国际反倾销制度下的反规避问题探析
国际贸易中的反倾销措施与经验分析
国际贸易中的反倾销措施与经验分析一、引言随着全球化的加速推进，国际贸易水平迅速扩大，贸易保护主义的声音也日益高涨。
为了保护自身产业利益和市场份额，各国常常采取一系列贸易保护措施，其中之一便是反倾销措施。
本文将围绕这一主题展开深入分析，旨在探讨反倾销措施在国际贸易中的作用、影响以及值得借鉴的经验。
二、反倾销措施的定义与类型反倾销措施是指国家为应对进口商品倾销给本国市场带来的损害，采取的各种法规和措施。
这些措施旨在保护本国市场免受低价倾销商品的冲击，维护本国产业的利益。
常见的反倾销措施包括征收倾销税、采取配额限制等。
三、反倾销措施的应用范围与程序反倾销措施的适用范围一般是通过调查和评估来确定的。
调查程序一般包括立案、调查、初裁、最终裁定等环节。
值得注意的是，根据世界贸易组织（WTO）的规定，对于维护国内市场的反倾销措施，应当遵循公平、透明和非歧视的原则，确保相关行动不会成为保护主义的手段。
四、反倾销措施的经济效应反倾销措施对于国际贸易和市场经济的影响是一个值得关注的问题。
一方面，反倾销措施保护了本国产业，防止了过度依赖进口商品的风险，有助于维护就业和国内市场稳定。
另一方面，反倾销措施也可能对国际贸易造成一定程度的阻碍，导致贸易壁垒增加，进而限制了各国间的贸易发展。
五、国际贸易中的经验分析对于各国而言，在实施反倾销措施时应注意以下几点经验。
首先，要根据自身实际情况，谨慎评估进口商品的倾销情况。
只有依据充分的证据和合理的评估，才能确保反倾销措施的合理性和有效性。
其次，要增强国际合作，积极寻求多边机制下的解决方案。
通过遵守WTO规则，加强多边贸易谈判，可以推动国际贸易关系更加稳定和可预测。
最后，要尽量减少反倾销措施对其他国家的贸易负面影响，避免引发贸易争端和经济冲突。
六、结论反倾销措施在国际贸易中起到了重要的作用，既是一种保护国内产业的手段，又是一种保护公平竞争的制度安排。
然而，实施反倾销措施需要确保公平、透明和非歧视的原则，并遵循国际合作的精神。
国际贸易中的反倾销法律制度
国际贸易中的反倾销法律制度第一章引言国际贸易中的反倾销法律制度，是指国家制定的反对倾销的法律和规定。
倾销是指出口国企业为了抢占市场份额而控制价格，达到非市场行为的目的。
由于倾销的影响，受害企业可能会遭受巨大的损失。
因此，许多国家已采取反倾销措施，来保护自己的国家经济利益。
本文旨在探讨国际贸易中的反倾销法律制度。
第二章反倾销法律制度概述反倾销法律制度是针对倾销行为而制定的法律和规定，旨在维护公平贸易以及保护自己国家企业的正当权益。
目前，许多国家都已制定了反倾销法律，主要包括欧盟的反倾销条例、美国的《1974年贸易法》、中国的《反倾销条例》等。
这些反倾销法律的内容都包括了反倾销的定义、反倾销的申诉程序、反倾销调查的时限以及反倾销的惩罚措施等。
第三章反倾销调查程序反倾销调查程序一般由反倾销当局（如欧盟的欧盟委员会反倾销局、美国的国际贸易委员会等）主导，其主要流程包括：申诉、初步调查、正式调查、行政复审以及司法上诉等。
1. 申诉当受到倾销的影响，中国企业可以向反倾销当局提出申诉。
在申诉书中，应当包括所受到的影响、倾销国企业、受影响条款以及证据等。
2. 初步调查申诉被提交后，反倾销当局会进行初步调查，初步调查的目的是判断该申诉是否符合反倾销法律的规定。
3. 正式调查如果初步调查后，认为符合反倾销法律的规定，则会进入正式调查阶段。
正式调查的主要内容包括：确定受影响产品、倾销幅度、倾销价格、倾销企业和助长倾销的因素等。
正式调查时间通常为6个月，可延长至9个月或12个月。
4. 行政复审当调查结束后，反倾销当局会根据调查结果作出决定。
如果有不满足调查结果的一方，可向反倾销当局提出行政复审申请。
5. 司法上诉如果复审后仍无法解决争议，各方可以向当地法院提起司法上诉。
第四章反倾销惩罚措施反倾销的可行性和有效性主要在于是否能够采取惩罚措施。
目前，反倾销的惩罚措施主要有征收反倾销税、采取反倾销配额制度以及禁止进口等几种。
欧盟反倾销法中的反规避制度及其启示
（ ａ ｒＤｖｌ ｍ ｎ ） Ｌｔ— ｅｅ ｐ ｅｔ ，即出 口商使 用新 ｅ ｏ
１８ 年曾就此向关贸总协定提出控诉 ， ９８
１９ 年 ， 贸总协定特别工作小组裁定 ９０ 关 欧共体 反规避条款在两方 面违反 了关 贸 总协定规则 。 第一 ， 由于反规 避税不是对 进 口零 件征收的 ，而是针对 欧共体 内完
为进行 限制 和制裁 ，反规 避制度作为反
倾销制度 的延伸和补充 ，正是在这种 背
景下应运而生 的。 “ 规避 ”（ｉ ｕ ｖｎｉ ｃ ｃｍ ｅ ｔｎ） 是指反倾 ｒ ｏ
步 的完善 ， 其基本内容如下 。
据 进 口国 当局 反倾 销 税 令 的描 述 而 确
定 的征税对 象 ， 而规 避 反倾 销税 的征 进
倾销法全面修订 ，改锥条款被纳入新修
订 的 反 倾 销 条 例 ——理 事 会 条 例 第 ２ ２ ／８号的第 １ 条 （ ０） 中。９ ４年 ４ ３８ ３ １ １９
的贸易摩擦进一步升级， 因此 ， 欧美等主
要 资本 主义 国家纷纷强化 非关税壁垒措
施， 特别是反倾销措施。 但随着反倾销措
