我国收入分配存在的问题分析与对策建议
我国收入分配存在的问题及对策探析
![我国收入分配存在的问题及对策探析](https://img.taocdn.com/s3/m/f69c3eb9aff8941ea76e58fafab069dc5022478b.png)
我国收入分配存在的问题及对策探析引言收入分配是社会经济发展中的重要问题,直接关系到社会公平、民生改善和社会稳定。
在我国市场经济体制逐渐完善的背景下,收入分配问题也逐渐受到广泛关注。
然而,我国在收入分配方面仍然存在着一些问题,需要采取相应的对策来解决。
本文将探讨我国收入分配存在的问题,并提出相应的对策。
问题一:收入差距加大在我国的经济发展过程中,收入差距逐渐加大成为一个突出的问题。
一方面,随着市场经济的发展,一部分人的收入大幅增长,而另一部分人的收入增长相对较慢。
另一方面,由于个人资本积累和资源配置不均等因素,一些地区和行业的收入差距更加明显。
对策一:加强税收政策调控加强税收政策调控是缩小收入差距的一项重要对策。
首先,可以适当提高个人所得税的税率,并增加高收入群体应缴纳的税款,以实现收入再分配。
其次,可以通过财产税和遗产税等方式,减少财富集中,促进收入的均衡分配。
对策二:推进劳动法律和社会保障制度改革推进劳动法律和社会保障制度改革也是促进收入分配公平的一项重要对策。
加强劳动法律的执行,保护劳动者的权益,防止收入差距的进一步扩大。
同时,完善社会保障制度,提高社会保障的覆盖面和待遇水平,有助于缩小收入差距。
问题二:城乡收入差距大我国存在着明显的城乡收入差距问题。
城市收入相对较高,而农村收入相对较低。
这种差距不仅影响着农村居民的生活水平,也影响着城乡发展的均衡性。
对策一:加强农村经济发展加强农村经济发展是缩小城乡收入差距的重要对策。
通过加大对农业、农村和农民的投入力度,提高农村基础设施建设水平,推动农村产业升级,增加农民收入来源。
同时,加强农村教育和技能培训,提高农民的就业能力和创业能力。
对策二:改革户籍制度改革户籍制度也是解决城乡收入差距问题的一项重要对策。
取消户籍制度限制,促进人口自由流动,使农民工享有和城市居民相同的权益和待遇,有助于缩小城乡收入差距。
问题三:高失业率和低收入群体的存在在我国,高失业率和低收入群体的问题依然存在。
国有企业收入分配存在问题及改革对策
![国有企业收入分配存在问题及改革对策](https://img.taocdn.com/s3/m/2293aac4bdeb19e8b8f67c1cfad6195f312be8d9.png)
国有企业收入分配存在问题及改革对策国有企业是由国家投资兴办或控股的企业,是国家经济命脉的重要组成部分。
国有企业在国民经济中担负着重要的责任,对于国家的经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。
近年来一些国有企业收入分配存在着一些问题,这不仅影响了国有企业的运营效益,也不利于国家经济的发展。
如何解决国有企业收入分配存在的问题,已经成为当前社会关注的热点。
国有企业收入分配存在的问题主要表现在以下几个方面:国有企业内部收入分配不合理。
一些国有企业内部存在着收入分配不公平的现象,导致员工之间的收入差距较大。
一方面,一些高层管理人员薪酬高,而基层员工的收入水平相对较低。
一些员工的工作贡献明显高于其他员工,但收入却未能得到相应的提高。
国有企业与员工之间收入分配不合理。
在一些国有企业中,员工的工资收入偏低,与企业的经济效益不相匹配。
即使企业盈利,员工的工资水平也未能得到提高,这显然不利于员工的积极性和工作激情。
国有企业经营管理中存在着收入流失和挥霍现象。
一些国有企业在经营管理中存在着资金流失和挥霍的问题,导致企业利润空转、效益下降。
这种现象严重影响了国有企业的收益分配,也给国家经济造成了不利影响。
国有企业与社会之间收入分配不公平。
在一些国有企业中,企业利润丰厚,但对社会的回报较少,这导致了企业和员工之间收入分配的不公平现象。
国有企业收入分配存在的问题,是导致国有企业效益下降,员工积极性不足以及企业治理不善的重要原因。
为了解决国有企业收入分配存在的问题,我们需要采取一系列的改革对策。
建立健全国有企业内部收入分配机制,加强收入分配的公平性和人性化。
国有企业应该根据员工的工作贡献和岗位等级来合理确定收入水平,避免收入不公平问题的出现。
还应该建立相应的激励机制,激发员工的工作热情和创造性,提高员工的工作积极性。
国有企业应该加强财务管理和内部控制,防范资金流失和挥霍现象。
建立健全完善的财务监管机制,避免资金的浪费和滥用,确保企业的财务收支平衡和经济效益的提高。
收入分配存在的主要问题及对策
![收入分配存在的主要问题及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/04256f43be1e650e52ea992f.png)
收入分配存在的主要问题及对策1.收入差距不断扩大城镇内部收入差距成为拉动全国收入差距的结构性因素。
过去几年,城镇内部收入差距一直不断扩大,扩大幅度超过了农村。
在城镇内部收入分配中,部门之间收入差距和职业之间收入扩大得最为明显。
此外,城镇中出现了一些高收入人群的收入急剧增加、人群规模急剧扩大的态势。
这些人群有的是借助资本市场的暴利机会,有的是利用权力寻租,有的是利用资源垄断获得收入和财富的急剧增长。
另外垄断性行业的收入分配同市场脱节也会促进收入差距的扩大,表现为关键岗位或工种的职工收入低于劳动力市场价位,普通岗位或工种的职工收入却高于劳动力市场价位。
这些行业大都是处于垄断性行业的国有及国有控股企业。
这些企业的职工不但在职时工资收入高,而且退休后还能得到企业年金。
为了缩小城乡之间收入差距,让农民收入尽快增长,适度地提高农产品价格应该成为初次分配政策的一种选择。
以往经验表明,当农产品价格上升较快时,城乡之间和农村内部收入差距都会有所缩小。
当然提高农产品价格相当于对城镇居民征收“食品消费税”,会影响到城镇居民特别是低收入居民的实际生活水平。
但是这个问题可以通过政府价格补贴的办法加以解决。
2. 分配格局不公平合理处于垄断性领域的企业,工资分配上的平均主义,造成企业内部的分配不公;而普通岗位的工资收入高于劳动力市场价位,比其他行业同工种职工的收入高出很多,因而在全社会范围内造成分配不公。
