国家鼓励产业政策具体条款
国家集成电路政策
国家集成电路政策国家为鼓励集成电路产业发展，制定了一系列政策。
以下是一些主要的政策：1.财税政策：国家鼓励的集成电路线宽小于28纳米（含）、经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第十年免征企业所得税；国家鼓励的集成电路线宽小于65纳米（含）、经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年按照25%的法定税率减半征收企业所得税；国家鼓励的集成电路线宽小于130纳米（含）、经营期在10年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。
对于按照集成电路生产企业享受税收优惠政策的，优惠期自获利年度起计算；对于按照集成电路生产项目享受税收优惠政策的，优惠期自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起计算。
2.投融资政策：国家鼓励的集成电路企业或项目，在境内外上市融资，按照国家有关规定享受优惠政策。
3.产业技术政策：国家鼓励的集成电路企业或项目，在境内生产运营，经认定后享受国家有关产业技术政策支持。
4.出口政策：国家鼓励的集成电路企业或项目，在境内制造的产品，用于集成电路生产线、半导体制造厂、芯片制造厂、智能手机、平板电脑、智能电视、存储器、计算机、服务器等高端通用芯片生产和软件开发的, 按照国家有关规定享受优惠政策。
5.进出口政策：国家鼓励的集成电路企业或项目，在境内制造的设备及其关键零部件和原材料，经认定后享受国家有关进口税收优惠政策。
6.人才政策：国家鼓励的集成电路企业或项目，在境内从事集成电路设计、装备、材料、封装、测试的中方员工，经认定后享受国家有关人才政策支持。
以上政策的实施细节和具体条款可以参考相关法律法规和政策文件。
90年代国家产业政策纲要-
90年代国家产业政策纲要正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 90年代国家产业政策纲要（一九九四年三月二十五日国务院第16次常务会议审议通过）制定产业政策是国家加强和改善宏观调控，有效调整和优化产业结构，提高产业素质，促进国家经济持续、快速、健康发展的重要手段。
为贯彻党的十四大精神和十四届三中全会决定，根据我国经济发展的现状和趋势，特制定《90年代国家产业政策纲要》，作为今后制定各项产业政策的指导和依据。
制定国家产业政策必须遵循以下原则：（1）符合工业化和现代化进程的客观规律，密切结合我国国情和产业结构变化的特点；（2）符合建立社会主义市场经济体制的要求，充分发挥市场在国家宏观调控下对资源配置的基础性作用；（3）突出重点，集中力量解决关系国民经济全局的重大问题；（4）具有可操作性，主要通过经济手段、法律手段和必要的行政手段保证产业政策的实施，支持短线产业和产品的发展，对长线产业与产品采取抑制政策。
90年代国家产业政策要解决的重要课题是：不断强化农业的基础地位，全面发展农村经济；大力加强基础产业，努力缓解基础设施和基础工业严重滞后的局面；加快发展支柱产业，带动国民经济的全面振兴；合理调整对外经济贸易结构，增强我国产业的国际竞争能力；加快高新技术产业发展的步伐，支持新兴产业的发展和新产品开发；继续大力发展第三产业。
同时，要优化产业组织结构，提高产业技术水平，使产业布局更加合理。
一、大力发展农业和农村经济，增加农民收入大力发展农业和农村经济，增加农民收入，这是90年代我国经济发展的首要任务。
要牢固树立大农业观念，全面发展农林牧副渔业，大力发展高产、优质、高效和创汇农业，使农产品的数量、品种和质量适应全国人民小康生活水平和国际市场的要求。
国家税务总局关于执行《西部地区鼓励类产业目录》有关企业所得税问题的公告
国家税务总局关于执行《西部地区鼓励类产业目录》有关企
业所得税问题的公告
国家税务总局关于执行《西部地区鼓励类产业目录》有关企业所得税问题的公告
国家税务总局公告2015年第14号
2015.3.10
为深入实施西部大开发战略，促进西部地区产业结构调整和特色优势产业发展，经国务院批准，发展改革委发布了《西部地区鼓励类产业目录》（中华人民共和国国家发展和改革委令第15号），自2014年10月1日起施行。
现就执行《西部地区鼓励类产业目录》有关企业所得税问题，公告如下：一、对设在西部地区以《西部地区鼓励类产业目录》中新增鼓励类产业项目为主营业务，且其当年度主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业，自2014年10月1日起，可减按15%税率缴纳企业所得税。
二、已按照《国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告》（国家税务总局公告2012年第12号）第三条规定享受企业所得税优惠政策的企业，其主营业务如不再属于《西部地区鼓励类产业目录》中国家鼓励类产业项目的，自2014年10月1日起，停止执行减按15%税率缴纳企业所得税。
三、凡对企业主营业务是否属于《西部地区鼓励类产业目录》中国家鼓励类产业项目难以界定的，税务机关可以要求企业提供省级（含副省级）发展改革部门或其授权部门出具的证明文件。
证明文件需明确列示主营业务的具体项目及符合《西部地区鼓励类产业目录》中的对应条款项目。
