关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的实施意见各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：为进一步加强惠民惠农财政补贴（以下简称补贴）资金发放管理，从根本上解决补贴资金管理不规范、补贴发放不及时等突出问题，切实维护人民群众利益，经市政府同意，现提出如下实施意见，请认真贯彻落实。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署以及省委、省政府和市委、市政府工作要求，坚持惠民便民原则，调整优化补贴政策体系，建立健全监管长效机制，确保各项惠民惠农政策落地见效，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

（二）基本原则。

1.坚持问题导向。

针对近年来补贴资金发放管理存在的突出问题，深挖根源，举一反三，查找工作中的短板和弱项，积极复制推广实践中探索形成的有效治理措施，建立健全制度体系，完善监管机制。

2.坚持便民高效。

聚焦群众关切，提升政策实效，增强补贴的针对性、有效性、便利性。

消除“中梗阻”，确保补贴政策群众及时知晓、申请简便，补贴资金及时足额到位、取用方便。

3.坚持统筹推进。

按照省、市级统筹协调、整体规划、统一部署、系统实施，明确工作责任和目标，搭建统一发放管理平台，建立健全制度机制。

各县（市、区）要结合实际研究具体管理措施，制定具体方案，压实责任，抓好落实。

4.坚持改革创新。

运用创新思维，推进补贴资金“一卡通”管理体系和能力现代化。

综合运用互联网、大数据等信息化手段，统筹推进相关政策整合优化和补贴资金管理、发放、信息公开等工作。

2024年惠农补贴资金“一卡通”发放工作总结

2024年惠农补贴资金“一卡通”发放工作总结一、工作背景和目标2024年惠农补贴资金的发放工作是我部门今年的重中之重，旨在解决农民收入不平衡问题，推动农村经济发展。

我们的目标是确保所有符合条件的农户都能按时、准确地收到补贴资金。

二、工作准备为了顺利地开展惠农补贴资金的发放工作，我们提前进行了详细的准备工作。

首先，我们与财政部门进行了沟通，明确了资金的总额和发放时间表。

其次，我们组织了培训班，培训了一批发放工作人员，确保他们了解政策、要求和操作流程。

同时，我们还通过在农村地区设立发放点，方便农民领取补贴。

三、工作过程1. 政策宣传在补贴发放前，我们通过各种渠道进行政策宣传，向农民介绍惠农补贴政策的具体内容、申请条件和办理流程。

我们利用村委会、电视台、报纸等媒介广泛宣传，并在农村地区张贴宣传横幅和发放通知，确保农民能够充分了解政策。

2. 申请审批我们设立了专门的申请审批窗口，负责受理农民的申请材料，并进行审核。

我们要求农民提供完整的申请材料，包括身份证、户口本等证件，以及相关证明材料。

我们在申请材料齐全的情况下，按照政策要求进行审批，并及时通知农民审批结果。

3. 发卡和充值我们采用“一卡通”方式发放补贴资金，为每个符合条件的农户发放一张专用卡，并按照政策规定的金额进行充值。

我们在发放点设立了发卡窗口，由工作人员负责发放卡片并进行充值操作。

同时，我们还建立了资金管理系统，对每一笔资金进行记录和管理，确保准确发放。

4. 款项领取我们设立了发放点，方便农民领取补贴资金。

农民可以凭借发放的“一卡通”到指定的发放点进行现金提取或购买农村生活必需品。

为了确保资金的安全和正确使用，我们指定了授权的发放点和指定的可购买产品。

四、工作成效通过我们的努力，2024年惠农补贴资金“一卡通”发放工作取得了显著的成效。

首先，我们顺利完成了发放任务，按照计划时间将补贴资金发放到位。

其次，我们严格按照政策要求进行审核和发放，确保资金的合理分配和正确使用。

南充市人民政府办公室关于印发《南充市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”管理办法（暂行）》的通知

南充市人民政府办公室关于印发《南充市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”管理办法（暂行）》的通知文章属性•【制定机关】南充市人民政府办公室•【公布日期】2019.05.21•【字号】南府办发〔2019〕12号•【施行日期】2019.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政其他规定正文南充市人民政府办公室关于印发《南充市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”管理办法（暂行）》的通知南府办发〔2019〕12号各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、有关直属机构，有关单位：《南充市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”管理办法（暂行）》已经六届市政府第72次常务会议审议同意，现印发你们，请认真遵照执行。

南充市人民政府办公室2019年5月21日南充市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”管理办法（暂行）第一章总则第一条为规范惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通” （以下简称社会保障卡“一卡通”）管理，确保补贴资金发放公开、公正、规范，切实维护人民群众的切身利益，根据《中华人民共和国预算法》《财政部关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》（财库〔2011〕167号）、《中央和省级财政专项扶贫资金管理办法》（川财农〔2017〕102号）等有关法律和文件精神，结合我市实际，制定本管理办法。

