通州区休闲旅游发展总体规划
通州策划方案
通州策划方案引言通州是中国北京市的一个辖区，位于北京市东南部，是京津冀协同发展示范区的核心区域，也是首都北京的重要组成部分。
通州作为北京的副中心，正迅速发展壮大。
本文档将介绍通州的策划方案，以促进通州的可持续发展和改善居民的生活质量。
目标通州策划方案的目标是实现以下几点：1.提高通州的城市设计和规划水平，构建宜居、宜业、宜游的新区。
2.加强交通基础设施建设，提升通州与北京市区及周边地区的连接。
3.促进通州经济结构调整，吸引外部投资和人才流入。
4.保护生态环境，加强生态建设和环境保护。
实施策略城市设计和规划为了实现宜居、宜业、宜游的目标，通州将采取以下措施：•建设更多的绿地和公共休闲设施，提供更多的户外活动空间。
•规划并建设新的商业中心和商业街区，吸引商业投资和提供更多就业机会。
•优化居住区规划，提供多样化的住房选择，满足不同居民的需求。
•加强历史文化遗产保护，提升通州区的文化价值和吸引力。
交通基础设施建设为了提升通州与北京市区及周边地区的连通性，通州将：•建设新的地铁线路和公交线路，增加公共交通的便利性和覆盖范围。
•扩建和改造道路，提高通州与周边地区的交通流动性。
•建设综合交通枢纽，便于不同交通工具之间的换乘。
经济结构调整为了促进通州经济的发展和吸引更多的外部投资和人才流入，通州将：•提供优惠政策和政府支持，鼓励企业在通州设立总部或分支机构。
•加强与北京市区和周边地区的产业合作，推动产业协同发展。
•建设科技园区和创新中心，培育创新企业和创新人才。
生态环境保护为了保护通州的生态环境和提升居民的生活质量，通州将：•推行节能减排政策，减少污染物排放。
•加强水资源管理和保护，提高水资源利用效率。
•发展可再生能源，减少对化石燃料的依赖。
•保护生态系统，加强自然保护区建设和管理。
实施计划第一阶段：城市建设和规划（2年）•完善通州的城市总体规划，明确城市发展的方向和重点。
•开展城市设计竞赛，吸引优秀的设计师和规划师参与通州的规划工作。
北京通州最新规划方案
北京通州最新规划方案引言近年来，北京市通州区发展迅猛，经济快速增长，人口持续增加。
为了更好地应对城市发展带来的挑战和机遇，相关政府部门制定了通州区最新的规划方案。
本文将介绍北京通州最新规划方案的主要内容、目标和实施措施。
规划目标北京通州最新规划方案的目标是打造一个功能完善、生态宜居的现代化区域，提升居民生活质量，推动经济持续健康发展。
具体目标包括：1.建设现代化城市核心区：加强通州区的城市功能，打造现代化的城市中心，提升城市形象。
2.优化空间布局：合理规划各类用地，提高土地利用率，增加城市的开放性和紧凑性。
3.发展现代产业：重点发展高新技术产业、文化创意产业、现代服务业等，推动产业升级和创新发展。
4.保护环境生态：加强环境保护和生态修复，提高空气质量和生态环境，打造宜居城市。
5.改善民生福祉：提升教育、医疗、养老等公共服务水平，改善居民的生活条件和幸福感。
规划内容北京通州最新规划方案包括以下内容：城市建设1.打造通州区的城市核心区：集中发展商务、金融、文化、科技等功能，打造高品质的商务区。
2.加强交通建设：修建地铁、快速公交等交通设施，优化交通网络，缓解交通拥堵问题。
3.建设现代化住宅区：提供多样化的住房选择，改善居民居住条件，推动城市居民化。
经济发展1.发展现代产业：重点发展高新技术产业、文化创意产业、现代服务业等，培育新的经济增长点。
2.促进企业创新：提供有利的政策支持和创业环境，激发企业家精神，推动创新创业发展。
3.引进外资和人才：加强国际交流合作，吸引外资和人才落户通州，推动经济国际化。
环境保护1.加强空气质量治理：采取措施降低大气污染物排放，改善空气质量，保护居民健康。
2.促进生态修复：加强湿地保护和生态修复措施，提高生态环境质量。
3.推动清洁能源发展：增加清洁能源的使用比例，减少对传统能源的依赖。
民生改善1.提高基础设施建设水平：加大投资力度，修建更多的学校、医院、养老院等公共设施，提升公共服务水平。
通州规划实施方案
通州规划实施方案背景通州区位于北京市东南部，地处京津冀腹地，素有“京畿明珠”之称，是全国新型城镇化和城市群发展的战略引领区和重要节点，也是北京市“疏解非首都功能”的主要承接区之一。
为了推进通州地区的发展，提高城市综合竞争力，北京市委、市政府出台了《北京市通州区城市总体规划（2016年-2035年）》（以下简称《总体规划》），并制定了相应的实施方案。
战略目标《总体规划》提出，通州将建设成为“一小时交通圈内的现代化城市新区”，打造“人民满意、国际视野、具有全球城市魅力的现代化城市新区”，实现“经济强、生态好、社会和谐、文化繁荣”的发展目标。
为了实现这一目标，通州将采取以下几方面的措施。
基础设施通州将继续完善其基础设施建设，加快推进新建、扩建和提升了各类基础设施建设，建立完善的基础设施体系，包括：•加快推进北运河生态环境治理，保护和提升北运河的生态环境，打造成为通州的绿色生态廊道。
•继续推进与京唐城际铁路、大兴机场联络线、地铁四期等重大交通项目的整合，形成多层次、多元化的交通网络，提高通州的城市交通便捷度。
•多措并举推进信息基础设施建设，打造城市智慧化、数字化发展的基础设施。
城市建设通州将继续推进城市建设，加快新旧动能转换，实现城市升级，推进城市的规模扩大和空间效益提升，包括：•大力推进新一代信息技术与城市融合发展，创新城市模式、城市管理和城市服务，打造具有先进理念和科技水平的城市。
•加快推进城市绿色化和生态化建设，继续推进通州生态修复和绿化工程，打造美丽宜居的城市环境。
•大力推进新型城镇化和功能转型，打造具有突破性和创新性的产业体系，建立起全新的工业、商业和服务业发展新体系。
社区建设通州将继续推进社区建设，加强社区治理和社会文化建设，包括：•推进“社区城市化”进程，打造交通便捷、配套完善、服务优质的社区，促进城乡融合发展。
•加强社区治理实践，推进社区自治，建立和完善社区权力与责任制度，提高社区治理和服务水平。
北京市通州区人民政府办公室关于印发北京通州文化旅游区建设现场管理办公室工作方案的通知
北京市通州区人民政府办公室关于印发北京通州文化旅游区建设现场管理办公室工作方案的通知文章属性•【制定机关】北京市通州区人民政府办公室•【公布日期】2016.11.18•【字号】通政办发〔2016〕41号•【施行日期】2016.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文北京市通州区人民政府办公室关于印发北京通州文化旅游区建设现场管理办公室工作方案的通知通政办发〔2016〕41号各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构：经区政府同意，现将《北京通州文化旅游区建设现场管理办公室工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。
北京市通州区人民政府办公室2016年11月18日北京通州文化旅游区建设现场管理办公室工作方案根据《北京通州文化旅游区建设管理办法（试行）》并结合北京市通州区商务中心区的建设管理经验，在北京通州文化旅游区建设领导小组下，设立“北京通州文化旅游区建设现场管理办公室”（以下简称现场办公室），以进一步维护文化旅游区建设秩序，加大联合管控力度，提升综合服务水平。
