基于城市环境的人才集聚研究_徐茜
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机制, 包括对人才的岗位分配、工作设计以及人际关系的 处理等诸多方面, 它决定着组织能否吸引和留住人才。一 套有效的多元化的人才使用和激励制度, 是企业人才集聚 自我实现的重要工具。
2 城市环境对人才集聚的作用机理
2. 1 人才集聚的环境动力 勒温( K. Lewin) 的动力场理论从个人与环境关系的角
人才聚集效应的制度环境由人才身份管理制度、人才 配置制度、人才产权制度、人才使用制度以及人才激励制 度五方面构成。人才身份管理制度目前主要是指我国的 户籍登记管理制度、职称评定制度、人事档案管理制度、社 会保障制度等的集合, 它是影响人才流动的主要制度体 系。人才市场配置机制能够提高人才资源配置的准确性 和及时性, 促进人才的聚集, 计划配置机制则可以防止人 才流动的盲目性和无序性。人才产权又称为人才资本产 权, 是对人才资本占有、支配、使用、交换、收益、处分等权 利关系的总和。人才使用制度主要是指组织内部的用人
城市是人才资源高度集聚的区域, 城市的发展关键在 于人才。人才集聚是人才流动过程中的一种特殊行为, 是 指人才由于受某种因素影响, 从各个不同的区域流向另一 特定区域的过程。提高城市竞争力核心是营造良好的人 才环境, 增强城市人才吸引力, 扩大城市人才规模和水平。 考察世界大国的强国之路, 无不是通过优化人才环境来集 聚优秀人才, 进而推动社会发展。中国在人才环境方面明 显处于劣势地位, 主要是因为在科技环境、经济环境和人 文社会环境方面较差。城市要实现可持续发展, 就要营造 一个有利于人才成长与发展的环境。
城市环境因素划分为人口环境、经济环境、自然地理环境、 生活环境和制度环境等五个方面, 如表 1 所示。 1. 1 人口环境
人口集聚是人才集聚的基础。人口环境体现在人口 规模、人口质量和人口就业结构三个方面。随着城市化进 程的深化, 城市的人口环境不断变化。人口规模不断扩 大, 人口素质不断提高, 就业结构发生转变, 第三产业从业 人口比重不断提高。 1. 2 经济环境
人才与经济发展的关系密不可分, 推动经济发展是集 聚人才的根本目的, 同时人才也能从经济发展中实现自身 价值。城市的经济环境是吸引人才的重要因素, 是反应人 才环境的核心要素, 也是衡量一个城市的根本性标志。城 市的经济环境表现为经济发展水平和经济结构。城市经 济发展水平体现在地区生产总值、人均地区生产总值、人 均能源消费等方面。城市经济发展水平高, 可以催生经济 制度的优化, 提高人力资本的边际收益, 增强城市人才吸 引力, 形成人才聚集高地, 加快知识创新和技术进步的速 度, 促进区域经济环境的改善与优化。人才资源作为生产
经济环境
自然地理环境
Economic environment Nature/ geography environment
生活环境 Lif e environment
制度环境 Policy environment
经济发展水平 ( 地区生产总值、人 均地区 生 产总 值、 人均能源消费)
经济发展结构 ( 供给结构、需求结 构、贸易结构、投资 结构)
城市生活软件 ( 居民经济实力、公 共秩序的公平有效 性、社会 保 障覆 盖 率、医疗 和 教育 环 境优劣、犯罪率)
人才身份管理制度 ( 户籍登记管 理制 度、职 称评 定制 度、人 事档案管理制度、社会保障制度)
人才配置制度 ( 人才计划配置、人才市场配置)
人才产权制度 ( 占有、支配、使用、交换、收益、处分制度)
由此可见, 在城市环境特性的作用下, 形成了以城市 环境与人才集聚为磁极的城市人才环境磁场 ( 见图 1) 。 城市区域内人口、经济、生活、自然和制度等环境优化措施 越多, 城市的吸引力就越大, 即城市人才环境磁场中磁力 线分布越来越密集, 磁场强度就越来越强。城市环境和人
