2019届高三历史复习课件：中国古代赋税制度 (共23张PPT)
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• ③影响：标志着井田制的瓦解，促进 生产力的发展，促进奴隶制生产关系 向封建生产关系转变
2、汉朝：编户制度
• ①含义：政府把农民编入户籍（称为编户）， 实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制 度。当时农民的负担有：田租（土地税）、 人头税、更赋、徭役、兵役等
• ②特点：田租轻而人头税重
• ③影响：赋役制度正式形成
（四）北宋明清：封建赋税制度的深化改革
名称 时间
主要内容
作用或影响
募役法 北宋 和方田 中期 均税法
一条 明朝 鞭法 后期
纳钱代役； 按亩纳税。
赋役合并； 赋役征银； 纳银代役。
限制了官僚、地主特权； 保证了农民劳动时间； 增加了国家田赋收入。
农民人身依附关系有所 松弛；有利于农业商品化 和资本主义萌芽的增长 。
• 劳动者有了较大的人身自由，又有利 于手工业和资本主义萌芽的成长；
• 赋税规则的简化，有利于政府征收， 保证封建国家的财政收入。）
（一）春秋：转型时期
名称
时间 主要内容
作用或影响
齐 而国衰“征相 ”地春秋
根据土地多少和田 质好坏征收赋税
鲁国“初 春秋 无论公田、私田
税亩”
皆按亩收税
增加了国家财 政收入；促使 耕地由国有转 向私有。
摊丁 入亩
清朝
雍正时，把丁税 平均摊入田赋中，
前期 征收统一的地丁银
废除了人头税，农民的 人身控制进一步松弛，隐 蔽人口的现象逐渐减少； 对我国人口增长和社会经 济发展有重要意义。
赋税制度的演变说明：
（1）随着历史的进步，封建国家对农 民的人身控制松弛；
（2）用银两收税则是封建社会后期商 品经济活跃及资本主义萌芽产生的相应反映。
③农民的反抗斗争，统治者吸取历史教训。 （史实：秦朝和隋朝沉重的赋税和徭役导致社 会矛盾激化，使王朝灭亡；西汉和唐朝采取轻 徭役薄赋政策则出现了“盛世”。）
4、影响
①推动生产力发展，有利经济恢复发展，顺 应历史潮流。 ②增加财政收入，缓和社会危机，巩固统治。
③适应且促进土地占有关系的变化。
④有利农民人身依附关系的松弛。
• ②影响：封建国家对农民的人身控制 进一步松弛，隐蔽人口的现象减少， 对我国人口增长和社会经济发展有重 要意义
• 理解：这一制度的实行，部分减轻了 无地、少地农民的经济负担，有利于 社会生产的恢复和发展；
• 它废除了中国历史上长期存在的人头 税，封建国家对劳动人民的人身控制 松弛了，杜绝了历史上长期存在的隐 瞒人口的现象，也促进了人口出生率 的提高，有利于我国人口增长和社会 经济发展；
②地租形态： 实物地租
货币地租
（以一条鞭法为标志）
③征收时间： 不定时
基本定时
（以两税法为标志）
④代役：必须服徭役和兵役
可以代役
（以“庸”为标志）
⑤税种：繁多
简化 （以一条鞭法为标志）
⑥商品税： 随着商品经济的发展，对商品 征收重税。
3、演变原因
①生产力发展（包括商品经济发展）的必然结 果。 ②维护统治，解决财政危机和缓和社会危机必 须调整生产关系。
6、明后期：一条鞭法 （张居正 1581年）
• ①背景：
• a、明朝中期，农民赋税负担过重， 阶级矛盾尖锐，国家财政困难；
• b、旧的赋税制度不适应商品经济 发展需要；
• ②目的：
• 为缓和阶级矛盾，增加政府收入， 挽救统治危机
• ③内容： 赋役合并；役入田亩；纳银代役
• ④意义：是我国赋税制度的一次重大改革 • a、纳银代役——相对减轻农民负担，农民
名称 时间 主要内容
作用或影响
北魏 租调制
租庸 调制
隋唐 （前 期）
唐中 两税法 后期
授田农民须缴纳 租、调，还必须 服徭役和兵役
推动了鲜卑族的封 建化和北方经济恢 复
授田农民除缴纳 租调外，可以纳 绢或布代役
农民的生产时间有 保证；政府的赋税 收入有了保障；府 兵制得到巩固。