保证文化旅游区安全、文明、绿色施工。
一、现场办公室职责现场办公室在区文化旅游区管委会的牵头组织下，负责管理范围内的安全生产、文明施工、环境保护和综合服务，各成员单位按照各自职责，加强执法检查，完善服务功能，确保管理范围内建设施工的安全、文明、环保、有序。
二、管理范围文化旅游区规划12.05平方公里区域：万盛南街-通马路-京哈高速-东六环路所围成的区域。
三、成员单位各成员单位需明确一名主管领导，并指派2名同志专职负责管理范围内日常管理和执法检查工作，其中，需配备1名科级干部。
成员单位包括：区文化旅游区管委会、区住房城乡建设委、区市政市容委、区城管执法局、区安全监管局、通州公安分局、区环保局、区食品药品监管局、市规划委通州分局、通州国土分局、区园林绿化局、区水务局、区公安消防支队、通州交通支队、通州供电公司、区国资公司、张家湾镇政府、梨园镇政府、台湖镇政府。
通州规划实施方案
通州规划实施方案通州作为北京市的重要城市副中心，其规划实施方案备受关注。
通州地处北京东南部，是北京城市副中心的重要组成部分，也是京津冀一体化发展的重要节点。
通州规划实施方案的制定，将对通州未来的发展产生深远影响，对于推动京津冀协同发展，优化北京城市空间布局，提升城市功能和品质具有重要意义。
首先，通州规划实施方案将围绕“宜居宜业宜游”的总体目标展开。
在宜居方面，将加大力度改善通州的生态环境，提升城市绿化率和空气质量，打造宜居宜业宜游的城市环境。
在宜业方面，将加强产业结构调整，推动通州产业向高端、绿色、智能方向转型升级，提升产业竞争力和创新能力。
在宜游方面，将加强城市功能建设，完善交通、教育、医疗、文化等公共服务设施，提升城市吸引力和竞争力。
其次，通州规划实施方案将注重城市空间布局的优化和完善。
在城市功能布局方面，将进一步完善通州的产业功能区、城市中心区、生态休闲区等功能区域，提升城市的整体功能和服务水平。
在交通布局方面，将加快推进通州交通基础设施建设，完善城市轨道交通、快速路网等，提升通州的交通便捷性和通达性。
在城市空间形态方面，将注重保护和利用通州的自然资源和历史文化遗产，打造具有特色和魅力的城市形态。
再次，通州规划实施方案将注重城市治理体系和能力建设。
在城市治理体系方面，将加强政府规划、环保、市政设施建设等相关部门的协同配合，形成统一高效的城市治理体系。
在城市能力建设方面，将加强通州人才引进和培养，提升城市的科技创新能力和人才竞争力，为通州的可持续发展提供有力支撑。
最后，通州规划实施方案将注重与京津冀协同发展的深度融合。
在京津冀协同发展方面，将加强通州与北京市中心城区、天津市等周边城市的协同合作，形成优势互补、资源共享的区域发展格局。
在京津冀一体化发展方面，将加强通州与周边城市的交通、产业、人才等方面的合作，推动京津冀一体化发展取得更大成效。
总之，通州规划实施方案的制定，将为通州的未来发展指明方向，为京津冀协同发展注入新动力，为优化北京城市空间布局提供新路径，为提升城市功能和品质开辟新空间。
通州区旅游业发展规划word参考模板
北京市通州区“十三五”发展规划——以旅游业为例世界经济的迅速发展和全球化进程的不断加快，使得城市的休闲旅游业在城市竞争中的作用变得日益突出和重要，日益成为城市的枢纽产业与媒介产业。
通州区位于北京市东南部，属华北平原的一部分，主要由永定河、潮白河冲积而成，由西北向东南倾斜，全区平均海拔20 m左右，自然环境相对不错，是发展大城市周郊自然风光类旅游业的圣地。
在国家的“十三五”发展规划中，应该将旅游业的发展规划逐步给提上议程。
首先，通州区具备现代休闲旅游的构成要素：第一，绝佳的区位条件。
一个优秀的休闲城市，需要有大量的客源做支撑，主要客源市场到目的地的最佳距离为1小时以上，2小时以下的车程所代表的距离。
第二，独特的自然条件。
自然条件包括很多因素，其中最重要的是气候、地理位置、地形地貌和植被。
第三，良好的生态环境条件。
良好的生态环境是吸引人们前来休闲旅游的重要原因。
第四，完善的城市配套。
支撑性的硬、软件配套，如交通、酒店、餐饮、日用品以及休闲生活用品的零售等以及文化配套，如学校、青少年宫、博物馆、动物园、植物园、图书馆、影剧院等。
1.通州旅游发展的战略定位一一国际化的现代休闲旅游城市。
通州建设国际化新城能为休闲旅游产业的发展提供优越的经济基础、优良的生态环境、高新的技术支持、古老文化的传承等。
2.通州旅游产业的核心价值:休闲之城通州旅游产业的“核心价值”就是“休闲”：现代休闲、时尚休闲、娱乐休闲、购物休闲、文化休闲、商务休闲。
最后，是我对通州旅游产业发展作出的“十三五”发展规划。
(1) 通州旅游产业发展的总体方向:四大区域(见下图)第一，运河核心区:以运河文化为主的休闲旅游区，购物、餐饮设施齐全，交通便利。
第二，城市休闲区:水是运河之魂，应结合通州实际，设置运河广场、亲水平台、运河景观等元素，并将水与活动休息场地充分结合，使每处休闲空间都有水的元素，满足人的亲水性。
第三，高端商务区:金融总部管理中心、购物休闲中心、星级宾馆、甲级写字楼、会议中心等5种商务形态融为利。
通州规划实施方案-最新版
通州规划实施方案一、背景通州是北京市的一个新城区，位于北京市东南部，总面积为906.88平方公里，其中陆地面积为906.16平方公里，水域面积为0.72平方公里。
通州区地处京津冀核心区域，是京津冀协同发展示范区和建设首都副中心的重要组成部分。
为了适应新城区建设和京津冀协同发展的需要，通州区制定了规划实施方案，以科学规划、统筹协调、创新发展的理念推动通州区城市空间布局调整与优化，提供良好的城市环境和公共服务体系，打造宜居、宜业、宜游的城市新生活。
二、总体目标通州区规划实施方案的总体目标是：推进城市功能、空间结构和居住环境的优化升级，加快实现区域性中心城市发展目标，打造具有国际影响力的现代化国际城市。
三、重点任务1. 推动重点经济区域发展通州区将以打造科技创新智能制造、现代物流、金融服务、文化创意等产业为重点，提升通州区的经济核心竞争力，建设科技产业园、现代物流园、金融中心等产业集聚区，并加强与京津冀及全国的产业对接。
2. 完善城市基础设施通州区将加强城市基础设施建设，提高城市基础设施水平，优化区域交通网络，加快城市轨道交通线路建设，提升通州区的城市轨道交通覆盖率，同时加强城市公共服务设施建设，提高城市公共服务水平。
3. 优化城市空间结构通州区将深入实施城市空间布局调整，修订新城区总体规划，优化城市空间布局，建设多核心、多功能城市空间结构，完善城市中心区人文环境和公共设施，提高城市功能水平。
4. 保障生态环境和城市品质通州区将深化生态优先发展理念，坚持生态优先、绿色发展，推进区域生态保护与修复，强化水资源保护、水环境治理，提高城市环境品质与城市空气质量，打造宜居、宜游、宜业城市环境。
四、保障措施通州区将制定实施细则和配套政策，加大财政投入和政策支持力度，强化项目管理和市场化机制引导，建立健全规制化、科学化的城市规划体系和质量监管体系，保障规划实施的顺利进行。
同时，通州区将加强对规划实施的社会监督和评估，根据实际情况及时调整和完善规划实施方案，确保规划实施取得实效，为实现通州区发展目标提供坚实的规划保障。