此外,分配不公在行政机关和事业单位也很严重,表现为工资分配上的平均主义。
不同人群之间的利益分配关系,正在对我国社会经济生活产生重大影响。
过去,由于全社会范围内的收入差距很小,分配格局就像一个“矩形”。
现在,由于收入差距扩大,城乡居民的收入分层很明显,分配格局就像一个“倒三角形”。
这样的分配格局对保持社会稳定是极为不利的。
应当从确保国家长治久安的战略高度,对现有分配格局进行及时调整,逐步形成“两头尖、中间大”的分配格局。
税制结构不合理,增收功能强,收入调节作用弱是促进这种分配格局形成的重要因素之一。
我国收入分配问题及对策
![我国收入分配问题及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/6127a65fad02de80d4d84079.png)
二(二)改革思路和主要目标
一个基本要求: 到2020年,在重要领域和关键环节改革取得决定性成果, 形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系 收入分配领域四个主要目标: 城乡居民收入实现倍增--力争中低收入者收入增长更快 一些 收入分配差距逐步缩小--城乡、区域和居民之间收入差 距较大问题得到有效缓解 收入分配秩序明显改善--有力保护合法收入,合理调节 过高收入,有效规范隐性收入,坚决取缔非法收入 收入分配格局趋于合理--两个比重逐步提高,社保、就 业等民生支出占比明显提升
体系其他部分
政府部门
分配 主体
分配 内容 分配 制度
财政收入、企业经 营收入 财税制度、资源占 用税制度、财产分 配制度等 财政收入减转移支 付后的余额、企业 经营盈余、固定资 产折旧 政府税收、企业经 营盈余总量、水平 及其增长幅度 政府、企业、居民 分配关系、中央与 地方分配关系等 5
分配 构成
14
二(一)党的十八大有关精神
一全面:“人民生活水平全面提高”。 基本公共服务均等化总体实现,就业更 加充分,收入分配差距缩小,社会保障 全民覆盖。 两翻番:到2020年“实现国内生产总值 和城乡居民人均收入比二0一0年翻一 番。” 两同步:“居民收入增长和经济发展同 步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同 步”。 两提高:“提高居民收入在国民收入分 配中的比重,提高劳动报酬在初次分配 中的比重”。 两兼顾:“初次分配和再分配都要兼顾 效率和公平,再分配更加注重公平 ”。 一脉络:提低、调高、保护合法、取缔
二(二)改革思路和主要目标
党的十八大和国家“十二五”规划曾作出了系 统安排,刚发布的“关于深化收入分配制度改革的 若干意见”则进一步阐述了具体改革思路。 “一指导,一中心,一环境; 两坚持,两完善,两同步; 增加收入,缩小差距,规范秩序, 形成格局,促进发展” 其中,“增加收入,缩小差距,规范秩序”是重 点
收入分配存在的问题,原因及对策
![收入分配存在的问题,原因及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/b1224ab8d5d8d15abe23482fb4daa58da0111c09.png)
收入分配存在的问题,原因及对策
收入分配存在的问题包括收入不平等、贫富差距扩大、中低收入群体生活压力增加等。
其原因包括以下几点:
1. 全球化与技术革新:全球化和技术革新导致了资本的集中化和产业结构的变化,使得高技能劳动者和资本所有者获得更多的收入,而低技能劳动者受到冲击。
2. 教育和技能差距:教育水平和技能水平的差距是导致收入不平等的主要原因之一。
教育资源不均衡和职业技能要求的快速变化,使得一些人无法获得高薪工作。
3. 跨国公司的税收规避:跨国公司通过利用税收规避手段,在高税收国家外,将利润转移到低税收国家,加剧了贫富差距。
针对这些问题,可以采取以下对策:
1. 加强教育和技能培训:政府应增加对教育的投入,并优先发展职业教育和技能培训,以提高人们的就业能力和收入水平。
2. 实施税收改革:政府可以通过修订税法,减少税收优惠和loopholes,加强税收监管,限制跨国公司的税收规避行为。
3. 增加社会保障和福利政策:通过建立完善的社会保障和福利制度,可以提供基本的医疗、教育、住房等公共服务,减轻中低收入群体的生活压力。
4. 促进可持续发展:政府可以通过制定和执行可持续发展战略,促进经济发展与环境保护的协调,确保收入分配公平和可持续性。
5. 强化劳工权益保护:通过加强员工组织和劳工权益保护法律的制定和执行,保障劳动者的合法权益,防止他们被剥削和不公正对待。
综上所述,解决收入分配存在的问题需要政府、企业和社会各方的共同努力,通过各种政策和措施,实现收入分配的公平和可持续发展。
论以来中国国民收入分配格局的演变、现状与调整对策
![论以来中国国民收入分配格局的演变、现状与调整对策](https://img.taocdn.com/s3/m/94139eda690203d8ce2f0066f5335a8103d26616.png)
论以来中国国民收入分配格局的演变、现状与调整对策一、概述中国国民收入分配格局的演变、现状与调整对策,是一个深刻反映国家经济社会发展变迁的重要议题。
自改革开放以来,我国国民经济实现了跨越式发展,国民收入分配格局也随之发生了显著变化。
本文旨在梳理中国国民收入分配格局的演变历程,分析当前收入分配的现状与问题,并提出相应的调整对策,以期为构建更加公平、合理的国民收入分配体系提供理论支持和实践指导。
在演变历程方面,我国国民收入分配格局经历了从计划经济时代的平均主义分配,到改革开放初期的逐步引入市场机制、允许一部分人先富起来的阶段。
随着市场经济的深入发展,我国国民收入分配格局逐渐呈现出多元化、差异化的特点,不同群体、不同地区之间的收入差距逐渐拉大。
当前中国国民收入分配格局仍存在一些问题。
城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距依然较大,导致社会公平感降低另一方面,劳动报酬在初次分配中的比重偏低,资本所得占比过高,不利于劳动力市场的健康发展。
随着人口老龄化趋势的加剧和社会保障体系的不断完善,国民收入分配面临着新的挑战和机遇。