图 1 城市环境与人才集聚互动关系的 磁场效应 Fig. 1 Magnetic effect in interaction relationship between city environment and talent agglomeration
境的优势, 人才集聚就不可能形成; 同时, 人才集聚形成 后, 它能否不断和持久地扩大影响力, 依赖于其所处城市 环境的进一步发展和优化。因此人才无法脱离城市环境 独立存在, 而没有人才集聚的城市环境也无法保持持久的 竞争力, 二者相辅相成, 共同作用形成城市经济发展中一 对不可分割的复合体。
城市人才集聚环境是人才的高势能区和强磁场区, 能 够满足人才不同层次需求, 为各类人才提供施展才华的广 阔天地, 使人才获得极高的成功率和创造效能, 让人才在 工作中具有良好的心理与人际氛围。同时, 城市人才集聚 也是动态、流动的, 通过将不同地区、具有不同文化背景的 人才交流与融合, 能给人才环境带来多样性和进步性。随 着人才量的积累, 在一定条件下, 会发生一种质变, 产生 人才集聚效应 , 体现为: 一是形成 放大效应 , 人才集聚 对所在区域内经济增长的作用会放大, 高于集聚前处于分 散状态的水平或者高于低集聚度区域。二是引发 羊群行 为 , 人才在信息环境不确定的情况下, 行为受其他人才的 影响, 会模仿他人决策或依赖舆论, 向其它区域流动。三 是产生 马太效应 , 即人才越聚集, 城市对人才的吸引力 会越强, 从而导致人才集聚度继续提升。四是产生 辐射 效应 。人才集聚到一定程度, 会形成人才高地, 人才会由 高地流向洼地, 由中心向外围扩散, 从而促进区域间人才 资本的配置和流动。城市环境与人才集聚有着内在的天 然联系, 归属于某一城市分工形态的人才特质往往被这一 城市的特征所不断强化、熏染, 这种人才特质亦会反过来 强化该城市特性, 二者相互促进, 形成一个良性循环。
度解释了人的流动现象。认为, 人是一个场( field) , 人的心
理活动是在一种心理场或生活空间里发生的; 生活空间 ( life space, 简称 Lsp) 包括个人及其心理环境; 一个人的行
为( B) 取决于个人( P) 和他所处环境( E) 的相互作用, 也就 是说行为取决于个体的生活空间( Lsp) 。其函数关系式如
收稿日期: 2010- 05- 20 作者简介: 徐茜, 博士, 讲师, 主要研究方向为人力资源管理。 通讯作者: 张体勤, 教授, 博导, 主要研究方向为组织与人力资源。 * 本文受国家社 会 科 学基 金 项目 基 于就 业 力 视角 的 大 学 生就 业 问 题 与 对策 研 究 ( No: 09BJY 030) 、山 东 省 软 科学 基 金 项 目 ( No. 2007RKA106) 资助。
1 影响人才集聚的城市环境因素
城市是人口、经济、社会、环境等诸多要素随时间协调 发展的多维系统。城市人才环境也是一个复杂多变的系 统。这个系统中有两类变化, 一是外延性变化, 即量变, 包 含城镇人口增加、城镇规模扩大、城市经济增长等; 一是内 涵性变化, 即质变, 包含生产生活环境改善、人口素质提 高、科技水平进步、人们生活水平提高、社会保障体系完善 等。两种变化相互依存。基于此, 本文将影响人才集聚的
人才使用制度 ( 岗位分配、工作设计、人际关系)
人才激励制度
力的重要组成要素, 其空间分布很大程度上取决于城市经 济的空间布局。同一产业或相关产业的企业在特定区域 集聚, 必然引致人才向该区域流动、集聚, 呈现出规模经 济、范围经济和集群效应, 由此提高产业及区域的竞争力; 其产生的技术、知识外溢效应、工资差异和创新需求又进 一步推进了人才的集聚。 1. 3 自然地理环境
才集聚就是城市人才环境磁场中的两个磁极, 二者相互促 进形成具有巨大吸引力的城市人才环境磁场, 吸引更多的 人才进一步集聚, 促进了在竞争中具有绝对优势的城市经 济体的最终形成。
3 人才集聚的城市环境优化策略
3. 1 加快城市经济结构调整 经济环境是人才集聚环境建设的基础。加强经济环
式 1 所示:
B= f( P, E)
( 1)
wenku.baidu.com
