南海问题的新形势与新发展
形势与政策论文——中国海权面临的挑战和应对之策 2
要谈中国海权面临的挑战和应对策略，我们就应该首先清楚的认识“什么是海权？”他不只是海域面积的不容侵犯。
一、先从理解海权开始！现代海权是指一个沿海或海洋国家运用各种海上力量经略海洋，捍卫海岸和海岛领土主权、领海主权、海域管辖权以及其它各种海洋权益，以确保国家海上安全和利益，进而成为海洋强国。
第一，从维护和发展海权的手段来看，包括海上军事力量和非军事力量。
海上军事力量是海权的支柱和后盾，它的主体和核心是海军，“一国海军力量及其发展水平，直接影响与制约该国海权的运用与发展。
”海上非军事力量涵盖范围比较广泛，包括与海洋有关的一切因素。
第二，从维护和发展海权的内容来看，主要包括海岸和海岛领土主权、领海主权、海域管辖权和其它各种海洋权益。
第三，从维护和发展海权的目的来看，是确保一个国家成为海洋强国。
对于一个海洋国家或者民族来说，拥有海权并不是目的，而只是一种手段，一种保证本国家、本民族生存与可持续发展不可或缺的手段。
从人类历史看，任何一个海洋国家拥有海权的根本目的，都是为了获取更大的物理空间、更多的资源和更广阔的市场”，这些都是促使一个沿海或海洋国家成为海洋强国的必要条件。
第四，从维护和发展海权的本质来看，是确保一个沿海或海洋国家和民族的安全权、海洋空间活动自由权以及生存与发展权。
一是从安全权来看，安全是一个国家生存与发展的前提，海洋国防的稳固与否直接关系到沿岸国的和平与稳定。
二是从海洋空间活动自由权来看，在和平时期就能够自由地在海上进行商业航行、经济开发、科学考察等活动，使本国的领海主权、海洋权益不受侵犯。
因此，“对于海权问题，不能仅仅从军事力量的角度来看待，而必须从国家未来的生存与可持续发展的战略高度来认识。
在一定意义上说，海权是海洋和海外的经济发展权。
”二、当前中国海权面临的主要问题第一，中国海洋国土屡遭侵犯。
中韩黄海划界问题：黄海海域面临着同朝鲜和韩国的划界问题。
中日钓鱼岛问题：东海海域最主要的是与日本有关钓鱼岛主权的争议。
南海问题
1、南海是中国海域中面积最大的一个海，渤海、黄海、东海加在一起还不如南海大。
南海面积近360万平方公里。
世界上面积超过300万平方公里的海只有3个，南海排在南太平洋的珊瑚海和印度洋的阿拉伯海之后，是世界第三大海。
所谓南海问题，指的是南海周边的6国7方，即中国大陆和台湾、越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱和菲律宾，在南海岛礁归属和海域划分上存在分歧和争端。
争议最激烈、最集中的焦点在南沙群岛。
南沙群岛总共有230多个岛屿、沙洲和礁滩，面积比较大、在涨潮时仍能露出水面的有11个岛和5个沙洲，但这些条件比较好的地方都不在中国大陆的实际控制下，除了太平岛，其他都被越南、菲律宾、马来西亚侵占了。
2、中国对南海地区领土争端的方针是“主权在我，搁置争议，共同开发”。
这是中国和平友好对外政策的具体体现，但绝不代表中国软弱可欺。
“搁置争议绝不是搁置主权，共同开发也不是单向排我开发!现在南海周边一些国家还拉拢“域外国家”来参与南海资源开发，排斥了中国的参与.中国希望有关各方不要采取可能使争议复杂化、扩大化的行动，应共同维护南海地区的和平与稳定。
“如果一些国家不顾中国的严正警告，一意孤行，中国应该会在必要的时候宣示主权.关于应对措施，基本上就是用外交手段，军事手段目前只有演习而已，南海打不起来的，首先中国目前的主要任务是发展经济，南海小国正是看准这点！从种种情况看，中国解决南海问题面对两大难题。
第一，如何应对美国因素。
菲律宾等国借美国之力抗衡中国，是中国解决南海问题的最大难点。
随着中美军事交流的进展和亚太安全磋商机制的确立，中国需要注意，不要把南海问题变成中美问题。
第二，如何防止东盟国家联合。
虽然菲律宾、越南、印尼等国之间在南海海域的归属上也有争端，但他们有可能选择在东盟这个平台上，合力对付中国。
3月，菲律宾总统阿基诺三世分别对印度尼西亚和新加坡进行了访问，希望在多边发展和南沙群岛的石油开采等问题上获得东盟的支持，将中国大陆和台湾地区排除在外。
南海问题心得+对中国周边经济外交的认识(简洁版)
实践报告《南海问题面面观》心得一、南海问题产生的原因“南海问题”是指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端。
包括领土和海洋划界所有权两个内容。
南海是我国五大海区中最大的海区，海洋国土面积约为200万平方公里，占全国渤海、黄海、东海、台湾东部、台湾东部、南海五个海域海洋国土面积的三分之二，是中国最大的一块海洋国土，相当于中国陆地领土面积的五分之一左右(《中国南海海洋国土》)。
随着《联合国海洋法公约》的生效，岛屿的地位愈加突出，因而导致某些国家无端挑起对我国一些岛屿主权归属的争端。
南海海域拥有丰富的渔业资源、航道资源和油气资源，是世界四大油气资源聚集中心之一。
它的石油地质储量大概在230亿~300亿吨之间，单是可开发价值就超过20亿人民币，约占中国总资源的三分之一。
除此之外，南海在政治、经济和军事上具有重要的战略意义。
尤其是从军事战略上而言，控制了南海岛礁，就意味着直接或间接的控制了从马六甲海峡到日本、从新加坡到香港、从我国广东到菲律宾马尼拉，甚至从东亚到西亚、非洲和欧洲的多数海上通道。
在近200多年间，南海海域不断遭到周边国家甚至一些发达国家的觊觎，企图划分我国南海海域的资源，侵占我们的领海权益。
2、如何处理海洋主权争端在海洋主权面临的严峻形势下，我们不断的探索如何维护海洋权益与海洋发展的战略。
维护南海权益是一个长期并且复杂的过程，因此，采取正确恰当的方式显得非常重要。
当前和今后相当长一段时期内，中国可以采取的路径主要有以下几个方面。