１ 经济论坛 ２ ０ ・ ８ ０６４
何 恰 当地 确 定 一项 反倾 销 税 的征 税 对 象 ， 之既包括 已明确 的倾 销产品 ， 使 又能
够涵盖出口商变相倾销的产品。
种装配经营符合以下条件时，可对其实
维普资讯
ＭＡＲＫＥＴ 施反规避措施 ：①该 经营是在发起 反倾 销调查之后或是 即将 开始之前开始 的或
简析外国对华反倾销及的应对策略
• 企业应优化出口产品结构，提高产品技术含量和附 加值，开发多元化市场，降低对特定市场的依赖度 。
06
CATALOGUE
案例分析
案例一：欧盟对华彩电反倾销案
背景
2004年，欧盟对中国彩电的反倾 销调查，涉及我国家电企业1500
多家，涉案金额达2.7亿美元。
反倾销措施
欧盟采取了征收临时反倾销税的措 施，税率高达44.6%，使得中国彩 电出口受到重创。
VS
技术壁垒
一些国家通过提高技术标准、安全标准等 手段限制中国产品的进口，以保护本国产 业。
04
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应对外国对华反倾销的策略建议
提高产品质量和降低成本
提高产品质量
通过加强研发、引进先进技术以及采用国际质量标准等手段，提高产品的质量和附加值，降低成本， 增强产品竞争力。
降低生产成本
通过优化生产流程、提高生产效率、降低原材料采购成本等措施，降低生产成本，提高企业的盈利能 力。
简析外国对华反倾 销及的应对策略
contents
目录
• 外国对华反倾销概述 • 外国对华反倾销的现状 • 外国对华反倾销的原因分析 • 应对外国对华反倾销的策略建议 • 我国政府和企业在反倾销应对中的不足
与改进措施 • 案例分析
01
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外国对华反倾销概述
反倾销的定义
01
反倾销是指进口国主管机构针对 进口产品以低于正常价值的价格 销售的行为采取的措施，包括征 收反倾销税、价格承诺等。
02
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外国对华反倾销的现状
反倾销的案例数量
近年来，外国对华反倾销的案例数量 呈上升趋势，尤其是2018年以后， 由于中美贸易战等因素，反倾销案例 数量大幅增加。
外国对华反倾销透视及启示
外国对华反倾销透视及启示外国对华反倾销透视及启示在国际贸易往来中，反倾销是各个国家为了维护自身经济安全意识到的必要措施之一。
外国对华发起反倾销调查也已成为常态，这使得中国的对外贸易形势更加复杂和严峻。
那么，外国对华反倾销的透视及其启示是什么呢？一、外国对华反倾销的透视1. 反倾销措施本质上是贸易保护主义，与自由贸易相违背。
贸易保护主义的核心在于采用种种手段限制他国产品进入国内市场，以达到自我保护的效果。
在外国对华反倾销的背景下，我们能看到，一些发达国家对中国的反倾销措施原本是为了保护本国企业（或说是保护本国经济），而实际上对中国企业进行了不正当的限制和打压。
这样对于中国的出口市场和产业竞争力造成极大的困扰。
2. 反倾销调查潜藏着杀手锏式的歧视性质。
反倾销调查是一项非常重要的协议，可以保护贸易安全。
但是，由于其可塑性过高，且由于规则不够明确而导致被滥用，这使得外国对华反倾销测算存在歧视性质。
因为，在实际操作中，外国企业对中国的投资或者对华贸易额过多，甚至对同行业竞争企业都具有竞争力，就有可能被怀疑进行了“倾销”。
这种的做法明显是不公平的，能够甚至损害中国企业的利益，毫无疑问地，对于中国企业而言，反倾销调查显然是一个攻击性的武器。
3、反倾销措施通常会导致出口国企业失去很多优势。
反倾销调查导致出口国企业单边遭受贸易打压，常常会让首次进入市场而没有丰富经验的企业受到极大影响甚至面临破产关门，由此导致被削弱的企业出口能力直线下滑，甚至可能一蹶不振。
可以说，反倾销措施会使得出口国企业失去其自身的优势，使得他们丧失市场股份，并对中国自身的贸易环境和市场环境造成影响。
二、由反倾销措施看中国的发展机遇与启示1、完善反倾销防范和应对，提高自身的法律素养和应变能力外国对华反倾销都是基于中国产业的特定问题而产生的。
因此，中国企业必须以严谨的態度，认真对待反倾销调查，并将反倾销调查视为战斗的重要一环。
为此，企业必须完善和加强反倾销防范和应对能力建设，提高企业自身的法律素养及应变能力，树立反倾销意识。
中国出口商品遭遇反倾销的问题与对策分析
中国出口商品遭遇反倾销的问题与对策分析近年来，中国出口商品遭遇反倾销的情况越来越严峻。
根据世界贸易组织的数据，自2010年以来，全球近4,000起反倾销案件中，涉及中国的就超过1,000起，成为全球最高。
这些案件多集中在钢铁、太阳能电池板、电子产品等行业，对企业和整个国家的经济发展带来了一定的影响。
本文将从反倾销的定义及原因、对中国的影响以及应对措施等方面进行分析。
反倾销是指一国出口商品到另一国，被后者认为价格过低或价格补贴过多，威胁到本国同类商品的正常销售，因而采取一定措施保护本国企业的措施。
反倾销通常采取的措施包括加征关税、征收反倾销税、执行最低限价等。
反倾销的原因有多种，其中最主要的原因是国内企业面临的竞争压力。