四、本公告自2014年10月1日起施行，《国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告》（国家税务总局公告2012年第12号）第三条中有关重新计算申报的规定停止执行。
国家鼓励类产业符合性认定办事指南
国家鼓励类产业符合性认定办事指南（困难地区符合性认定办事指南）一、事项名称：国家（困难地区）鼓励类产业符合性认定二、办理依据：《西部地区鼓励类产业目录》（包括两部分，一是国家现有产业目录《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》《外商投资产业指导目录（2011年修订）》中的鼓励类产业和《中西部地区外商投资优势产业目录（2013年修订）》中的西部地区产业；二是西部地区新增鼓励类产业）《困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录（试行）》《财政部海关总署国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知（财税〔2011〕58号）》《财政部国家税务总局关于困难地区新办企业所得税优惠政策的通知》三、受理对象：自治区境注册的独立法人四、办理条件：主营业务符合《西部地区鼓励类产业目录》或《困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录（试行）》中规定的产业项目五、办理程序：（一）企业向所在辖区经信主管部门提出国家（或困难地区）鼓励类产业确认申请；（二）由地、州、市经信委（经委、工信委）对企业申请资料进行初审，提出初审意见并报自治区经信委；（三）自治区经信委收到文件后，审查申请资料的完整性、程序的规性，对审查合格的，按以下两种方式审核：1. 对产业、产品或技术完全符合有关目录的申请企业，直接予以确认；2. 对基本符合有关目录的申请企业，但产业、产品、技术分类模糊或适用条款不明、主营业务收入比例不明确的企业，自治区经信委将组织行业主管部门、行业领域专家、财税领域专家进行现场核实或会议评估，根据核实或会议评估结果确定建议意见。
（四）对审查合格的的申请企业，由自治区经信委出具符合国家（或困难地区）鼓励类产业政策的确认文件。
六、办理时限：25个工作日（对申请材料不齐全或不符合要求的，5个工作日告知有关单位）。
七、收费标准及依据：不收费八、承办处室：产业政策处，业务咨询：（0991）4593901九、监督：（0991）4518925；投诉网址:附件一：国家（困难地区）鼓励类产业确认申报材料自查表（请按此表顺序准备申报材料并装订成册）附件二：企业申请报告（供参考）关于申请确认我公司主营业务符合国家鼓励类产业目录的报告自治区经信委：XX公司成立于……（第一部分：企业简介）我公司主营业务……（第二部分：主营业务或产品简述）我公司所从事XX业务符合《XX目录》第X条第X款“XX”的容，请予以确认（第三部分：国家鼓励类产业目录符合条款）我公司承诺：所提供申请材料真实、完整，如有虚假，本公司承担一切责任。
2国家发展改革委关于修改《产业结构调整指导目录》有关条款的决定
2国家发展改革委关于修改《产业结构调整指导目录》有关条款的决定根据国家发展委关于修改《产业结构调整指导目录(2024年本)》的决定，本文将从以下几个方面进行详细阐述。
一、背景介绍《产业结构调整指导目录(2024年本)》作为我国经济发展的重要参考文件和指导性文件，对促进产业结构的优化升级、推动经济转型升级发挥了重要作用。
然而，随着我国经济不断发展和变化，原指导目录已经不能适应当前产业发展的需要，因此对该目录进行修改已成为迫切的需求。
二、修改的主要内容1.新增科技创新型产业随着科技的日新月异和全球竞争的加剧，创新已成为驱动经济发展的重要引擎。
为了推动我国产业创新升级，本次修改决定新增科技创新型产业，并制定具体政策措施来支持和促进该类产业的发展。
2.调整传统产业的发展方向针对传统产业发展遇到的困境和问题，本次修改决定对传统产业的调整方向进行调整。
通过加大技术创新和转型升级的力度，推动传统产业实现绿色、智能、可持续发展，提高传统产业的附加值和竞争力。
3.优化服务业发展服务业发展一直被视为促进经济发展转型升级的重要领域。
为了促进服务业的发展，本次修改决定将进一步加大对服务业的支持力度，增加对现代服务业的鼓励政策和资金投入，提高服务业的发展水平和质量。
4.加强对高新技术产业的支持高新技术产业是推动经济发展的重要力量，也是推动产业结构调整和创新的重点领域。
为了加强对高新技术产业的支持，本次修改决定加大对高新技术产业的政策支持和资金投入，鼓励科技创新，促进高新技术产业的发展和壮大。
三、铺就产业结构调整的新路径通过对《产业结构调整指导目录(2024年本)》的修改，可以在以下几个方面铺就产业结构调整的新路径。
1.推动产业升级和转型发展本次修改的主要目的之一是推动产业的升级和转型发展。
通过增加对科技创新型产业、服务业和高新技术产业的支持力度，可以促进经济结构的优化和转型升级，实现经济的可持续发展。
2.提高产业附加值和竞争力通过加大对传统产业的调整方向，并推动传统产业实现绿色、智能、可持续发展，可以提高传统产业的附加值和竞争力。
国家鼓励发展产业政策说明
国家鼓励发展产业政策说明国家鼓励发展产业政策是指国家为促进特定产业的发展而采取的各种政策措施。
