2智慧健康建设项目实施方案

温岭市智慧健康建设项目实施方案

智慧健康建设是贯彻落实温岭市委市政府提出的“改善医疗服务，优化就医软环境”的具体举措，是智慧城市建设的重要组成部分，也是“健康温岭”建设的重要内容。为进一步创新医疗卫生服务运行模式，更加方便群众就医，构建以信息服务为核心的新型智慧健康医疗体系，结合当前我市医疗卫生信息化建设现状，特制定本方案。

一、建设目标

智慧健康项目建设充分依托我市政务信息系统、城乡居民医保系统、市民卡系统、区域卫生信息系统等基础设施，构建以人为本的智慧健康服务体系，提供面向全市百姓的医疗诊治、社区卫生服务、健康管理、基于大数据分析的医疗管理和健康保障增值服务，实现医疗消费者和医疗服务提供者满意度同步提升。建立医疗卫生与公安、人社、民政、药监、财政等相关部门信息交换平台，实现跨行业、跨领域信息资源互通共享。力争用2年的时间，建成应用协同化、服务智能化、管理科学化的智慧健康服务体系。

二、总体架构

基于国家“36312”卫生信息化建设总体框架，结合当前需求实际，确定现阶段我市智慧健康建设“122356”的项目架构：

“1个网络”：即在我市智慧城市建设的总体框架下，建设覆盖全市各医疗机构的1个智慧健康专用网络。

“2个平台”：即温岭市区域卫生信息平台、互联网＋医疗健康服务平台，是智慧健康的基础。共享城乡居民医保系统、市民卡系统等信息资源，为群众提供智能化医疗卫生和健康服务。

“2个体系”：即信息标准体系和安全体系。升级改造各医疗卫生机构信息系统，实现数据共享交换；提升信息安全等级保护、群众隐私保护、数字认证等。

“3个数据库”：即居民电子健康档案数据库、电子病历数据库、全员人口数据库。

“5大中心”：即区域影像中心、区域临检中心、区域心电中心、区域病理中心、区域消毒中心。

“6项业务应用”：即公共卫生、医疗服务、医保保障、药品管理、妇幼保健与计划生育、综合管理等。

三、建设内容

（一）区域卫生信息平台建设

1.基础性建设：应用国家和行业最新发布的数据集标准和要求，制定全市统一并符合我市实际应用的标准和规范。以等级保护设计重点，完善安全体系建设。

2.医疗服务类建设：对区域HIS升级改造，实现与市平台的对接互联；建设全市公立医疗机构门诊和住院电子病历系

统；建设区域影像、区域临检、区域心电、区域病理、区域消毒系统；建设区域双向转诊系统。

3.公共卫生服务类建设：完善居民健康档案、电子病历数据库，遂步完善综合统计分析数据库、全员人口数据库。完善妇幼保健、慢病管理、老年人管理、健康教育、健康体检等系统建设，实现慢病、传染病等直报系统的整合与对接。

4.卫生综合管理类建设：完成卫生综合统计分析与领导辅助决策系统、药品监督管理系统的建设，建设应急指挥系统、远程会诊系统、远程培训与教学系统。优化整合原有的固定资产监管系统和卫生人事管理系统。

（二）互联网+医疗健康服务平台建设

采取与第三方合作的方式，完成以下项目：

1.建设全市“健康一卡通”管理平台，全市各医疗机构取消各自就诊卡，医保居民凭市民卡（社保卡）、非医保居民统一发放“温岭健康卡”，并对接台州市“健康一卡通”管理平台，按照台州市“健康一卡通”建设进度，实现在台州市内“一卡就诊，脱卡结算”。

2.就医流程改造。优化就医流程、实现诊间结算、护士站结算，完善院内自助体系，建设移动端支付体系，患者可通过手机直接支付就医相关费用缓解“三长一短”的问题。

3.区域化预约挂号平台建设。建设全市号源全开放、数据实时共享的分时段预约挂号平台。患者可通过电话、网络、手

机APP、自助终端、诊间等平台预约挂号，帮助医院与患者合理安排就诊，缓解就诊高峰拥挤的情况。

4.检验检查和费用查询系统建设。建设手机同步门诊住院费用查询、检验检查结果查询、消息提醒、排队叫号、报告单打印等。

5.医生满意度评价系统建设。建立医患咨询平台，满意度评价系统，根据医生业务数据及满意度评价等关键信息生成医生电子名片，帮助患者挑选医生。

6.医疗信用体系建设。通过大数据分析诊疗费用，结合市民卡信用体系，市民在信用额度范围内可享受先诊疗后付费的服务，逐步实现“先看病后付费。

7.公共卫生管理服务系统建设。建设诊疗档案查询系统，通过手机短信验证授权，随时查询历史就诊记录。帮助孕妇进行孕期保健管理，帮助家长对儿童进行保健，帮助慢病患者对身体健康状况进行监测。

8.智慧养老系统建设。健身试点社区投放健康一体机设备，帮助社区居家老人自助健康监测，进行健康评估分析，并提供自助缴费、预约挂号、预约体检、报告查询等一体化的健康服务。

9.大数据应用建设。通过对医疗健康大数据的采集、整理、挖掘和统计分析等，为百姓提供个性化健康状况分析，为卫计管理部门提供决策参考，合理配置医疗卫生资源，辅助卫生管

理与决策。

四、总体进度与工作重点

全市智慧健康项目建设从2016年全面启动，2017年基本建成。通过2年左右的努力，实现我市卫生信息化的跨越式发展，为全市居民提供公平可及、智能化的医疗卫生服务。同时，鼓励民营医院加入智慧健康建设项目。

结合区域卫生信息平台建设任务完成情况，2016年工作重点为：

1.完成居民电子健康档案、电子病历两大数据库的数据采集、整理、完善，为深化全科医生签约服务、实施分级诊疗提供支撑。

2.完成市级医院HIS系统与市平台的对接互联。实现医疗数据的高度融合、共享。

3.完善妇幼保健系统建设，导入儿童保健数据，对接居民电子健康档案。

4.完成慢病管理、老年人健康管理、健康教育、健康体检系统建设。

5.完成药品监督管理系统建设。

6.按照台州市任务要求，完成疾病预防控制信息化项目建设。

7.完成中医开方辅助系统建设。

8.在市第一人民医院、肿瘤医院、中医院、妇幼保健院、