银行间市场业务调研报告

人行ⅩⅩ市中心支行：

我联社接到《关于对农信社开展银行间市场业务情况进行调研的通知》后，立即组织人员按《通知》要求内容进行调研，现报告如下：

－、农村信用社开展银行间市场业务的基础。

农村信用社作为主要面向农村的金融机构，它的资金余缺程度往往容易受到农村信贷季节性规律的影响，有时需要通过一定的渠道进行短期资金余缺的调剂。全国银行间货币市场正是为农村信用社提供了这样一个调剂头寸的场所。它既可降低融资成本，又可规避资金往来中的高风险。可以说，货币市场为农村信用社调节头寸、调整资产结构、增强资金使用效益提供了很多契机。

至ⅩⅩ年上半年末，市区农信联社同业往来资金运用余额13717万元，有价证券及投资269万元，高流动性资产合计13986万元，占比5.85%；库存现金4316万元，超额准备金存款785万元，合计5101万元，超额备付率2.14%。由于我联社目前的超额备付率不高，因此暂时没有开展银行间市场业务的意愿。

二、制约农村信用社开展银行间市场业务的因素。

按目前的市场准入管理要求，县级以上联社只要提出申请材料，经备案后都可以成为银行间市场成员。经济发达地区、中心城市的很多农村信用社，经营规模、管理水平都上

了一个很高的台阶，在银行间市场上是大有可为的，而且现实中也确实有不少做得很好的单位。我联社地处粤东，与珠三角等经济发达地区的农村信用社相比，自身经营规模相对较小，如果抽出有限的资金投入到银行间市场，既形成不了规模，又影响了支农资金的投放。

三、农村信用社开展银行间市场业务的好处。

提高了农信社的经营效益。开展银行间市场业务有助于信用社用活资金，减少低息资产对资金的占用。信用社可以灵活调度头寸资金，减少现金占用，降低超额备付金率，提高资金的使用效益。

另外，农信社通过开展银行间市场业务，改变了过去单一的存贷业务格局，改善了资产结构，实行了资产多元化，达到资产分散经营、降低风险的目的。同时，提高了资金的流动性，使农信社克服了头寸资金不足出现的存款支付、结算困难，有效降低和化解了区域性金融风险的发生，保证了农村金融业务的正常开展。

四、推动农信社开展银行间市场业务、拓宽投资融资渠道的几点建议。

1．农村信用社开展银行间市场业务，要根据自身经营实际出发，实事求是，保持冷静的头脑，切忌一哄而上。

2、基层人民银行要采取有效措施，引导农信社银行间债券市场业务规范快速发展。一是加强与农信社沟通，加大

政策传导和指导力度。二是采取多种方式，提高农信社对银行间债券市场的认识，鼓励和支持农信社参与市场运作。三是引导和组织农信社更多地参加各类专业培训，提高其市场操作水平，积极搭建平台，推进农信社与优秀交易商的业务合作，以提高市场运作效率。

3．鉴于农村信用社目前的经营状况，结合正在进行的农村信用社改革，是否可以通过行政、经济手段相结合的方式，在自愿的基础上，以省级联社或较发达中心城市联社（或商业银行、农村合作银行）为单位，组织辖内农村信用社统一参加银行间市场，改多家经营为一家经营，这样做，有利于节省人力物力，减少一部分无效交易，发挥机构、资金、人员等优势，使风险得到更好的控制，实现经济效益的最大化。

市区农信联社