第二条本办法所称惠民惠农财政补贴资金（以下简称补贴资金），是由各级财政预算安排，为实现一定政策目标，专项用于特定对象的直接补贴、补助资金等。

第三条本办法适用于本行政区域内各项补贴资金申领、审核、分配、代发、监管过程中履行职责的各级各部门（单位）、银行金融机构、村（居）民自治组织和个人。

第四条补贴资金管理按照“责任主体不变、政策标准不变、发放渠道规范”的原则，推动实现“一人一卡、卡随人走、收支清楚、安全便捷”，确保各项补贴资金安全、及时、准确、足额、便民发放。

第二章管理机构及职责第五条财政部门负责社会保障卡“一卡通”管理的综合协调，负责补贴资金的预算下达、资金安排、拨付、绩效管理等，会同补贴资金业务主管部门（以下简称业务主管部门）对补贴资金发放情况进行监督管理。

省财政厅等七部门联合拟定了《关于进一步规范惠民惠农财政补贴“一卡通”管理的实施意见》

省财政厅等七部门联合拟定了《关于进一步规范惠民惠农财政补贴“一卡通”管理的实施意见》文章属性•【制定机关】青海省财政厅,青海省农业农村厅,青海省民政厅,青海省人力资源和社会保障厅,青海省审计厅,青海省扶贫开发局•【公布日期】2019.12.23•【字号】青财办字〔2019〕2242号•【施行日期】2020.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文省财政厅等七部门联合拟定了《关于进一步规范惠民惠农财政补贴“一卡通”管理的实施意见》青财办字〔2019〕2242号为有效规范惠民惠农财政补贴资金“一卡通”使用管理，省财政厅等七部门联合拟定了《关于进一步规范惠民惠农财政补贴“一卡通”管理的实施意见》，经省政府同意，现予印发，自2020年1月1日起施行。

附件：关于进一步规范惠民惠农财政补贴“一卡通”管理的实施意见青海省财政厅青海省农业农村厅青海省民政厅青海省人力资源和社会保障厅青海省审计厅青海省扶贫开发局中国银行保险监督管理委员会青海监管局2019年12月23日附件关于进一步规范惠民惠农财政补贴“一卡通”管理的实施意见为切实解决惠民惠农财政补贴资金“一卡通”使用管理不规范等问题，堵塞资金拨付、使用、支付等方面存在的漏洞，确保各项惠民惠农政策落实到位，根据财政部等国家七部委关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理的实施意见精神，现就进一步规范“一卡通”管理提出如下意见：一、指导思想和工作目标（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展理念，聚焦惠民惠农财政补贴政策，规范“一卡通”使用管理，达到“堵塞漏洞、规范管理、便利群众、防治腐败”的目的，不断增强群众获得感。

（二）工作目标。

认真贯彻落实《青海省人民政府办公厅关于印发青海省加快推进社会保障卡“一卡通”应用服务工作实施方案的通知》（青政办〔2019〕14号）精神，建立以农牧民个人社会保障卡为载体的“一卡通”管理模式，提高补贴资金发放效率，确保各项惠民惠农补贴及时、足额发放到户。

惠农财政补贴“一卡通”政策实施中存在的问题及建议

惠农财政补贴“一卡通”政策实施中存在的问题及建议发布时间：2021-07-16T03:04:08.320Z 来源：《中国科技人才》2021年第11期作者：农晓娜[导读] 财政部、农业农村部、民政部、人力资源社会保障部、审计署、国务院扶贫办、银保监会联合印发《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的指导意见》（以下简称《指导意见》），到2023年，所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴（以下简称补贴）资金原则上均实现通过“一卡通”方式发放。

广西隆林各族自治县平班镇人民政府广西百色 533400摘要：财政惠农补贴“一卡通”是指将制定的一张卡作为财政补贴资金的载体，由老百姓自己申请、自己管理，可随时查阅到有关农村财政补贴资金的信息。

各地区制定使用社会保障卡，各种惠农补贴资金都会通过这张社保卡发放，我国财政补贴资金业务管理部门会严格按照相关管理办法申报审核后，相关资金会发放至合作银行，由银行将补贴资金发放个人的社保卡账户中。

惠民惠农财政补贴是国家对“三农”的政策倾斜，“一卡通”的实施，有利于此项政策的落实，让老百姓真真切切地享受到了政策的福利。

以×省为例，省内农业发展是经济发展的主力，农业口人众多，所占比例较大，所涉及到的补贴项目也众多，所管辖范围面积大，涉及的对象广，惠民惠农等相关财政补贴项目也较多，各地区也相继实施了“一卡通”政策，让惠民惠农的各项政策更加公开、透明，但仍存在一些不容忽视的问题。

关键词：惠农财政补贴；“一卡通”政策；问题及建议引言财政部、农业农村部、民政部、人力资源社会保障部、审计署、国务院扶贫办、银保监会联合印发《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的指导意见》（以下简称《指导意见》），到2023年，所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴（以下简称补贴）资金原则上均实现通过“一卡通”方式发放。

1农户政策享受补贴中遇到的问题农户政策享受中存在的问题。

根据信息不对称理论，是由于信息的不对称性导致的，一方面农户对补贴发放的信息知之甚少，不了解导致不能更好地维护自身权益；另一方面是对金融知识的匮乏导致信息不对称，“社保卡”拿在手中，但不知道如何更好更方便地使用。