这些政策旨在提高特定行业的竞争力，加强国内产业链的完整性和自主创新能力，实现经济增长和产业结构优化的目标。
以下是国家鼓励发展产业政策的一些说明。
鼓励发展产业政策是国家经济发展的重要组成部分。
国家通过确定支持特定产业发展的政策，引导资源向这些产业集中，提高其竞争力和创新能力，从而推动经济的快速增长。
这些政策既包括宏观政策，也包括微观政策。
宏观政策主要包括财政政策和货币政策，通过财政支持和货币刺激措施来鼓励发展特定产业。
微观政策主要包括产业政策和技术政策，通过为产业提供税收减免、信贷支持、市场准入等优惠条件，并加强技术创新和知识产权保护的力度，推动特定产业的发展。
在鼓励发展产业政策中，国家通常会选择一些具备竞争优势和战略价值的产业进行重点支持。
这些产业通常具有以下特点：高附加值、高技术含量、较大市场规模和前景、关系国计民生等。
国家鼓励发展的产业范围包括但不限于信息技术产业、新能源产业、医药健康产业、高端装备制造产业和现代农业等。
国家通过制定政策，推动这些产业的发展，既可以促进经济结构的调整和优化，又可以提高国家的科技创新能力和核心竞争力。
鼓励发展产业政策的核心是提供政策支持和营商环境改善。
国家通过政策调动社会资本的积极性和创造力，提供资金支持、技术支持、市场支持和人才支持等一系列措施，帮助企业解决发展中的问题和困难。
这些政策措施既包括经济手段，如税收优惠、科技创新补贴、贷款贴息等，也包括行政手段，如简化审批流程、放宽市场准入条件、提供优质公共服务等。
此外，国家还通过改善营商环境，清理市场壁垒，减少政府干预，提高企业的活力和创造力，提高国家的整体竞争力。
鼓励发展产业政策还要注重可持续发展的考虑。
国家鼓励发展产业时必须考虑资源的有效利用和环境的保护。
在产业发展过程中，要提高资源利用效率，减少污染排放，促进生态环境的改善。
【精品】国家鼓励发展产业政策说明
产业政策说明一、国家鼓励发展的产业（一）国家重点鼓励发展的产业1.新一代信息技术产业。
国家鼓励加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施，推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化，加快推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用。
着力发展集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器等核心基础产业。
提升软件服务、网络增值服务等信息服务能力，加快重要基础设施智能化改造。
大力发展数字虚拟等技术，促进文化创意产业发展。
新一代信息技术分为六个方面，分别是下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和以云计算为代表的高端软件。
下一代网络（NGN）指一个建立在IP技术基础上的新型公共电信网络，它能够容纳各种形式的信息，在统一的管理平台下，实现音频、视频、数据信号的传输和管理，提供各种宽带应用和传统电信业务，是一个真正实现宽带窄带一体化、有线无线一体化、有源无源一体化、传输接入一体化的综合业务网络。
下一代通信网络中光网络的建设，软交换以及3G的建设尤为关键。
3G领域中有上海普天、广电信息、华胜天成、振华科技、烽火通信、航天通信、三维通信、中天科技、联创光电、中兴通讯、中创信测、长园集团、武汉凡谷、浪潮软件、上海贝岭、亿阳信通、大陆、长江通信、光迅科技、东信和平等公司。
物联网是指各类传感器和现有的互联网相互衔接的一个新技术。
物联网初期，典型应用拓展是产业的关键，从目前看，比较成熟或者发展相对较快的应用包括：智能交通，智能监控，手机支付和导航等。
在智能交通领域，有效地结合了导航定位与视频监控，具有代表性的公司包括大华股份、远望谷、赛为智能、金证股份、合众思壮、歌尔声学、太工天成、四维图新、北斗星通、上海贝岭、厦门信达、大立科技、东信和平等公司。
新型平板显示技术包含多个方面，不仅仅局限于显示技术本身，同时还包括与显示设备关系密切的其他技术。
目前的关注热点主要有OLED(有机发光半导体)、电子纸、LED背光、高端触摸屏和平板显示上游材料等。
国家对于促进文化旅游产业发展的具体政策和措施
国家对于促进文化旅游产业发展的具体政策和措施国家对于促进文化旅游产业发展的具体政策和措施包括：1.制定相关政策法规：国家制定了一系列文化旅游发展相关的政策法规，包括文化旅游产业发展规划、文化旅游产品标准、文化旅游企业准入和优惠政策等。
这些政策法规的制定和实施，为文化旅游产业的发展提供了制度保障。
2.加大投资力度：国家通过增加对文化旅游产业的投资力度，支持文化旅游项目的建设和发展。
投资包括直接投资和间接投资，例如投入资金支持文化旅游景区的建设、提供贷款支持文化旅游企业的发展，以及推动与文化旅游有关的基础设施建设等。
3.促进文化遗产保护和传承：国家积极推动文化遗产的保护和传承，鼓励将文化遗产资源开发成为旅游景区。
通过制定保护政策、投入财力和专业力量，加强对文化遗产的修缮、保护和传承工作，为文化旅游产业发展提供丰富的资源。
4.推动旅游产品开发创新：国家鼓励旅游企业开发创新文化旅游产品，推动旅游与文化的融合，提高旅游产品的创新性和吸引力。
如推动文化旅游节庆活动的举办、支持文化创意产业与旅游产业的结合等。
5.提升服务质量：国家鼓励文化旅游企业提升服务质量，加强人才培训和管理。