1. 国民收入分配格局的重要性国民收入分配格局作为社会经济结构的核心组成部分,其合理性与否直接关系到国家的经济发展、社会稳定以及民生福祉。
它不仅是国家宏观调控的重要手段,也是实现社会公平正义的基石。
国民收入分配格局对于经济发展具有至关重要的影响。
合理的分配格局能够激发社会各阶层的积极性和创造力,促进资源的优化配置和高效利用,从而推动经济持续健康发展。
如果分配格局失衡,将导致贫富差距扩大、社会消费动力不足,进而制约经济的增长潜力。
国民收入分配格局是社会稳定的重要保障。
收入分配的公平性和合理性,直接关系到人民群众的切身利益,是影响社会和谐稳定的关键因素。
当收入分配格局失衡时,社会不满情绪将积聚,甚至可能引发社会矛盾和冲突,对社会稳定构成严重威胁。
国民收入分配格局也是实现社会公平正义的重要途径。
公平正义是社会主义的本质要求,而合理的收入分配格局则是实现这一要求的具体体现。
中国收入分配问题的现状及对策
![中国收入分配问题的现状及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/9f3c91aae109581b6bd97f19227916888486b9ed.png)
中国收入分配问题的现状及对策1. 引言中国是世界上人口最多的国家之一,但该国的收入分配不均问题一直是社会关注的焦点。
中国的社会经济发展取得了巨大成功,但同时也产生了一系列的问题,其中之一就是收入分配不均。
本文将介绍中国收入分配问题的现状,并提出一些可能的对策。
2. 收入分配不均的现状在中国,收入分配不均是普遍存在的现象。
根据中国国家统计局的数据,2020年,中国城乡居民可支配收入差距仍然较大。
具体的数据显示,中国最富裕的20%的家庭占据了总收入的40%以上,而最贫困的20%的家庭只拥有总收入的5%左右。
这种收入分配不均的现象具有以下主要原因:2.1 城乡收入差距中国的城乡发展不平衡,导致了城乡居民收入的差距。
在城市,经济发展较快,就业机会更多,而且工资水平也更高。
相对而言,在农村地区,经济发展相对滞后,就业机会有限,而且农民工的工资水平较低。
2.2 行业收入差距不同行业之间的收入差距也是造成收入分配不均的原因之一。
一些高收入行业,如金融、科技、互联网等行业,更容易提供高薪工作机会。
相比之下,一些传统产业和低技能行业的工资水平相对较低。
2.3 教育和技能差距教育和技能水平也是收入差距的重要原因。
受教育程度较高的人通常能够获得更高的收入机会,而没有接受良好教育的人则往往只能从事低技能工作,工资水平相对较低。
3. 对策为了解决中国收入分配不均的问题,以下是一些可能的对策:3.1 加强农村经济发展首先,应该加强对农村地区的经济发展支持,提供更多的就业机会和创业机会。
通过发展农村产业,提高农民收入水平,缩小城乡收入差距。
3.2 提高低收入群体的工资水平政府应该制定相关政策,提高低收入群体的工资水平,确保他们有一个可持续的生活水准。
这可以通过提高最低工资标准、加强劳动法律法规的执行等方式实现。
3.3 加强教育和技能培训政府和社会应该加大对教育和技能培训的投入,提高劳动者的教育水平和技能水平。
这将有助于提高他们的就业机会和工资水平,缩小收入差距。
我国目前收入分配问题的现状及对策
![我国目前收入分配问题的现状及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/c0283a6543323968001c9236.png)
我国目前收入分配问题的现状及对策当前,中央提出了建设和谐社会、小康社会的总体目标,但近年来收入分配差距的扩大已成为影响我国社会稳定和经济发展的重要问题。
邓小平同志在1992年就指出,“什么时候突出地提出和解决这个问题,在什么基础上提出和解决这个问题,要研究。
可以设想,在本世纪末达到小康水平的时候,就要突出地提出和解决这个问题。
”本文对如何解决该问题提出几点看法。
一、收入分配领域的矛盾和问题已经充分显现我国收入差距拉大过程,如果从1985年算起,已经持续20年了,差距继续拉大的趋势已经非常明显。
到目前为止,差距拉得过大已是不争的事实。
从居民收入情况看,基尼系数已从1995年的0.389上升到2002年的0.435,超过了国际公认的0.4的警戒线。
城乡差距从1985~2003年的18年间快速扩大,农民人均纯收入年均增长4.3%,而城市人均可支配收入年均增长8.7%。
2004年城乡居民收入差距是3.2∶l,加上各种福利差距,实际达到6∶1。
尽管去年中央采取了多项重大措施,使农民人均收入增加了300元,但城市人均收入增加900元,城乡差距仍在继续扩大。
从地区差距看,2003年东部地区人均GDP分别相当于中部和西部地区的1.91倍和2.38倍。
公务员的工资在不同地区、不同行业、不同单位差别也太大。
二、造成我国居民收入差距拉大主要有以下几个方面原因1、体制不完善造成的差距。
如一些行业搞垄断性经营,取得了过高收入。
2、地域差别造成的差距。
由于区位环境、历史文化、基础条件、人口素质、生产力水平等差异以及政策因素,我国区域经济发展不平衡,从总体上看,东部地区发展较快,中西部特别是西部地区发展较慢。
3、再分配手段不完善造成的差距。
目前的再分配领域中,无论是对高收入者的税收调节,还是对低收入者的保护都还不完善,致使初次分配中形成的较大差距缓解比较慢。
4、非法收入造成的差距。
由于管理的疏漏和一些现行政策法规的不完善、不配套,给非法收入提供了滋生的土壤。
我国收入分配的现状、问题、成因与对策
![我国收入分配的现状、问题、成因与对策](https://img.taocdn.com/s3/m/98929309aef8941ea66e0581.png)
我国收入分配的现状、成因与对策综述:合理的收入分配制度是社会公平的重要体现,是推动科学发展、促进社会和谐的重要保障。
改革开放以来,我国收入分配制度改革和调整取得积极成效。
但是,居民收入在国民收入分配中的比重下降、收入差距扩大等问题依然存在。
这既有资源禀赋、市场竞争机制、发展阶段性等合理因素,也有体制机制不健全、政策措施不完善、发展不平衡等不合理因素,特别是收入分配中掺杂垄断、寻租、腐败等因素,使问题更加复杂,不仅积聚矛盾,影响社会稳定,也影响市场运行效率和经济的可持续发展。