巅峰智业北京市通州区运河文化旅游策划
巅峰智业xxxx运河文化旅游策划前言京杭运河是一条闻名中外的人工河道，历史悠久，贯穿四省二市、绵延1794公里。
自春秋末期开始创修，积历代人民的血汗，集亿万人的聪明才智，至元三十年（1293年）随着通惠河的开通，才建成这举世闻名、世界最长的大运河。
两千多年来，京杭大运河多次改道和维修，历经了风风雨雨，同时也见证了中华民族历代的荣辱兴衰。
可以说，一部京杭运河史就是一部中华民族若干代王朝的兴衰史。
京杭运河贯穿五条巨川，沟通了五大流域，像一条洒落人间的银河一般蜿蜒在中华大地上。
它是我国历代劳动人民智慧和劳动的结晶，是我国灿烂的古老文化的一个象征。
在历史上，它是我国南北水陆交通的大动脉，对我国的经济和文化的发展都起到重要的纽带作用。
京杭大运河的伟大功绩在于加速了南北物质经济的流通，联结了物产富饶、经济发达的长江中下游与政治中心北京，沟通了南北的经济与文化，平衡了全国政治经济的影响，使国家更加团结、更加巩固。
运河蜿蜒，势若游龙，河上千樯万艘，陆路冠盖交驰，城内肆坊林立，弦歌相闻。
古镇通州地处京杭大运河的起点，成为京杭大运河北端的水陆要会，全国知名商埠。
在京杭运河畅通的封建王朝时代，通州是“上拱神京，下控徐兖，襟河带海，为国家转漕之通衢”，“半天下之财赋，悉由此路而进”。
运河漕运，关系着国家的物质与文化命脉，历朝历代都非常重视，因此，通州的政治经济文化地位非常重要：它一头连着全国的政治中心－北京城，一头连着富庶的江南地区，成为历史上南北货物的集散地，多派文化的交汇地，一度成为商旅集中、人文荟萃之地，成为京畿首邑。
运河航运期间，通州及其东南的张家湾古镇，成为京东屏障，扼南北交通咽喉。
其地位在京郊乃至全国都是重中之重。
可以这样说，通州与张家湾，浓缩了一部中国运河发展史。
由于运河的存在以及通州与运河相互联系、相互影响而发展起来的运河文化，积聚了通州古镇与古运河的双重效应。
运河文化是以京杭运河的兴盛与通州古城的繁荣为基石，以运河带来的南北经济文化相互交融形成的历史遗产、风土人情为核心，通过运河与流经地区的交互影响发展起来的综合的文化系统。
北京市通州区人民政府办公室关于印发北京通州文化旅游区建设管理办法（试行）的通知
北京市通州区人民政府办公室关于印发北京通州文化旅游区建设管理办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】北京市通州区人民政府办公室•【公布日期】2016.11.18•【字号】通政办发〔2016〕40号•【施行日期】2016.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文北京市通州区人民政府办公室关于印发北京通州文化旅游区建设管理办法（试行）的通知通政办发〔2016〕40号各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构：经区政府同意，现将《北京通州文化旅游区建设管理办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。
北京市通州区人民政府办公室2016年11月18日北京通州文化旅游区建设管理办法（试行）第一章总则第一条根据中共中央政治局研究部署北京城市副中心建设有关要求，文化旅游区开发建设将以五大统筹为引领，牢固树立五大发展理念，遵循城市发展规律；以建设“蓝绿交织、清新明亮、水城共融”为目标，坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”；以创造历史、追求艺术的精神进行规划设计建设，坚持弘扬工匠精神，实现高品质打造国际一流文化旅游示范区，高标准打造首都建设的精品力作，助力城市副中心建设的宏伟蓝图。
为更好地统筹管理文化旅游区建设工作，维护文化旅游区的建设秩序和安全，依据《北京市建设工程施工现场管理办法》，按照城市副中心标准，结合我区实际，制定本管理办法。
第二条进一步完善北京通州文化旅游区建设管理领导小组职能，设立“北京通州文化旅游区建设现场管理办公室”，通州区文化旅游区管委会（以下简称管委会）负责组织落实文化旅游区建设规划和有关组织协调工作，通州区国有资本运营有限公司（以下简称国资公司）负责具体实施，各相关职能部门作为成员单位，按照各自职责在文化旅游区依法落实管理工作，配合管委会开展工作。
第三条凡在文化旅游区内进行各项建设的单位（以下简称建设单位），均须遵守本管理办法。
通州新城文化旅游区文本
创建京郊生态文化娱乐城Build a culture entertainment city of Beijing suburb ——北京通州文化旅游区规划设计方案征集整体规划，城市功能与主题公园融合形成有机整体综合发展，文化带动相关产业实现经济效益最大化生态示范，打破公园界线延展渗透水系创建生态城健全交通，增加轨道交通线路并完善优化路网体系弹性控制，主题娱乐项目动态可调预留其发展空间2010年，北京市政府提出“集中力量、聚焦通州”的口号，确定建设通州新城为现代化国际新城。
随着新城运河核心区的启动，通州新城已经进入全面建设发展阶段，北京通州旅游文化区的建设将大大推动通州国际新城的发展。
一、产业发展研究Industry development research1、城市功能定位研究Urban functional orientation research规划区域位于中心城边缘，北京市第二道绿化隔离地区范围内，城市五、六环之间，交通区位良好，自然禀赋优越。
目前该范围内已有三海子公园、永定河滨河森林公园、香山公园、百望山森林公园、奥林匹克森林公园、东坝郊野公园等大型区域公园，形成了以自然生态为特色的近郊休闲旅游圈，通州文化旅游区恰好位于这一旅游圈内，选择在此区域发展旅游主题公园是适宜的，而大型综合性科技娱乐主题公园的建设亦可弥补城郊现有公园种类的不足，满足市民日益增长的休闲、旅游需求。
世界最成功的主题公园迪斯尼也都选址在城市郊区，并对周边区域产生明显的带动效应。
十二五期间，通州确定构建“一核五区、三带四组团”的区域空间格局，北京通州文化旅游区是继运河核心区之后重点发展的园区，是实现特色产业集群化布局，推动通州经济发展和功能提升的重要组成部分。
2、周边产业发展研究Surrounding industry development research通过对国内外主题公园的研究分析，主题公园的盈利一般分为三个层次：第一层次为主题公园内部的门票、游乐、餐饮等消费收入；第二层次为主题公园周边的产业收入；第三层次为品牌衍生的相关产品收入。
北京市通州区休闲旅游产业发展总体规划
北京市通州区休闲旅游产业发展总体规划DA VOST INTELLIGENCE北京达沃斯巅峰旅游规划设计院有限公司在中国文化旅游产品中，长城旅游是标志性产品之一。
与长城具有同等价值的中国大运河，在中国文化旅游产品中一直是一个弱项。
只是在江苏、浙江部分城市中推出片断的“运河旅游线”。
在整体上，运河旅游并没有形成品牌、形成规模。
通州是运河的龙头和北部起点，是运河文化的源头，是运河历史遗存最丰富的地方。
通州开发运河文化旅游，将对推动整个运河文化旅游起到关键性的作同，通州应该而且能够建设成为中国大运河文化旅游的首要目的地。