在某些行业，国际市场上的一些主要生产国家通过出口商品估值低廉的方式，占领市场份额，严重影响到国内相关行业的竞争力和生存空间。
此外，一些进口国为推行贸易保护主义也会采取反倾销政策，以减轻本国就业和产业的压力。
对中国的影响是显而易见的。
大量的反倾销调查导致中国企业面临巨大的反倾销税，这对企业的生产、出口和投资带来了严重影响。
例如，美国2018年对从中国进口的太阳能电池板开展反倾销行动，导致至少30家中国企业被制裁。
这些贸易壁垒对中国相关行业的出口额造成冲击，也对地方政府和相关企业的税收收入等方面造成负面影响。
为应对这样的情况，中国政府采取了多种措施。
首先，加强和完善了反倾销工作。
政府设立了反倾销调查组，实施反倾销调查，申诉机制等，并加强了监管力度。
其次，支持企业加强自身质量管理和技术创新能力。
政府出台了一系列鼓励企业自主创新、提高核心技术的政策。
此外，政府也在积极推进“一带一路”等一系列新的贸易通道，降低对单一市场的依赖，扩宽出口市场的广度和深度。
总之，反倾销是当前全球贸易发展的一个重要课题，对于中国企业而言，面对反倾销的主动防范、有理应对和有效促进，是一个需要逐步完善的任务。
中国政府和企业应加强沟通和统筹协调，推进多边贸易政策，积极寻找新的贸易伙伴和市场，以减少贸易壁垒对经济发展的影响。
浅析美国对华反倾销及的应对措施
目前，美国对华反倾销的现状呈现出以下几个特点：一是反倾销调查和措施的 数量持续增加；二是反倾销税的税率较高，对涉案企业影响较大；三是反倾销 调查和措施的发起往往与政治、经济因素密切相关。
02
美国对华反倾销的原因分析
经济原因
贸易保护主义
美国为了保护国内产业，采取贸易保 护主义措施，对进口商品实施反倾销 税，以减少进口商品对本国产业的冲 击。
拓展多元化的出口市场，降低对美国市场的依赖程度，分散 出口风险。
建立反倾销预警机制
建立完善的反倾销预警机制，及时监测和分析美国对华反 倾销的动向和趋势，为企业提供预警信息。
加强信息沟通和共享，提高企业应对反倾销的快速反应能 力，降低损失。
05
结论与展望
结论
结论一
美国对华反倾销的原因是多方面的，包括经济、政治和战略因素。其中，经济因素是主要 的驱动力，而政治和战略因素则在一定程度上影响了反倾销的发起和实施。
全球贸易保护主义的抬头可能导致全 球贸易增速放缓，影响全球经济增长 动力和活力。
多边贸易体制受挑战
反倾销措施可能削弱多边贸易体制的 有效性和权威性，对全球贸易治理体 系构成威胁。
04
中国应对美国对华反倾销的措 施
完善法律法规体系
01
制定和完善反倾销相关法律法规 ，明确反倾销的定义、标准和程 序，为应对美国对华反倾销提供 法律依据。
产业受损
反倾销措施可能导致中国 相关产业的国际竞争力下 降，企业可能会面临破产 或裁员的风险。
贸易摩擦加剧
美国对华反倾销可能导致 两国之间的贸易摩擦进一 步升级，影响两国经贸关 系的稳定发展。
对中美经贸关系的影响
经贸合作受阻
美国对华反倾销措施可能 导致中美经贸合作受阻， 影响两国经济的相互依存 关系。
国际贸易中的反倾销措施分析
国际贸易中的反倾销措施是国际贸易法中的一项重要内容，其目的是保护国内产业，防止不公平贸易行为对本国企业造成损害。
反倾销措施主要包括反倾销税和反倾销调查两种手段。
反倾销税是指对从外国进口的商品加征的一种特定的关税，其目的是补偿国内企业受到的损害。
而反倾销调查则是指国家对引进的产品立案调查，确定是否存在倾销行为以及是否对本国产业造成实质损害。
反倾销措施实施的背后是受到倾销行为的商品对于国内企业构成了严重的威胁，直接影响了本国产业和企业的发展。
但是反倾销措施的实施也会影响企业的国际贸易活动，而且与国际贸易法的规定又有着千丝万缕的联系。
因此，对于反倾销措施的实施需要平衡国内产业的利益和国际贸易规则的合法性，是一个相当复杂的问题。
下面将从反倾销税和反倾销调查两个方面来分析国际贸易中的反倾销措施。
首先，反倾销税是国际贸易中的一种常见措施，是指针对贸易伙伴在本国实施倾销行为而加征的一种税收措施。
在世界贸易组织（WTO）的框架下，反倾销税被广泛使用，并且其实施条件和程序都有非常明确的规定。
一般来说，当一个成员国的国内产业受到来自外国的进口产品倾销行为的实质损害时，该国可以向WTO提起反倾销调查，并在调查确定倾销行为存在的情况下，可以对进口商品征收反倾销税。
反倾销税的实施对于国内产业来说具有重要的保护作用，能够有效地遏制倾销行为对国内市场的侵害，保障国内产业的健康发展。
同时，反倾销税的实施也能够促使出口国企业遵守国际贸易规则，减少不正当竞争行为，有利于维护国际贸易秩序。
因此，从保护国内产业和维护国际贸易秩序的角度来看，反倾销税具有积极作用。
然而，反倾销税的实施也存在一些问题。
首先，反倾销税可能导致对进口商品的不正当限制，从而对本国消费者的利益产生不利影响。
其次，反倾销税的实施容易导致贸易摩擦和贸易争端，影响国际贸易关系的和谐发展。
因此，在实施反倾销税时，必须做到公正、合理和透明，确保其不会对国际贸易造成不必要的干扰。
反倾销措施的规避与反规避