1. 强调海洋文化观的建设意识是文化的灵魂，中国作为一个海洋大国，如何在世界性海洋发展的竞争立于不败之地，这首先要解决一个最根本的问题，即适宜于海洋发展的文化观的问题。
一个民族的文化观念不同，其在海洋发展、海洋竞争的世界舞台和地区舞台上所确定的国家发展模式与道路选择就不同。
目前在中国学术界还没有形成主题学科领域和完整的理论体系，人力、物力和财力在一定程度上制约了海洋文化的建设和发展，因此，要努力建设和弘扬海洋文化观念，坚持正确的导向，运用各种积极的、健康的形式，传播海洋文化，提高海洋意识，使海洋文化成为人民群众普遍的关注点，使其与海洋开发战略、建设海洋强国的目标相适应，与人民日益增长的精神文化需求相适应。
南海权益斗争严峻形势、国家举措、个人思考
《军事理论课》综合作业南海权益斗争严峻形势、国家举措、个人思考南海权益斗争严峻形势相比与陆地，海洋资源丰富且开发的相对较少，成为各国下一步争夺的焦点。
我国南海地区，生物资源、矿产资源丰富，尤其是海底石油、天然气储量丰富，实在是一块宝地，引来了周围国家的觊觎，并且由于海上疆域的划分不如陆地上那么明显，因此使某些国家有机可乘。
首先是岛礁被侵占，领土主权难以实现。
从上世纪60年代末开始，越南、菲律宾、马来西亚和文莱等国不仅侵占和分割我国南沙群岛部分岛礁及海域，还大规模开采其中的资源，2009年以来，南海周边国家对我国南海权益的损害达到了一个新高度，菲律宾和越南尤为过分。
2009年，菲律宾国会通过领海基线法，单方面将我国中沙群岛的黄岩岛和南沙群岛的中业岛等部分岛礁划入菲领土，并于2012年4月10日挑起“黄岩岛事件”；越南经过多年经营，公然将我国的西沙群岛和南沙群岛划归越南领土，使我国南海形势更加严峻。
南海周边国家侵占我国岛礁的目的自然是为了南海丰富的资源。
他们非法在南海海域进行油气资源的商业开采，已经形成了相当大的生产能力，并且从中收获了巨额利益；另一方面，南海还有丰富的渔业资源，我国在南海实行夏季休渔制度，但越南、菲律宾等国不仅指责我国无权休渔，还趁我国渔民休渔时大肆捕鱼，甚至非法干扰我国渔民正常作业。
南海问题是区域问题，然而以美国为首的区域外国家,为了牵制我国的发展，强行介入，联合南海周边国家进行军演，对我国实施战略防范，加剧了南海问题的复杂化程度。
可见，我国海洋权益问题的复杂性不仅在于争端各国出于自身利益的相互博弈，还在于区外国家的介入和干预。
我国权益争端矛盾的尖锐化、问题解决机制的多边化、区域外国家介入的常态化已经成为我国维护海域权益不得不面对的国际环境。
国家举措面对他国的侵略，我国不可能坐以待毙，任其恣意妄为。
中国是一个热爱和平的国家，坚定维护和促进国际法治，尊重和践行国际法，在坚定维护中国在南海的领土主权和海洋权益的同时，坚持通过谈判协商解决争议，坚持通过规则机制管控分歧，坚持通过互利合作实现共赢，致力于把南海建设成和平之海、友谊之海和合作之海。
关于美国在南海问题新变化及中国对策的探讨
克 曼曾经称其 为 “ １ 亚洲 的地 中海 ” ， 近来 ，这里 又被称 为 “ 中国的加勒 比
海 ”。南海地 区作 为中 国对 外开放 的
力 ”决议 ，该决 议还 “ 赞成美 国武装 力量基 于支 持在 南海 的国际水域 或空
域 的航 行 自 由权 而继续行 动 ” ，这是
持续 １天联合 军演 ；２ １＃６ ８ ０ ０ 月２ 日， １
先入 为主 、以 小搏 大的战略 不断上演 ，军购暗战不 断涌动 ，各种利益纠 葛在 不断纷繁 呈现 ，往 日和谐迷人 的海洋 ，危机潜 伏、浪花四溅。本文从 美国介入 南海积极化 、扩 大化 ；中国在解决 南海 问题上 的相 关思考两个大的方面进行 了探讨 。
【 关键字 】美国；南海 问题 ；新发展 ；中国；对策
美国去年 为适 应其 “ 战略 东移 ” 战略 ，强 势介入 南海争端 ，３ 年 来 的 ｏ 对 巨大的海 洋利益 ，利用 美国借 南海 问题 防范和遏 制 中国的战略 考虑 ，竭 力使 南海 问题 复杂化 、国际化 ，以捞 取最 大的利益 。在 南海争夺 上先入 为
主 、以小搏大 的战略 不断 上演 ，军购 暗战 不断涌动 ，各种 利益 纠葛 在不 断
派一艘 神盾级 驱逐舰 将前 往南海 ，与
重要通 道和 南疆安全 的重要 屏障 ，作
菲律 宾 展开 １ 天 的联 合 军演 ；今 年７ １
为 中能源 输入 大动 脉 ，８％的石 油 ０
进 口必须经过这 里 ，可 以说 具有 “ 一 剑封喉 ”的战略 意义。
目前美 国在 南海 问题 上最 有针对 性和 最硬 的表态 。未来 ，不管 有关 国家是
南方论刊 ・ ０ １ 第９ ２ １年 期
南 方视 点
南海形势及发展趋势展望
南海形势及发展趋势展望刘琳［内容提要］2020年南海形势加速从"南海仲裁案”裁决以来相对稳定的态势向动荡演变。
受新冠疫情等域内外复杂因素的影响，中美南海战略博弈态势明显加剧，军事对抗风险显著升级，东盟当事国并未放缓在南海开展单边行动的步伐，法理斗争达到"仲裁案”以来的新高点，域外国家的介入也有所扩大。
在这种情况下，南海形势的前景不容乐观。
美国新政府的南海政策将走向何方，中国与东盟当事国能否妥善处理分歧并加速推进“南海行为准则”磋商，以及法理斗争后续如何演化，都是影响南海形势发展的重要因素。
中国与东盟当事国在维护南海和平稳定方面存有共识，中美两国在危机管控方面取得进展，将为南海形势的稳定注入积极动能。
［关键词］南海形势美国的南海政策域外国家东盟当事国中美关系发展趋势［作者简介］刘琳，军事科学院战争研究院副研究员（北京邮编：100091）［中图分类号］D820［文献标识码］A［文章编号］2096-0484（2021）02-0072-19［基金项目］国家社会科学基金重点项目“'一带一路'背景下印太海上通道安全保障体系研究”（编号：19AGJ002）近两年来，南海形势逐渐从相对稳定向起伏动荡演变。