通过推动旅游从业人员的培训和认证，提高服务质量，增加游客体验，提升国内文化旅游综合竞争力。
6.推广文化旅游宣传：国家通过加大对文化旅游的宣传和推广力度，提高文化旅游的知名度和影响力。
通过各种媒体渠道，展示丰富多样的文化旅游资源和旅游产品，吸引更多的游客关注和参与。
7.加强国际交流与合作：国家鼓励与其他国家和地区的文化旅游部门进行交流与合作，加强文化旅游的国际交流和合作。
通过合作项目的开展，共同推动文化旅游产业的发展，促进跨国文化旅游的发展。
关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见
国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见国办发…2008‟11号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为贯彻党中央、国务院关于加快服务业发展的要求和部署，落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）提出的政策措施，促进“十一五”时期服务业发展主要目标的实现和任务的完成，经国务院同意，现提出以下意见：一、加强规划和产业政策引导（一）抓紧制订或修订服务业发展规划。
各地区要根据国家服务业发展主要目标，积极并实事求是地制订本地区服务业发展规划，提出发展目标、发展重点和保障措施。
经济较发达的地区可以适当提高发展目标，有条件的大中城市要加快形成以服务经济为主的产业结构。
各有关部门要抓紧制订或修订相关行业规划和专项规划，完善服务业发展规划体系。
各地区、各有关部门都要把服务业发展任务分解落实到年度工作计划中。
发展改革委要会同有关部门抓紧研究制订服务业发展考核体系，在条件具备时，定期公布全国和分地区服务业发展水平、结构等主要指标。
（二）尽快研究完善产业政策。
发展改革委要会同有关部门依据国家产业结构调整的有关规定，抓紧细化、完善服务业发展指导目录，明确行业发展重点及支持方向；要根据服务业跨度大、领域广的实际，分门别类地调整和完善相关产业政策，认真清理限制产业分工、业务外包等影响服务业发展的不合理规定，逐步形成有利于服务业发展的产业政策体系。
各地区要立足现有基础和比较优势，制订并细化本地区服务业发展指导目录，突出本地特色，并制定相应政策措施。
二、深化服务领域改革（三）进一步放宽服务领域市场准入。
工商行政管理部门对一般性服务业企业降低注册资本最低限额，除法律、行政法规和依法设立的行政许可另有规定的外，一律降低到3万元人民币，并研究在营业场所、投资人资格、业务范围等方面适当放宽条件。
对法律、行政法规和国务院决定未做规定的服务企业登记前置许可项目，各级工商行政管理机关一律停止执行。
国家法律规定第二十条(3篇)
第1篇《中华人民共和国宪法》第二十条规定了国家对于教育、科学、文化、卫生、体育等事业的基本政策。
以下是对该条款的详细解读和阐述。
---《中华人民共和国宪法》第二十条国家发展社会主义的教育事业，提高全国人民的科学文化水平。
国家举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和高等教育，并且发展学前教育。
国家发展各种教育设施，扫除文盲，对工人、农民、国家工作人员和其他劳动者进行政治、文化、技术、业务的教育，鼓励自学成才。
国家鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业。
国家推广全国通用的普通话。
国家发展自然科学和社会科学事业，普及科学和技术知识，奖励科学研究成果和技术发明创造。
国家发展医疗卫生事业，发展现代医药和我国传统医药，鼓励和支持农村合作医疗事业的发展。
国家发展体育事业，开展群众性的体育活动，增强人民体质。
国家发展文学艺术事业，提高人民的科学文化水平，丰富人民的精神生活。
国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产。
国家培养为社会主义服务的各种专门人才，扩大知识分子的队伍，创造条件，充分发挥他们在社会主义现代化建设中的作用。
---详细解读与阐述一、教育事业《宪法》第二十条规定，国家发展社会主义的教育事业，这是国家的基本国策之一。
教育事业的发展关系到国家的未来和民族的命运，是国家富强、民族振兴的基础。
1. 普及义务教育：国家举办各种学校，普及初等义务教育，确保每个孩子都有接受基础教育的机会，为他们的终身发展奠定基础。
2. 中等教育、职业教育和高等教育：国家在普及义务教育的基础上，发展中等教育、职业教育和高等教育，满足不同层次、不同领域的人才需求。
3. 学前教育：国家发展学前教育，关注儿童早期教育，为儿童的健康成长提供保障。
4. 终身教育：国家鼓励自学成才，推动终身教育的发展，提高全民的科学文化水平。
二、科学技术事业《宪法》第二十条规定，国家发展自然科学和社会科学事业，普及科学和技术知识，奖励科学研究成果和技术发明创造。
《国家鼓励类产业政策确认暂行办法》
附件：国家鼓励类产业政策确认暂行办法为落实中共中央、国务院《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》（中发〔2010〕11号）、国家发改委《产业结构调整指导目录》（2011年本，以下简称《目录》）等文件精神，引导企业充分利用国家西部大开发政策，做优产品、做强企业、做大产业，加快产业结构调整，促进产业健康发展，特制定本办法。