旅游目的地发展目标定位据达沃斯巅峰智业旅游规划设计院介绍通州在运河古城、河网纵横的优势资源基础上，以运河文化为主题，休闲旅游为主导产品，建成自然环境优美、文化内涵深厚、休闲旅游产品体系完整，具有中国乃至国际吸引力的运河文化旅游胜地和北京东部亲水休闲度假基地。
通州旅游的发展目标是：中国运河文化旅游第一目的地北京东部滨水休闲度假基地或者说：中国运河文化旅游龙头京东休闲水都空间布局一、旅游业发展总体布局1、总体布局原则以运河文化为魂、水为体，以运河为主脉络进行总体布局;与通州新城构建“一河两翼，南拓东进，组团发展”及通州区“一城两轴三点四镇”的城乡空间结构相适应;突出各个乡镇特色、互不雷同，体现功能互补、全区联动的战略思想，实现个体效应和群体效应的统一;整合资源、突出重点，特色旅游资源与已建和待建重点旅游项目的分布相衔接;全面布局、统筹安排、分期开发、留有余地。
遵循市场经济规律，具体开发项目在实施时需在符合总体布局的前提下适当进行调整。
2、总体布局结构以北运河和运河文化为主线，依托新城建设带动各乡镇旅游发展，形成“一心、一带、四片区”，即114的总体空间布局。
一心：城市中心旅游区。
一带：北运河文化旅游带;四片区：北部康体时尚文化休闲片区;东部生态农业与郊野湿地休闲片区;中南部运河文化与农业休闲片区;西南商务物流与产业观光片区。
北京市通州区人民政府关于加快推进旅游产业发展的意见
北京市通州区人民政府关于加快推进旅游产业发展的意见文章属性•【制定机关】北京市通州区人民政府•【公布日期】2009.05.21•【字号】通政发[2009]20号•【施行日期】2009.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文北京市通州区人民政府关于加快推进旅游产业发展的意见（通政发〔2009〕20号）各乡、镇人民政府、区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构：全面贯彻落实《北京市人民政府关于全面推进北京市旅游产业发展的意见》（京政发[2008]45号）和北京旅游产业发展大会精神，加快发展我区旅游产业，对提升通州新城品位、落实新城功能定位、促进现代服务业转型升级、推动全区“两新”建设具有重要意义。
按照科学发展观的要求，就进一步扩展通州旅游业发展思路、明确发展目标，用大决心、大气势、大手笔来推进全区旅游产业又好又快发展，现提出以下意见。
一、加快推进旅游产业发展的总体思路、发展目标（一）总体思路。
紧紧围绕市政府提出的“一区一色”、“一村一品”和通州要打造“现代娱乐休闲旅游区”的目标任务，积极调整旅游产业结构，转变旅游发展方式，大力培育具有通州特色的旅游新产品、新业态，全面提升旅游产业数量规模和质量效益，实现速度、规模、结构、质量、效益相统一，努力把旅游产业培育发展成为现代服务业的核心产业，促进全区经济社会协调发展。
（二）发展目标。
依据可持续发展原则，对有开发价值的旅游资源进行规划开发，发展的重点是打造运河旅游精品。
经过5年左右的开发建设，使通州的旅游资源得到系统开发和规模化发展，基本形成具有运河文化特点和优势、合理的产业结构体系；建立起稳定和不断发展的客源市场；培育和扶持一批具有核心竞争力的旅游产品和旅游企业；形成规范化、高质量的旅游项目和经营环境；努力把我区建设成为有特色、高品位、有吸引力的现代娱乐休闲旅游区。
1.在开发利用资源上，认真对区内旅游资源进行调查分析论证。
北京市通州区人民政府办公室关于印发通州区产业发展规划的通知
北京市通州区人民政府办公室关于印发通州区产业发展规划的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2008.08.29•【字号】通政办发[2008]37号•【施行日期】2008.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文北京市通州区人民政府办公室关于印发通州区产业发展规划的通知（通政办发〔2008〕37号）各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构：经区政府同意，现将《通州区产业发展规划》印发给你们。
为确保该规划落到实处，各相关委办局要制定具体的实施方案；各乡镇、产业园区要制定符合本地区实际情况的产业详细规划和实施方案。
二○○八年八月二十九日通州区产业发展规划第一部分发展基础一、发展现状（一）综合经济实力明显增强。
截至2007年，全区地区生产总值达到182亿元，增长12%。
税收总额实现63.3亿元，增长36.6%；地方财政收入实现18.2亿元，增长27.2%。
全社会固定资产投资额完成134亿元，增长13%。
社会消费品零售额达到115亿元，增长20%。
实际利用外资、外贸出口创汇额分别达到9500万美元和6.7亿美元，年均增长13.5%和20%。
（二）三次产业稳步协调发展。
截至2007年，全区一、二、三产业增加值分别达到12.1亿元、78.2亿元和61.2亿元，三次产业构成为7∶50∶43，三次产业结构更加优化。
现代物流、汽车零部件、食品、出版发行、包装印刷等产业初步呈现集聚发展态势。
2007年，两烟、苏宁、李宁、蒙牛五大企业拉动财税收入增长16个百分点，成为区域经济新的增长点。
（三）项目引进和建设取得突破性进展。
全区按照“引大、引强”的思路，聚集了一大批符合新城定位的产业项目。
2001-2007年，全区累计引进投资额千万元以上项目742个，投资总额394亿元；其中亿元以上项目94个，外资项目73个，盘活闲置资源512处，盘活闲置资产25.74亿元；提供就业岗位9.6万个。
通州宋庄最新规划方案
通州宋庄最新规划方案通州宋庄位于北京市通州区，素有“九州屏翠”之称，是城市绿肺和生态宝地。
为了更好地保护与发展宋庄的独特魅力和生态价值，通州区政府于近期发布了通州宋庄最新规划方案，旨在为宋庄的可持续发展打下坚实基础。
一、自然生态保护为了保护宋庄的自然生态，规划方案提出将大力加强生态环境保护，严格控制开发建设范围。
通过合理划定城市建设边界，确保宋庄的生态系统得到有效保护与修复。
规划方案还重点规定了土地利用原则，将合理划定建设用地与生态用地，以最大程度减少对自然环境的破坏。
二、文化传承与开发宋庄拥有悠久的历史与独特的文化，规划方案充分考虑了文化传承与开发的需求。
通过整治历史文化建筑，修复古老街巷，增设文化活动中心等方式，打造独具特色的文化景观。
此外，规划方案还鼓励开发与传承宋庄的非物质文化遗产，让宋庄的文化底蕴得到充分展示与发扬。
三、基础设施建设为了提升宋庄的基础设施水平，规划方案提出加大基础设施建设力度的目标。
重点规划宋庄的道路交通网络，提升交通出行的便捷性。
同时，规划方案还规定了水、电、气等公共设施建设的标准与范围，力求为居民提供更好的生活条件。
四、产业发展与就业机会规划方案强调促进宋庄的产业发展，打造多元化的经济结构。
通过发展生态农业、文化旅游、创意设计等产业，提升宋庄的经济活力。
此外，规划方案还鼓励招引投资，吸引优质企业入驻，为居民提供更多的就业机会。
五、社区建设与民生改善规划方案注重社区建设与民生改善，以提升居民的生活品质。
通过规划建设社区公园、健身设施等公共设施，为居民提供更好的休闲与健身场所。