2020年，由于新冠肺炎疫情、中美关系恶化以及美国与盟友联手推动“印太战略”等地缘战略态势相叠加，南海形势中的不稳定、不确定因素明显增多，动荡趋势明显。
在中美南海博弈态势加剧的大背景下，以中美两国为主，东盟当事国①及日、澳、英、法、德等域外势力的新动向，使各方围绕南海形势的博弈在军事、法理、外交等领域以较之以往更为激烈的程度展现出来。
一.美国强化对华威慑，域外国家加大介入南海事务美国因素是影响南海形势发展的最重要外部力量，日、澳、印乃至英、法①东盟当事国，这里指的是东盟中与我存在领土主权争端的越南、菲律宾、马来西亚、文莱和与我存在海域争端的印尼。
南海形势及发展趋势展望口等其他域外国家对南海事务的介入也不断扩大。
南海争端问题背景
中国在南海问题上所奉行的睦邻政策是以和平共处五项原则为中心的。
在和平共处五项原则的指导下,中国解决南海问题的主张和立场可以概括为如下几点:(一) 南海主权归我,不容置疑。
南海主权归我,这是中国政府的一贯立场,也是中国和南海周边国家协商解决南海问题的基本前提。
在不同场合和条件下,中国政府反复重申:南海诸岛自古以来就是中国领土,我国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权“, 绝不允许任何国家以任何借口和采取任何方式加以侵犯”。
①中国政府在南海主权归属上的立场表明:(1) 南海问题的解决,必须建立在尊重中国领土主权的基础上。
只有中国领土主权得到维护和尊重,才能谈得上中国和南海周边国家以平等、和平方式协调相互关系,才能根据国际法、国际海洋法等国际法规,按照公平合理原则解决南海问题。
1990 年12 月,李鹏总理在访问马来西亚时就南沙问题谈到:“南沙群岛是中国的领土,这是无可争辩的。
这是中国的主权问题。
中国希望在适当时候,通过友好方式同有关国家进行协商,解决这一问题。
”中方希望友好和平的解决南海问题，促进南海和平共同发展。
(2) 任何关于解决南海问题的主张、声明的提出和发布,必须以中国和东南亚有关国家的相互认可为前提,尤其是首先要得到我国的同意和认可,中国不能做出原则性的让步。
任何解决南海问题的主张、声明,如果仅仅是南海周边某些国家的单方面主张,并未取得我国的同意和认可,那么这样的主张、声明必须废弃和修改。
如果某些国家不顾我国提出的主权声明和领土主张,欲强行占领我国南海岛礁,那么这样做既有悖于国际法和国际海洋法,也有悖于其他国际关系准则,实际上最终也不可能得到实现。
(3) 在南海争端中,一方面,南海周边某些国家单方面以《联合国海洋法公约》所规定的大陆架和专属经济区等划界相关条款为凭借,以所谓的安全原则、邻近原则等为理论依据,强行占领我南海岛礁,加紧攫取该地区的油气资源;另一方面,某些区外大国对南海问题的插手,使南海问题复杂化。
南海局势与我国国防发展
南海局势与与我国国防发展刘玉培2011516262经济2班经济与管理学院我国既是大陆国家，又是海洋国家。
保护我们的蓝色国土是我们的责任。
近年来，人们在谈论蓝色国土的时候对南海问题投以高度关注的目光。
南海问题反映出海洋政治社会对海权、海洋资源的关注，海防、海洋军力和海洋安全问题，海洋政治社会中的大国博弈等等。
1.南海问题所谓南海问题,即指中国与东南亚部分国家围绕南中国海主权归属及海洋资源开发所产生的争议。
其实质是东南亚某些国家否认我国在南海U形断续线内的主权,从而非法占据并大肆掠夺资源。
争议的主要内容有两个:领土主权争议和海洋资源开发权归属。
1.1南海的背景南海因位于中国南边而得名。
北接中国广东、海南、广西、福建和台湾等省区，以广东省南澳岛到台湾省本岛南端（一作经澎湖到台湾东石港）一线同东海分界。
东南至菲律宾，南至加里曼丹岛，西南至越南和马来半岛等地，面积350多万平方公里，其中属于九段线之内的有210万平方公里左右。
南海位居热带，平均水深1212米，是我国最深、最大的海。
由于其位居太平洋和印度洋之间的航运要冲，在经济上、国防上都具有重要的意义。
早在元朝时期，南海就已经划入中国版图。
20世纪中期以前，中国（包括清政府、中华民国、中华人民共和国等政权）一直声称拥有南海的主权，而且没有引起过其他国家的争议。
20世纪60年代，南海海底勘探出大量的石油天然气资源，从此围绕南海海域及岛屿的主权争议，成了亚洲最具潜在危险性的冲突点之一。
从70年代起，菲律宾、越南、马来西亚、开始占岛。
80年代，印度尼西亚、文莱也趁火打劫，混水摸鱼，向我国南海提出领土要求，并利用东盟组织联合起来向我国政府施加压力，促使南沙群岛国际化，使我国南海及南沙群岛问题的解决越来越困难，越来越被动。
南海尤其是南沙群岛大量岛屿被占。
而1982年联合国第三次海洋法会议上获得通过的《联合国海洋法公约》更加刺激了这些国家对南海诸岛的分割占领。
中国的海洋领土和海洋权益受到了前所未有的威胁和挑战。
浅论解决南海问题的持久战略
浅论解决南海问题的持久战略摘要：自1986年以来，我国政府在南海问题上一贯坚持"主权归我，搁置争议，共同开发"的政策。
从今日南海局势来看，这显然是中国的一厢情愿，中国在南海的岛屿大量被东南亚国家侵占，传统的"九段线"早已不复存在。
海权问题历来是重大的战略问题，维护海洋利益和海洋主权，是中国走向世界、成为真正的大国的必要步骤。
南海问题绝不仅仅事关资源、领土或者主权的问题，更在于大国战略的实现、保证国家崛起的空间与长久的国家安全的问题上。
因而，南海问题所面临的也将不仅仅是东南亚国家，更在于美日印等国家。
本文试图论证用经济、政治、外交、军事四大政策相互配合解决南海问题的可能性与优势。
关键词：南海问题政策配合崛起一、南海问题的由来及现状南海诸岛自古以来就是中国的领土，无论从南海诸岛的考古发现还是从历史典籍，都证明了这一客观事实。
在二战后的很长一段时间内，国际社会也都承认中国队南海诸岛的主权。
但在20世纪六七十年代，地质考古发现我国南海地区储藏着丰富的石油、天然气资源后，相关的周边国家开始蚕食、侵吞其中的一些岛礁。