资阳市财政局关于印发《资阳市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”代管代持办法》的通知

资阳市财政局关于印发《资阳市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”代管代持办法》的通知文章属性•【制定机关】资阳市财政局•【公布日期】2024.04.28•【字号】资财规〔2024〕1号•【施行日期】2024.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】财政其他规定正文资阳市财政局关于印发《资阳市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”代管代持办法》的通知资财规〔2024〕1号市级相关部门，各县（区）财政局：为进一步规范和完善惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”代管代持管理，保障惠民惠农财政补贴资金享受人员的合法权益，现将《资阳市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”代管代持办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：资阳市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”代管代持办法资阳市财政局2024年3月28日附件资阳市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”代管代持办法第一章总则第一条为规范和完善惠民惠农财政补贴资金（以下简称“补贴资金”）享受补贴对象社会保障卡管理，严肃工作纪律，保障享受惠民惠农财政补贴资金对象（以下简称“补贴对象”）的合法权益，根据省纪委监委、省财政厅等7部门印发的《惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”实施方案》（川财办〔2019〕16号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于享受本市惠民惠农财政补贴的人员（以下简称“补贴对象”）、依法履行监护义务（以下简称“监护人”）及受委托代为持有管理补贴对象“一卡通”卡片（或存折，下同）或代为领取管理补贴对象补贴资金的人员和有关组织（以下简称“受托人”）。

第三条本办法所称“一卡通”卡片是指作为惠民惠农财政补贴资金发放载体纳入四川省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”集中统发监管系统的含金融功能的卡片（包括银行卡、含金融功能的社会保障卡等）。

第四条“代管代持”适用于以下情形：（一）补贴对象持有惠民惠农财政补贴资金“一卡通”卡片，但因行动不便、无民事行为能力、限制民事行为能力等特殊原因，需监护人或受托人代为持有、管理“一卡通”卡片的情形。

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惠民惠农财政补贴一卡通关于惠民惠农财政补贴资金社会保障卡,“一卡通”工作推
进情况的汇报
人力资源和社会保障局关于惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”工作推进情况的汇报
尊敬的各位领导，同志们：
按照川财办〔20XX〕16号《惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”实施方案》的文件要求，我市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”工作于4月1日正式启动，人社部门主要负责前期信息采集和社保卡的制作与发放。

现将我市补贴对象“社保卡”发放工作进展情况汇报如下：
一、工作开展情况
1、市委市府高度重视
召开专题会布置此项工作，对此项工作做了具体而详实的安排，纪委监委对工作的推进提出了督办要求，同时结合我市实际，市上出台了“一卡通”工作实施文件。

2、各行业部门积极配合
（1）由市财政局牵头召开了两次专题会议，具体安排部署落实此项工作，明确了各相关单位的责任。

（2）积极督促行业主管部门开展信息采集工作
我局于4月2日在市党政网下发了“一卡通”信息采集报送通知，通知要求相关行业主管部门汇总收集各乡镇的补贴对象基本信息。

截止目前，我市已完成第一批28项补贴对象的信息采集工作，共采集补贴对象信息80余万条，第二批新增21项补贴对象的信息采集工作将于4月26日全面完成。

（3）积极督促银行开展社会保障卡制卡布点工作
为方便补贴对象制卡、领卡，我局与社会保障卡制卡银行进行沟通、协调，已在主城区内增设了15处制卡和领点网点，在各主要乡镇增设了23处制卡和领卡网点，确保了补贴对象快捷办理制卡和领卡手续。

二、工作特色
1、积极参与，化被动为主动
我局主动作为，积极与各行业部门对接，针对工作推进中存在的问题及时互通有无，避免了工作推进过程中的不稳定与不和谐因素。

2、设计比对软件、精准梳理信息
为精准化管理补贴对象的信息采集数据，我局自筹资金开发了“一卡通”信息采集辅助软件，软件具备了补贴对象的基本信息统计和查询功能，以及数据对比导入和导出功能，更加精准掌握补贴对象的基本情况。

3、统一数据格式、精准信息采集
为确保导入数据的准确、有效，我局通过辅助软件导出信息采集样表发放给市级行业主管部门填报，同时对接收的信息采集样表逐项
逐条核对，借助辅助软件自动识别补贴对象的身份证信息是否准确，经办人员负责核对社会保障卡的发卡银行信息是否无误，为下一步与银行开展数据对比工作提供了有效保障。

三、存在的问题
1、各部门、各乡镇、各村社工作人员对政策理解不深刻不透彻，导致宣传和解释不到位，致使补贴对象对社会保障卡办理存在误区。

2、银行之间存在业务上的竞争，通过有利于自己的宣传，让老百姓不明就理，纷纷注销原卡进行批量销卡，引起办卡无序，在社会上引起了诸多矛盾和社会骚乱。

四、下步工作打算
1、本周内完成所有信息对比工作。

2、将采集数据分发各银行开展比对工作。

3、继续与行业部门沟通衔接，确保各行业补贴通过社会保障卡“一卡通”发放到位。

***人力资源和社会保障局
20XX年2月10日。