一、确认原则（一）坚持科学发展，严格执行产业政策。
严格执行《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》和《目录》），认真把好产业政策关，加快发展适合我省实际的鼓励类产业，积极培育壮大区域特色产业，促进我省产业健康、可持续和又好又快发展。
（二）加强政策引导，突出发展重点。
依据国家和我省产业政策，围绕国家鼓励类产业、“7+3”优势产业、战略性新兴产业发展，以产业结构优化升级、转变发展方式为目标，发挥产业政策在鼓励优势产业、重点产品加快发展中的导向作用，引导企业依靠技术进步，发展高技术、高附加值、低消耗、低排放、节能、安全的新工艺和新产品，延伸完善重点产品产业链，形成新的增长点，推动优势产业、战略性新兴产业做大做强、加快发展。
（三）规范确认程序，提高工作效率。
积极探索建立产业政策与促进优势产业发展的协同配合的长效工作机制，规范完善申请、审核、确认等工作程序与相关要求，简化工作流程，提高确认工作的规范性和科学性，努力扩大政策覆盖面，最大限度发挥产业政策在产业发展和结构调整中的促进作用。
二、确认依据、范围（一）确认依据1. 《产业结构调整指导目录》（2011年本）、《西部地区鼓励类产业目录》等国家相关部门制定的适用于国家鼓励类产业政策确认的目录、综合性产业政策、专项政策等。
2.国务院和我省有关投资备案、产业准入、环境保护、建设规划等有关法律法规及相关文件。
（二）确认范围。
在我省范围内投资的，以鼓励类产业项目为主营业务，且当年主营业务收入占总额70%以上的企业。
三、确认主体根据省政府“三定”方案赋予的职能，省经信委负责全省有关国家鼓励类项目产业政策确认工作，并出具符合产业政策的确认文件；申报企业凭省经信委出具的国家鼓励类产业政策确认文件办理享受西部大开发优惠政策手续。
国务院发布实施_促进产业结构调整暂行规定_产业结构调整指导目录_
本栏编辑:邹 基国务院发布实施 促进产业结构调整暂行规定 产业结构调整指导目录国务院近日发出通知,发布实施 促进产业结构调整暂行规定 并批准国家发改委配套发布 产业结构调整指导目录 。
促进产业结构调整暂行规定 对国家鼓励类、限制类、淘汰类产业目录提出了明确要求。
对鼓励类投资项目,按照国家有关投资管理规定进行审批、核准或备案,各金融机构应按照信贷原则提供信贷支持,并给予有关税收优惠政策支持,对属于限制类的新建项目,禁止投资,投资管理部门不予审批、核准或备案,各金融机构不得发放贷款,土地管理、城市规划和建设、环境保护、质检、消防、海关、工商等部门不得办理有关手续;对属于限制类的现有生产能力,允许企业在一定期限内采取措施改造升级,金融机构按信贷原则继续给予支持。
对淘汰类项目,禁止投资,各金融机构应停止各种形式的授信支持,并采取措施收回已发放的贷款,各地区、各部门和有关企业要采取有力措施,按规定限期淘汰,在淘汰期限内国家价格主管部门可提高供电价格,对国家明令淘汰的生产工艺技术、装备和产品,一律不得进口、转移、生产、销售、使用和采用;对不按期淘汰生产工艺技术、装备和产品的企业,地方各级人民政府及有关部门要依据国家有关法律法规责令其停产或予以关闭。
国务院 决定 要求各有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府要将推进产业结构调整作为当前和今后一段时期改革和发展的重要任务,进一步完善促进产业结构调整的政策体系,建立健全产业结构调整工作的组织协调和监督检查机制,各司其职,密切配合,形成合力,切实推进产业结构调整和优化升级。
产业结构调整指导目录 是 促进产业结构调整暂行规定 的配套文件,涉及农业、水利、煤炭、电力、交通、信息、钢铁、有色金属、石油化工、建材、机械、轻纺、服务业、环境和生态保护、资源节约及综合利用等20多个行业,其中鼓励类539条,限制类190条,淘汰类399条。
以下为 目录 中有关建材行业的鼓励类、限制类和淘汰类的内容。
国家鼓励发展产业政策说明
产业政策说明一、国家鼓励发展的产业（一）国家重点鼓励发展的产业1.新一代信息技术产业。
国家鼓励加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施，推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化，加快推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用。
着力发展集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器等核心基础产业。
提升软件服务、网络增值服务等信息服务能力，加快重要基础设施智能化改造。
大力发展数字虚拟等技术，促进文化创意产业发展。
新一代信息技术分为六个方面，分别是下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和以云计算为代表的高端软件。
下一代网络（NGN）指一个建立在IP技术基础上的新型公共电信网络，它能够容纳各种形式的信息，在统一的管理平台下，实现音频、视频、数据信号的传输和管理，提供各种宽带应用和传统电信业务，是一个真正实现宽带窄带一体化、有线无线一体化、有源无源一体化、传输接入一体化的综合业务网络。