式中, B 为个人行为的方向和向量; P 为个人能力和条件;
E 为所处环境。 该函数表示, 一个人所能创造的绩效, 既与他的能力
素质有关, 也与其所处的环境密切相关。如果一个人处于 一个不利的环境之中, 则很难充分发挥其聪明才智, 也很
难取得应有的业绩。一般来说, 个人对于环境的抵御和影 响力十分有限, 而环境对于个人却有着某种决定性的影
随着经济的发展和生活水平的提高, 人们对自然环境 和地理环境的关注度不断提高。人才更倾向于到自然、地 理条件优越的地区生活、发展。所以, 自然环境的好坏也 从一个方面反映了城市对人才的吸引力。 1. 4 生活环境
生活环境因素主要指城市各类生活设施的建设和生 活服务软件的完善程度等。城市生活硬件设施包括道路 和公共交通建设、通讯系统建设、用水( 暖、气) 普及率、医 院和学校的建设数量等; 城市生活软件则包括居民的经济 实力、公共秩序的公平有效性、社会保障制度、医疗和教育 环境的优劣以及治安状况等等。 1. 5 制度环境
响。个人对环境往往无能为力, 改变的方法是脱离较差环 境, 选择最适合自身特点与愿望、最有利于自身价值实现
的生活工作环境。
2. 2 城市环境与人才集聚的互动关系 城市良好的人口环境、经济环境、自然地理环境、生活
环境和制度环境是人才集聚最初形成的基础, 没有城市环
徐 茜等: 基于城市环境的人才集聚研究
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中国人口 资源与环境 2010 年 第 9 期
人口环境 Population environment
人口规模
人口质量 ( 大 中专 以 上学 历 占人 口 的比 例、专 业技术人员占就业 人员 比 例、每 万 人 拥有专业技术人员 数)
人口就业结构 ( 第二、三产业从业 人口比重)
表 1 影响人才集聚的城市环境因素一览表 Tab. 1 The list of city environment factors influencing talent agglomeration
中国人口 资源与环境 2010 年 第 20 卷 第 9 期 CHINA POPULATION, RESOURCES AND ENVIRONMENT Vol. 20 No. 9 2010
基于城市环境的人才集聚研究*
徐 茜1 张体勤2, 3
( 1. 山东财政学院, 济南 250014; 2. 山东经济学院, 济南 250001; 3. 山东大学, 济 南 250001)
自然环境 ( 湿 度、温 度、地 形 特 征、空气质量)
污染控制 ( 工业废水排放达标 率、工业 废气 处理 率、 生活 垃圾无 害化处 理 率)
环境建设 ( 城市人均公共绿地 面积、建 成 区 绿 化 覆 盖率)
城市生活设施建设 ( 道路和公共交通、 通 讯 系 统、用 水 ( 暖、气) 普及率、医 院和学校数量)
摘要 城市要想提高竞争力, 实现可 持续发展, 关键在于人才, 需要增强城市 人才吸引力, 营造一个有利于人才集聚的 环境。将影响 人才集聚的城市环境因素划分为人口环境、经济环境、自然地理环境、生活环境和制度环境等五个方面。根据勒温的动力场理论 分析 了人才集聚的环境动力, 探讨了城市环境与人才集聚的互动关系, 表明城市环境通过城市人口环境、经济环境、生活环境、自然环 境和 制度环境成为人才聚集形成的基础, 同时产生 人才集聚效应 , 体现为 放大效应 、羊 群行为 、马 太效应 和 辐射效应 。城 市环 境与人才集聚相辅相成, 相互促进, 共同形成具有巨大吸引力的城市人才环境磁 场, 形成一个循 环, 成为城市发展 中一对不可分 割的 复合体。最后从城市经济结构调整、自然和社会生活环境改善、政府制度环境优 化和对人才集聚 效应的把握等方 面提出促进人 才集 聚的城市环境优化策略。 关键词 城市环境; 人才集聚; 互动关系; 优化策略 中图分类号 C924. 24 文献标识码 A 文章编号 1002- 2104(2010)09- 0171- 04 doi: 10. 3969/ j. issn. 1002- 2104. 2010. 09. 029