反倾销措施的规避与反规避――北京市环中律师事务所律师王雪华、李先云一、中国贸易救济法有关规避和反规避的规定二、美国反规避的法律规定三、欧盟的反规避措施四、乌拉圭回合有关反规避的谈判五、中国开展反规避调查的必要性和存在的困难反倾销措施的规避和反规避是西方反倾销法的新的发展，目前已经有若干WTO 成员制定了有关反规避的规则。
规避反倾销措施的行为一般有以下几种：（1）在进口国或在第三国加工、组装被征收反倾销税的产品。
这一标准主要要看增值的幅度。
（2）对被征收反倾销税的产品只进行轻微的加工或改造，继续向原进口国出口。
（3）在原被征收反倾销税的产品的基础上发展所谓“后期产品”，继续向原进口国出口。
（4）由出口商直接或间接替进口商承担反倾销税。
（5）被征收较高反倾销税的产品的公司通过被征收较低的反倾销税的公司向原进口国出口。
由于各国在乌拉圭回合谈判过程中，对于规避和反规避没有达成一致意见，因此目前WTO对规避和反规避没有作出规定。
但是在乌拉圭回合谈判过程中，规避和反规避的谈判是最具争议的问题。
从各国的建议来看，最重要的是，反倾销税的救济作用不能被消减。
一、中国贸易救济法有关规避和反规避的规定（一）、中国对外贸易法的规定我国《对外贸易法》第七章对外贸易调查第三十七条规定：“为了维护对外贸易秩序，国务院对外贸易主管部门可以自行或者会同国务院其他有关部门，依照法律、行政法规的规定对下列事项进行调查：（一）货物进出口、技术进出口、国际服务贸易对国内产业及其竞争力的影响；（二）有关国家或者地区的贸易壁垒；（三）为确定是否应当依法采取反倾销、反补贴或者保障措施等对外贸易救济措施，需要调查的事项；（四）规避对外贸易救济措施的行为；（五）对外贸易中有关国家安全利益的事项；（六）为执行本法第七条、第二十九条第二款、第三十条、第三十一条、第三十二条第三款、第三十三条第三款的规定，需要调查的事项；（七）其他影响对外贸易秩序，需要调查的事项。
美国反规避措施浅析
美国反规避措施浅析小耘律师事务所李东霞（一）反规避措施的立法所谓反规避措施（anti-circumvention measures ）是为了防止被实施反倾销或反补贴措施的产品出口商利用海关税则的规定将其产品分解或改头换面或采取其它措施继续向出口国出口，以图逃避反倾销或反补贴制裁，而将正在生效阶段的反倾销或反补贴救济措施扩大适用于倾销或补贴产品的零部件或经改装后的产品。
反倾销命令或反补贴命令的目的在于给美国同类产品的生产者提供有效的连续的救济，使其免受外国公司或外国政府的不公平贸易行为的冲击。
然而，在贸易方式或生产方式上的细小改变，无论是故意的或者仅仅是为适应瞬息万变的全球市场而作出的一种调整，都可能使一种商品超出反倾销或反补帖的命令以外。
既然贸易和生产是流动的，那么一个命令的范围就并不必然是固定的、一成不变的。
二十世纪七、八十年代，美国开始对出口商规避反倾销税的行为加以关注，在积极开展立法研究的同时，大力加强实践性使用，从而逐渐建立起一套较为复杂而全面的反规避措施。
1980年日本向美国出口的电动手提打字机被征收反倾销税，为此日本将原出口产品改进为电子手提加记忆打字机，从而继续向美国出口。
1987年，美国商务部对此作出裁定，认为电子手提加记忆打字机未包括在原申诉书所列的税则号之内，在美国海关税则分类中属于其它税则号，因此不在征税范围之内。
1988年，美国国际贸易委员会推翻了商务部的裁决，认为电子手提加记忆打字机应包括在原征税命令的范围之内，同样予以征税；1984年，美国对来自韩国的彩电进行反倾销调查后决定征收反倾销税。
1985年，韩国将直接向美国出口彩电产品改为出口彩电的零部件（显像管和印刷线路板），再由在美国的子公司组装成彩电后在美国销售。
为此，美国商务部认为，显像管和印刷线路板的价值虽然小于整台彩电的价值，但仍和彩电属于同一范围，因此决定将对彩电征收反倾销税的命令扩展适用于彩电的零部件上，即对零部件征收反倾销税。
如何理解反规避制度
如何理解反规避制度WTO与反规避(⼀)概述反倾销概念中的规避，英⽂通常为circumvention。
规避⾏为使得反倾销税对于倾销的抵消作⽤⼤⼤削弱或化为乌有，不公平竞争⾏为得不到有效遏制。
反规避措施的主要内容是，如果规避反倾销税的⾏为被调查核实，则可将原反倾销税令的征收对象扩展到这种“变换”的产品上。
众所周知，反倾销作为世贸组织允许的贸易救济制度，被诸多成员国所⼴泛使⽤。
对于反规避，世贸法律对此并没有相应的条⽂规定，更多需要通过回顾在WTO框架下曾进⾏过的探讨和对将来的展望进⾏研究。
⼀般⽽⾔，通常的规避⾏为主要包括在进⼝国零件组装(ImportingCountryAssembly)、在第三国组装或⽣产(ThirdCountryAssembly)、轻微改变产品(MinorAlteration)、后期发展产品(Later-Development)等。
规避⾏为最早出现于上世纪70年代，当时⽇韩为了绕开欧盟(当时欧共体)、美国对其电⼦、机械等产品征收的⾼额反倾销税，转⽽向欧美出⼝相关产品的零配件，在进⼝国之内组装成相同的产品继续以低价进⾏倾销。
由于该⽅法⼗分隐蔽，以⾄于欧盟、美国到80年代中后期开始⽴法以制⽌“⽇趋严重”的规避⾏为。
在这种历史背景下，当时关贸总协定乌拉圭回合谈判拟订了《邓克尔草案》，其中的反倾销部分⾸次纳⼊了反规避条款的草案。
该草案规定，规避⾏为通常包括如下情形：(1)以国别转换的⽅式规避反倾销措施。