我们要深刻认识解决收入分配领域问题的紧迫性,遵循增进公平、兼顾效率的原则,重新审视财税体制改革过程中存在的倾向性问题,以及城镇化、工业化、市场化进程的影响,关注行业层面的垄断现象和企业分配机制不合理的问题,注重教育、就业和社会保障等公共服务的均等化要求,加强政策研究和工作协调,推进机制改革和制度完善,抓紧解决收入分配领域存在的问题。
一、收入分配制度改革取得的成效与收入分配领域存在的主要问题1。
居民收入在国民收入分配中的比重下降。
改革开放以来,政府、企业、居民三者分配关系的演变大体可分为向居民倾斜(1978~1995年)和向政府、企业倾斜(1996年至今)两个阶段.2000~2007年,居民可支配收入占国民可支配总收入的比重从65.5%下降到57。
5%,下降8个百分点,政府和企业占比则分别提高5.2个和2。
8个百分点,劳动者报酬在国民收入初次分配的比重从51。
4%下降到39。
7%(见表1)。
2。
居民之间的收入差距扩大。
无论是城乡之间、城乡内部,还是行业之间、地区之间,居民收入差距均呈扩大趋势,低收入群体增收难度较大.居民收入的基尼系数2000年超过0.4的国际警戒线之后,呈不断扩大的趋势,2008年达到0。
47.其中,城镇居民基尼系数为0。
34,农村居民为0。
38,分别比2000年提高0。
02和0.03(见表2)。
城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入之比从2000年的2.79:1扩大到2008年的3.31:1,绝对差距已经超过1.1万元.就业人员的收入差距也在扩大,2000~2008年,在城镇职工中,国有单位、集体单位、其他单位职工实际工资分别增长1.75倍、1.48倍和1.18倍;行业门类间的工资差距由2000年的2。
《税收经济学》论文---我国收入分配存在的问题及对策
![《税收经济学》论文---我国收入分配存在的问题及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/125121fd185f312b3169a45177232f60ddcce728.png)
我国收入分配存在的问题及对策摘要:近年来、国民经济正以一种高速发展的态势出现在人们的视野中。
但是、高速发展的背后掩藏着很多不稳定的因素、其中收入分配平均就是其中的一项。
当前我国收入分配领域存在的主要问题是,居民个人收入差距明显扩大,居民收入在国民收入分配中的比重偏低,居民财产差距不断扩大。
从根本.上解决这一问题的途径是:通过扩大就业,实现收入分配的改善;优先发展教育,保障教育公平;加大再分配调节力度,提供社会保障;鼓励先富裕起来的人承担社会责任。
关键词:收入分配差距;问题;对策一、收入分配存在的主要问题(一)个体收入问题改革开放30年来、中国经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就、人民生活水平日益提高,个人收入与之前相比得到了很大的提高,但是,伴随着经济的快速发展,全国居民收入分配差距也越来越大。
据统计、近年来我国拥有100万元资产的人已经超过100万人。
目前我国年收入在3万元以上者有430万人。
年收入在10万元以上者达100万人。
1993年占全国人口2%的高收入者的储蓄。
约占全国城乡居民个人储蓄总额的30%。
与此同时。
很多经济效益不好的企业职工拿不全甚至拿不到工资,生活困难。
广大农村尚有6500万人未能解决温饱问题。
基尼系数是衡量一个国家收入分配差距的一个重要指标,我国的基尼系数在改革开放初期有下降的趋势。
但在1985年之后、呈现出不断上升的趋势。
到2021年,基尼系数已经高达0.49。
(二)城乡收入问题近年来,我国的城镇居民收入和农村居民收入都有了很大提高、但同时也应该看到,二者之间的收入差距却变得越来越大。
城乡收入差距在我国历史上是一个长期存在的问题。
联合国的一份报告指出、20世纪90年代末中国个人收入差异中份额最大的就是城乡之间的差异。
在我国传统的计划经济时代虽然有差距。
但由于国家对城镇居民工资的计划管理、城乡收入差距的问题看似并不突出。
但随着市场经济体制的逐步完善和收入分配制度改革的不断深人、城乡收入差距越来越大。
2024年我国居民收入分配现状分析与对策
![2024年我国居民收入分配现状分析与对策](https://img.taocdn.com/s3/m/d88ff6d564ce0508763231126edb6f1afe007109.png)
2024年我国居民收入分配现状分析与对策随着我国经济的快速增长,居民收入水平不断提高,然而,收入分配的合理性与公平性也成为社会各界关注的焦点。
本文旨在深入分析我国居民收入分配的现状,探究影响收入分配的因素,并提出相应的对策与建议,以期为我国收入分配制度的改革与完善提供参考。
一、收入分配现状分析近年来,我国居民收入分配呈现出以下特点:一是收入水平整体提高,但增速不均;二是城乡差距依然存在,农村居民收入增长相对缓慢;三是行业间收入差距扩大,部分行业员工收入明显高于其他行业;四是财产性收入差距加大,富裕阶层财富积累速度较快。
这些特点表明,我国居民收入分配仍面临一些结构性问题,需要采取有效措施加以解决。
二、影响收入分配的因素影响我国居民收入分配的因素众多,主要包括以下几个方面:一是经济发展水平,经济发展水平越高,居民收入水平也相应提高,但不同行业、不同地区的发展水平差异可能导致收入差距扩大;二是政策导向,政府的税收政策、社会保障政策等都会对收入分配产生影响;三是教育资源分配,教育水平是影响个人收入的重要因素,教育资源的不均衡分配会导致收入差距的扩大;四是市场机制,市场经济条件下,资本、劳动力等生产要素的供求关系也会影响收入分配。
三、面临的主要挑战当前,我国居民收入分配面临的主要挑战包括:一是城乡差距较大,农村居民收入增长滞后,制约了整体收入分配水平的提高;二是行业间收入差距过大,容易引发社会不公和矛盾;三是财产性收入差距加大,可能导致社会财富向少数人集中,影响社会稳定。
这些挑战要求我们在深化收入分配制度改革的过程中,更加注重公平与效率,努力实现居民收入的均衡增长。