下一代通信网络中光网络的建设，软交换以及3G 的建设尤为关键。
3G领域中有上海普天、广电信息、华胜天成、振华科技、烽火通信、航天通信、三维通信、中天科技、联创光电、中兴通讯、中创信测、长园集团、武汉凡谷、浪潮软件、上海贝岭、亿阳信通、大陆、长江通信、光迅科技、东信和平等公司。
物联网是指各类传感器和现有的互联网相互衔接的一个新技术。
物联网初期，典型应用拓展是产业的关键，从目前看，比较成熟或者发展相对较快的应用包括：智能交通，智能监控，手机支付和导航等。
在智能交通领域，有效地结合了导航定位与视频监控，具有代表性的公司包括大华股份、远望谷、赛为智能、金证股份、合众思壮、歌尔声学、太工天成、四维图新、北斗星通、上海贝岭、厦门信达、大立科技、东信和平等公司。
财税(2000)25号
财政部 国家税务总局 海关总署关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知财税〔2000〕25号条款失效成文日期：2000-05-12字体： 【大】 【中】 【小】各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，海关总署广东分署、各直属海关：为贯彻落实《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2000〕18号）的精神，推动我国软件产业和集成电路产业的发展，增强信息产为创新能力和国际竞争力，现就鼓励软件产业和集成电路产业发展的有关税收政策问题通知如下：一、关于鼓励软件产业发展的税收政策（一）自2000年6月24日起至2010年底以前，对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，按17%的法定税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。
所退税款由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产，不作为企业所得税应税收入，不予征收企业所得税。
增值税一般纳税人将进口的软件进行转换等本地化改造后对外销售，其销售的软件可按照自行开发生产的软件产品的有关规定享受即征即退的税收优惠政策。
本地化改造是指对进口软件重新设计、改进、转换等工作，单纯对进口软件进行汉字化处理后再销售的不包括在内。
企业自营出口或委托、销售给出口企业出口的软件产品，不适用增值税退征即退办法。
（二）对我国境内新办软件生产企业经认定后，自开始获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
（三）对国家规划布局内的重点软件生产企业，如当年未享受免税优惠的，减按10%的税率征收企业所得税。
（四）软件生产企业的工资和培训费用，可按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除。
（五）对经认定的软件生产企业进口所需的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术（含软件）及配套件、备件，不需出具确认书、不占用投资总额，除国务院国发〔1997〕37号文件规定的《外商投资项目不予免税的进口商品目录》和《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。
国家鼓励工业企业发展建设的政策
国家鼓励工业企业发展建设的政策一直是我们关注的焦点之一。
随着经济的发展和社会的进步，工业企业作为国家经济的重要支柱，其发展建设政策对国家经济和产业结构调整起着至关重要的作用。
在本文中，我将从不同角度探讨国家鼓励工业企业发展建设的政策，旨在帮助读者更好地理解这一问题。
二、政策支持国家鼓励工业企业发展建设的政策包括多方面的支持措施，例如税收优惠、土地资源支持、融资支持、技术创新等方面的政策。
政府给予工业企业一定的税收优惠，降低企业的税负，鼓励企业增加投资，扩大生产规模。
政府通过出让土地资源、提供土地补贴等方式，支持工业企业扩大生产规模，完善生产设施。
政府还通过金融机构提供贷款、贴息等方式，支持工业企业进行生产经营和技术创新，提高企业竞争力。
这些政策的出台为工业企业的发展建设提供了有力支持。
三、政策导向国家鼓励工业企业发展建设的政策，主要体现在政策导向方面。
政府明确提出了支持工业企业发展建设的政策导向，包括加强对工业企业的引导和规范，鼓励企业加大技术改造和装备更新，提高产品质量和技术含量。
另外，政府还提出了培育新兴产业，发展战略性新兴产业，引导工业企业向高端、绿色、智能化方向发展。
这些政策导向的提出，使工业企业在发展建设中更好地把握市场方向，实现可持续、健康和四、政策保障除了政策支持和政策导向外，国家鼓励工业企业发展建设的政策还包括了政策保障方面。
政府通过各种方式，提高工业企业的保障水平，包括保障企业的合法权益、保障环境安全和产品质量、保障企业技术创新和知识产权等方面。
这些政策保障的出台，为工业企业在发展建设过程中提供了有力保障，保证了企业的可持续健康发展。
五、个人观点我对国家鼓励工业企业发展建设的政策持积极的态度。
政策的出台为工业企业的发展提供了有力支持，使得工业企业能够更好地把握市场机遇，实现可持续发展。
但我也认为政府应该在政策出台后，加强对政策的执行力度，确保政策能够真正落地生根，为工业企业的发展提供有力支持。