1982年联合国第三次海洋法会议上获得通过的《联合国海洋法公约》更加刺激了这些国家对南海诸岛的分割占领。
这些国家利用《海洋法公约》中的某些对其有利的条款，在南海领土主权问题上与中国公然抗争，大大增加了南海问题解决的难度，从而逐渐造成了今日南海的局势。
目前，东沙群岛、中沙群岛和西沙群岛在中国政府管辖之下。
南沙群岛虽然主权属中国，但189个已有命名的岛、礁和暗滩、暗沙中，中国仅控制9个岛礁，其中包括台湾控制的太平岛，大部分岛屿都不在中国控制之中。
有关国家抢占我南中国海岛礁约50个。
其中越南占据着南沙的29个岛礁，菲律宾占据9 个，印度尼西亚2个，马来西亚抢占9 个，文莱1 个。
上世纪80年代末90年代初，这些国家开始分别在所占据的岛礁上修建飞机跑道，建渔港、灯塔和旅游观光点，并纷纷与外国石油公司合作，开采南沙地区的油气资源。
对南海争端的看法、分析与建议
对南海争端的看法、分析与建议越南、菲律宾在南海频频找事儿，挑起争端，最近越南又大搞军演，无视中国领土主权。
越南等早与美英等国家企业公司合作在此开采资源，中国政府在处理此问题上，应该是有一个底线的，软硬兼施，彰显大国风范。
学生对此热点问题比较关注，大部分同学的意见是南海摩擦不可避免，不能一忍再忍，但能不打就不打。
1、可以采取经济制裁，要做到让他们认可中国老大哥的协作和帮助。
其实他们都是看到中国不愿意打。
小国的背后肯定有大国在支持，如果引起争端和战争，就会把美俄引到南亚的争端之中，从而引发危及全球，更是危及中国的政治、经济、军事问题。
现在的国际环境与79年已经完全不同，而且中国一旦和越南打起来了，面对的将不止一个越南，而是所有和中国在南海有领海争议的国家，还有日本，印度以及美国在不同程度上的介入，可以肯定的说，这次美国绝对会站在越南，菲利宾一边，中国将在外交上变得极其孤立和被动。
虽然在军事上中国打败越南不成问题，但军事行动是为政治服务的，而在目前的国际和国内环境下，这个军事行动无论结果如何都会产生非常不利的政治后果，和非常有限的政治利益2、东盟一体化因素。
自东盟一体化后，东盟国家在南海问题上针对中国的一个鼻孔出气的态势，导致中国在处理南海问题上面对的力量从一个个小国变成了一个集团。
这在政治上造成不利于中国的态势。
虽然说美国南海政策是在遏制中国的发展，美国为代表的地区外大国在南海地区的活动日益频繁，更为南海争端添加了不安定因素。
3、在目前形势下，中国应该把重点放在巩固已经控制的岛上，采取守势，并尽可能在实际控制区开展国内旅游线路和度假区，让南海不再遥远，并让国内普通民众对这个地方的认识更深，更强，而不是只强调石油资源这些普通人没法联系到的东西。
另外，平民一旦介入，将进一步阻止其他国家试图控制这些中国已经实际控制了的岛屿的野心，任何试图抢占这些岛屿的企图，面临的将不再是军事的抵抗，同样还有平民伤亡的问题，这在争取国际舆论同情上极其重要。
南海问题的实质演变及其未来发展_刘阿明
南海问题的实质演变及其未来发展刘阿明摘 要:南海问题的波谲云诡充分体现了其复杂本质。
作为中国与东南亚邻国之间长期存在的海上领土资源争端，该问题近年来频现突发性事件，严重损害了有关国家双边关系的发展。
与此同时，美国深度介入南海事务，其平衡中国影响力的战略考虑一目了然，南海问题的大国竞争实质日益凸显。
在中美竞争的背景下，南海问题不仅对东盟在地区政治安全事务中的统一性和团结性再次提出了挑战，而且势必影响到亚太安全格局的演变。
关键词:南海问题 大国竞争 东盟 地区安全中图分类号：D81 文献标识码：A 文章编号：1005-4812(2013)05-0051-57近年来，南海局势的发展令人瞩目。
虽然中国与东盟国家原则上一致同意共同维护南海的和平稳定与航行自由，但各方在领土、主权和资源获取方面的争端并未平息。
最引人注目的是，美国在各类突发事件中的介入程度逐步加深，东南亚各声索国相应挟美以自重，南海问题的大国竞争特征日益凸显。
一旦大国竞争成为规范南海问题解决方向的主要因素，无论是东盟的团结性，还是中国多年来在与东盟各国互动中形成的温和态度，都将面临巨大考验。
一、南海问题实质的转变南海问题是中国与东南亚一些国家之间长期存在的领土和海洋权益争端。
经过近一个世纪的博弈，南海海域及其岛礁形成了被六国七方（中国、越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚及中国台湾）分别控制或声称拥有主权的复杂局面。
由于靠近对世界贸易至关重要的海上通道以及蕴藏着丰富的石油和天然气资源，原本价值有限的南海岛礁就具有了象征意义和战略重要性。
虽然2002年11月《南海各方行为宣言》（DOC）的签署为这一地区带来了和平前景，但争端各方仍时常发表关于争议岛屿的挑衅性声明，船只相撞、相互拘捕或强行搜查渔船及渔民的事件更是屡见不鲜。
随着全球化石能源价格的走高，以及地区内国家经济的增长，各国纷纷寻求新的稳定的能源供应，南海海域因此成为周边国家的新目标。
南海油气、渔业等资源一直是周边国家重要的财富来源，各国进行海洋资源开发的力度不断加大。
南海问题出现的原因分析及其应对策略
南海问题出现的原因分析及其应对策略导读：南海问题分析：我国是海洋大国，日益突显的海洋问题成为国际社会关注的焦点。
我国主张管辖的海洋面积300万平方公里，在广泛的海洋利益背后，面临着严峻的海洋问题。
南海问题源于20世纪70年代，是“五国六方”的海洋争端。
虽然南海局势整体处于稳定状态，但近年来，区域外势力的干涉，不稳定因素的增多，让南海问题的不可控性增加。
因此，维护南海稳定、和平是新时期中国所面临的巨大挑战。
(一)海洋利益冲突加剧，周边国家强化了南海主权声索南海问题出现以来，南海岛礁一直处于争议的状态。
各当事国家纷纷发布主权声索，宣誓南沙岛礁主权。
并且，随着海洋战略利益的日益凸显，南海争端的“争议”状态也逐步发生转变，转而以“管辖权”的争议发展。
