第3章中央银行制度的类型和结构D教学教案

四、无资本金的中央银行
的人口策比权例，和也国无内经生营管理
韩国
产总值权的。比例来提供
五、多国共有资本的中央银行
货币联盟、欧洲中央银行
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第三节 组织结构
第三节 中央银行的组织结构
一、中央银行的权力分配结构 二、中央银行的内部机构设置 三、中央银行的分支机构设置
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第三节 组织结构
国家不设通常完整意义上的中央银行， 而设立类似中央银行的金融管理机构执行部分中央银行 的职能，并授权若干商业银行也执行部分中央银行职能
的中央银行制度。
新加坡（2002年10月以前） 金融管新理加局坡:除（货20币02发年行1以0月外以的后其）他金中融央管银理行局的职能
新加坡货币局：货币发行 中国香港：
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学习目的与要求：
• 通过本章的学习，使学生了解不同的 中央银行制度类型、资本结构和组织 结构，理解并掌握中央人民银行的体 制、资本结构和机构设置内容。
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第一节 制度类型
第一节 中央银行的制度类型
一、单一中央银行制度 二、复合式中央银行制度 三、准中央银行制度 四、跨国中央银行制度
西非国家中央银行（西非经济货币联盟） 中非国家中央银行（中非货币联盟） 东加勒比中央银行（东加勒比货币区） 欧洲中央银行（欧盟）
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西非经济货币 联盟
• 有８个成员（截至２００９年３月）： 贝宁、布基纳法索、科特迪瓦、马里、尼日尔、 塞内加尔、多哥和几内亚比绍。
• 西非国家中央银行（1962年成立）： 发行非洲金融共同体法郎（简称西非法郎），行 址设在达喀尔（塞内加尔首都）；
一、中央银行的权力分配结构
中央银行的权力分配结构主要是指最高权力分 配状况 中央银行的最高权力大致可归并为：
决策权、执行权和监督权三方面，其中决策权 是权力的核心，执行权是权力的集中体现，监督权 是对决策权和执行权的约束，是对中央银行有效行 使职能的保证。
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第三节 组织结构
一、中央银行的权力分配结构 决策、执行和监督权力统一于一个机构
与行使中央银行职 能直接相关的部门 。（货币发行、清 算、货币政策操作 等部门）
为中央银行行使 职能提供咨询、 调研和分析的部 门。（统计分析 、研究部门等）
为中央银行有效行 使职能提供保障和 行政管理服务的部 门。（行政管理、 后勤保障等部门）
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第三节 组织结构
三、中央银行的分支机构设置
以保证各项金融政策和基本职能得以有效贯彻 实施为原则来设置分支机构。
按经济区域设置分支机构
三
种
按行政区划设置分支机构
情
况 以经济区域为主兼顾行政区划设置分支机构
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第四节 中国人民银行体制和组织结构
第四节 中国人民银行体制和组织结构
一、中国人民银行体制 —— 一元中央银行体制
二、中国人民银行的资本 —— 全部资本由国家出资，属于国家所有。
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联邦储备委员会职责
(1)制定存款准备金比例，批准联邦储备银 行的再贴现率；
设立一个机构行使中央银行的最高权力， 其权力机构一般是中央银行的理事会。
特点：决策层次少，权力比较集中， 有利于政策间的衔接和一致，便于迅速决策和实施。 缺点：决策、执行和监督之间缺乏强有力的制衡机制。
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第三节 组织结构
二、中央银行的内部机构设置 是指中央银行总行或总部机关的职能划分及分工。
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中非货币联盟
• 成员国：喀麦隆、乍得、刚果、加蓬和中 非共和国5个成员国组成。
• 1973年4月1日，中非货币联盟成立了共 同的中央银行，称为“中非国家银行”， 总行设在喀麦隆首都雅温得，发行共同的 货币“中非金融合作法郎”。
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东加勒比货币区
• 该货币区由安提瓜、多米尼加、格林纳达、 蒙特塞拉特、圣卢西亚、圣文森特等国组成 。
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白川方明
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监事会
The Swiss Nation Bank
瑞士国家银行
• 股东大会 • 联邦银行委员会 • 理事会（最高执行机构） • 参事会（最高监督机构）
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制度类型
本章小结
资本结构
组织结构
人民 银行
权 力 内分 分 部支 配 机机 结 构构 构
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第一节 制度类型
二、复合式中央银行制度 国家不单独设立专司中央银行职能的
中央银行机构，而是由一家集中央银行与商业银行职能 于一身的国家大银行兼行中央银行职能的中央银行制度。
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前苏联 1990年以前的多数东欧国家
1983年以前的中国
第一节 制度类型 三、准中央银行制度
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第四节 中国人民银行体制和组织结构
三、中国人民银行的机构设置
行长办公会议
货币政策委员会
分
内部职能
直属机构
支
部门（25
（16个）
机
个）
构
http://www.pbc.gov.cn/renhangjianjie/jigoushezhi/
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P48 Mervyn Allister King 默文．阿．金
第二节 中央银行的资本结构类型
一、全部股份为国家所有
英国、法国、德国、加拿大等
资本所有权的归属
二、公私股份混合所有
不对中央银行的性质
日本、墨西哥、巴基斯坦等 三、全部股份私人所有
，50由0亿各、等欧成职发元员能生的国、实储中地质备央位性金银和影作响用。
美国、意大利、瑞士等
行根据私本人国持在股欧者元既区无决
货币发行：渣打银行、汇丰银行、中国银行 票据清算、货币政策和金融监管：香港金融管理局
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第一节 制度类型
四、跨国中央银行制度 由若干国界毗邻的多个国家
共同成立一个统一的中央银行机构， 由其为各成员国发行统一的货币、制定货币政策、
提供金融服务、进行金融监管，全面或部分地 履行中央银行的职能。
• 1965年，东加勒比货币区各国成立了共同 的货币管理局， 该货币管理局统一发行区内 各国共同使用的货币——“东加勒比元”， 但不负责对各国银行的监督，不规定上缴存 款准备金，也不承担“最后贷款人”的义务 。
• 1983年10月1日，东加勒比货币区成立了东 2020/9/18
第二节 资本结构类型