(2)在第三国组装的规避⾏为。
(3)在进⼝国组装的规避⾏为。
最终由于各成员国意见分歧太⼤，乌拉圭回合没有能够就反规避条款达成任何协议。
(⼆)多哈回合中反规避复审的提案1997年4⽉WTO反倾销措施委员会成⽴了⾮正式⼯作⼩组，开始就反规避问题进⾏了⼀系列的讨论和研究。
多哈回合反倾销规则谈判中，关于反规避主要是美国的提案。
美⽅⽬标为：(1)将反规避的规定纳⼊协定，形成⼀项多边规则;(2)明确规避的两种形式;(3)对反规避调查制定统⼀和透明的程序规则。
国际贸易中的反倾销措施与解决方案
国际贸易中的反倾销措施与解决方案在国际贸易中，反倾销措施是为了保护国内产业不受外国商品倾销的影响而采取的一种贸易政策。
当一国的商品出口到另一个国家时，如果受到了反倾销措施的影响，就会面临市场壁垒、额外关税等问题。
这对于国际贸易和跨国贸易关系造成了很大的困扰。
因此，了解反倾销措施的实施机制以及解决方案对于国际贸易参与者至关重要。
首先，我们来了解一下反倾销措施的实施机制。
反倾销是指一国企业通过向另一个国家的市场倾销其产品，导致对方国家产业受损，并对此采取保护性措施的行为。
通常情况下，如果受到倾销的影响，受害国可以向世界贸易组织提出申诉，并对进口的商品征收反倾销税。
此外，受害国也可以对进口产品进行反倾销调查，并对倾销者进行处罚。
这样做的目的是为了保护国内产业免受外国商品的不正当竞争行为的影响。
针对反倾销措施，国际贸易参与者需要采取一些解决方案来应对。
首先，对于受到反倾销调查的企业来说，他们需要积极配合调查，提供相关资料并进行合法合理的辩护。
与此同时，企业也可以寻求引导受害国政府进行磋商或提出上诉，在法律框架范围内维护自身权益。
其次，政府作为贸易参与者也需要积极介入，采取适当的反倾销应对措施，维护国内产业的利益。
这项措施不仅需要遵守世界贸易组织的规则，同时也需要与其他国家进行协商，寻求解决方案。
除此之外，为了更好地应对反倾销措施，国际贸易参与者还可以积极开展国际合作，建立合作伙伴关系，减少发生倾销的可能性，实现贸易的互利共赢。
参与者需要加强质量管理，提高产品竞争力，确保产品出口符合目的国的贸易和产品标准要求，避免受到不必要的反倾销调查。
此外，国际贸易参与者还需要加强对世界贸易组织反倾销规则的了解和研究，积极参与国际贸易规则的制定和修订，争取更多的话语权和权益。
在反倾销措施的应对过程中，贸易参与者需要积极倡导自由贸易、开放市场，推动贸易体系的多边化，消除贸易壁垒，为实现全球贸易自由化做出积极的努力。
总之，国际贸易中的反倾销措施和解决方案是一个复杂的议题，需要各方共同努力寻求解决办法。
反倾销之规避与反规避制度研究
与竞 争法 》Ｏ ｎ ｕ Ｔａｅ ｎ ｏ ｐｔｎ ｃ １８ ） １９ （ ｍ ｉ ｓ ｒ ｄＣｍ ｅｏ ｔ ８及 ９４ ｂ ｄＡ ｉ Ａ ９ 年《 乌拉圭 回合协议法》 欧共体在其 １８ 年颁布的第 １６／ 。 ９７ ７１
８ ７号条例 中，在原 ２７ ／４号条 例的基础上增加 了第 １ 条 １６８ ３ 第 １ ， ０款 首次规定 了反规避 制度 ； 欧盟 现行 的反规避制度 主 要是 １９ ９ ５年第 ３ ４９ ８／６号条 例 （ 即欧盟反倾销 基本条例 ） 第 １ 条 和 ２０ ３ ０ ４年颁布 的第 ２ ０ ／６ 号条例对该条款 的修改 。 ０４４ １ ＷＴ Ｏ体制 中有关 规避与反规 避的议题始 于乌拉圭 回合 谈 判 ，在 时任 关 贸总协 定 （ Ａ Ｆ Ｇ Ｔ ）总 干事 的阿瑟 邓 克 尔
门规定反规避条款 。但是由于成员之间对该 规定存在 较大分
规定 ， 其规 定主要涉及 以下几 方面目① 产品相关性 ， ： 即要求
组装 的零部件来 自于受反倾销措施 约束 的国家 ， 同时要求组 装成 的产 品与被征 收反倾销税 的产品相 同或者类似。②时间 相关 性 ， 即要求 征收反倾销税与组装规避行 为具有 时间上的 先后 胜。③组装零部件在组 装成 品总价值 中要达到一定 的比 例， 如欧盟反规避法规 中 ２ ％规则和 ６ ％规 则。④对具体反 ５ ０
第１卷 １ ２１） ６ 第 期（ １ ０
甘 Ｉ子旦 啸高午 才
Ｖ１６ ｏ ｆ １） ｏ１ Ｎ．２ １ ． １ ０
反倾 销之规避 与反 规避 制度研究
孙 健
７０ ０ ） ３０ ０ （ 兰州 大 学 法学 院 ， 甘肃 兰州
摘
要： 反倾销 （ｎｉｄ ｍｐｎ ） ａｔ ｕ ｉｇ 之规避 （ｉ ｕ ｅｔ ｎ 是 国际竞争手段更加 隐蔽、 — ｃ ｃｍｖｎｉ ） ｒ ｏ 竞争形势更加激 烈的产物 ，
国际贸易中的反倾销措施与应对策略
国际贸易中的反倾销措施与应对策略在国际贸易中，反倾销措施是各国为了保护本国产业免受不公平竞争的手段之一。
反倾销措施既是一种权力工具，也是一种手段，它可以在一定程度上弥补国家在贸易领域遭受的损失，同时也可能对其他国家的出口产生一定的不利影响。
因此，如何有效应对反倾销措施是国际贸易中的一个重要问题，本文将就此展开探讨。
一、反倾销措施的定义及应用范围反倾销措施是指在贸易过程中，当某一产品以低于正常价值出口至其他国家，并且对其他国家的本国产业造成实质性损害时，其进口国可以采取的一系列法律手段和政策措施。
主要包括征收反倾销税、实施特定的进口配额、对进口产品进行加强监管等。