每户按资产交纳户 税，按田亩交纳地 税制统一ห้องสมุดไป่ตู้改变了 税，取消租庸调和 征税标准；扩大了 杂税、杂役；分夏 税源。 秋两季收税
做“庸” • ⑤作用： • a、保证农时，赋役负担相对较轻，许
多荒地开垦出来 • b、政府赋税收入有保证，府兵制巩固，
国家富强起来
4、唐中后期：两税法
• ①原因： • a、土地买卖和兼并盛行，均田制和租庸调
制无法推行，国家财政收入减少
• b、为解决财政困难，实行两税法 • ②实行：780年，唐德宗接受宰相杨炎的建
议，实行两税法
• ③内容： • a、每户按资产交纳户税，按田亩交纳地税，
取消租庸调和一切杂税、杂役
• b、一年分夏季和秋季两次纳税
• ④作用：
• 积极：
• a、税制得到统一，一定时期内保证国家财政税收
• b、改变战国以来以人丁为主的赋役制度，政府对农 民的人身控制有所放松
• c、扩大税源，增加财政收入，减轻农民负担
5、北宋：募役法和方田均税法
• ①募役法：
• 内容：政府向应服役而不愿服役的人户，收取免 役钱，雇人服役
• 作用：减轻农民的差役负担，保证生产时间 • ②方田均税法
• 内容：政府重新丈量土地，按土地多少、好坏收 取赋税
• 作用：使官僚地主无法逃避赋税，增加国家的田 赋收入
• ③实质：是纳钱代役和按亩征税
• 唐朝：租调庸制 • ①原因：吸取隋亡教训；唐初政局混乱，经济衰
败，财政困难,减轻人民负担，缓和阶级矛盾，成 为当务之急。 • ②目的：缓和阶级矛盾，保证封建剥削，巩固封 建统治 • ③指导思想：轻徭薄赋
• ④内容： • a、成年男子每年向官府缴纳一定的谷
物，叫做“租” • b、缴纳定量的绢和布，叫做“调” • c、不去服役，可用纳绢或布代役，叫
• a、汉初统治者吸取秦亡教训，轻徭薄赋， 恢复发展社会生产
• b、编户齐民赋税沉重，影响正常农业生产 和人民生活
3、隋唐：租庸调制
• 北魏租调制：北魏均田制规定受田农民必须向国 家租(即土地税)和调(即户税)，还要服兵役和徭役。
• 隋朝沿用北魏的租调制，后规定50岁以上可以缴 纳一定绢代替劳役，叫“庸”。唐朝无年龄的限 制
对国家的人身依附关系放松
• b、赋役征银——适应商品经济发展的需要， 有利农业商品化和资本主义萌芽的增长
7、清：摊丁入亩，征收地丁银
• ①措施：
• a、1712年，规定以康熙五十年的人丁 数作为征收丁税的固定丁数，以后 “滋生人丁，永不加赋”
• b、雍正帝推行“摊丁入亩”，把丁税 平均摊入田赋中，征收统一的地丁银
规律小结：
1、税种分类：
• ①以人丁为主要征税依据： • 编户制度、租调制、租庸调制； • ②以土地和财产为主要征税依据： • 初税亩、相地而衰征、两税法、方田均
税法、一条鞭法、地丁银 • ③征收货币的赋税制度：募役法、一条
鞭法、摊丁入亩；
2、演变特点
①征收依据： 以人丁为主
以资产为主
（以两税法为标志）
• d、是我国封建社会赋税制度的一次重大改革和进步 • 局限： • a、土地兼并不受限制，越来越严重 • b、大地主隐瞒财产，把赋税转嫁到农民身上，政府
征收额外杂税，农民负担沉重 • c、不可能从根本上缓和尖锐的阶级矛盾和挽救唐朝
的统治危机
⑤地位： 两税法是我国古代赋税制度史上的转折
点，标志着征税标准由以人丁为主逐 渐过渡到以土地财产为主，是我国赋 税制度的一大变革和进步，奠定唐后 期到明代中叶赋税制度的基础。
（二）秦汉：封建赋税制度的正式形成
名称 时间 主要内容
作用或影响
秦朝 秦朝 赋税
百姓申报土地， 成为封建国家 载于户籍，国家 统治人民的根 依户籍征发赋税 本制度 与徭役
编户 制度
编户依据资产多 我国封建社会完 西汉 少承担国家的赋 整的赋税徭役制
税和徭役、兵役 度正式形成
（三）北魏隋唐：封建赋税制度的发展和转折
中国古代赋税制度
中国古代赋税制度
夏商周时期：贡赋制，如 ：分封制， 诸侯要服从周王的命令，按其向周 王贡献财物，并随从作战。
1、春秋末年：齐国管仲“相地而衰 征”，鲁国实行“初税亩”