机制, 包括对人才的岗位分配、工作设计以及人际关系的 处理等诸多方面, 它决定着组织能否吸引和留住人才。一 套有效的多元化的人才使用和激励制度, 是企业人才集聚 自我实现的重要工具。
2 城市环境对人才集聚的作用机理
2. 1 人才集聚的环境动力 勒温( K. Lewin) 的动力场理论从个人与环境关系的角
人才聚集效应的制度环境由人才身份管理制度、人才 配置制度、人才产权制度、人才使用制度以及人才激励制 度五方面构成。人才身份管理制度目前主要是指我国的 户籍登记管理制度、职称评定制度、人事档案管理制度、社 会保障制度等的集合, 它是影响人才流动的主要制度体 系。人才市场配置机制能够提高人才资源配置的准确性 和及时性, 促进人才的聚集, 计划配置机制则可以防止人 才流动的盲目性和无序性。人才产权又称为人才资本产 权, 是对人才资本占有、支配、使用、交换、收益、处分等权 利关系的总和。人才使用制度主要是指组织内部的用人
城市是人才资源高度集聚的区域, 城市的发展关键在 于人才。人才集聚是人才流动过程中的一种特殊行为, 是 指人才由于受某种因素影响, 从各个不同的区域流向另一 特定区域的过程。提高城市竞争力核心是营造良好的人 才环境, 增强城市人才吸引力, 扩大城市人才规模和水平。 考察世界大国的强国之路, 无不是通过优化人才环境来集 聚优秀人才, 进而推动社会发展。中国在人才环境方面明 显处于劣势地位, 主要是因为在科技环境、经济环境和人 文社会环境方面较差。城市要实现可持续发展, 就要营造 一个有利于人才成长与发展的环境。
城市环境因素划分为人口环境、经济环境、自然地理环境、 生活环境和制度环境等五个方面, 如表 1 所示。 1. 1 人口环境
人口集聚是人才集聚的基础。人口环境体现在人口 规模、人口质量和人口就业结构三个方面。随着城市化进 程的深化, 城市的人口环境不断变化。人口规模不断扩 大, 人口素质不断提高, 就业结构发生转变, 第三产业从业 人口比重不断提高。 1. 2 经济环境
人才与经济发展的关系密不可分, 推动经济发展是集 聚人才的根本目的, 同时人才也能从经济发展中实现自身 价值。城市的经济环境是吸引人才的重要因素, 是反应人 才环境的核心要素, 也是衡量一个城市的根本性标志。城 市的经济环境表现为经济发展水平和经济结构。城市经 济发展水平体现在地区生产总值、人均地区生产总值、人 均能源消费等方面。城市经济发展水平高, 可以催生经济 制度的优化, 提高人力资本的边际收益, 增强城市人才吸 引力, 形成人才聚集高地, 加快知识创新和技术进步的速 度, 促进区域经济环境的改善与优化。人才资源作为生产
经济环境
自然地理环境
Economic environment Nature/ geography environment
生活环境 Lif e environment
制度环境 Policy environment
经济发展水平 ( 地区生产总值、人 均地区 生 产总 值、 人均能源消费)
经济发展结构 ( 供给结构、需求结 构、贸易结构、投资 结构)
城市生活软件 ( 居民经济实力、公 共秩序的公平有效 性、社会 保 障覆 盖 率、医疗 和 教育 环 境优劣、犯罪率)
人才身份管理制度 ( 户籍登记管 理制 度、职 称评 定制 度、人 事档案管理制度、社会保障制度)
人才配置制度 ( 人才计划配置、人才市场配置)
人才产权制度 ( 占有、支配、使用、交换、收益、处分制度)
由此可见, 在城市环境特性的作用下, 形成了以城市 环境与人才集聚为磁极的城市人才环境磁场 ( 见图 1) 。 城市区域内人口、经济、生活、自然和制度等环境优化措施 越多, 城市的吸引力就越大, 即城市人才环境磁场中磁力 线分布越来越密集, 磁场强度就越来越强。城市环境和人
图 1 城市环境与人才集聚互动关系的 磁场效应 Fig. 1 Magnetic effect in interaction relationship between city environment and talent agglomeration
