非法卷烟治理专项行动情况汇报

留坝县烟草专卖局

非法卷烟治理专项行动情况汇报

市局专卖科：

为严厉打击违法违规经营卷烟和非法渠道购进真品卷烟行为，进一步整顿和规范我县卷烟市场秩序，有效打击违法违规经营行为，确保卷烟市场规范有序，按照市局统一安排部署，我县局认真组织，精心策划，对无证经营卷烟和违法违规经营卷烟行为进行严厉查处。上月共查处涉烟违法案件一起，查获违法违规卷烟38.2条，涉案金额0.9983万元。

一、主要工作措施：

1、为确保“国庆”期间辖区卷烟市场秩序的稳定，防止假、私、非卷烟流入我县卷烟市场。县局认真安排部署，各人员按照职责分工，有计划、分步骤地开展了市场清理整顿工作。“国庆节”前，我局所有专卖管理人员同县工商局执法人员就进入了市场，进行联合检查。节日期间，消费者对高档卷烟的需求明显增大，不法分子也会将目光瞄准高档卷烟市场，对此，我们制定明确的行动措施，有的放矢地巡查市场，重点对客户购存的高档卷烟细查、勤查、快查，不断开展重点场所排查，做到点、面结合，目标明、底子清对所涉及到的高档卷烟、窜码卷烟案件，重查重罚，重点打击。为防止非卷烟流入我县卷烟市场，切实提高辖区卷烟市场的净化率、占有率、控制力。各辖区专管员了解辖区市场卷烟

投放数量，通过市场走访检查、电话询查等方式对辖区内无证经营户和重点零售户的订货情况、销售流向、库存品种、数量、条盒喷码号进行对比、盘查，从中排查出“可疑”经营户做为重点监管对象，通过以上掌握的各片区及经营户的经营情况，及时调整市场检查线路，锁定打击重点和打击范围，严惩售假行为和代订、代售卷烟等违法、违规经营行为。

2、我局与工商部门积极协调，充分发挥联合执法工作机制，主要对“316”国道沿线，“巴宝”高速施工段加大了对无证经营和涉烟违法行为的查处打击力度，杜绝从非法渠道购进卷烟及销售假私烟的违法行为，在县工商局的大力支持配合下，通过对汽车站、货运配送站的监控检查，堵源截流、打防结合，双管齐下，防止制售假烟犯罪分子向我县转移、扩散，加大了对“宾馆”、“酒店”、“麻将馆”、“农家乐”、城镇出租房等地的巡查监控力度，防止不法分子利用上述地点设点售假，同时消除制售假烟的土壤和条件，防止售假地下网络形成。按照要求，我们对全县的逐条线路，逐个村庄内，无证经营户的业主信息、活动区域、服务对象等情况，重点追查购货来源。与县工商局共同研究协商，下达取缔计划，严密监控违法动向。在此期间共检查经营户136户，物流配货站3个，名烟名酒店5户，宾馆、饭店、娱乐场所12户，农村集贸市场4个，取缔无证经营户3户。

3、在加大市场检查整治和查处无证经营的同时，我们不断发动和鼓励群众积极参与卷烟打假打私和整治清理市场，加强卷烟打假打私相关法律、法规、政策的宣传，努力提高广大人民群众和卷烟经营户的法律意识。采取各种有效手段，大力宣传举报电话，让所有零售客户和消费者都熟知、熟记举报电话，使其真正发挥举报、投诉的作用，培养有正义感的卷烟经营户，使之成为烟草专卖管理的信息触角，从而能及时、准确的反馈案件信息，市场动态，为打假破网工作提供有价值的线索。

二、存在的问题

尽管当前我县卷烟市场总的趋势良好，但也存在一些问题，一是具了解市场中无证暗藏销售卷烟的违法经营行为偶有发生，但品种单一，数量不大，也扰乱了市场正常经营秩序。二是前期我们虽然采取了一些有利措施，但查获案件成绩不够显著，手段相对单一获取群众举报信息较少，提供的信息不够及时准确，案件线索排查不够深入。

三、下一步工作打算

1、我们将继续加强与公安、工商部门建立联合打假长效机制，通过共同配合行使各自的行政执法权，充分利用和发挥各自在卷烟整治工作中的优势条件，不断加大打击力度与频率，严厉查处违法经营卷烟行为，使全县烟草零售市场更加规范有序。

2、不断通过明查、暗访、信息举报等方式加大对涉烟违法案件的查处力度，认真调查了解“宾馆、酒店”及高速施工地点人员密集地的检查力度，摸清无证经营户暗藏销售卷烟的货源信息，有针对性的进行整治，切断无证户货源，保障卷烟正常销售流通秩序。加快与工商部门对无证经营案件的移送，形成合力打击，使辖区内无证经营行为得到有效治理，整治卷烟的销售渠道，促进我县卷烟经营秩序的转变。

二0一四年十月八日