无论是2012年的“黄岩岛事件”，还是2012年越南将“南海”纳入所谓的主权范围，都说明南海问题越演越烈。
各周边国家对南海岛礁及附近海域的主权声索，甚至是主权管辖，都在很大程度上增加了南海局势的不稳定性。
(二)美、日等的介入加剧了南海的政治竞争近年来，南海问题有升温的趋势，特别是美国等区外势力的介入，让区域性的南海问题国际化。
美国区域战略的调整，同盟战略关系的缔结，无形中加剧了南海的政治竞争。
美采取“分而治之”的亚太政策，在防范与排挤中国的同时，进一步扩大自己在亚太的军事影响力，进而使南海问题成为牵制并制约中国和平、稳定发展的重要“抓手”。
到2020年，美国60%的军力将部署于亚太地区，通过与菲律宾、越南以及新加坡等国家形成战略合作关系，部署前沿军事，进而对中国形成包围的政治态势。
(三)南海问题国际化、多边化，不稳定局势加剧南海问题国家化、多边化是新时期南海问题的发展趋势，特别是菲律宾、越南等国试图依托“东盟”，实现对南海主权的声索，进而形成“东盟一体化”，对中国实行牵制。
菲律宾、越南等国通过与区域外的大国建立多边协商机制，将南海问题推向国际化，从而借助区域外大国的力量，与中国进行抗衡，进而获取所谓的“主权”。
中国周边安全面临的新形势和新举措3000字
中国周边安全面临的新形势和新举措一、前言随着全球政治经济格局的不断变化，中国周边安全形势也呈现出新的特点和挑战。
作为世界上最大的发展中国家，中国在维护周边安全方面承担着重要责任。
本文将就中国周边安全面临的新形势进行分析，并提出相应的应对策略。
二、中国周边安全形势的新特点1.地缘政治关系的复杂性：中国周边地缘政治关系日趋复杂，涉及到与多个国家之间的双边和多边关系，如美国、日本、俄罗斯等。
这些国家在中国周边地区的存在和影响力，使得中国周边安全环境变得更加复杂。
2.经济利益争端的升级：中国与周边国家的经济利益争端不断升级，如南海争端、钓鱼岛争端等。
这些经济利益争端不仅关系到国家主权和经济利益，还涉及到能源、航运等重要领域的战略安全。
3.民族宗教问题的突出：中国周边地区是多民族、多宗教地区，民族宗教问题十分突出。
一些国家在民族宗教问题上采取激进政策，导致地区局势动荡不安，给中国的周边安全带来很大压力。
三、新形势下中国周边安全的挑战1.军备竞赛和军事压力：美国在亚太地区的军事存在和活动不断加强，日本、韩国等国家也在加速推进军事现代化进程，给中国带来很大的军备竞赛和军事压力。
2.恐怖主义和跨国安全威胁：中国周边地区存在大量的恐怖主义和跨国安全威胁，如“东突”恐怖势力、毒品走私等，给中国带来很大的安全威胁。
3.能源安全和资源争端：中国能源需求量巨大，而能源进口主要来自周边地区。
然而，一些国家在能源和资源开发上采取限制和封锁政策，给中国带来很大的能源安全风险。
四、新形势下中国周边安全的应对策略1.加强国际合作：中国应该积极参与国际合作，通过多边机制加强与周边国家的沟通与协调，共同应对地区安全挑战。
同时，中国也应该发挥自身的影响力，推动地区安全合作的深入发展。
2.增强国防实力：中国应该加强国防实力，提高军队的现代化水平和作战能力，以应对外部威胁和挑战。
同时，中国也应该坚持和平发展的道路，奉行防御性的国防政策，避免对其他国家造成威胁和不安。
美国的南海问题政策解析及前景展望
©二十四个重大问題研究丨MPOIVTANT ISSUES美国的南海问题政策解析及前景展望中ra海洋大学国际事务与公共管理学院教授金永明【摘要】2020年，美国联合他国进一步加强了在南海区域的军事存在，通过实施单独或联合的军事演习、在南海诸岛周边海域实施所谓“航行自由行动”，以遏制中国在南海的行为和行动，挑战中国针对南海权益的立场。
美国国务院7月13日发布的《美国对中国在南中国海海事索求的声明》是美国依据所谓“南海仲裁案”裁决就南海问題的政策立场择放的新的信号，不利于南海的和平与稳定。
对此，我国应运用法律手段，构筑综合性海洋管理制度，统筹处理海洋争议性问題，实现国家海洋治理体系和海洋治理能力现代化水平的提升。
【关键词】美国南海政策航行自由和安全南海领土主权南海断续线海洋综合管理【中阁分类号】D815.3 【文献标识码】A【D0I 】10.16619/ki.rmltxsqy.2021.03.0092020年是不平凡的一年。
新冠肺炎疫情暴发和全球大流行使世界各国在经济和社会生活等方面遭 受不同程度的严重冲击。
尤其是在应对疫情的过程中，重要国家和国家集团的领导以及国际合作机制的 缺位，在一定程度上加剧了单边主义、孤立主义倾向，加速了世界格局的转型和国际秩序的变革，致使 包括卫生健康在内的全球治理体系面临新的困境和挑战。
美闺南海政策的内容及变迁当前，针对中国海洋安全问题的争议持续不断，中国海洋治理体系和海洋治理能力现代化水平面 临严重考验。
2020年，美国联合他国（同盟国、伙伴国或友好国）进一步加强了在南海区域的军事存 在，通过实施单独或联合的军事演习、在南海诸岛周边海域实施所谓“航行自由行动”，以遏制中国在南 海的行为和行动，挑战中国针对南海权益的立场。
l u2020年7月13日，美国国务院发布了《美国对中国 在南中国海海事索求的声明》(U.S.Position on Maritime Claims in the South China Sea)丨21,这一声明不仅是美国遏制中国战略的纲领性文件，也是部分国家间系列外交照会战的延续和引领，更是美国依据金永明，中国海洋大学国际事务与公共管理学院教授、博导，中国海洋大学海洋发展研究院高级 研究员。
南海问题的现状、前景与对策
南海问题的现状、前景与对策 2011年10月1日提纲：一、南海的重要性二、南海是中国主权的一部分。
三、南海问题的现状四、南海问题的前景与对策一、中国南海的重要性（一）区位南海是世界著名的热带大陆边缘海之一，面积辽阔，水体巨大，水域深渊，南海，以闽粤沿海省界到诏安的宫古半岛经台湾浅滩到台湾岛南端的鹅銮鼻的连线与东海相接。
