3.第三章 研究区域社会经济发展预测gg

第三章区域社会经济发展预测

区域社会经济发展预测根据江苏省经济信息中心完成的全省及13个地级市直至2030年的社会经济发展预测，详细预测及分析过程如下所述。

3.1 江苏省宏观经济预测模型

人类历史进入新纪元，国内外经济社会环境正在发生极其深刻的变化。江苏省经济发展一直走在全国的前列，要在新世纪的前30年继续保持健康稳定运行，必须认清江苏经济的发展形势。从国际、国内等多角度来看，在21世纪上半期，以下四个因素将会对江苏经济发展产生重大影响：第一，经济全球化是一把利弊共存的“双刃剑”；第二，科学技术的迅猛发展必将对经济增长产生空前深刻的影响；第三，中国入世缓冲期将过，机遇与挑战并存，但机遇大于挑战；第四，产业升级和加快城市化进程将成为中国新一轮经济结构的战略性调整的主线。因此，运用科学的手段对全省经济形势进行分析预测显得非常重要。在本项目中，我们充分分析和考虑了在社会主义市场经济体制逐步建立和完善过程中，宏观经济模型各模块间的相互制约关系。在建模方法上，按省市两级分类建模，工作量大，针对性强。

1．省级宏观经济长期发展趋势预测模型

省级宏观经济长期发展趋势预测模型（以下简称“省级模型”），对江苏省经济运行机制进行了系统的描述。该模型由投资、生产、价格等9个模块组成，共包含54个方程，其中随机方程22个，定义恒等方程32个。模型含有51个内生变量，11个外生变量。该系统由9个模块组成，其相互关系见图3-1。

图3-1 省级模型系统结构框图

2．市级宏观经济长期发展趋势预测模型

市级社会经济是一个十分复杂的系统。根据研究要求，我们选择了以下主要经济指标建立起模型框架：国民经济的发展规模和速度，经济结构的变动，人口因素和生活水平，工农业生产的规模和速度，进出口规模。市级宏观经济模型（以下简称“市级模型”）的建立紧紧围绕上述几个方面经济指标预测的要求，充分体现以需求为导向的市场经济运行规律。

市级模型以经济增长为核心，以市场需求（包括消费需求、投资需求和进出口需求）为导向，围绕国内生产总值、社会消费品零售额展开模型。生产由需求决定，同时生产又决定经济总量，而总量又决定投资、消费和进出口。由于市级经济系统是省级和国家级系统的子系统，故省级系统的一些宏观调控指标在市级经济系统中起重要的杠杆作用。系统经过数次循环迭代后，求出一定的外部环境下国内生产总值和社会消费品零售额的最佳平衡点，进而确定其它内生变量的值。

市级模型的整体框架见图3-2。

图3-2 市级模型系统结构框图

3.2 江苏区域人口发展趋势分析

未来江苏人口发展继续走低，但人口发展的地区特征明显，苏南发达地区人口自然增长率下降明显，苏州等市已经呈负增长。然而，随着户籍制度的改革，人口迁移速度加快，苏南发达地区成为人口迁移的热点地区，因此，苏南地区的人口机械增长速度要高于人口自然增长速度。入迁苏南地区的人口一是来源于省外，二是来源于苏中、苏北，随着我省扶持苏北发展战略的实施，实现苏南、苏北四大转移的进程将会加快，加快苏北劳动力向苏南转移是其中战略转移之一。

3.3 江苏区域经济发展趋势分析

根据历史形成的经济发展水平和相近的自然地理条件，我们将江苏十三个市划分为三个经济区：苏南地区、苏中地区、苏北地区，苏南地区包括南京、镇江、苏州、无锡、常州五市，苏中地区包括扬州、泰州、南通三市，苏北地区包括盐城、淮安、宿迁、徐州、连云港五市。

1．苏南地区

苏南地区是江苏省经济的重要支柱，其社会经济发展程度在全省一直处于领先地位。2007年，苏南地区GDP值达15926亿元，占全省总数的62.4%，人均GDP值65301元，明显高于苏中、苏北地区，该地区2010年左右将基本实现现代化。苏南地区在地理区位上得天独厚，东靠上海，西邻南京，北濒长江，沪宁铁路、高速公路横穿其中，水陆交通十分发达，改革开放以来，这个地区积极走内向组合，外向发展的路子，经济发展迅速，成为我国重要的综合性加工工业基地。经营管理水平较高，科研与生产的结合的相对来说做得比较好，具备了较强的开发设计能力、综合配套能力、灵敏的应变能力、消化吸收能力及技术创新能力。

2．苏中地区

苏中地区位于全省政治、文化、科技中心地区，其经济总量虽低于苏南地区，但高于苏北地区。2007年苏中地区GDP值为4622亿元，占全省总数的18.1%，人均GDP值24209元，该地区2018年左右将基本实现现代化。从经济发展速度来看，虽然苏中地区低于苏南地区，但苏中地区工业门类比较齐全，基础工业和加工工业相对来说比较协调，机械、纺织、化学、电子、化纤、地区运输设备制造、食品、电气机械、石油加工等10大行业都具有实力，交通与地理位置相对优越。

3．苏北地区

苏北地区地处江苏北部，总体上看，经济发展水平相对于苏南地区而言显得比较滞后。2007年苏北地区GDP值4988亿元，占全省总数的19.5%，人均GDP值14159元，仅及苏南地区的五分之一左右，该地区要到2025年左右才能基本实现现代化。目前苏北地区虽然经济发展程度不高，但它所具有的比较优势也是非常明显和独特的。它具有港口优良和腹地辽阔的优势，连云港为全

国八大深水港之一，是中原、西北地区最便捷的出海口，同时也是横跨欧亚两大洲的“大陆桥”的东部起点。省委、省政府决定将苏北的基础设施作为重点投资对象，苏北已成为一个很有开发潜力的经济区。根据各经济区的现状及增长潜力，结合经济模型做出了预测，现将中方案预测结果列于表3-2和表3-3。

3.4 社会经济发展预测结果

根据以上分析及预测，江苏省以及项目影响区淮安市未来至2030年的社会经济发展预测结果分别见表3-4至表3-5。

注：速度以可比价计算,总量以当年价计算。

注：速度以可比价计算,总量以当年价计算。