四、对策与建议针对我国居民收入分配现状及其面临的挑战,提出以下对策与建议:完善税收制度:通过调整个人所得税起征点、优化税率结构等措施,减轻低收入群体的税收负担,同时加大对高收入群体的税收调节力度,缩小收入差距。
深化社会保障制度改革:建立健全覆盖全民的社会保障体系,特别是要完善农村居民和城市低收入群体的社会保障,确保他们基本生活需求得到满足。
改善我国现阶段收入分配差距拉大的对策和建议
![改善我国现阶段收入分配差距拉大的对策和建议](https://img.taocdn.com/s3/m/a912d568f121dd36a22d8208.png)
改善我国现阶段收入分配差距拉大的对策和建议要改善我国现阶段收入分配差距过大,必须消除生产要素的初始分配不公的种种表现及其原因,实现生产要素初始分配的公平。
主要是通过以下五个方面来改善我国现阶段收入分配差距过大。
1 提高人力资本方面的投资随着市场经济体制不断发展,人力资本,比如教育等对个人收入分配的决定作用日渐增大。
必须认识到教育这种生产要素的平等分配,从源头的分配上来缩小收入差距。
广泛吸纳企业、外资及社会闲散资金来投资教育和科技,开展成本较低的农民工技术技能培训,从而提高他们的收入。
在普及九年义务教育尚未完成地区,通过普及九年义务教育,扩大基础教育机会,最终实现教育机会均等;在已经普及九年义务教育的地区,通过推进素质教育,尽最大力量使人人平等地享受到高质量的义务教育。
在知识经济时代,必须要充分重视教育公平问题,要树立效率与公平兼顾的价值观,建立相应的实现机制和制度。
①政府要勇于承担教育供给,特别是基础教育供给的主体地位和作用,政府还要采取制度创新、政策调整、教育开放等措施;②由于历史所形成的教育资源之间的差距应在教育发展中逐步缩小,应将新的教育发展布局、教育资源增量向薄弱地区倾斜,增加其教育供给数量和质量,使不利地区或者不利群体获得与其他地区或者群体基本相当的教育机会和教育条件,缩小地区或群体间收入的差距;③加大对西部地区和弱势群体的教育支持。
重点是至今难以普及九年义务教育的地区,主要是西部。
这也是缩小西部与东中部收入差距的有效办法。
要通过切实的制度来解决贫困阶层子女的教育机会及教育公平问题。
因此要对动力市场进行制度性整合,使劳动力市场统一健全,使市场在两个方面:一是劳动力资源和人力资源配置中,二是在评价中起基础性作用。
2 高等院校毕业生难就业的对策2.1 高等院校毕业生要不断调整自身素质①使自己的就业观念与时俱进;②提高个人的综合素质,在就业时变被动为主动;③依靠身边的资源自谋职业。
2.2 高等院校要不断改革①高等院校应以市场为导向,使专业设置和培养模式更加合理化;②加强毕业生的就业指导工作;③高等院校的改革方向要注重就业。
如何解决收入分配的问题(精选5篇)
![如何解决收入分配的问题(精选5篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/a8516ad54793daef5ef7ba0d4a7302768f996f70.png)
如何解决收入分配的问题(精选5篇)第一篇:如何解决收入分配的问题题目:结合我国经济发展的实际,应如何解决收入分配问题?处理效率与公平之间的关系?1.效率,从微观层次讲,就是在发挥“一般社会力”的基础上提高劳动生产率;从宏观层次讲,就是提高资源配置效率。
总起来讲,效率就是生产要素的节约和社会生产力的发展。
强调效率的重要性,就是强调发展的重要性。
公平,公平一般有两种含义:在社会学上,公平是一种道德规范的要求,是指以人道主义为主要内容的社会救助,以避免社会两极分化影响社会稳定。
这种意义上的公平涉及到要把富者的一部分财富无偿地匀给贫者,因此它有时会和效率发生冲突,影响效率的提高。
在经济学上,公平是指市场经济等价交换原则所体现的平等,也就是人们通常所说的机会均等。
这种意义上的公平有利于发挥个人的积极性,一般说来是和效率相一致的,相促进的。
但是,这种意义上的公平只是形式上的公平,而不是内容和结果上的公平。
如果只强调这种意义上的公平,而对社会产品的分配不加以调节的话,贫富悬殊和大量贫困现象的存在也会对社会经济发展的效率产生严重的负作用。
因此,对效率和公平的问题应当辩证地动态地来认识。
2.(1)洛伦兹曲线为了研究国民收入在国民之间的分配问题,美国统计学家M.O.洛伦兹提出的了著名的洛伦兹曲线。
它先将一国人口按收入由低到高排队,然后考虑收入最低的任意百分比人口所得到的收入百分比。
将这样的人口累计百分比和收入累计百分比的对应关系描绘在图形上,即得到洛伦兹曲线。
(2)基尼系数是意大利经济学家基尼于1922年提出的定量测定收入分配差异程度的指标。
它的经济含义是:在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。
基尼系数最小等于0,表示收入分配绝对平均;最大等于1,表示收入分配绝对不平均;实际的基尼系数介于0和1之间。
(3)奥肯定理美国著名的经济学家阿瑟·奥肯发现了周期波动中经济增长率和失业率之间的经验关系,即当实际GDP增长相对于潜在GDP增长(美国一般将之定义为3%)下降2%时,失业率上升大约1%;当实际GDP增长相对于潜在GDP增长上升2%时,失业率下降大约1%,这条经验法则以其发现者为名,称之为奥肯定理。
我国收入分配存在的问题
![我国收入分配存在的问题](https://img.taocdn.com/s3/m/c2ee39669b6648d7c1c74645.png)
我国收入分配存在的问题,原因以及对策分析经过30年的改革,我国社会生活发生了巨大而深刻的变化。
在人们整体收入水平显著提高的同时,也出现了收入差距拉大的现象。
一、我国收入分配存在的问题(一)劳动者报酬在初次分配中占比偏低从收劳动者报酬在初次分配中占比偏低入法核算的GDP看,在初次分配中劳动者报酬占比从1995年的51.4%下降到2007年的39.7%。
在此期间,统计口径的调整是其原因之一。
即便考虑这一因素,劳动者报酬占比偏低、下降过快等问题依然比较突出,影响了居民消费的增长。
近年来我国储蓄率持续上升,主要是企业储蓄上升的结果。
企业储蓄率1992年为13.3%,近年超过20%。
对于居民来说一定程度上不是消费相对少了,而是收入水平相对下降了。
从国际比较看,在初次分配中我国劳动者占比明显低于发达国家,而企业盈余则明显高于发达国家。