境的优势, 人才集聚就不可能形成; 同时, 人才集聚形成 后, 它能否不断和持久地扩大影响力, 依赖于其所处城市 环境的进一步发展和优化。因此人才无法脱离城市环境 独立存在, 而没有人才集聚的城市环境也无法保持持久的 竞争力, 二者相辅相成, 共同作用形成城市经济发展中一 对不可分割的复合体。
城市人才集聚环境是人才的高势能区和强磁场区, 能 够满足人才不同层次需求, 为各类人才提供施展才华的广 阔天地, 使人才获得极高的成功率和创造效能, 让人才在 工作中具有良好的心理与人际氛围。同时, 城市人才集聚 也是动态、流动的, 通过将不同地区、具有不同文化背景的 人才交流与融合, 能给人才环境带来多样性和进步性。随 着人才量的积累, 在一定条件下, 会发生一种质变, 产生 人才集聚效应 , 体现为: 一是形成 放大效应 , 人才集聚 对所在区域内经济增长的作用会放大, 高于集聚前处于分 散状态的水平或者高于低集聚度区域。二是引发 羊群行 为 , 人才在信息环境不确定的情况下, 行为受其他人才的 影响, 会模仿他人决策或依赖舆论, 向其它区域流动。三 是产生 马太效应 , 即人才越聚集, 城市对人才的吸引力 会越强, 从而导致人才集聚度继续提升。四是产生 辐射 效应 。人才集聚到一定程度, 会形成人才高地, 人才会由 高地流向洼地, 由中心向外围扩散, 从而促进区域间人才 资本的配置和流动。城市环境与人才集聚有着内在的天 然联系, 归属于某一城市分工形态的人才特质往往被这一 城市的特征所不断强化、熏染, 这种人才特质亦会反过来 强化该城市特性, 二者相互促进, 形成一个良性循环。
度解释了人的流动现象。认为, 人是一个场( field) , 人的心
理活动是在一种心理场或生活空间里发生的; 生活空间 ( life space, 简称 Lsp) 包括个人及其心理环境; 一个人的行
为( B) 取决于个人( P) 和他所处环境( E) 的相互作用, 也就 是说行为取决于个体的生活空间( Lsp) 。其函数关系式如
收稿日期: 2010- 05- 20 作者简介: 徐茜, 博士, 讲师, 主要研究方向为人力资源管理。 通讯作者: 张体勤, 教授, 博导, 主要研究方向为组织与人力资源。 * 本文受国家社 会 科 学基 金 项目 基 于就 业 力 视角 的 大 学 生就 业 问 题 与 对策 研 究 ( No: 09BJY 030) 、山 东 省 软 科学 基 金 项 目 ( No. 2007RKA106) 资助。
1 影响人才集聚的城市环境因素
城市是人口、经济、社会、环境等诸多要素随时间协调 发展的多维系统。城市人才环境也是一个复杂多变的系 统。这个系统中有两类变化, 一是外延性变化, 即量变, 包 含城镇人口增加、城镇规模扩大、城市经济增长等; 一是内 涵性变化, 即质变, 包含生产生活环境改善、人口素质提 高、科技水平进步、人们生活水平提高、社会保障体系完善 等。两种变化相互依存。基于此, 本文将影响人才集聚的
人才使用制度 ( 岗位分配、工作设计、人际关系)
人才激励制度
力的重要组成要素, 其空间分布很大程度上取决于城市经 济的空间布局。同一产业或相关产业的企业在特定区域 集聚, 必然引致人才向该区域流动、集聚, 呈现出规模经 济、范围经济和集群效应, 由此提高产业及区域的竞争力; 其产生的技术、知识外溢效应、工资差异和创新需求又进 一步推进了人才的集聚。 1. 3 自然地理环境
才集聚就是城市人才环境磁场中的两个磁极, 二者相互促 进形成具有巨大吸引力的城市人才环境磁场, 吸引更多的 人才进一步集聚, 促进了在竞争中具有绝对优势的城市经 济体的最终形成。
3 人才集聚的城市环境优化策略
3. 1 加快城市经济结构调整 经济环境是人才集聚环境建设的基础。加强经济环
式 1 所示:
B= f( P, E)
( 1)
wenku.baidu.com
式中, B 为个人行为的方向和向量; P 为个人能力和条件;