反倾销措施的主要目的是保护本国产业免受不正当竞争的侵害，维护国家经济利益。
针对反倾销措施的应用范围，通常包括以下几个方面：1. 产品定性与损害证据：反倾销措施针对的是那些被认定为“倾销产品”的商品，可以通过商品定性和证据收集来界定。
例如，证明产品确实存在倾销行为、倾销价格低于正常价值、国内产业遭受实质性损害等。
2. 调查程序与程序要求：反倾销调查通常会有一系列的程序和要求，包括发起调查、公告通知、取证、听证等。
各个国家的调查程序与要求可能略有不同，但相对来说都较为繁琐。
3. 反倾销税与进口配额：常用的反倾销措施包括征收反倾销税和实施进口配额。
通过对进口商品征收高额税率或限制进口数量，旨在提高倾销商品的成本，减少对本国产业的冲击。
二、应对反倾销措施的策略面对国际贸易中的反倾销措施，企业和政府可以采取一系列的应对策略，以保护本国产业的利益。
以下是一些常见的应对策略：1. 政策研究与依法应对：及时了解国际贸易规则和相关法律法规，明确各项政策的措施和限制条件，确保企业的经营活动符合法律法规，并及时采取应对措施。
2. 争取国际合作与多边协商：加强与其他国家的合作与沟通，积极参与多边谈判与协商，争取公平交易环境和互利共赢的结果。
3. 提升产品竞争力与质量：通过提高产品质量、降低生产成本、提升技术水平等方式，增强本国产品的竞争力，减少对外依赖，降低受到倾销的风险。
国际贸易中的反倾销措施与经验分析
国际贸易中的反倾销措施与经验分析国际贸易中的反倾销措施是指一个国家或地区为保护本国产业免受来自其他国家的倾销行为所采取的措施。
倾销是指一国出口商以低于市场价格的方式向另一个国家出口商品，从而对后者的本国产业造成伤害。
为了解决这种问题，许多国家采取了多种反倾销措施，其中最常见的是反倾销关税、反倾销配额和反倾销调查等。
首先，最常见的反倾销措施是反倾销关税。
一个国家可以对进口商品征收反倾销关税，以抬高进口商品的价格，使其与本国产品价格相当。
这样可以增加对本国产业的保护，防止倾销对本国产业的伤害。
然而，反倾销关税如果过高或时间过长，可能会对消费者产生不利影响，使进口商品价格上涨，从而导致本国消费者选择购买较贵的本国产品。
其次，反倾销配额也是一种常见的反倾销措施。
一个国家可以将对其中一种特定进口商品的进口数量设置上限，并以此阻止倾销行为。
这种措施可以有效限制特定商品的进口量，维护本国原产业的利益。
然而，反倾销配额如果限制过高或者设置不合理，可能会导致市场扭曲，造成其他国家对该国商品出口限制，最终对国际贸易产生负面影响。
此外，反倾销调查也是一项重要的反倾销措施。
当一个国家怀疑另一个国家进行了倾销行为时，它可以对该国的进口产品进行调查，以确定是否存在倾销行为，并采取相应的反制措施。
反倾销调查通常包括广泛的市场调查，对进口商和出口商的询问以及对相关文件和数据的审核。
尽管反倾销调查可以及时发现和制止倾销行为，但也容易受到政治因素和利益冲突的影响，导致调查结果不公正，对国际贸易带来负面影响。
对于国际贸易中的反倾销措施，有一些经验值得总结和分析。
首先，反倾销措施应该遵循世界贸易组织（WTO）的规则和规定。
WTO通过《反倾销协定》等文件，对反倾销措施进行了详细规定，包括调查程序、证据标准和补偿措施等。
国家在采取反倾销措施时应遵循这些规定，确保公正、合理的依据，并尽量避免损害国际贸易的正常进行。
其次，反倾销措施的目的应当是保护本国产业的合法权益，而不是通过无理限制和阻碍国际贸易。
反倾销会计的缺陷和对策
反倾销会计的缺陷和对策反倾销是国际贸易关系中的重要议题，其目的是防止不公平的贸易行为和保护本国产业。
反倾销作为一种经济手段被广泛使用，但是在实践中，反倾销会计存在一些缺陷和问题。
本文将探讨反倾销会计的缺陷和对策。
一、反倾销会计的缺陷1.会计准则不统一：不同国家的反倾销会计准则不一致，导致了反倾销会计的统一性和可比性不高。
此外，反倾销诉讼的结果也在很大程度上取决于各国的反倾销会计准则。
2.反倾销会计调查缺乏透明度：在反倾销会计调查过程中，调查员的行为是缺乏监督的，容易出现不公正的调查结果。
此外，一些国家的调查员缺乏专业知识和经验，容易被相关企业误导。
3.会计数据准确性问题：反倾销会计调查需要大量的会计数据，而这些数据的准确性是反倾销调查的关键，然而由于会计数据的可靠性很难完全得到保障，容易导致反倾销会计调查结果的误差。
4.与国际贸易规则相冲突：某些反倾销会计准则与世界贸易组织（WTO）的规则相冲突，容易导致反倾销调查结果的不公正和被指责违反WTO的规定。
二、对策1.统一反倾销会计准则：为了更高效、公正地开展反倾销调查，各国应当尽可能统一反倾销会计准则。
同时，WTO也应起到协调、统一社区反倾销会计准则的作用。
2.开展专业培训：反倾销会计调查人员应当具有良好的会计、经济和法律知识背景，同时需要有足够的经验和专业技能来理解复杂的会计数据。
为了培养专业的反倾销会计调查员，各国政府应组织专业培训。
3.加强监督：为了保证反倾销会计调查的公正和透明，应当建立监督机制，同时对反倾销会计数据的来源和调查结果进行认证，降低反倾销会计调查的失误率。
4.完善反倾销规则：根据国际贸易规则，应完善反倾销规则，使其更加公正、合理、科学。