世界重要经济体的劳动者报酬在GDP中的份额近年一般介于50%到57%之间,比我国2007年39.7%的水平高10~17个百分点。
而这些国家的企业营业盈余介于20%~25%之间,比我国31.3%的水平低6~11个百分点。
(二)收入分配不公平导致收入差距明显偏大城乡间、行业间、人群间收入差距扩大,以及收入分配不公平等问题比较突出,也是我国当前收入分配中老百姓反映最强烈的问题。
1985年城镇居民人均可支配收入为农村居民人均纯收入的1.86倍,2007年时达到3.33倍的高位。
这说明,我国居民收入分配差距很大程度上依然反映的是城乡差距问题。
行业间收入差距问题日益突出。
改革开放之初,我国各行业间收入水平最高是最低的1.8倍。
据人力资源和社会保障部统计,目前电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2~3倍,如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异,实际收入差距可能在5~10倍之间。
除了行业特征和技术密集等合理因素外,当前我国行业间的收入差距很大程度上是垄断因素导致的。
2024年浅析国民收入分配失衡与对策
![2024年浅析国民收入分配失衡与对策](https://img.taocdn.com/s3/m/e7bbe773e3bd960590c69ec3d5bbfd0a7956d5e7.png)
2024年浅析国民收入分配失衡与对策一、国民收入分配现状国民收入分配是指国民收入在各经济主体之间的分配过程。
在我国,随着经济的快速增长,国民收入分配问题日益凸显。
当前,我国国民收入分配存在明显失衡的现象,主要表现为以下几个方面:劳动报酬占比偏低:尽管我国劳动力资源丰富,但劳动者在国民收入分配中的份额相对较低。
这导致居民收入增长滞后于经济增长,影响了消费者的购买力和生活水平。
政府财政收入增长过快:近年来,政府财政收入增长迅速,而财政支出增长相对缓慢。
这在一定程度上挤压了企业和居民的收入空间,加剧了收入分配失衡。
资本收益占比较高:随着资本市场的快速发展,资本收益在国民收入分配中的比重逐渐上升。
这导致一部分社会财富向少数人集中,加剧了贫富差距。
城乡收入差距扩大:受城乡二元经济结构影响,城乡之间的收入差距呈扩大趋势。
农村居民在国民收入分配中的份额相对较低,制约了农村经济的发展和农民生活水平的提高。
二、失衡的主要原因国民收入分配失衡的原因是多方面的,主要包括以下几个方面:市场机制不完善:在市场经济条件下,收入分配主要由市场机制决定。
然而,我国市场机制尚不完善,存在信息不对称、垄断等问题,导致资源配置效率低下,收入分配失衡。
政府职能定位不准确:政府在国民收入分配中发挥着重要作用。
然而,有时政府干预过多或过少,导致职能定位不准确,影响收入分配格局。
法律法规不健全:相关法律法规不健全,使得收入分配缺乏制度保障和监管。
这导致一些人利用制度漏洞获取非法收入,加剧了收入分配失衡。
社会保障体系不完善:社会保障体系是调节收入分配的重要手段。
然而,我国社会保障体系尚不完善,覆盖面有限,保障水平不高,导致一部分人在收入分配中处于不利地位。
三、负面影响分析国民收入分配失衡对经济发展和社会稳定产生了一系列负面影响,主要表现在以下几个方面:消费需求不足:劳动报酬占比偏低导致居民收入增长滞后,降低了消费者的购买力和消费意愿。
这制约了内需的扩大和经济增长的动力。
现阶段我国个人收入分配制度存在的主要问题及对策
![现阶段我国个人收入分配制度存在的主要问题及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/b17e727ba9956bec0975f46527d3240c8447a190.png)
现阶段我国个人收入分配制度存在的主要问题及对策一、问题:个人收入分配中的不公平问题个人收入分配是我国经济发展中的重要问题,但当前存在不公平问题。
一方面,一些高收入群体的收入水平过高;另一方面,一些低收入群体的收入水平过低,难以满足基本生活需要。
因此,出现了收入差距过大的问题。
对策:1、加大福利改革力度。
改善社会保障制度和福利待遇,增加社保质量和养老金的覆盖面,这样可以让低收入阶层在退休之后得到更好的照顾。
2、加强教育和技能培训。
为了提高人们的就业能力,我们应该增加职业技能培训机会,不断提高人们的知识水平,以提高就业机会与收入水平。
3、推行稳健货币政策以促进经济发展。
稳健货币政策的实施可以使经济增长稳定,激励企业创新和扩张,从而创造更多的就业机会。
4、加强对有价值的的劳动力的补贴。
对于涉及科技创新领域、社会公益及大众健康领域的有价值的劳动力,可给予政策支持,以提高他们的收入水平。
5、改进税制。
根据不同收入群体的情况,设计更合理的个人所得税制,以帮助改善收入分配,减少差异。
二、问题:个人劳动报酬不足的问题在我国,许多低收入工人的工资并不高,很难够资让他们过得舒服。
这些工人的收入可能比经济城市生活成本低至少一倍,他们的家庭经济状况通常是相对贫困的。
对策:1、建立全面和可持续的工人舒适基准。
建立全面和可持续的工人舒适基准以解决低收入劳动者收入不足的问题。
这个标准应该考虑到当地的生活成本和相关因素,确保工人的收入水平可以满足其基本生活需求。
2、加强对企业的监管。
加强对企业的质量监管以确保他们不会削减员工福利,降低劳动报酬。
同时,对于压低员工工资的企业进行严厉的惩罚。
确保员工的权益得到保护。
3、加强劳动力组织和工会的支持。
劳动组织和工会可以通过制定和实施相关规定来帮助解决缺乏收入保障的问题,并支持集体谈判通过和解决工资纠纷。
4、提高农村地区的经济发展水平。
在农村地区支持农业、加强基础设施建设,增加创新和投资,以提高农民的劳动力市场获取能力。
我国的收入分配所存在的问题以及相应的对策
![我国的收入分配所存在的问题以及相应的对策](https://img.taocdn.com/s3/m/ce4905d4b9f3f90f76c61b4f.png)
我国收入分配领域存在的主要问题及对策改革开放以来,随着我国经济体制改革的推进,我国收入分配制度也相应进行了改革。
经过30年的努力,目前全国已建立起按劳分配为主体、多种分配方式并存的基本分配制度,广大人民群众收入水平持续提高,生活得到大幅度改善。
