做好地铁工程监理工作的几点体会

做好地铁工程监理工作的几点体会

摘要：城市化脚步进程的不断加快带动了轨道交通的日趋发达，而同时地铁工程的建设，也将面临前所未有的挑战，质量管理工作也成了重中之重。如若监管工作不当，造成的质量问题不容小觑，所以加强地铁工程质量管理，对每一位在地铁作战前线的监理人员来说是刻不容缓的。

关键词：地铁工程；存在问题；监理对策

引言

随着城市交通的不断发展，地铁作为方便快捷的交通工具受到许多大中城市的青睐。越来越多的城市做出了地铁交通发展规划，地铁工程在北上广深等大中城市扮演着重要的角色。我国建设工程监理制度实施以来，在各个工程建设领域的实践中得到了不断发展，但在地铁工程领域，大多数监理企业和监理工程师由于参与的工程实践较少而缺乏相关监理工作经验。因此总结地铁工程监理工作经验在行业内进行交流学习，对提高该领域的监理工作质量是非常重要的。

一、关于地铁工程监理的概述

地铁工程建设项目与一般工业与民用建筑项目相比，具有许多不同的特点；与铁路工程和地面城市轨道工程相比，也有其自身的特点。这些特点主要表现在：投资大，投资主体多为地方政府。地铁的由于投资高，收益见效慢，因此目前地铁的投资主体一般都是地方政府，资金来源多以地方财政资金为主、社会资金为辅。

地铁工程的施工周期一般5年以上，然而解决城市交通拥挤的迫切性又要求工程尽可能早的竣工以投入使用。此外还涉及专业面广、专业性强，新技术、新材料、新工艺、新设备应用多，技术难度大。地铁工程包括隧道工程、轨道工程、站场工程、通信与信号工程、给排水工程、空调通风工程、供电工程、电力牵引工程、房屋建筑工程等许多专业。

在地铁工程管理中，一般将工程分为多个施工标段和监理标段，而一个监理标段常含几个施工标段，监理机构设置较复杂。沿线的地质条件和地面情况变化大，所以易发生安全事故。除地铁进出口外地铁工程的所有施工作业面都位于城市地下十几米深，地质条件的复杂性决定安全事故极易发生，塌方、地下水是常见的安全隐患。由于城市中地下市政管网错综复杂、地上建筑物众多，施工中的安全事故不仅会对工程本身产生影响，如果隧道顶部塌陷还会对既有建筑、构筑物产生严重影响，造成的社会影响大，政府与社会的关注度极高。因为投资大、事关市民的出行大事，地铁工程在每个城市都是政府的重点工程，从政府官员到媒体甚至是百姓都很关注工程的进展情况。地铁工程监理工作面临的这些现状对工程产生的影响很大，从事监理工作的监理人员、监理企业，也影响着地铁工程建设本身。因而不仅需要监理人员认真面对，也需要监理企业和地铁建设单位仔细分析研究。

二、地铁工程监理中存在的问题

1、施工安全隐患多，监理人员提心吊胆作为易发生安全事故的地铁施工，施工安全隐患是压在每个参建人员头上的一块重石。防水、防火、防塌方等安全生产的监督管理在地铁施工中是监理的重要日常工作。作为施工作业面全在地下的地铁施工，由于各种因素，安全事故极易发生，有的甚至影响面极广、损失极大，如上海地铁4号线事故，由于公众和媒体对地铁的关注程度较高，有的事故则得到媒体的“特殊关照”，被大肆渲染，从而加大了目前正在从事地铁工程监理工作的监理人员的心理压力。适当的压力是工作的动力，而过重的压力将给正常工作带来负面影响。这是地铁监理工作中需要解决的又一个难题。

