烟草行业信息化项目设计服务方案

烟草行业信息化项目设计服务方案

编制单位：

地址：

联系人：

联系电话：

目录

一、设计服务方案 (3)

（一）项目概况 (3)

1、项目建设背景 (3)

2、烟草行业信息化建设现状 (3)

3、烟草行业信息化建设的对策 (6)

（二）总体设计原则 (8)

1、实用性 (8)

2、分步实施 (8)

3、先进性 (8)

4、扩展性 (8)

5、系统安全性 (9)

（三）系统设计思路 (9)

（四）系统架构设计 (11)

（五）总体设计进度 (12)

1、设计进度计划 (12)

（六）项目咨询设计进度保障方法及机制 (15)

1、项目咨询设计进度保障方法 (15)

2、项目进度计划保障流程 (23)

3、项目进度计划保障机制 (24)

（七）项目后续技术服务 (28)

一、设计服务方案

（一）项目概况

根据相关文件精神，为有效规范信息化项目建设，保障建设过程的科学性、规范性和标准性，严格按照相关要求和标准，贯彻落实中央的方针、政策和法律法规，以及国家局的部署要求，结合自身实际情况和发展需要，以支撑企业管理和业务发展为出发点，全面推动信息化项目咨询设计服务工作。

1、项目建设背景

我国烟草行业信息化建设起步于20世纪80年代，经过30多年的发展，取得了显著成效，从其发展历程来看，大致可划分为四个阶段：第一阶段（1986―1990年）为烟草行业信息化建设的起始阶段，这一阶段以计算机的单机使用为主，主要是用于处理企业内部的一些简单事务；第二阶段（1991―1995年）为烟草行业信息化的基础阶段，这一阶段时烟草行业信息化建设逐步趋向于规范化管理的阶段；第三阶段（1996―2000年）为烟草行业信息化的发展阶段，在此阶段烟草企业不断加大信息化建设资金投入，加强企业的内部网络建设、信息管理系统开发、网络平台搭建、开展电子商务营销活动等，使得烟草企业的信息化技术标准日趋规范；第四阶段（2001―至今）为烟草含义信息化建设的集成发展和快速提升阶段，这一阶段的主要特征是以信息化带动烟草行业现代化建设，提升烟草行业的市场竞争

水平，促进烟草行业跨越式发展。

2、烟草行业信息化建设现状

2.1信息化建设取得的成效

近年来，随着烟草行业信息化建设的日益重视，其建设资金投入也在不断加大，2013年烟草行业的信息化建设投资总额达90.67亿元，其投资增长率保持在8%以上。当前，烟草行业信息化市场发展日渐成熟和规范，在基础设施建设方面、信息资源及服务等方面取得了较好的成效。

从网络基础设施建设方面来看，我国绝大多数的烟草企业都建立了属于自己的企业内部网络系统，能够进行远程的生产监控，数据信息的跟踪、收集和统一管理，完全实现了从单机向网络化信息系统的转变。

目前，烟草行业内的骨干通信网络已经初步建成并运营实施，国家局与烟草业内的各企业单位及其附属分公司、进出口岸公司等节点之间实现了互联互通，入网率达到了100%，其构建的行业网络日渐完善，信息安全体系已初形成，网络运行管理水平也得到了进一步加强。从硬件基础设施建设方面来看，烟草行业的信息化服务已经从简单的设备供应和安装维护，向深层次的信息技术应用服务和业务信息化支撑转变，从侧重于简单的数据收集处理，向具有策略的主动搜集和运用海量数据分析、数据行为分析和数据深度挖掘方面转变。

随着烟草行业信息化的深入发展必然会带来数据和信息资源整合的问题，建设数据中心是解决数据和信息资源整合的有效途径。早在2005年，国家局就制定了《数字烟草发展纲要》，提出了烟草行业信息化建设的总体建设目标、主要内容及保障措施。2007年，为了进一步规范烟草行业数据中心建设，提升系统集成、资源整合和信息共享水平，国家局又出台了《烟草行业数据中心建设实施意见》，提出了烟草行业数据中心建设的总体要求，即以烟草行业信息化建设现状为基础，以国家局、省级局、总公司和工业公司为建设主体，按照统一的标准和要求，逐步建成“功能完善、安全高效、资源整合、信息共享”的烟草行业数据中心，提升信息化支撑烟草行业的发展水平和中国烟草总体竞争实力。近年来，烟草行业数据中心建设不断深入开展，各项业务系统集成整合与信息资源共享能力显著增强，行业数据统计工作服务能力也得到了快速提升，通过开展统计数据质量检查促进了烟草企业更加重视统计基础工作和强化数据质量意识，这些都为烟草业信息资源的整合利用和规范发展创造了良好的基础。

2.2信息化建设存在的问题

目前，烟草行业十分重视信息化建设，但在实践中露出了信息化建设方面存在的诸多亟待解决的问题。

（1）信息化建设参差不齐、管理水平高低不同

烟草行业内部各企业信息化建设程度存在较大差异，从分在全国各地的烟草企业来看，由于企业生产规模和经营效益存在较大差异，致使企业在信息化建设方面的资金投入与建设成效也存在很多差距。一些企业为了提供管理水平增强市场竞争实力，积极开展信息化建设并取得了良好成效，如云南、上海等地不少卷烟工业企业，而另一些企业尚未建成企业内部局域网，还没有建立企业数据库，其信息化应用还处于简单事务处理阶段。与此同时，一些企业不仅积极加强信息化建设，而且高度重视对企业进行信息化管理，尽可能做到规范有序、管理有效、操作便利、运行安全，使企业的信息话建设取得了事半功倍的效果；而一些企业虽然在信息化建设方面投入了不少资金，开发了管理信息系统，但由于企业自身的管理制度不完善，管理机制不合理等问题，制约了信息化功能的有效发挥。

（2）缺乏全行业性的总体性规划，信息化标准化体系建设不健全

虽然，在2004年国家局提出了《烟草行业信息化标准体系》，为烟草行业信息化规划、建设、运行以及烟草行业信息化标准的制定和管理提供了依据。但从全行业的信息化建设现状来看，没有从烟草行业信息化建设的整体性、系统性上进行综合考虑，遗留下来的系统间的集成问题致使行业之间、行业内部各部门之间、各部门系统之间的数据信息资源不能实现资源共享，充分利用。与此同时，烟草行业的信息化标准及分类需要与烟草行业实践相结合不断进行调整与扩