但是,与全面建设小康社会及构建和谐社会的要求看,我国收入分配领域仍存在不少问题,亟须在全面分析这些问题及其原因的前提下,探讨深化改革的任务、思路和原则,研究提出改革的具体措施,这对于加快民生建设、构建社会主义和谐社会具有重要的意义。
(一)我国收入分配领域存在的问题。
1.分配秩序混乱。
在初次分配领域,主要表现在:部分用人单位拖欠、克扣劳动者工资;同工不同酬现象十分严重;特殊情况工资支付混乱;部分用人单位制度外收入多;一些要素市场收入分配失范;非法收入占有一定比重。
2.分配关系不合理。
可以概括为“两降四大几不顺,四低一慢两并存”。
即居民收入、劳动报酬比重两降低,城乡之间、行业之间、地区之间、群体之间四方面收入差距偏大,不同层级组织和部分地方行政机关事业单位与企业几方面分配关系不顺造成以上收入分配问题的原因比较复杂,既有二元体制的影响,生产力水平不高且发展不平衡,自然资源、人们禀赋的差别,旧观念的影响等深层次原因。
又有收入分配制度不完善、缺乏有效的劳资协商机制、收入分配调控体系不健全、收入分配执法监管不到位等直接原因。
二、我国收入分配领域改革的主要措施(一)加强收入分配法制建设。
1.进一步健全收入分配法律法规。
首先,提高收入分配法规政策的层次,逐步健全收入分配法律体系。
其次,按轻重缓急抓重点立法。
加快健全完善工资分配法律法规,再次,进一步健全收入分配调控法律法规。
主要是进一步完善个人所得税法,健全打击非法收入的法律法规并增强处罚力度。
2.加大收入分配执法力度。
第一,加强劳动监察执法力度,维护劳动者劳动报酬权益。
一是依法及时查处拖欠、克扣工资等案件;二是依法督促用人单位贯彻执行最低工资规定、工资支付规定等法规规章;三是依法督促用人单位贯彻执行《劳动合同法》等关于协商确定涉及劳动者切身利益重大问题的规定,维护劳动者的平等协商权;四是依法督促用人单位贯彻执行同工同酬的法律规定,促进解决当前存在的同工不同酬问题。
收入分配问题的研究与对策
![收入分配问题的研究与对策](https://img.taocdn.com/s3/m/7b2a2c9ef424ccbff121dd36a32d7375a417c63b.png)
收入分配问题的研究与对策我国的经济发展已经追赶世界先进水平,但是收入分配问题一直是我们面临的重大挑战。
近年来,随着中国经济的快速增长,收入分配格局的不平衡问题已经越来越突出。
面对这一问题,我们必须深入研究,推出一系列对策来解决这一问题。
一、收入分配问题的根源收入分配问题的根源主要源于三个方面: 一是垄断竞争市场导致的收入不公平分配,二是内外部市场模式的结构性制约导致的收入分配问题,三是公共服务设施不到位问题导致的收入分配不公问题。
首先,垄断竞争市场导致的收入不公平分配问题。
在垄断竞争市场体系下,一小部分的企业或行业垄断了市场的主导地位,这些垄断企业或行业长期以来通过价格垄断等手段获取高额利润。
相较于那些处于市场竞争环境下的企业或行业,这些垄断企业或行业的员工的收入自然会更高,否则就很难留住这些优秀的员工。
这一现象已经成为中国经济长期面临的难题。
其次,内外部市场模式的结构性制约导致的收入分配问题。
在我国,外部市场还是一些发达国家的主要出口市场,这些市场主导着我国的贸易结构。
随着外部市场的不断发展和内部市场的不断变革,我们发现,我国的高端制造业一直是外国资本的独占品。
这就意味着,我们的制造业在市场竞争中,一直处于弱势地位,难以获得高质量的利润和相对高水平的薪酬福利待遇,因此造成了收入分配的不平衡。
最后,公共服务设施不到位问题导致的收入分配不公问题。
在我国,尽管已经建立了一个完善的公共服务体系,但是一些问题仍然存在,公共服务设施不齐全,特别是在偏远的农村地区,公共服务缺乏。
这种情况就导致了一些人没有享受到公共服务的好处,而且一些社会事业的发展还相对滞后,就会导致收入分配不合理。
因此,解决公共服务设施问题是我国收入分配改革的关键。
二、对策分析与建议针对上述三个方面的问题,我们应当采取以下一些对策:首先,要加强反垄断,推动市场竞争。
这不仅仅可以打破垄断企业的壁垒,促进市场下层民众从中受益,而且还可以加快市场竞争的效率,促进社会发展的进步,让更多的居民获得机会和收入。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
我国收入分配存在的问题分析与对策建议
摘要:本文主要以我国收入分配的发展及当前现状为立足点,通过分析从中发现当前收入分配问题主要表现在各种形式的差距上,再分别从地域、收入分配过程及政府三个角度对存在的主要问题进行阐述,并根据这些问题提出相关的对策建议。
关键字:收入分配差距对策建议
一、我国收入分配发展及当前现状
收入分配制度是指收入分配交易规则的总和,是以规则和条文体现出来的各个分配主体之间的权力与利益的关系。
在现代市场经济条件下,收入分配主体一般是由三大利益集团构成,即工人(劳动力所有权)、雇主(生产资料所有权)和政府(公共政治权利)三者共同分割国民收入。
随着经济的增长和社会的发展,社会各界对收入分配问题的讨论越来越多,有的是针对宏观收入分配问题,即政府、企业、居民三者之问的收入分配;有的是针对不同企业之间或不同行业之间、居民不同群体之间的收入分配问题,不过这一切都是源于人们对于自我利益的要求度越来越高,因此才使得收入分配问题显得越来越重要,并且其正确性、公平性以及合理性成为了大家主要的关注点。
新中国成立后的六十年内,我国的收入分配制度经历了不断的发展与变革,以改革开放为分界点,主要有以下几个阶段的改变:
改革开放前,我国的收入分配制度突出了平均主义的思想。
在传统的公有制和计划经济条件下,由国家直接决定收入分配的体制。
改革开放后,我国的收入分配原则所作出的改变主要是将侧重点放在效率兼顾公平。
1978—1992年这段时期内,我国的收入分配制度提出了将“先富”与“后富”有机统一起来,在分配政策的制定上防止贫富悬殊,努力实现共同富裕的目标,在促进效率提高的前提下体现社会公平。
1993--2004年这期间的分配原则重点突出了“效率优先,兼顾公平”。
这一时期的分配政策强调了初次分配和再分配的概念。
其中,初次分配是指存在于企业单位内部的分配,即根据各生产要素在生产中发挥的效率带来总收益多少而进行的分配。