同时，规划方案还提出完善社区服务设施，并鼓励发展社区组织活动，增进居民之间的互动与交流。
六、旅游与休闲发展规划方案将宋庄的旅游资源与休闲空间充分利用起来，打造成为具有国际影响力的旅游目的地。
通过开发景区、规划绿道、举办文化活动等方式，提升宋庄的旅游价值。
同时，规划方案还强调保护自然景观，提升游客的体验感受，为游客提供舒适的旅游环境。
通州休闲产业规划
北京市通州区休闲旅游产业发展总体规划一、旅游资源的形成背景（一）自然旅游资源的形成背景通州区的自然赋存与生态环境，具有独享生态资源，具有非竞争发展要素，客观决定成为北京特有的旅游业发展空间。
区位和水系状况是形成通州区旅游资源最具意义的地理因素。
（二）历史文化资源的形成背景通州区历史悠久，建置较早。
历为京东交通要道，漕运、仓储重地。
万国朝拜，四方贡献，商贾行旅，水路进京必经此地，促进了通州经济的繁荣和兴旺。
享有“一京（北京）二卫（天津）三通州”之称。
大运河贯穿通州，将通州同北京紧密联系在一起。
大运河积淀了通州人文旅游资源的深厚底蕴。
二、大北京背景下旅游资源的分析（1）运河是通州区内最具历史文化价值的旅游资源，也是通州区品级、知名度最高的旅游资源，是通州区旅游业发展的核心、拳头。
（2）通州区乡村旅游资源丰富、势头强劲、市场需求大；且有众多的资源邻近运河，可以成为运河旅游产品的重要补充。
因此，也可以发展成为通州区的重要旅游产品。
（3）通州区具备发展康体健身旅游、工业旅游、会展旅游、房地产旅游等的条件。
但考虑到发展现状、周边竞争状况，这些旅游产品不作为主打旅游产品。
三、围绕休闲主题的旅游资源开发利用思路（一）资源开发-产品打造-产业链构建-旅游目的地塑造通州旅游业的开发在禀赋资源并不占优的情况下，最需要的是从市场分析入手，把握旅游消费时尚，打造区别于京郊其它区县的旅游精品，并形成旅游产业体系，只有这样，通州区才可能逐步逼近“旅游目的地”的目标。
（二）旅游产品的市场空间根据通州旅游业的空间分布特征及其影响范围，可以在三个空间尺度上讨论旅游产品的主题。
1、大尺度空间（国际和京外）市场的主产品北京是大运河的起点，运河文化是文明开放的源头，应充分发掘、开发、建设运河文化，推动运河文化走向世界。
运河文化应与“中国大运河” 相链接，产生品牌效应。
针对国内外客源市场，主打运河主题文化/考察游产品。
2、中尺度空间（市内与津、冀周边）市场产品针对北京、天津和冀北客源市场，主打康体娱乐、学习交流、休闲度假（康体健身、会展旅游、房产旅游、农业观光休闲、工业旅游等休闲产品。
北京市通州区人民政府关于印发2021年通州区政府折子工程的通知
北京市通州区人民政府关于印发2021年通州区政府折子工程的通知文章属性•【制定机关】北京市通州区人民政府•【公布日期】2021.02.22•【字号】通政发〔2021〕1号•【施行日期】2021.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建设工程合同正文北京市通州区人民政府关于印发2021年通州区政府折子工程的通知（通政发〔2021〕1号）各街道办事处，各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各区属机构：现将《2021年通州区政府折子工程》印发给你们，请认真遵照执行。
北京市通州区人民政府2021年2月22日2021年通州区政府折子工程一、主要预期目标（一）实现地区生产总值同比增长8%左右牵头领导：阳波主责单位：区发展改革委完成时限：2021年12月底（二）全社会固定资产投资超过1000亿元牵头领导：阳波主责单位：区发展改革委完成时限：2021年12月底（三）一般公共预算收入同比增长3%左右牵头领导：阳波主责单位：区财政局完成时限：2021年12月底（四）社会消费品零售额同比增长8%左右牵头领导：董明慧主责单位：区商务局完成时限：2021年12月底（五）居民人均可支配收入稳步增长牵头领导：董明慧主责单位：区人力社保局完成时限：2021年12月底（六）登记失业率控制在5%左右牵头领导：董明慧主责单位：区人力社保局完成时限：2021年12月底（七）万元地区生产总值能耗完成市里下达的节能减排任务牵头领导：阳波主责单位：区发展改革委完成时限：2021年12月底（八）大气污染物和水污染物排放完成市下达的减排任务牵头领导：王岩石、倪德才主责单位：区生态环境局、区水务局完成时限：2021年12月底二、加速规划体系落实落地，掀起副中心建设新高潮（九）紧紧围绕副中心控规，坚持“三最一突出”理念，持续深化各领域专项规划和各重点片区、重点组团项目的规划设计，完善规划落地的各项保障措施，进一步实现系统整合、科学精准、操作性强的要求牵头领导：郑皓主责单位：市规自委通州分局完成时限：2021年12月底（十）围绕“十四五”规划纲要确定的经济发展、科技创新、民生福祉等目标，实施清单化管理、项目化推进，进一步细化进度要求、强化质效标准、明确实施路径、压实工作责任牵头领导：阳波主责单位：区发展改革委完成时限：2021年12月底（十一）做好环球主题公园开园准备工作牵头领导：阳波、郑皓、朱益军、苏国斌、倪德才主责单位：文景街道办事处、区文化和旅游局、区文化旅游区管委会、通州公安分局、区交通局、通州交通支队、区市场监管局、区城市管理委、区住房城乡建设委、市规自委通州分局完成时限：2021年4月底（十二）加快推进行政办公区二期建设，全力做好各项服务保障工作牵头领导：郑皓主责单位：区住房城乡建设委、北投集团完成时限：2021年12月底（十三）加快运河商务区重点组团建设，完工面积达到410万平方米以上，展现高端国际商务区新形象牵头领导：郑皓、苏国斌主责单位：区新城中心区建管委、区住房城乡建设委完成时限：2021年12月底（十四）确保地铁17号线通州段完工牵头领导：郑皓、倪德才主责单位：区住房城乡建设委、区交通局完成时限：2021年12月底（十五）建成广渠路快速公交系统牵头领导：倪德才主责单位：区交通局完成时限：2021年12月底（十六）实现武窑桥改建、经海九路道路改造等工程竣工牵头领导：倪德才主责单位：通州公路分局、潞城镇政府、张家湾镇政府、台湖镇政府完成时限：2021年12月底（十七）加快构建完善通州堰分洪体系牵头领导：王岩石主责单位：区水务局、宋庄镇政府、潞城镇政府、西集镇政府、漷县镇政府、张家湾镇政府、通州供电公司完成时限：2021年12月底（十八）完成宋庄蓄滞洪区、北运河综合治理工程建设牵头领导：王岩石主责单位：区水务局、区园林绿化局、宋庄镇政府、潞城镇政府、西集镇政府、漷县镇政府、张家湾镇政府、通州供电公司完成时限：2021年12月底（十九）加快绿心歌舞剧院、图书馆、博物馆三大建筑工程建设牵头领导：郑皓主责单位：区住房城乡建设委、北投集团完成时限：2021年12月底（二十）加快东六环路入地改造工程牵头领导：郑皓主责单位：区住房城乡建设委、潞邑街道办事处、永顺镇政府、梨园镇政府、宋庄镇政府、张家湾镇政府、台湖镇政府完成时限：2021年12月底（二十一）加快副中心站综合交通枢纽主体工程建设牵头领导：郑皓主责单位：区住房城乡建设委完成时限：2021年12月底（二十二）围绕补齐卫生和养老设施、整治背街小巷、增补小微绿地等，全面实施一批“城市双修”项目牵头领导：阳波、王岩石、郑