整个南海几乎被大陆、半岛和岛屿所包围，北面是我国广东、福建沿海大陆和台湾、海南两大岛屿，东面是菲律宾群岛，西面是中南半岛，南面是力里曼岛与苏门答腊岛等。
南海位于北起纬23°37ˊ；南迄北纬3°00ˊ；西自东经99°10ˊ；东至东经122°10ˊ。
南北横越约2000公里，东西纵跨约1000公里。
整个海域面积约350万平方公里，其平均水深为1212米，最深处为5559米。
中国大陆东南方濒临五大海区：渤海、黄海、东海、南海，及台湾以东太平洋海域。
其中，前四海区面积即达472.7万平方千米。
其中，南海因其位于我国大陆的南方，故名，亦称南中国海。
在浩瀚的南海海洋上，散布着大小200名多个岛屿礁滩，统称为南海诸岛。
南海与南海诸岛地理位置非常重要，热带自然风光十分绮丽，资源蕴藏量巨大，是我国神圣领土不可分割的一部分。
如，美济礁，它位于北纬9度55分,东经115度32分。
美济礁是个环礁，东西长约9公里，南北宽约5.2公里。
总面积约46平方公里。
四周礁石在退潮时露出水面6英尺，礁盘以外约1公里处，水深可达千米以上。
环礁内潟湖面积约36平方公里，水深20米～30米。
有3个进口可以进入泻湖。
这3个出入口均在南部和西南部，大型船只可以在涨潮时通过南部最大的一个出入口进入泻湖。
西南门宽92米，长414米，水道深23.8米，水道口有点礁发育，阻碍航道。
南门有点礁分布，使水道分为东西两部分，东道狭18米，水深只有1.8米；西道宽37米，长275米，水深18米以上。
水道小潮时流速1.3节。
关于中国解决周边热点及南海问题的看法
关于中国解决周边热点及南海问题的看法关于中国解决周边热点及南海问题的看法随着全球化进程的加快以及地区⼒量的急剧变化，中国周边地区形势将继续处于快速变化之中，各种不确定和不稳定因素将时有显现，并对中国安全提出复杂的新挑战。
但是，和平与繁荣仍将是亚太各国共同的愿望。
亚太安全形势的急剧变化不会根本扭转中国周边安全环境近⼀⼆⼗年保持相对稳定的发展势头。
⼀、⼤国关系的相对平稳发展是中国周边继续保持缓和的基础中国周边地区是⼤国利益交汇之地，中、美、俄、⽇、印对地区总体形势发展影响举⾜轻重。
美国虽视中国为主要潜在对⼿，并采取措施对中国防范遏制，但双⽅在反恐、朝核、维持台海稳定及经贸合作领域存在共同利益，美国对中国仍采取两⾯下注的政策，并不希望与中国发⽣对抗。
遭受美国战略挤压的俄罗斯，在国⼒未得到全⾯恢复前，仍将是中国主要战略伙伴，中俄关系有望继续稳固发展。
印美关系虽发展迅速，但印度不会全⾯倒向美国，沦为美遏制中国的棋⼦。
在可预见的未来，只要⾃⾝策略得当，中国不会成为⼤国⽭盾的焦点，在⼤国外交中仍有充分的回旋空间。
⼆、地区热点发⽣热战的可能性较低中国周边地区存在印巴⽭盾、朝鲜半岛、台湾海峡以及东海、南海岛屿争端等问题。
由于印巴关系持续缓和、美国更多介⼊南亚事务以及印巴相互核威慑，南亚发⽣⼤规模军事冲突的可能性降低。
朝鲜半岛形势因朝鲜拥核⽽⾯临新的复杂性。
但由于中、韩、俄强烈反对武⼒解决朝核问题，加之美国受困中东，⽆暇东顾，因此，从近期看，美国军事打击朝鲜的可能性基本可以排除。
从长远看，朝核问题仍可能出现轮番升级，但各⽅均会努⼒控制升级的势头，避免出现战争。
在东海、南海岛屿权益问题上，由于中国与⽇本及南海国家⼀直保持着密切磋商，各⽅都希望通过谈判解决问题，因岛屿问题引发个别意外冲突虽不能完全排除，但演变为⼤规模武装冲突的可能性不⼤。
今后⼀段时期, 台海形势仍处在风险较⾼、不确定因素增多的时期。
但只要美国坚持维持台海现状政策，中国⼤陆及岛上反“台独”⼒量仍有能⼒遏制“台独”的冒险举动。
对我国南海局势的一些的思考
对我国南海局势的一些的思考我国南海局势一直以来都备受关注和关心，南海是中国重要的领土。
南海问题涉及到领土主权、海洋资源开发、航行自由等多个方面，是一个复杂的地区安全问题。
下面是我对我国南海局势的一些思考：首先，我们要坚守领土主权和海洋权益。
南海是中国的固有领土，我们有权利和义务保卫自己的领土主权。
我们应该积极采取措施，巩固对南海岛礁的管控和管理。
同时，我们也应该坚决捍卫中国的海洋权益，包括海洋资源开发、渔业资源保护和航行自由等。
其次，我们应该坚持通过和平方式解决争端。
南海问题涉及到多个国家的利益和诉求，解决问题需要各方之间进行对话和协商。
作为一个负责任的大国，中国一直主张通过和平方式解决争端，坚持根据国际法的原则来处理问题。
我们应该积极推动南海各方通过对话、磋商和合作解决争端，共同维护地区的稳定与繁荣。
第三，我们要适应国际形势的变化和发展趋势。
南海地区的安全形势和格局是随着国际形势的演变而发展的，我们要及时调整和应对。
当前，世界正在发生深刻变革，大国关系和地区形势都发生了许多新的变化。
我们应该把握时机，积极主动参与国际事务，争取更多的支持和合作，为维护南海地区的稳定和繁荣作出更多的贡献。
第四，我们要加强海洋意识和法治意识。
南海是一个重要的海洋区域，我们应该加强对海洋的认识和理解。
同时，我们也要加强对国际法的学习和运用，尊重国际法的原则和规则。
只有建立和维护一个良好的海洋秩序，才能确保南海地区的和平与稳定。
第五，我们要加强与周边国家的交流与合作。
南海地区不同国家的关系错综复杂，存在一些历史和现实上的分歧。
我们应该主动加强与周边国家的互信和合作，减少误解和猜忌，建立更加稳定和友好的关系。
通过共同努力，推动南海地区的持久和平与发展。
最后，我国南海局势的发展还需要全社会的支持和参与。
每个公民都应该增强海洋意识，积极参与南海事务的宣传和倡导。
只有全社会形成强大的共识和合力，才能够确保我国南海局势的和平与稳定。
美国南海政策新特点、发展趋势及中国的战略应对
作者： 刘早荣
作者机构： 武汉大学政治与公共管理学院,湖北武汉430072