同时应关注不同企业和国家的实际情况，制定适用于不同情况的反倾销规则，以保证反倾销调查的公正性。
总之，反倾销会计调查是复杂而长期的过程，需要政府、企业、专业机构等多方面的合作和努力。
只有通过不断地完善和规范反倾销会计调查，才能更好地保护本国产业和维护国际贸易规则。
国际贸易中的反倾销与反补贴制度
国际贸易中的反倾销与反补贴制度随着全球化的发展，国际贸易日益活跃，贸易保护主义的问题也随之而来，在贸易中的反倾销和反补贴制度日益受到全球各国政府和企业的关注。
本文将从反倾销与反补贴制度的含义、作用以及实践中存在的问题进行探讨。
一、反倾销和反补贴制度的含义及作用所谓反倾销制度，是指当一个国家的企业出口到另一个国家的市场时，其出口产品因价格低廉而受到了另一个国家企业的投诉，称其为“倾销”行为，导致国内产业受到不正当的竞争，从而引发另一个国家采取“反倾销”措施。
与此类似，反补贴制度则是针对另一个国家企业对本国企业进行补贴导致的不正当竞争现象，一旦出现，受害国家就会采取“反补贴”措施限制出口或加税。
这两种措施的实施，一方面可以保护本国产业，限制外国竞争者的“低价倾销”和“补贴竞争”行为，使得本国企业可以更加公平竞争，保障本国企业的生存和利益；另一方面，也可促进全球化的顺利进行，建立起公平竞争的贸易环境，带动国际贸易自由化的发展。
二、反倾销和反补贴制度的实践1. 美国反倾销制度的实践美国是一个较为早期建立起反倾销机制的国家，其反倾销制度具有先进性和权威性，因此被视为主导反倾销措施的代表国家之一。
美国在进行反倾销调查时，主要基于一系列标准来判断是否存在“倾销”行为，如“价格下调”、“出口价格低于国内市场价格”等，严格按照国际承认的反倾销规则来执行反倾销措施。
然而，美国反倾销行动的“过火”现象也不容忽视。
在过去，一些美国企业利用其反倾销制度，以掠夺性的价格碾压外国企业，对国际市场造成较大影响，甚至被指责成反倾销保护主义。
因此，在具体实践中仍需注意平衡效果和市场公平竞争的原则。
2. 中国反倾销制度的实践中国对反倾销制度的规定也相应地随着国际贸易的发展进行了调整，目前所执行的反倾销措施同样具有权威性和有效性。
中国的反倾销制度大体图式与美国相似，即企业在出口产品到其他国家市场时，其他国家企业受到不公平竞争视而提出投诉或控告，国家就必须对这种“倾销”行为进行反制。
反倾销的会计问题及其对策
反倾销的会计问题及其对策前言近年来，全球贸易保护主义愈演愈烈。
各国政府相继出台反倾销措施，令企业在跨境贸易中面临着更加复杂的风险和挑战。
作为企业管理者和财务人员，我们需要了解反倾销规则及其会计处理，以减少风险，提高财务管理水平。
反倾销规则简介反倾销，即反倾销税，是指国家为了保护本国产业不受外来同类产品价格过低的冲击，采取的一种贸易保护措施。
反倾销措施通常包括对进口同类产品征收关税、禁止配额、加强产品质量检验等。
从会计角度来看，反倾销威胁了企业的销售收入、收益和现金流量。
针对反倾销，世界贸易组织（WTO）制定了《反倾销协定》（ADA）。
该协定要求贸易成员国在反倾销行动中，遵守公平、透明、非歧视的原则，同时对关税和非关税措施进行限制。
反倾销税的会计处理以下是常见的反倾销措施及其对会计的影响：征收反倾销税如果进口同类产品被征收反倾销税，这将导致相关企业的成本增加，净利润下降。
为了反应这一情况，企业会将反倾销税列为销售成本。
具体来说，在销售材料成本或库存成本中增加反倾销税成本。
这种处理方式不会影响其他财务指标，如销售收入，但会降低毛利率和净利润。
受限制的配额如果进口同类产品受到限制的配额措施，这将限制相关企业的进口数量和销售规模，影响企业的销售收入和净利润。
为了反应这一情况，企业可以将该配额的成本和销售收入的减少列为销售成本。
对于已经进入库存中的产品，企业可以将该配额的成本分配到底部净收入中。
这种处理方式将影响销售收入、销售成本和净利润。
产品质量检验如果相关的进口产品需要经过质量检验并满足某些标准，这将导致企业的检验和测试成本增加。
为了反应这一情况，企业可以将检验成本列为生产成本，并将其划分到已售出产品的销售成本中。
这种处理方式将影响毛利率和净利润。
额外的运输、保险费用如果受反倾销措施的进口产品需要支付额外的运输和保险费用，这将导致相关企业的成本增加。
为了反应这一情况，企业可以将这些额外费用列为进口成本。
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国际反倾销制度下的反规避问题探析
摘要：由于反倾销规避使得反倾销的效果受到减损，很多国家对反倾销规避行为用法律的手段予以规制，完善我国的反规避立法是迫切而必要的。
本文试从规避行为及反规避措施的概念界定出发，分析国际贸易中规避反倾销税的主要方法，通过对美国、欧盟以及国际反规避立法实践的概要说明，指出我国现行立法存在的不足，提出相关完善建议。
关键词：规避行为；反规避措施；反倾销
中图分类号：f74文献标识码：a 文章编号：1009-0118（2011）-06-0-01
随着wto框架协议的最终达成和关税水平的进一步下降，各国开始强化非关税贸易壁垒，作为其中重要部分的反倾销措施得到了充分的重视。