皓、董明慧、倪德才主责单位：市规自委通州分局、区住房城乡建设委、区卫生健康委、区民政局、区城市管理委、区发展改革委、区园林绿化局、区教委、区文化和旅游局、区水务局、区体育局、区新城中心区建管委、区残联、北苑街道办事处、中仓街道办事处、玉桥街道办事处、永顺镇政府、梨园镇政府完成时限：2021年12月底（二十三）加快南大街历史片区“自主式腾退”，打造老城双修精品示范性片区牵头领导：郑皓主责单位：市规自委通州分局、区住房城乡建设委、中仓街道办事处、北投集团完成时限：2021年12月底（二十四）推进10个老旧小区综合整治，实现5个项目竣工牵头领导：郑皓主责单位：区住房城乡建设委、北苑街道办事处、中仓街道办事处、玉桥街道办事处、永顺镇政府、梨园镇政府完成时限：2021年12月底（二十五）力促5个家园中心开工建设牵头领导：郑皓主责单位：市规自委通州分局、区住房城乡建设委、北投集团、通投公司完成时限：2021年12月底（二十六）建设或规范提升便民商业网点70个牵头领导：董明慧主责单位：区商务局、各相关街道办事处、乡镇政府完成时限：2021年12月底（二十七）扩大老旧小区引入社会资本改造试点范围，推动老城双修可持续发展牵头领导：郑皓主责单位：区住房城乡建设委、玉桥街道办事处完成时限：2021年12月底（二十八）积极发挥环球主题公园的辐射带动作用和外溢效应，加快张家湾设计小镇城市科技类、设计类产业集聚，塑造张湾古镇特色文化品牌，深入挖掘漕运古镇和红学文化内涵，着力打造文化休闲古张湾牵头领导：郑皓、苏国斌主责单位：区委宣传部、区文化和旅游局、中关村通州园管委会、区文化旅游区管委会、文景街道办事处、张家湾镇政府、张家湾设计小镇专班完成时限：2021年12月（二十九）加快推进国家网络安全产业园启动区土地整理，力争重点项目实现开工牵头领导：郑皓、苏国斌主责单位：市规自委通州分局、西集镇政府、网安园专班完成时限：2021年12月底（三十）有序推进潞城、漷县、永乐店、于家务等镇乡特色化发展牵头领导：阳波、郑皓主责单位：区发展改革委、市规自委通州分局、潞城镇政府、漷县镇政府、永乐店镇政府、于家务乡政府完成时限：2021年12月底（三十一）完成一批村庄的美丽乡村建设牵头领导：王岩石主责单位：区农业农村局、相关乡镇政府完成时限：2021年12月底（三十二）完善数字农业信息系统，大力培育乡村特色产业牵头领导：王岩石主责单位：区农业农村局完成时限：2021年12月底（三十三）扶持壮大集体经济，用好“拆五还一”政策，强化闲置土地综合利用，加快使农村经济循环起来，促进农民稳定增收牵头领导：王岩石、郑皓主责单位：区农业农村局、市规自委通州分局、相关乡镇政府完成时限：2021年12月底（三十四）充分发挥与亦庄协同发展统筹机制，做强台马板块科技创新功能，实现一批重大项目落地牵头领导：阳波、郑皓、苏国斌主责单位：区发展改革委、市规自委通州分局、区科委、区投资促进服务中心、台湖镇政府、马驹桥镇政府完成时限：2021年12月底（三十五）大力推动地铁22号线（平谷线）建设，带动北京东部地区协同发展牵头领导：郑皓、倪德才主责单位：区住房城乡建设委、区交通局、新华街道办事处、潞源街道办事处、通运街道办事处、永顺镇政府完成时限：2021年12月底（三十六）进一步聚焦与廊坊“北三县”联动发展，率先实现区域交通一体化，联合构筑区域可持续发展生态带，加快培育布局协同的现代产业体系牵头领导：阳波、郑皓、倪德才主责单位：区发展改革委、市规自委通州分局、区交通局、通州公路分局、区投资促进服务中心完成时限：2021年12月底（三十七）坚持与雄安新区对标对表，高水平规划建设城市副中心，在产业疏解、功能布局、项目引进等方面促进发展，持续巩固和发展“比翼齐飞”的良好态势牵头领导：阳波、郑皓、苏国斌主责单位：区发展改革委、市规自委通州分局、区经济和信息化局、区投资促进服务中心、区新城中心区建管委、中关村园区管委会完成时限：2021年12月底三、高质量做强产业体系，全力打造经济发展新动能（三十八）持续提升运河商务区水绿交融的空间环境及配套服务品质，强化总部经济、财富管理等业态的聚集效应，加快打造绿色金融示范区牵头领导：阳波、苏国斌主责单位：区新城中心区建管委、区金融办、区投资促进服务中心完成时限：2021年12月底（三十九）加快“碳银行”项目筹备，推进清华大学通州金融发展与人才培养基地等项目落地牵头领导：阳波、苏国斌主责单位：区金融办、市规自委通州分局、区投资促进服务中心、宋庄镇政府完成时限：2021年12月底（四十）加快中英绿色科技投资基金和产业园建设牵头领导：阳波、苏国斌主责单位：区投资促进服务中心、区金融办完成时限：2021年12月底（四十一）突出“中外”与“古今”融合特色，加快环球主题公园上下游产业链布局，强化全区文旅产业关联建设牵头领导：阳波、郑皓主责单位：区委宣传部、区文化和旅游局、区文化旅游区管委会完成时限：2021年12月底（四十二）充分发挥张家湾设计小镇和国家网络安全产业园品牌效应，加快中关村科技园提质升级，加速形成具有鲜明特色的科技创新产业集群牵头领导：苏国斌主责单位：张家湾设计小镇专班、网安园专班、区科委、区投资促进服务中心、中关村园区管委会、西集镇政府、科创公司完成时限：2021年12月底（四十三）以建设高水平的招商团队、健全高效率的招商机制为突破口，持续加大创新力度，系统整合“招、引、承接、内生”各领域工作，探索建立“企业服务管家”、产业链“链长制”等有效措施，使招商工作更加精准地服务于产业发展的全体系和全过程，加快形成覆盖产业链构建、价值链提升、供应链融通各个环节的“大招商”格局牵头领导：苏国斌主责单位：区投资促进服务中心完成时限：2021年12月底（四十四）进一步紧盯京外、境外两个市场，瞄准“头部企业”及相关目标群体，深入开展主题招商、专题推介牵头领导：苏国斌主责单位：区投资促进服务中心完成时限：2021年12月底（四十五）深化与西城、朝阳、海淀结对合作机制，确保一批优质项目落地发展牵头领导：阳波、苏国斌主责单位：区发展改革委、区投资促进服务中心、区金融办、中关村园区管委会、区新城中心区建管委完成时限：2021年12月底（四十六）紧密对接央企二级总部、市属国企总部，争取一批签约落地牵头领导：苏国斌主责单位：区投资促进服务中心、区新城中心区建管委、中关村通州园管委会完成时限：2021年12月底（四十七）加大对创新型企业、高新技术企业的扶持，加快本地企业的高端化发展牵头领导：苏国斌主责单位：区科委、中关村通州园管委会、区投资促进服务中心完成时限：2021年12月底（四十八）按照“细化做实一年、谋划储备三年、规划展望五年”的思路，高质量实施《落实城市副中心控规项目滚动储备库（2021-2025）》，确保实现每年超过1000亿的投资强度牵头领导：阳波主责单位：区发展改革委完成时限：2021年12月底（四十九）完善“四个超常规”工作机制，依托“多规合一”协同平台进一步压缩前期手续办理时限、提高审批效率牵头领导：阳波、郑皓主责单位：区发展改革委、市规自委通州分局完成时限：2021年12月底（五十）创新征地拆迁工作流程，全力确保完成12宗、72公顷的土地出让，形成滚动接续开发良好态势牵头领导：郑皓主责单位：市规自委通州分局、区住房城乡建设委、各相关乡镇政府完成时限：2021年12月底（五十一）进一步优化投资结构，积极扩大优质社会投资