• ①含义：“相地而衰征”，是指根据 土地多少和好坏征收赋税。“初税亩” 是指无论公私田，按实有亩数收税
• ②实质：承认土地私有制
2、汉朝：编户制度
• ①含义：政府把农民编入户籍（称为编户）， 实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制 度。当时农民的负担有：田租（土地税）、 人头税、更赋、徭役、兵役等
• ②特点：田租轻而人头税重
• ③影响：赋役制度正式形成
（四）北宋明清：封建赋税制度的深化改革
名称 时间
主要内容
作用或影响
募役法 北宋 和方田 中期 均税法
一条 明朝 鞭法 后期
纳钱代役； 按亩纳税。
赋役合并； 赋役征银； 纳银代役。
限制了官僚、地主特权； 保证了农民劳动时间； 增加了国家田赋收入。
农民人身依附关系有所 松弛；有利于农业商品化 和资本主义萌芽的增长 。
• 劳动者有了较大的人身自由，又有利 于手工业和资本主义萌芽的成长；
• 赋税规则的简化，有利于政府征收， 保证封建国家的财政收入。）
（一）春秋：转型时期
名称
时间 主要内容
作用或影响
齐 而国衰“征相 ”地春秋
根据土地多少和田 质好坏征收赋税
鲁国“初 春秋 无论公田、私田
税亩”
皆按亩收税
增加了国家财 政收入；促使 耕地由国有转 向私有。
摊丁 入亩
清朝
雍正时，把丁税 平均摊入田赋中，
前期 征收统一的地丁银
废除了人头税，农民的 人身控制进一步松弛，隐 蔽人口的现象逐渐减少； 对我国人口增长和社会经 济发展有重要意义。
赋税制度的演变说明：
（1）随着历史的进步，封建国家对农 民的人身控制松弛；
（2）用银两收税则是封建社会后期商 品经济活跃及资本主义萌芽产生的相应反映。
③农民的反抗斗争，统治者吸取历史教训。 （史实：秦朝和隋朝沉重的赋税和徭役导致社 会矛盾激化，使王朝灭亡；西汉和唐朝采取轻 徭役薄赋政策则出现了“盛世”。）
4、影响
①推动生产力发展，有利经济恢复发展，顺 应历史潮流。 ②增加财政收入，缓和社会危机，巩固统治。
③适应且促进土地占有关系的变化。
④有利农民人身依附关系的松弛。
• ②影响：封建国家对农民的人身控制 进一步松弛，隐蔽人口的现象减少， 对我国人口增长和社会经济发展有重 要意义
• 理解：这一制度的实行，部分减轻了 无地、少地农民的经济负担，有利于 社会生产的恢复和发展；
• 它废除了中国历史上长期存在的人头 税，封建国家对劳动人民的人身控制 松弛了，杜绝了历史上长期存在的隐 瞒人口的现象，也促进了人口出生率 的提高，有利于我国人口增长和社会 经济发展；
②地租形态： 实物地租
货币地租
（以一条鞭法为标志）
③征收时间： 不定时
基本定时
（以两税法为标志）
④代役：必须服徭役和兵役
可以代役
（以“庸”为标志）
⑤税种：繁多
简化 （以一条鞭法为标志）
⑥商品税： 随着商品经济的发展，对商品 征收重税。
3、演变原因
①生产力发展（包括商品经济发展）的必然结 果。 ②维护统治，解决财政危机和缓和社会危机必 须调整生产关系。
6、明后期：一条鞭法 （张居正 1581年）
• ①背景：
• a、明朝中期，农民赋税负担过重， 阶级矛盾尖锐，国家财政困难；
• b、旧的赋税制度不适应商品经济 发展需要；
• ②目的：
• 为缓和阶级矛盾，增加政府收入， 挽救统治危机
• ③内容： 赋役合并；役入田亩；纳银代役
• ④意义：是我国赋税制度的一次重大改革 • a、纳银代役——相对减轻农民负担，农民
名称 时间 主要内容
作用或影响
北魏 租调制
租庸 调制
隋唐 （前 期）
唐中 两税法 后期
授田农民须缴纳 租、调，还必须 服徭役和兵役
推动了鲜卑族的封 建化和北方经济恢 复
授田农民除缴纳 租调外，可以纳 绢或布代役
农民的生产时间有 保证；政府的赋税 收入有了保障；府 兵制得到巩固。
每户按资产交纳户 税，按田亩交纳地 税制统一ห้องสมุดไป่ตู้改变了 税，取消租庸调和 征税标准；扩大了 杂税、杂役；分夏 税源。 秋两季收税