但随着反倾销措施的强化，被征收反倾销税的生产商或出口商也采取了相应的对策，以各种手段来规避进口国对其产品征收反倾销税，这导致反倾销税在相似产品的价格或数量方面的矫正效果收到破坏，于是各国又纷纷通过立法对此类规避行为进行限制和制裁。
因此，有学者认为，“反规避措施是反倾销措施的延伸和深化，反规避立法是反倾销立法的补充和发展”。
一、反倾销中的规避与反规避
（一）反倾销规避行为
就目前国际贸易的实践来看，出口商规避反倾销的方法主要有以下几种：
第一种，进口国境内生产或组装。
出口商为了避免其制成品在进口国被征收反倾销税，将产品的零配件或组装件出口到进口国，并在进口国组装后进行销售。
第二种，第三国境内生产或组装。
这是指在其产品被进口国课征反倾销税的情况下，出口国为规避反倾销税，将产品的组装或完成阶段转移到第三国进行，然后从第三国将制成品向进口国出口。
第三种，产品的轻度改变。
出口国对征税产品进行非功能性改造，如外观、形态的改变等，这些改变不影响产品的最终用途、物理特性和消费者购买的选择。
第四种，产品的后期开发。
出口商使用新技术对征税产品进行功能上的改造，使其成为一种在原反倾销调查期间不存在的新产品。
（二）反规避措施
“反规避是进口国为限制国外出口商采用各种方法排除反倾销法的适用而采取反规避的法律救济措施。
”各国通常按照原反倾销调查中确定的反倾销税率，对与被征收反倾销税的产品有关的进口零部件或在第三国组装后的产品征收反倾销税。
可见，没有对反倾销措施的规避行为，就不会有反规避措施的产生。
二、国际反规避立法与实践
在乌拉圭回合多边贸易谈判过程中，关贸总协定组织把反规避问题列入了磋商议程，并提出了一个新的《反倾销守则》（草案），由于它是乌拉圭回合谈判总协调人邓克尔于1991年提出的，所以又称“邓克尔草案”。
该文本最显著的特点就是吸收了欧美反倾销法中的反规避条款，但其只提及两种形式的规避：一是通过进口国组
装规避；二是通过第三国组装规避。
邓克尔草案对反规避问题作了较为明确、客观的规定，它具有简单明确、易于执行的特点，并且大致涵盖了国际贸易中主要的规避形式，在很大程度上克服了各国内反规避立法透明度不够的弊病，对国际贸易与国际投资的长期稳定发展是有利的，但它仍未能调和各国之间的分歧。
三、我国反规避立法现状及完善
（一）我国反规避的立法现状与不足
自1994年《中华人民共和国对外贸易法》生效以来，我国已初步建成了反倾销法律制度，并于1997年制定了《反倾销与反补贴条例》，其35条规定：“对外经济贸易合作部、国家经济贸易委员会和国务院有关部门可以采取适当措施，防止规避反倾销措施的行为。
”这一规定表明了我国对反规避措施的原则立场，也赋予了我国在实施反规避措施时所应具有的弹性，具有相当大的经济意义。
入世后，我国在2004年3月修订的《中华人民共和国反倾销条例》中对反规避措施作了原则性规定。
该条例第55条规定：“商务部可以采取适当措施，防止规避反倾销措施的行为。
”这一规定既未界定规避行为，又未规定可以对规避行为采取的措施，“似乎赋予反倾销调查机构广泛的自由裁量权，但其内容缺乏可操作性，实践中往往容易耽误时机，对外商把我国作为组装基地的规避反倾销的行为无法有效规制，也不符合wto的透明度原则”。
可见，目前我国的相关立法仅对反规避作了简单、粗略的规定，
立法上存在较多的不足。
具体表现在以下几个方面：首先，法律规定内容简单、原则，缺乏确定性与可操作性。
我国现行的反规避立法未对“规避”的定义及具体的规避行为类型进行界定，此外一些措辞又过于模糊，没有明确的标准，这导致对规避行为的定性判断存在很大的不确定性和任意性，不便于执法者的实际操作。
其次，法律规定缺乏一致性与衔接。
我国目前缺乏具有操作细则性质的部门规章加以衔接和配合，使反规避条款无法得到很好的执行，从而使立法者的维护公平贸易环境、保护国内相关产业正当利益的立法意图落空。
最后，缺乏健全的程序规则。
我国现行反规避立法中缺乏反规避调查的程序性规范，这显然会对调查程序中的权利义务分配造成困难。
（二）完善我国反规避立法之建议
通过以上分析可见，完善反规避立法对于我国这样一个日益与世界经济接轨的发展中国家来说，是必要和迫切的。
而在日趋紧张的国际贸易关系中，要想加强在国际反规避调查中的竞争力，增强在国际反规避调查中的免疫力，必须在立足我国具体国情的基础上，借鉴国际尤其是欧盟、美国反规避立法的经验来完善我国的相关立法。
首先，明晰反规避立法应当遵循的基本原则。
制定反规避立法时，应本着公平合理的原则，对反规避措施的适用范围进行严格限制，防止不适当的扩大适用导致形成新的贸易保护措施。
此外，还应与wto相关规则接轨，坚持反规避制度的透明性和可预见性，在增强
可操作性的同时合理控制行政机关的自由裁量权。
其次，对“规避”等概念进行法律界定。
在立法中，我们应明确“规避”的概念，这将有助于在具体实践中对规避进行认识和判断。
鉴于我国目前未对“规避”作出法律定义，应借鉴欧盟的立法，明晰我国法律对于“规避”的概念界定。
最后，健全反规避措施的程序。
这就要求明确反规避措施的实施时间以及对规避行为可采取的具体措施，此外还应明确反规避措施实施机关的权限，以及注意规定相应的司法救济措施。
参考文献：
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