而再分配是指在初次分配的基础上,政府通过税收、政策、法律等措施,
调节各收入主体之间现金或实物的分配过程,也是对要素收入再次调节的过程。
2004年到今天为止的收入分配制度则更为侧重强调公平。
随着我国经济的迅速发展和改革的持续深入,由于收入差距过大而导致的贫富分划问题成为新的经济矛盾,社会公平问题也再次成为关注焦点。
于是,关于公平与效率关系的提法又出现了新的调整。
从整体的经济状况上来看,我国从改革开放以来的三十多年以来一直以迅猛的速度发展着。
在这个过程中,我国不断地引进外资,发展社会主义市场经济,充分发挥人民的积极性和聪明才智,利用我国的人力资源的优势,在世界的经济市场之中占有了一席之地,赢得了“世界工厂”的称号。
然而,高速的经济发展背后并不是没有一点问题和代价的,我国长期以来的快速经济增长主要是靠投资和出口来拉动的,而拉动经济增长的另外一架马车却被忽视和压制了,这正是因为国内需求不足,才使得我国经济发展过度依赖对外出口,企图从投资、出口角度增长经济。
针对我国国内需求不足,究其原因还是由于收入分配不合理,而收入分配的问题则体现在差距上。
世界上目前通用基尼系数作为衡量收入差距的标准,我国学术界对居民收入分配差距的总体描述通常也采用这种标准。
基尼系数又称基尼集中率,是以意大利统计学家基尼的名字命名的综合统计指标,应用于经济学研究,主要用来度量经济不平等程度,用一定人口所获得的收入比例来反映收入分配差距的总体水平。
综合各类居民收入来看,我国基尼系数已跨过0.4接近0.5,基尼系数越过警戒线已是不争的事实。
中国社会的贫富差距已经突破了合理的限度,总人口中20%的最低收入人口占收入的份额仅为4.7%,而总人口中20%的最高收入人口占总收入的份额高达50%。
突出表现在收入份额差距和城乡居民收入差距进一步拉大、东中西部地区居民收入差距过大、高低收入群体差距悬殊等方面。
二、收入分配存在的问题
从以上的发展及当前状况来看,虽总体上经济增长迅猛,但内部存在很大问题,由于收入分配所导致的国内需求不足可能会使得经济侧重点越来越偏离,从而完全依赖引入外资,且很有可能导致内在经济遭遇滑坡。
从当前的收入分配问题看,其表现就是贫富差距过大,那么又是哪些问题造成了当前这样一个难以控
制的局面?我们应该着眼于本质看问题,以下将从地域、分配过程和政府三个角度分析主要问题:
(一)地理本质问题
从地理位置上来看,中国东部占据了发展和繁荣的有利地势,相较而言,西部及东北部发展受限。
且改革开放之后,由于地理位置问题,我国提出的政策导向是先支持发展东部,然后是西部大开发,然后是振兴中部和东北部地区。
我国经济发展到今天,中部、西部和东北部的居民收入水平基本相当,东部地区的居民收入水平远高于其他三个地区。
地理差异明显导致东部地区普遍比西部及东北部地区收入高,地区收入差距被远远拉大。
(二)初次分配:各种形式的行业垄断
主要指的是那些关系国计民生的由央企和国企控制的行业,包括石油、电信、电力、烟草、金融等,这些行业的特殊性及专业性使得职工平均工资明显高于其他行业。
他们一方面利用对市场的垄断经营,迅速扩大自己的业务,使得收入得以较快提高。
另一方面,通过对产品市场价格的控制,以获取超额经营利润,使得这些行业的职工工资都有较大幅度的增长。
这样的高收入是靠垄断取得的,但垄断带来的是企业效率降低,垄断对创新是一种枷锁,垄断对提高竞争力产生了很大的阻碍。
(三)收入分配秩序比较混乱
从机关事业单位看,各地、各单位在国家统一规定的工资政策之外,自行发放津补贴的情况十分普遍,但补贴项目较多、规模较大、资金来源不规范。
从国有企业看,一些企业更改制度的过程中,或多或少地存在经营者“自卖自买”国企股权、不按规定评估或者低估国有资产价值、将国有资产低价出售给个人等侵犯国家权益的行为。
一些国有企业职工工资分配透明度低,工资外收入管理失控。
另外,有少数社会成员利用体制、政策和管理方面的漏洞,通过侵吞公有财产、偷税漏税、走私受贿等方式获取大量非法收入,但打击力度远远不够。
(四)现行税制不健全
个人所得税税制本身存在着局限性。
主要表现在课征模式、免征额的扣除和税率以及征税范围等方面。
其中现行个税按应税项目分项征收,不能就个人全年各项收入综合征收,难以体现公平;由于收入的隐蔽性,许多应课税所得并没有
纳税;现行个人所得税实行分项征收,在实际操作中,容易造成收入项目定性不准确,各级税务机关在征管中往往要花费大量的精力认定每项收入为哪个应税项目。
除了个人所得税方面,我国社会保障税的不到位,使税收调节居民收入分配的手段体系不健全,也进一步弱化了税收调控居民收入分配的功能,并且财产税制不健全,对居民个人所拥有的动产、不动产也缺乏系统的调节手段。
(五)国家财政支出不合理
近年来,我国财政收入增速一直维持在较高水平,而我国的居民收入明显较低,城乡居民收入增速差距也越来越明显,说明财政在国民收入调控上没能把握适度。
我国的福利保障性支出表现的明显不足,这就使得财政收入的增加,并未能完全惠及大众,对收入差距的缩小未起到积极作用。
三、相关对策建议
针对以上阐述的相关问题,提出以下对策建议:
1、在稳步发展东部的前提下,尽量给予中西部及东北部更好的发展空间,可强力地促进东部与其他地区的合作,尽量将东部的经济资源转移一部分出来,综合提高整个中国的经济水平。
首先可从交通等方面打开出路,尽快完善西部与其他的地区的交通连接,这样才能给经济合作保障。
2、强力提倡《反垄断法》,打击初次分配中的各种形式的行业垄断。
应提高国企红利上缴比例,对国家划分的三类企业上缴比例进行大幅调整,同时要严格规范国企和垄断行业高管收入,使收入不会大量集中在每一部分人手中,尽量公平地给予国企与政府以外的普通民众。
3、国家应该尽快制定一套科学完整的收入分配制度,必须从中国实际出发,综合考虑宏观经济社会发展的动态前景,借鉴西方发达国家在这方面的经验教训,尽快制定出一个高层次,广视觉,既符合中国当前实际又前瞻未来经济社会发展变化的收入分配制度,使得整个收入分配的过程清晰明了,不会有人浑水摸鱼,也同时杜绝大量非法收入。
4、改革税制,强化税收调节功能。
实行东中西部差别税收政策,通过税收优惠促进中西部的发展,从根本上缩小地区收入差距,也应该针对规模以上企业,不分内资外资和经济性质,一律实行国民待遇税收政策,这有利于公平纳税。