国家产业政策
作用
☆是国家加强和改善宏观调控 ☆抑制固定资产投资过快增长 ☆制止部分行业盲目扩张 ☆有效调整和优化产业结构 ☆提升产业素质，保持国民经济持续、快速、健康发展的重要手段
产业政策
限制淘汰类
目录类
行业类
☆ 《关于调整进口设备税收政策的通知》（国发37号） ☆ 《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》（国家计委令第6号，1997年12月31日） （已废止） ☆ 《外商投资产业指导目录》（国家计委、国家经贸委、外经贸部令第7号，1997年12月31日） （已废止） ☆《中西部地区外商投资优势产业目录》（国家经贸委、国家发展计划委、外经贸部令第18号，2000年6月 16日）（已废止） ☆ 《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）》（国家发展计划委、国家经贸委令 第7号，2000年8月31日） （已废止） ☆ 《外商投资产业指导目录(2004年修订)》(国家发改委、商务部令第24号，2004年11月30日）（已废止）
《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》（国发40号文，2005年12月2日）
国家发改委配套出台了《产业结构调整指导目录（2005年本）》（发改委令第40号）（已废止）
成为我国“十一五”时期产业结构调整一个纲领性文件。
《暂行规定》和《指导目录》的出台实施，原国家计委、国家经贸委发布的《当前国家重点鼓励发展的产业、 产品和技术目录（2000年修订）》、原国家经贸委的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第一批、第二 批、第三批）》和《工商投资领域制止重复建设目录（第一批）》同时废止。
《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发3号，2005年2月19日） ☆放宽非公有制经济市场准入 ☆加大对非公有制经济的财税金融支持 ☆完善对非公有制经济的社会服务 ☆维护非公有制企业和职工的合法利益 ☆引导非公有制企业提高自身素质 ☆改进政府对非公有制企业的监管 ☆加强对发展非公有制经济的指导和政策协调
国务院颁布九十年代国家产业政策
。
。
积极 调整 贸易结构
发挥 比 较优 势
增 强 国际竞 争 力
,
保持 国
《 纲 要 》还 提 出了 国 家鼓 励 出 口 和 进 口 的 产 品和 领域
。
以 及 促进 对 外 贸 易结 构 调
整 的 政策 措施
五 是提 出 了九 十年 代我 国 产业组 织
、
产业 技术 和 产业 布 局 的 目标 和 政 策 框 架
、 、
建 设新 的小城 镇
,
二是 切实 加强基 础设施 和 基 础工业 突 出重 点 个 积 极性 尽力 而为 量力而行
,
,
基 础设 施 和 基础 工业要 本着
”
统 筹规 划
、
合 理 布局
;
注重效 益
的方 针
;
加快 发 展
。
要 充分发挥 中央 和 地方 两 建立
;
建立 各级政府 明确 的责任分工 制度
, 、
,
增 加农 民收 入
、
.
《 纲要 》 提 出
,
,
牢 固 树立 大 农业 观念
, ,
全
大力 发展高产 三产业 的发 展
优质
、
高效 和 创汇农业
,
同时
.
要合 理调 整农 村 产 业 促进 乡
、
加快农 村第二
,
,
转 移农村剩 余劳动 力
,
。
加强 规 划 和 政策 引导
“
镇企 业适 当集 中
、
充分利用 和 改造现有 小城镇
.
要 用于基础设 施建设
、 。
三 是积 极振兴支 柱产业 要努 力加快 机械 电子 石 油化工 汽 车制造 和 建筑 业 的发展 它 们成 为 国 民经济振 兴的支 柱产业 等形 式保 证其发 展 资机 制
芜湖市人民政府关于印发芜湖市2024年市级财政支持产业科技若干政策的通知
芜湖市人民政府关于印发芜湖市2024年市级财政支持产业科技若干政策的通知文章属性•【制定机关】芜湖市人民政府•【公布日期】2024.06.20•【字号】芜政〔2024〕50号•【施行日期】2024.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文芜湖市人民政府关于印发芜湖市2024年市级财政支持产业科技若干政策的通知芜政〔2024〕50号各县市区人民政府，皖江江北新兴产业集中区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、三山经济开发区、亳州芜湖现代产业园区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：现将《芜湖市2024年市级财政支持产业科技若干政策》印发给你们，并提出以下意见，请认真贯彻执行。
一、市级财政支持产业科技若干政策包括现代农业、智造名城、新兴产业、自主创新、服务业、企业上市等政策。
市农业农村局、市工业和信息化局、市发展改革委、市科技局应牵头会同市财政局、各责任单位及时制定实施细则，细化政策“颗粒度”，提升惠企政策可识别度，确保惠企政策落实落细落到位。
进一步扩大“免申即享”政策覆盖面，在“免申即享”清单中的奖补项目，各责任单位要按照相关要求及时兑现。
二、本通知内的各项政策与省、市政策内容相同的，按就高不就低原则执行，不重复享受。