出版物刊名： 理论月刊
页码： 5-11页
年卷期： 2016年 第10期
主题词： 中美博弈;南海争端;亚太再平衡战略;美国南海政策
摘要：自2015年以来,美国在南海问题上越来越偏离之前＂不持立场＂的态度,转向强硬和深度介入,手段日益多样化。
美国政策的转变反映了美国对南海地区力量格局转变的焦虑和不安,更是美国调整＂亚太再平衡战略＂,防止中国挑战美国主导的亚太秩序的需要。
未来美国将采取更复杂多样的手段强化对南海争端的介入。
美国的持续深度介入使南海问题将注定成为中美之间长期博弈的战略问题,中国应作好长期的战略应对。
形势与政策论文
南海问题南海是位于西太平洋的一个边缘海，连接太平洋和印度洋，面积大约350多万平方公里。
中国对南海诸岛的主权是在长期的历史发展过程中形成的。
70年代以来，有关国家对南沙群岛主权和相关海域管辖权提出争议，并侵占我岛礁，形成所谓南海问题。
近期南海主权争端升温，美国先后与周边国家举行军演，声称在南海有国家利益。
南海呈现紧张局势。
中国一贯主张以相关争议国和平协商方式解决争端，反对外部势力介入。
解决好南海问题，关系到我国主权领土完整，以及亚太乃至世界的和平与稳定。
近年来没过军舰和军机不时侵犯中国南海，是南海局势愈发紧张。
美国海军网报道，当地时间7月7日，美国海军的三艘阿利伯克级宙斯盾驱逐舰在中国南海海域进行编队航行。
目前，这3艘驱逐舰正在美国第7舰队作战区域内巡逻，以维护地区安全。
并称美国政府将下令派遣军舰在中国南海的部分岛礁附近巡逻，以展示“捍卫航行自由的意愿”。
对此，中国外交部发言人10月14日指出：“一些国家最近在南海地区频频炫耀武力，这才是推动南海‘军事化’的最大因素，中方对此表示严重关切。
”航行自由不意味着“挑衅自由”，而蓄意进入别国领海就是赤裸裸的挑衅行为。
3月10号，美国海洋检测船“无瑕号”在中国南海专署经济区内实施作业时与5艘中国船只对峙，被认为是自2001年中美军机在南海相撞事件之后，中美发生的最严重的军事对峙，美军随即派遣军舰前往中国南海为无瑕号护航。
据知，当时中国5艘海军舰艇在南中国海逼近美国监测船“无暇号”，双方对峙最近时仅为8米，所幸双方均未动用武器，没有任何人伤亡。
美国国家情报总监布雷尔10日也说，事件是8年前中美军机碰撞以来，两国最严重事故。
10月27日，美国“拉森”号军舰未经中国政府允许，非法进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域。
中方依法对美方舰艇实施了跟踪、监视和警告。
美国相关举动早在酝酿之中，可谓蓄谋已久。
早在今年5月，美国媒体就放出风声说，美军要“挑战”中国填海造地行为；美国防部长卡特更是明确提出，要动用飞机飞越中国岛礁、派遣舰船驶入有关海域。
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其对这些岛屿的..主权..。3月13日, 越南外交部声
称越南对黄沙群岛(中国西沙群岛)拥有..无可争议
的主权.., 反对美国国家地理学会( NGS)在新发行
的地图中将西沙群岛划归中国、用汉语拼音标注。
越南认为该地图已严重损害其主权, 要求NGS 做出
要。7月23日, 美国国务卿希拉里在东盟地区论坛
上公开挑起南海问题, 并声称南海关系到美国的
..国家利益.., 南海争端应在尊重国际法的基础上进
行多边谈判。美国以..国家利益..针对中国的..核心
利益.., 显示出其南海战略的核心是非武力化、多边
化、法律化。美国的实际行动也体现了美国的战略
直鼓励外国石油公司介入南海油气资源开发。近年
来, 越南不断与美国、英国、俄罗斯、法国等国的石油
公司签订勘探、开采协议, 今年也一度计划与加拿大
塔里斯曼公司( Ta lism an)合作开发万安滩附近海域
的油气资源, 遭到中国严正抗议后被迫停止。至今,
越南已与20多个国家签署了50 多份油气联合勘
并声称俄将考虑帮助越南建立潜艇基地。今年下半
年, 国际媒体开始炒作俄罗斯重建金兰湾海军基地
的可能性。10月29日, 俄总统办公厅官员称, 越南
有意为俄海军军舰提供食品、油料配给及其他物资
技术保障方面的服务, 但俄罗斯无意重建金兰湾海
军基地。总体上看, 俄罗斯在南海问题上的态度仍
较为超脱, 但俄的支持也为越南在南海争夺海权壮
安全的..威胁..。7月24日, 日本外相冈田克也在会
见越南副总理兼外长范家谦时称, .. 日本对南海问
题不能毫不关心.., 双方商定将在南海问题上.. 密切
交换信息..。此外, 日本还经常派兵参加以美国为
首的多国军事演习, 将军事触角伸向南海。6月14
日, 美日两国在南海举行代号为..太平洋伙伴2010..
南海问题的新形势与新发展
褚.. 浩*
.. .. 今年以来, 周边国家与中国在南海问题上的争
端凸显, 其拉拢域外大国的力度增大, 美、日等国积
极响应, 公开推动南海问题国际化。南海问题已不
仅仅是中国和东盟争端方的主权之争, 还涉及中美,
甚至中日之间的海权和地区主导权之争。南海问题
已经成为中国周边安全问题中的焦点。*
40
南海问题的新形势与新发展
*
..
..
作者单位: 中国现代国际关系研究院。
见美国国家地理学会网站, 2010 年4月27日, h ttp: / /p ress.
n at ion algeograph ic. com /pressroom / ind ex. jsp? pagelD = p ressRelesesdetai&
修改。同日, 部分越南学者、越南科学技术协会等致
信美国政府、美国驻越南使馆、NGS 和驻越南的外
国媒体, 大肆宣扬此事, 表示NGS出版的地图.. 缺乏
科学依据.., 声称..有充分的历史和法律依据证明黄
沙群岛是越南的领土..。26日, NGS 在重压之下表
示..改正错误.., 将西沙群岛标示为.. 帕拉塞尔群岛..