，持续保持固定资产投资、建安投资全市领先态势牵头领导：阳波主责单位：区发展改革委完成时限：2021年12月底（五十二）推动传统消费与新型消费相融合、商品消费与服务消费相促进、线上消费与线下消费相联动牵头领导：董明慧主责单位：区商务局完成时限：2021年12月底（五十三）以环球主题公园开园为契机，加快打造特色旅游品牌和精品旅游线路，深度开发文化消费、旅游消费、休闲娱乐消费潜力，培育具有更多内涵的网红打卡地，建成一批精品酒店和特色民宿，积极推动文、旅、商融合发展牵头领导：郑皓、董明慧主责单位：区委宣传部、区文化和旅游局、区商务局完成时限：2021年12月底（五十四）打造一批品牌商圈和商业街区，促进新光大中心大融城商业街、京杭广场爱琴海商场等项目开业运营牵头领导：董明慧、苏国斌主责单位：区商务局、区新城中心区建管委完成时限：2021年12月底（五十五）开展线上线下促消费活动，挖潜扩容传统大宗消费，有序促进平台经济、直播经济、私人定制等新型消费健康发展牵头领导：董明慧主责单位：区商务局完成时限：2021年12月底（五十六）强化多元商业业态布局建设，充分发挥副中心功能承接和人口优化红利对消费的良性引导与撬动作用牵头领导：董明慧主责单位：区商务局完成时限：2021年12月底四、打好蓝绿交织底色，推动生态环境建设再上新台阶（五十七）围绕“两带、一环、一心”绿化空间布局，大力推进百万亩造林绿化工程建设牵头领导：王岩石主责单位：区园林绿化局完成时限：2021年12月底（五十八）启动实施广渠路东延绿化景观提升、瓮城遗址公园、半壁店公园等工程，新增造林面积1。
北京通州区发展现代休闲旅游产业展望
安徽农学通报，Anhui Agri.Sci.Bull.2013，19（20）北京通州区发展现代休闲旅游产业展望柏阳1高琛2*（1北京市知春里中学，北京100086；2河北农业大学林学院，河北保定071000）摘要：进入21世纪以来，随着旅游产业的迅猛发展，跟风、墨守成规模式大量涌现，创新旅游产业已迫在眉睫。
通州作为北京市一个重要的地区，具有发展现代休闲旅游产业得天独厚的优势。
该文阐述分析了通州区旅游业发展现状及其发展现代休闲旅游产业的可行性，并针对通州区所具备的发展现代休闲旅游产业的条件，提出相应对策，为该区现代旅游产业的快速发展提供参考。
关键词：北京通州；现代休闲旅游产业；发展对策中图分类号F062.2文献标识码A文章编号1007-7731（2013）20-112-03进入21世纪以来，随着经济的快速发展、人民生活质量的提高及对自身健康的关注，人们的旅游观念逐渐发生改变，越来越多的游客开始追求安静悠然的身心享受和回归田园的绿野情趣，休闲旅游作为一种全新的旅游方式成为人们追求的时尚。
现代休闲旅游利用非传统旅游资源，以休闲为主要目的，以旅游设施为依托，以特定的文化景观和服务项目为内容，为游人提供强身健体、享受生活、亲近自然、放松身心的场所［1］。
通州作为北京的重要地区，正以全新的目标和思路发展集游览、观赏、娱乐等功能于一体的现代休闲旅游新产业。
1通州区旅游业发展现状近年来，通州借助区内丰富的河流水系及运河沿岸遗留的历史古迹资源，以弘扬运河文化、着重开发运河旅游为依托，大力弘扬古通州、古运河的历史和景观，并已打造出“漕运古镇”的旅游品牌。
如改造古运河及对两岸景观的重新建设，宣传“运河文化庙会”，全面展示当地特有的“道、儒、佛”三教一身的“三庙一塔”盛况等。
此外，通州区还加快了运河两岸乡村旅游建设步伐，定期推出捉蟹节、花卉节、采摘节等活动，大幅度提高了当地居民的收入。
虽然通州区发展旅游业取得了一定成效，但区内旅游产业的发展与期望值相差甚远。
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北京市通州区休闲旅游发展总体规划编制领导小组顾问：梁伟区委书记组长：邓小刚区长常务副组长：张树森区委常委、常务副区长刘德龙副区长刘淑华副区长副组长：蒋洪昉区委常委、区委办公室主任张秀余区委常委、区委宣传部部长林殿彪区政府办公室主任张兰荣区旅游局局长禹学垠区规划分局局长成员：陈秋平区委宣传部常务副部长张华区发改委主任张志强区建委主任李柏松区农委主任杜德久区文化委主任周鸿武区市政管委主任王士杰区商务局局长陈国庆区工业局局长贾宝才区房地局局长李永锋区交通局局长李冠健区环保局局长张春良区统计局局长张冠启区水资源局局长张春华区林业局局长张洪林区史志办主任廉建设区工商分局局长刘国军区邮政局局长李金玺区招商局局长王树生区电信局局长刘贵明区规划分局副局长李永林区旅游局副局长周庆良区文物所原所长北京市通州区休闲旅游发展总体规划编制小组高级顾问：于英士北京市委政策研究室前主任李明德北京市旅游学会秘书长、中国社会科学院旅游研究中心研究员刘锋国务院发展研究中心副研究员、博士后编制组长：王兴斌北京达沃斯巅峰旅游规划设计院总规划师、中国旅游学院旅游科学研究所前所长、教授特邀专家：王衍用北京交通大学旅游系主任、教授季诚迁北京中景园旅游规划设计研究所常务副所长、高级经济师成员：文立玲北京达沃斯巅峰旅游规划设计院副主任白俊风北京达沃斯巅峰旅游规划设计院总经理助理田至美北京达沃斯巅峰旅游规划设计院副总规划师北京师范大学副教授王忠北京达沃斯巅峰旅游规划设计院高级策划师殷平北京交通大学旅游系讲师、硕士王新宇北京达沃斯巅峰旅游规划设计院景观设计所副所长景观设计师孙和钦北京达沃斯巅峰旅游规划设计院设计师目录规划图件1．通州区区位与对外交通图2．通州区在北京城市空间发展中战略地位图3．通州区主要旅游资源与景点现状图4．通州区旅游发展总体布局图5．通州区旅游开发项目布局图6．通州区旅游线路图7．京杭运河图8．通州区运河文化旅游带总体布局9．通州区客源市场示意图北京市通州区休闲旅游产业发展总体规划文本第一章总则第1条规划性质与任务本规划为通州区旅游发展规划。
根据国家标准《旅游规划通则》规定，“旅游发展规划的主要任务是明确旅游业在国民经济和社会发展中的地位和作用，提出旅游业发展目标，优化旅游业发展的要素结构与空间布局，安排旅游业发展优先项目，促进旅游业持续、健康、稳定发展。
”第2条规划地域范围北京市通州区地域，东西宽36.5公里，南北长48公里，面积912.34平方公里。
第3条规划期限近期（2005～2008年）：重点突破、加速发展阶段；中期（2009～2015年）：全面开发、提升品质阶段；远期（2016年～2020年）：全面完善、持续发展阶段。
第4条编制依据1. 国家法规《中华人民共和国城市规划法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水利法》2. 政府法规《旅行社管理条例》（国务院）《导游人员管理条例》（国务院）《关于环境保护若干问题的决定》（国务院）《城市规划编制办法》及其《实施细则》（建设部）《建设项目环境保护管理办法》（建设部）《北京市旅游管理条例》（北京市人民政府，2004年9月修订）3. 国家标准《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003）《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）4. 行业标准与规定《旅游发展规划管理办法》（国家旅游局）《中国优秀旅游城市检查标准》5. 规划与计划《北京城市空间发展战略研究》（北京市人民政府）《北京市旅游发展总体规划》（北京市旅游局）《北京市“十五”旅游业发展规划纲要》（北京市旅游局）《通州区域及卫星城总体规划》（北京市城市规划设计研究院编制）《北京市通州区国民经济与社会发展“十五”计划纲要》《通州新城规划》（北京市规划委员会、通州区人民政府）第5条编制指导思想以党的基本路线与“三亇代表”的重要思想为指导，坚持科学发展观，以北京市举办奥运会、通州区建成北京新城区为契机，旅游开发与通州区经济文化与社会发展相结合，旅游的经济效益、社会效益与生态环境效益相结合，政府主导、社会参与与市场运作相结合，把通州区建成中国运河文化旅游首要目的地和京东滨水休闲度假基地。