E 为所处环境。 该函数表示, 一个人所能创造的绩效, 既与他的能力
素质有关, 也与其所处的环境密切相关。如果一个人处于 一个不利的环境之中, 则很难充分发挥其聪明才智, 也很
难取得应有的业绩。一般来说, 个人对于环境的抵御和影 响力十分有限, 而环境对于个人却有着某种决定性的影
随着经济的发展和生活水平的提高, 人们对自然环境 和地理环境的关注度不断提高。人才更倾向于到自然、地 理条件优越的地区生活、发展。所以, 自然环境的好坏也 从一个方面反映了城市对人才的吸引力。 1. 4 生活环境
生活环境因素主要指城市各类生活设施的建设和生 活服务软件的完善程度等。城市生活硬件设施包括道路 和公共交通建设、通讯系统建设、用水( 暖、气) 普及率、医 院和学校的建设数量等; 城市生活软件则包括居民的经济 实力、公共秩序的公平有效性、社会保障制度、医疗和教育 环境的优劣以及治安状况等等。 1. 5 制度环境
响。个人对环境往往无能为力, 改变的方法是脱离较差环 境, 选择最适合自身特点与愿望、最有利于自身价值实现
的生活工作环境。
2. 2 城市环境与人才集聚的互动关系 城市良好的人口环境、经济环境、自然地理环境、生活
环境和制度环境是人才集聚最初形成的基础, 没有城市环
徐 茜等: 基于城市环境的人才集聚研究
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中国人口 资源与环境 2010 年 第 9 期
人口环境 Population environment
人口规模
人口质量 ( 大 中专 以 上学 历 占人 口 的比 例、专 业技术人员占就业 人员 比 例、每 万 人 拥有专业技术人员 数)
人口就业结构 ( 第二、三产业从业 人口比重)
表 1 影响人才集聚的城市环境因素一览表 Tab. 1 The list of city environment factors influencing talent agglomeration
中国人口 资源与环境 2010 年 第 20 卷 第 9 期 CHINA POPULATION, RESOURCES AND ENVIRONMENT Vol. 20 No. 9 2010
基于城市环境的人才集聚研究*
徐 茜1 张体勤2, 3
( 1. 山东财政学院, 济南 250014; 2. 山东经济学院, 济南 250001; 3. 山东大学, 济 南 250001)
自然环境 ( 湿 度、温 度、地 形 特 征、空气质量)
污染控制 ( 工业废水排放达标 率、工业 废气 处理 率、 生活 垃圾无 害化处 理 率)
环境建设 ( 城市人均公共绿地 面积、建 成 区 绿 化 覆 盖率)
城市生活设施建设 ( 道路和公共交通、 通 讯 系 统、用 水 ( 暖、气) 普及率、医 院和学校数量)
摘要 城市要想提高竞争力, 实现可 持续发展, 关键在于人才, 需要增强城市 人才吸引力, 营造一个有利于人才集聚的 环境。将影响 人才集聚的城市环境因素划分为人口环境、经济环境、自然地理环境、生活环境和制度环境等五个方面。根据勒温的动力场理论 分析 了人才集聚的环境动力, 探讨了城市环境与人才集聚的互动关系, 表明城市环境通过城市人口环境、经济环境、生活环境、自然环 境和 制度环境成为人才聚集形成的基础, 同时产生 人才集聚效应 , 体现为 放大效应 、羊 群行为 、马 太效应 和 辐射效应 。城 市环 境与人才集聚相辅相成, 相互促进, 共同形成具有巨大吸引力的城市人才环境磁 场, 形成一个循 环, 成为城市发展 中一对不可分 割的 复合体。最后从城市经济结构调整、自然和社会生活环境改善、政府制度环境优 化和对人才集聚 效应的把握等方 面提出促进人 才集 聚的城市环境优化策略。 关键词 城市环境; 人才集聚; 互动关系; 优化策略 中图分类号 C924. 24 文献标识码 A 文章编号 1002- 2104(2010)09- 0171- 04 doi: 10. 3969/ j. issn. 1002- 2104. 2010. 09. 029