与中国在东海存在岛屿、大陆架和油气资源争议, 因
此在南海问题上希望与东盟国家联合起来, 采取一
致行动对抗中国, 藉此换取东盟国家在东海问题上
的支持, 实现限华、制华的战略目标。..
近年来, 日
本对南海问题表现出..浓厚兴趣.., 其最大的非政府
组织..日本财团..连年资助越南主管海洋事务的官
员到日本进修。今年日本在南海问题上抗衡中国的
意图更加明显。6月, 日本共同社首先.. 爆料..中国
41
..国际资料信息.... 2010年第12期
.. 李金明: ..南海问题的最新动态与发展趋势.., ..东南亚研
究.., 2010年第1 期, 第39页。
将南海列入..核心利益.., 肆意炒作中国此举对地区
国采取针对中国的一致、甚至是敌对措施。
二、域外大国积极介入
长期以来, 美国在战略上重视南海, 但在策略上
相对超脱。随着中国崛起速度加快, 美国的顾虑也
日趋加重。今年南海问题的突出特点之一就是美国
从幕后走到前台, 其南海政策由.. 间接介入..转向
..积极介入, 偏向东盟..。2月, 负责亚太安全事务的
面上看是对中国海洋实力提升较快的反应。近年
来, 中国参与亚丁湾护航、对海军战略进行调整等刺
激了美国的敏感神经, 美国认定中国已经开始全面
经营海洋, 势将挑战美国的海洋霸权。此, 美国才
不断借亚洲安全会议、东盟地区论坛等国际多边场
合宣示其立场, 在外交上向中国施压。但从根本看
上, 域外大国介入南海问题是海洋霸权(权利)和东
一方面, 这些国家欲借中国崛起的..东风..发展本国
经济; 另一方面又担心对中国过度依赖会损害本国
的安全利益。在南海问题上, 争端国一旦遇到风吹
草动, 就很容易.. 草木皆兵..。二是南海的价值被
.. 再认识..。国际金融危机使东盟相关国家认识到
南海对经济发展的重要作用, 南海已上升到关乎国
家经济和能源安全的重要地位, 其经济价值被越、菲
等争端国再认识; 美国宣布.. 重返东南亚..以来, 东
南亚的战略地位不断提升, 南海作为东南亚地区主
要海域和航行通道的战略价值被新加坡等非争端国
再认识。这些..再认识..在东盟国家中获得较广泛
的认同, 表现在政策和行动中就是越南力推的..东
胆, 其军售对南海争端的解决将带来更多不确定
性。..
印度对东南亚非常.. 感兴趣.., 为了实现其地区
霸权的战略目标, 近年来开始介入南海争端。印度
与越南建立了战略伙伴关系, 同时还加强了与印尼、
马来西亚等国的军事联系。此外, 澳、英等国也对南
海问题表现出越来越多的关切。
域外大国尤其是美国公开介入南海问题, 从表
重心转移: 一方面, 美国大力提升与东盟国家的关
系, 尤其将越南作为切入南海问题的着力点, 力挺相
关国家在南海宣示主权; 另一方面, 美国在南海及其
周边海域频繁进行军演, 加大与越南的政治、安全交
流, 举行美越副国防部长级政策对话, 并恢复了与印
尼中断了长达12年的特种部队合作关系。
此外, 日本也加大了对南海问题的重视。日本
柴电静音潜艇、12架苏30.. MK2型战机, 成为越南
历史上最大军购案, 3倍于正常年度的国防预算。
今年5月12日, 越南再向加拿大维京公司购买价值
3000万美元的6架DHC.. 6..双水獭.. 400型飞机,
越南海军对南海的监控能力将获得极大提升。除了
军购, 各争端国还加紧举行海上军事演习。越南曾
多次以..南沙岛礁被袭..为背景举行军事演习, 菲律
宾也多次与美国进行联合军演, 旨在提高菲军队的
海上作战能力。
中国与南海争端各国的主权之争趋热原因有
三。一是东盟国家对中国的快速崛起不适应、不习
惯, 担心..强国必霸..这一现象将在中国身上再次出
现, 因此在对中国的政策上表现出很强的两面性。
越重要, 相关国家一直试图以利益捆绑的方式将外
国公司引入南海的油气资源开发。早在1976年, 菲
律宾就使阿莫科国际石油公司(Amoco)卷入南沙群
岛礼乐滩的石油勘探, 遭到中国和越南的抗议。..
今年2月, 菲律宾与英国论坛公司( Forum) 签署协
议, 合作开发南沙礼乐滩海域的油气资源。越南一
亚地区主导权的争夺日趋激烈的必然结果。一方
面, 南海作为连接太平洋和印度洋的重要战略通道
对美、日等大国意义重大, 尤其是连接南海航道的马
六甲海峡, 更是被美国列为其在全球必须控制的16
个咽喉航道之一。美、日等西方大国担心、惧怕中国
控制南海, 难以继续保持超脱的态度, 日本更是希望
中国受困于南海问题, 造成中国无暇东顾或南海、东
l sitelD= & cid = 1268771677039
李金明: ..南海问题的最新动态与发展趋势.., ..东南亚研
究.., 2010年第1 期, 第37页。
包含越南所占南海岛礁, 因此不排除越南反制中国
建设海南国际旅游岛、强化对南海岛礁管控的意图。
越南等争端国还积极培育海洋服务业、旅游业等新
盟用一个声音说话..、南海问题呈现出.. 东盟化..的
趋势。三是国际媒体的蓄意炒作。在一些国际媒体
恶意炒作.. 中国傲慢论..、..中国强硬论..影响下, 东
盟国家的..中国威胁论..有所抬头, 国际媒体借机蓄
意炒作中国在南海宣示..核心利益..是在.. 亚洲地图
上划下红线.., ..正朝领土野心全速前进.., 鼓动争端
海不能兼顾的局面, 因此选择公开介入南海问题。
另一方面, 国际金融危机后, 世界权力中心向亚洲尤
其是东亚转移, 随着中国等亚洲国家的崛起, 美国的
地区主导地位衰弱。美国试图通过塑造中国这个
..威胁.., 加大对中国的外交制衡, 将亚洲国家重新
团结在美国周围, 维护其在亚洲的主导权。
探、开采合同。为了进一步攫取南海资源, 落实
2007制定的..至2020年越南海洋战略规划.., 越南
于今年5月3日正式批准..至2020年越南海岛经济