第6条编制指导原则1. 通州旅游发展与北京城市空间发展战略相一致，与通州城区性质与发展目标相一致，将旅游业培育成为通州国民经济的特色产业、优势产业和第三产业的支柱产业；2. 通州旅游发展与北京市旅游发展目标与布局相一致，把通州区建设成为“近郊平原康体娱乐旅游圈”中重要的亲水休闲基地；3. 突出特色、扬长避短，塑造“运河龙头、休闲水都”的旅游总体形象，完善运河文化旅游与休闲度假功能；4. 以市场需求为导向，特色资源为基础，文化旅游与休闲度假产品为核心，培育休闲旅游产业经济为基本任务；5. 总体布局、突出重点，分期开发、留有余地，确保休闲旅游业有序、健康、持续发展。
第二章通州区休闲旅游业发展基础第7条社会基础1. 区位与人口通州区位于北京市东南部，西邻朝阳区、大兴区，北与顺义区接壤，东隔潮白河与河北省三河市、大厂回族自治县、香河县相邻，南与天津市武清区、河北省廊坊市交界。
通州城位于京杭大运河北端，西距北京天安门20.5公里；全区面积912.34平方公里，总人口68万，其中户籍常住人口59.75万人，农业人口43.84万人。
下辖4个街道、10个镇、1个乡。
2. 历史沿革通州区历史悠久，早在新石器时期已有人类活动。
西汉初始建路县，后先后改称通路亭、潞县、通州，清初漷县归并通州，民国初改称通县。
1948年12月通县解放，分置通县、通州市。
1958年4月合并为北京市通州区。
1960年复称通县。
1997年5月撤县设区。
3. 经济概况通州区坚持解放思想，扩大开放，营造环境，重组引进，加快发展的总体思路，国民经济和社会发展成绩显著。
2002年国内生产总值90.0亿元，三大产业所占比重分别为14.7：44.2：41.1。
十五期间产业结构将进一步优化，实现产业全面升级。
优化一产结构，扩大二产规模，拓展三产领域，力争一、二、三产业的构成达到10:55:35，人均国内生产总值2万元，城市化率达到50%以上。
4. 交通条件通州作为北京新城区，位置优越，交通便捷。
京通快速路、八通轻轨贯通北京长安街东部延长线，五环、六环连通北京四周。
京津塘、京沈和京哈高速公路穿越全区。
京津公路直达天津，有公路直达首都国际机场。
京承铁路、京秦电气化铁路在通州城内交汇。
第8条资源基础1. 资源类型根据《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972-2003）标准，在全国8个主类、155种基本类型的旅游资源中，通州区占6大类中基本类型的20种，占全国基本类型的29%。
通州人文旅游资源属文化古迹类型，自然旅游资源属河网平原类型。
2. 资源评价以运河文化为核心的人文资源品位高、运河龙头具有垄断性和标志性，但物质遗存较为残缺、观光效果不强；以河流纵横为特点的田园风光在北京具有优势，但河流的管理、防治和利用较差。
表2-1 通州区旅游资源单体评级汇总表3. 资源开发方向运河文化是北京“人文奥运”的一部分，运河文化观完考察旅游产品可面向国内外客源市场；滨水田园是北京“绿色奥运”的一部分，滨水休闲度假旅游产品主要面向京津冀城市群客源市场。
第9条市场基础1. 游客区域分布以本市游客为主，外地游客为次；本市游客中，以本区、朝阳区等城区居民为多；外地游客中以环渤海湾地区津、冀游客为多；境外游客以常驻北京的海外人士为主。
2. 国内游客人口特征通州区游客的文化程度高于全国和北京市的平均水平；企事业单位、文教技术人员和商务人员占多数，其比例高于全国和北京市平均水平；游客家庭收入高于北京市城乡居民的平均水平；度假、商务、会议为目的的高学历市民是通州客源市场的主体。
3. 游客行为特征休闲度假、会议、商务旅游为主，休闲度假比例较大；以家庭、亲朋好友结伴同行居多，商务会议旅游以单位组织为主。
旅行社组织的很少。
休闲旅游客源市场的特点是近域性、大众化和多元化趋向、淡旺季不很明显、重游率较高和自驾车游比例大。
第10条产业基础通州区政府提出“大力发展旅游业”，通州旅游业得到较快发展。
向市民和游客开放的有西海子公园、运河文化广场、奥体公园、生态公园，已经营接待游客的主要旅游景点、度假村有10多个，星级饭店8家，旅行社及分社共11家，市定点农业观光点1家。
其中通顺赛马场、运河苑度假村（四星级）、月亮河度假村（四星级）是北京近郊知名的休闲度假地。
全区已建立旅游行政管理机构区旅游局。
2002年全区接待游客205.3万人次，旅游综合收入2.18亿元，相当于全区国内生产总值的2.4%，已初步形成休闲旅游产业基础，但旅游经济规模和水平在全市处于落后状态。
表2-2 通州区旅游发展概况第11条发展条件1. 优势战略位置：北京城市东西轴线的东端，东部发展带的中心，北京国家公园战略的东郊游憩公园；区位交通：贴近市中心、交通便捷；核心资源：运河龙头具有唯一性和标志性；生态环境：多河富水的绿色湿地之乡；客源市场：中外市场潜力丰厚。
2. 弱势与制约景点小而散，缺乏高知名度和高观赏度的旅游产品；缺乏鲜明的旅游目的地形象，游客的认知度低；目前河水生态质量不高，水源不足、水质不高；产业政策模糊，政府主导力度不足。
3. 机遇中国大众休闲时代正在到来，旅游产业正在转型升级；加入WTO，中外双向经贸文体旅游交流将空前活跃；“人文奥运”、“绿色奥运”促进通州运河文化产业建设与河水治理工程；北京市域空间发展“两轴两带多中心”战略的实施；“北京新城区”、“首都东部副中心”的新定位促进三产发展与城市化进程；4. 挑战与威胁北京市民对近郊山区自然观光休闲的兴趣高于平原地区；北京各区县观光休闲目的地群雄并起，竞争空前激烈。
5. 通州对策通州发展旅游业必须突出特色、扬长避短、突破常规，引领市场、创造市场，变被动为主动，发挥后发效应。
以运河文化为主题、以河流湿地为主体、以绿色休闲为基础，打造“中国运河龙头、京东水都休闲”品牌，在创造“北有长城雄风、东有运河龙头”的北京大旅游格局中崛起。
只有打造“运河旅游”品牌，通州才能在北京十八区县中异军突起，亮出特色，才有可能在全国树一面靓丽的运河之旅旗帜；只有以亲水休闲为重点开发方向，才能对接市场、开拓市场。
第三章发展战略与目标第12条通州区发展目标通州新城是承接北京部分职能的城市东部副中心和东部城镇带综合服务中心。
2005年12月3日通过的由北京市规划委员会、北京市通州区人民政府联合编制的《通州新城规划2005－2020》中提出：将通州新城定位为北京重点发展的新城之一，是面向区域可持续发展的综合服务新城，也是北京参与环渤海区域合作发展的重要基地；并确定了区域服务中心、文化产业基地及滨水宜居新城的发展目标。