做“庸” • ⑤作用： • a、保证农时，赋役负担相对较轻，许
多荒地开垦出来 • b、政府赋税收入有保证，府兵制巩固，
国家富强起来
4、唐中后期：两税法
• ①原因： • a、土地买卖和兼并盛行，均田制和租庸调
制无法推行，国家财政收入减少
• b、为解决财政困难，实行两税法 • ②实行：780年，唐德宗接受宰相杨炎的建
议，实行两税法
• ③内容： • a、每户按资产交纳户税，按田亩交纳地税，
取消租庸调和一切杂税、杂役
• b、一年分夏季和秋季两次纳税
• ④作用：
• 积极：
• a、税制得到统一，一定时期内保证国家财政税收
• b、改变战国以来以人丁为主的赋役制度，政府对农 民的人身控制有所放松
• c、扩大税源，增加财政收入，减轻农民负担
5、北宋：募役法和方田均税法
• ①募役法：
• 内容：政府向应服役而不愿服役的人户，收取免 役钱，雇人服役
• 作用：减轻农民的差役负担，保证生产时间 • ②方田均税法
• 内容：政府重新丈量土地，按土地多少、好坏收 取赋税
• 作用：使官僚地主无法逃避赋税，增加国家的田 赋收入
• ③实质：是纳钱代役和按亩征税
• 唐朝：租调庸制 • ①原因：吸取隋亡教训；唐初政局混乱，经济衰
败，财政困难,减轻人民负担，缓和阶级矛盾，成 为当务之急。 • ②目的：缓和阶级矛盾，保证封建剥削，巩固封 建统治 • ③指导思想：轻徭薄赋
• ④内容： • a、成年男子每年向官府缴纳一定的谷
物，叫做“租” • b、缴纳定量的绢和布，叫做“调” • c、不去服役，可用纳绢或布代役，叫
• a、汉初统治者吸取秦亡教训，轻徭薄赋， 恢复发展社会生产
• b、编户齐民赋税沉重，影响正常农业生产 和人民生活
3、隋唐：租庸调制
• 北魏租调制：北魏均田制规定受田农民必须向国 家租(即土地税)和调(即户税)，还要服兵役和徭役。
• 隋朝沿用北魏的租调制，后规定50岁以上可以缴 纳一定绢代替劳役，叫“庸”。唐朝无年龄的限 制
对国家的人身依附关系放松
• b、赋役征银——适应商品经济发展的需要， 有利农业商品化和资本主义萌芽的增长
7、清：摊丁入亩，征收地丁银
• ①措施：
• a、1712年，规定以康熙五十年的人丁 数作为征收丁税的固定丁数，以后 “滋生人丁，永不加赋”
• b、雍正帝推行“摊丁入亩”，把丁税 平均摊入田赋中，征收统一的地丁银
规律小结：
1、税种分类：
• ①以人丁为主要征税依据： • 编户制度、租调制、租庸调制； • ②以土地和财产为主要征税依据： • 初税亩、相地而衰征、两税法、方田均
税法、一条鞭法、地丁银 • ③征收货币的赋税制度：募役法、一条
鞭法、摊丁入亩；
2、演变特点
①征收依据： 以人丁为主
以资产为主
（以两税法为标志）
• d、是我国封建社会赋税制度的一次重大改革和进步 • 局限： • a、土地兼并不受限制，越来越严重 • b、大地主隐瞒财产，把赋税转嫁到农民身上，政府
征收额外杂税，农民负担沉重 • c、不可能从根本上缓和尖锐的阶级矛盾和挽救唐朝
的统治危机
⑤地位： 两税法是我国古代赋税制度史上的转折
点，标志着征税标准由以人丁为主逐 渐过渡到以土地财产为主，是我国赋 税制度的一大变革和进步，奠定唐后 期到明代中叶赋税制度的基础。
（二）秦汉：封建赋税制度的正式形成
名称 时间 主要内容
作用或影响
秦朝 秦朝 赋税
百姓申报土地， 成为封建国家 载于户籍，国家 统治人民的根 依户籍征发赋税 本制度 与徭役
编户 制度
编户依据资产多 我国封建社会完 西汉 少承担国家的赋 整的赋税徭役制
税和徭役、兵役 度正式形成
（三）北魏隋唐：封建赋税制度的发展和转折
中国古代赋税制度
中国古代赋税制度
夏商周时期：贡赋制，如 ：分封制， 诸侯要服从周王的命令，按其向周 王贡献财物，并随从作战。
1、春秋末年：齐国管仲“相地而衰 征”，鲁国实行“初税亩”
• ①含义：“相地而衰征”，是指根据 土地多少和好坏征收赋税。“初税亩” 是指无论公私田，按实有亩数收税
• ②实质：承认土地私有制