矿业权交易中心矿业权网上交易规则
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矿业权交易中心矿业权网上交易规则
第一章总则
第一条为规范AA市土地和矿业权网上交易行为,根据国土资源部《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》(国土资发[2003]197号)、《AA省探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理办法》(粤国土资法规发[2010]58号)、《矿业权交易规则》(国土资发[2011]242号)、《AA省矿业权交易管理办法》(粤国土资地勘发[2012]14号)规定,按照《关于加快建立土地和矿业权网上交易系统的通知》(粤国土资发利用发[2011]79号)的要求,制定本规则。
第二条国土资源行政主管部门或矿业权人委托AA矿业权交易中心(下称“交易中心”)通过互联网,使用AA市土地和矿业权网上交易系统(下称“网上交易系统”)出让或转让矿业权,适用本规则。
第三条本规则所称矿业权网上交易,是指交易中心接受国土资源行政主管部门或矿业权人委托,在互联网和规定的媒体及场所发布矿业权网上交易公告,使用网上交易系统,接受竞买申请,确认竞买资格,并组织竞买人在网上报价竞买矿业权,最终确定竞得人的活动。
第四条网上交易的基本程序应当包括:
(一)发布矿业权网上交易公告;
(二)竞买申请人办理数字证书(CA认证);
(三)竞买申请人提出竞买申请,上传申请资料,缴纳保证金;
(四)网上自动对申请人进行资格确认;
(五)网上报价及网上限时竞价;
(六)网上成交确认。
第二章信息发布
第五条网上交易公告和探矿矿业权相关信息,应当通过国土资源行政主管部门门户网站、交易中心大厅、省级或地级以上市发展改革部门指定的媒体上发布。交易中心应当至少在网上交易前20日发布矿业权网上交易公告,网上挂牌时间不得少于10日。
第六条网上交易公告期间,公告内容如发生变化,交易中心应当按原公告发布渠道及时补充公告,补充公告时间不少于10日。涉及影响矿业权价格等的重要变动,补充公告发布时间距网上交易活动开始时间不少于20日,网上交易活动相应顺延。
第三章网上申请
第七条竞买申请之前,申请人应当详细阅读网上交易公告等文件,可以现场踏勘,电话咨询或到交易中心现场咨询。竞买申请书一经提交,即视申请人对矿业权现状及其网上交易公告等无异议。
第八条竞买申请人应当携带相关有效证件、资料到AA省电子商务认证中心申请办理CA数字证书。只有办理了CA数字证书的竞买申请人,才能登陆系统参加网上交易活动。
第九条网上申请程序为:
(一)竞买申请人凭CA数字证书通过系统申请,并按公告要求上传相关申请资料;
(二)竞买申请人申请后获得随机保证金流水号,并凭此保证金流水号通过系统足额缴纳保证金,系统以此流水账号作为识别竞买人身份的依据并赋予竞买人与保证金流水号相对应的竞买权限。
第四章网上挂牌和网上限时竞价
第十条网上挂牌出让矿业权设有底价的,网上挂牌截止前30分钟,由系统管理员向系统输入出让底价,由相关部门派纪检监察人员现场监督。
网上挂牌转让矿业权设有底价的,网上挂牌截止前30分钟,由转让人授权交易中心向系统输入探矿权、采矿权转让底价。
无底价网上挂牌出让转让矿业权的,系统显示“无底价挂牌”字样。
第十一条网上挂牌的报价规则为:
(一)竞买人通过系统进行报价;
(二)同一竞买人可多次报价;
(三)初次报价不得低于起始价;
(四)报价应以增价方式进行,每次增价幅度不得小于规定得增价幅度;
(五)符合相关条件的报价,系统予以接受,并即时公布;
(六)系统自动提醒竞买人谨慎报价,报价一经提交并经系统记录即视为有效报价,不得撤回。
第十二条网上挂牌截止时,根据下列条件判断是否成交,或者转入网上限时竞价程序:
(一)网上挂牌截止,无人报价的,网上挂牌不成交,系统自动终止该宗矿业权的网上挂牌活动, 并在相关信息栏中显示交易结果;
(二)网上无底价挂牌截止,只有一个竞买人报价,该竞买人为竞得人, 并在相关信息栏中显示交易结果;
(三)网上有底价挂牌截止,只有一个竞买人报价,报价不低于底价的,该竞买人为竞得人,否则不成交, 并在相关信息栏中显示交易结果;
(四)网上挂牌截止前,有两个或者两个以上的竞买人报价,系统自动进入网上限时竞价程序。
第十三条本规则所称网上限时竞价,是指网上挂牌截止时,有两个或者两个以上的竞买人报价,系统以高于当前最高有效报价的一个增加幅度作为起始价,组织限时竞价,并按“价高者得”和“最终报价不低于底价”的原则确定竞得人的活动。
第十四条网上挂牌截止时,有两个或以上竞买人报价的,系统自动进入网上限时竞价程序。系统以5分钟倒计时为竞价时限,如在5分钟倒计时内有新的报价,系统即从接受新报价之时起再倒计时5分钟,竞买人可参加新一轮的报价。任何一次5分钟倒计时内无人报价,则在该次5分钟倒计时结束,系统自动关闭报价通道,并自动确定成交结果。
第十五条5分钟倒计时结束,无新报价,限时竞价结束,系统按下列规则确定是否成交,并在相关信息栏中显示交易结果:
(一)网上无底价限时竞价中,有竞买人进行有效报价,以当时最高有效报价为最终报价,最终报价者为竞得人;
(二)网上有底价限时竞价中,有竞买人进行有效报价,以当时最高有效报价为最终报价,最终报价不低于底价的,最终报价者为竞得人,否则不成交;
(三)网上限时竞价中无人报价的,以网上挂牌截止时最高有效报价为最终报价,并按下列规定确定竞得人:
1、有底价挂牌,最终报价不低于底价的,挂牌成交,最终报价者为竞得人,否则不成交;
2、无底价挂牌的,最终报价者为竞得人。
第五章网上拍卖
第十六条网上拍卖报价规则适用网上挂牌限时竞价规则。
拍卖结束,系统依照下列规则判断是否成交,并在相关信息栏中显示交易结果:(一)网上无底价拍卖,以当时最高有效报价为最终报价,最终报价者为竞得人;
(二)有底价拍卖,以当时最高有效报价为最终报价,最终报价不低于底价的,该报价人为竞得人,否则不成交;
(三)拍卖开始后第一次5分钟倒计时内,无人报价,该次倒计时结束时,网上拍卖终止,拍卖不成交。
第六章资格审查、成交结果公示和存档
第十七条网上拍卖挂牌出让成交后,系统自动生成《探矿权成交确认书》,交易中心对竞得人资格进行审查,竞买资格审查合格的,竞得人与出让人、转让人签订《探矿权出让合同》或《探矿权转让合同》并按合同支付探矿权价款,否则视为违约,竞买保证金不予退还;竞买资格审查不合格的,取消竞买人的竞得资格。
网上拍卖挂牌活动结束后,交易中心在国土资源行政主管部门门户网站、矿业权公示公开系统及交易中心大厅及时公示交易结果。
第十八条实行网上交易即时存档制度。任何网上交易项目交易结束,均应按规定进行存档。
第七章系统管理
第十九条AA市国土资源和房屋管理局信息中心负责维护网上交易系统及硬件设