2、检查、视察、考察、会议、参观多，监理人员疲于应付因为是重点工程，建设单位的组成比较复杂，有很多政府部门都直接参与管理协调工程，从建设单位的各个部门到政府有关部门，对工程的检查多是地铁工程一个突出特点，同时视察、考察、会议、参观也多到令监理人员疲于应付。多数着重解决问题的会议如专家们对某个方案的专题研讨会等对工程确实有好处，经常性的检查对督促工作的开展也见效显著，但过多形式上的内容将对工作和工程本身产生不利影响。如何辨别出有益的检查、会议、视察等加以利用，巧妙回避浪费时间和精力的内容并协调好各方关系对监理工程师是不小的工作协调能力考验。

3、监理工作成本高，企业收益少在地铁工程中，建设单位的管理通常很规范、严格，其程度远远超过普通的工业与民用建筑工程。通常在监理招标文件和监理合同中都有明确的条款，规定监理工作范围和多达几十项详细的工作内容，对监理设备的配备、监理人员的配置到位等都提出详细要求和违约罚则。监理人员的工作强度很高，但也未必全能监理到位。对企业来说，虽然监理费用绝对值较高，但投入也很高，最终其付出与收益不成比例，而且存在的各种潜在风险也很大。

三、加强地铁工程监理的应对策略

1、树立做好监理工作的信心。首先端正全心全意为建设单位做好监理服务工作的正确态度。做好地铁工程这样的重点大型工程，监理单位和监理人员一定会在业绩和经济效益上都得到丰厚回报，这点不容置疑。只要在工作中表现出过硬的工程管理水平，监理单位的主体地位自然会得到确立。领导和政府部门的每一次检查、视察、考察对监理单位也是一次展示自己、宣传自己的绝佳机会。

2、建立过硬的项目监理组织机构。监理企业不仅应按招标文件和合同的约定组织人员、建立机构，更应有所突破，有所创新。首先是总监理工程师的人选，在北京的地铁工程建设项目中，很多监理单位委派副总经理或总工程师担任项目总监，其中不乏名牌院校的硕士研究生。由年富力强的总监来领导强有力的监理班子，这是必然的选择。监理人员的配备应专业配套，数量满足要求。

3、提高监理人员的素质。提高监理人员的素质最快捷的方法是直接引进合

适的人才，但此方法在地铁监理工作中却不总是有效。最有效的方法还是下工夫着手对监理人员进行培训。在地铁工程项目建设中，建设单位经常通过聘请专家传授、组织经验交流等方式直接面向参建人员开展培训工作，同时也有对监理单位的履约检查、履约考核、履约评价、履约奖罚等日常工作，我们也可认为是间接的培训。除了参加建设单位组织的针对性强的培训，监理单位更应自己组织各种培训工作。最基本的要求是监理人员必须熟练掌握监理规范，掌握地铁工程中各自专业的技术标准、规范；更合理的要求是监理人员要懂管理、懂技术、懂经济。其中请岩土工程专家、城市轨道工程专家做地铁工程技术讲座，请工程管理专家、监理资深专家做管理科学讲座都是必须做的工作。

4、加强内部绩效考核，建立有效的激励机制为规范监理人员的工作，充分调动监理人员的主观能动性，需要针对复杂的地铁工程监理工作建立有效的激励机制。平均主义和自由主义对监理工作有百害而无一利。建立激励机制的基础是绩效考核。在一般房屋建筑工程中使用的考勤记录和检查监理日记等粗线条的绩效考核方法在地铁工程的监理工作中几乎发挥不出多少作用，监理单位需要针对地铁工程监理制定特定的绩效考核和激励制度的细则和办法，包括绩效评价原则、检查方法、内部工作标准、编制考核表、奖罚办法等。

结束语

在地铁工程的监理工作中，有许多难点问题需要我们分析解决，有许多经验需要我们认真总结，有许多方法措施需要我们研究。一些有实力的监理企业在此领域积累了丰富有效的实践经验，并在地铁工程这样大型工程的监理实践中提高了企业的能力、增强了企业的实力，其经验和工作方法值得同行共同交流学习。

参考文献

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本文所有参考资料全部来源于中国知网及万方数据库。