同一企业的同一设备、同一项目补助只能享受其中一项奖补政策，不得重复申报。
除有明确规定外，原则上享受“一事一议”政策的企业和其它经营主体、项目，不享受本通知内的同类型补助政策。
三、除已明确由市与县市区（开发区）财政按照配套比例分担的或按财政体制实行分级负担的政策外，奖补资金原则上由市财政承担。
四、全面开展产业科技政策绩效评价工作，提高财政资金使用效益，绩效评价结果作为完善政策、预算安排、资金分配和改进管理的重要依据。
五、各责任单位应加强政策兑现审核。
对弄虚作假骗取、截留、挪用、挤占奖补资金等违反财经纪律行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》等规定处理，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
2023年国家产业政策指导
2023年国家产业政策指导
以下是2023年国家产业政策指导的可能内容，具体政策可能
根据实际情况变化：
1. 制造业优先发展：鼓励制造业转型升级、提高技术创新能力，推动制造业向高端、智能化方向发展。
2. 信息技术产业支持：加大对信息技术产业的支持力度，推动互联网、人工智能、大数据、区块链等新兴技术的发展，培育相关领域的龙头企业。
3. 绿色产业发展：加强环境保护，推动绿色能源、清洁生产、循环经济等绿色产业发展，促进可持续发展。
4. 农业现代化：加强农业科技创新，推动农业现代化和农业供给侧结构性改革，提高农业生产效率和农产品质量。
5. 新能源汽车产业：加大对新能源汽车研发和生产的支持力度，鼓励更多企业投入到新能源汽车产业中，提高新能源汽车市场占有率。
6. 文化创意产业：支持文化创意产业发展，培育文化创意企业和品牌，推动文化与科技、教育、旅游等产业融合发展。
7. 医药健康产业：加强医药健康产业创新发展，鼓励医疗器械、生物医药、健康管理等领域的发展，提高公众健康水平。
8. 全球竞争力提升：加强对外开放，促进贸易自由化，鼓励企业拓展国际市场，提高国家产业竞争力。
以上只是可能的一些内容，具体政策还需要根据国家的实际情况、发展需求和政策制定部门的要求综合考虑。
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国家鼓励产业政策具体条款
十大工程中有六项交通运输类工程。
两个铁路项目是以拓展路网为重点，突出东西部联系通道、内部通道和对外通道而建设的“西安至南京铁路西安至合肥段”和“重庆至怀化铁路（渝怀线）”；一个西部公路建设项目则以国道主干线和国家级贫困县道路为主；一个民航机场建设项目包括建设西安咸阳国际机场和以成都双流机场、昆明巫家坝机场、西安咸阳机场、兰州中川机场和乌鲁木齐机场为中心的支线航空网络；重庆市高架轻轨交通（较场口至新山村线）一期工程；柴达木盆地涩北地区－西宁－兰州天然气输气管道工程。
四川紫坪铺、宁夏黄沙河坡头水利枢纽和中西部退耕还林（草）和生态建设及种苗工程，是两项涉及西部发展全局和改善生态环境的重大工程。
今年将在长江游的云南、四川和黄河上中游地区的陕西、甘肃等13省区开展退耕还林（草）试点工程建设，计划退耕515万亩，同时安排宜林荒山荒地人工造林种草648万亩。
此外，今年中央还将为西部水土流失严重和生态环境恶劣地区的生态综合治理进行投资。
十大工程中的另两项是青海钾肥工程和国家利用国债资金支持的西部高校基础
设施建设工程。
涉及西部和我省的招商引资的优惠政策主要有三个方面：一是关于西部大开发的优惠政策，二是关于国家级和省级开发区的优惠政策，三是我省结合自身实际制定的在四川省内施行的优惠政策。
一、西部大开发优惠政策
（一）税收优惠政策
1、主要优惠政策条款
西部开发的税收优惠主要有三项，都集中在企业所得税上。
详见表1。
表1 西部大开发的税收优惠政策
企业所得税条件西部中东部
税率鼓励类项目（目录详见第二部分）2001-2010年15％33％
减免税新办交通、电力、水利、邮政、两免税,三减半（外企经营无
广播电视项目期需在10年以上）
省级政策权限民族自治地方，经省人民内资企业可以定期减征或免可减免地方所得税
政府批准征企业所得税；外商投资企业可
以减征或免征地方所得税
2、与中东部地区的比较
投资于西部的国家鼓励类产业（目录详见第二部分）和交通、电力、水利、邮政、广播电视基础产业的外来企业，其所得税税负较之中部、东部轻50％以上。
（二）土地优惠政策
1、主要优惠政策条款
一是依法出让国有荒山、荒地等未利用地进行造林、种草等生态建设的，可以减免土地出让金，实行土地使用权50年不变；达到出让合同约定的投资金额并符合生态建设条件的，土地使用权可以依法转让、出租、抵押；土地使用权期限届满后，可以申请续期。
二是建设项目用地，如使用国有未利用土地，可以免缴土地补偿费。
2、与中东部的比较
以上优惠是国家对西部地区的专项扶持政策，中东部地区省市不享受。
（三）矿产资源优惠政策
1、主要优惠政策条款
一是符合条件的勘查、开采者，可以减免探矿权使用费、采矿权使用费：第一年免缴，第二至第三年减缴50%，第四至第七年减缴25%（开采矿山的，闭坑当年可以免缴）。
二是探矿后依法开采的，允许将勘查费用计入递延资产，在开采阶段分期摊销。
三是外商从事非油气矿产资源勘查开采，享受免缴探矿权、采矿权使用费1年，减半缴纳探矿权、采矿权使用费2年的政策。
外商从事《外商投资产业指导目录》中鼓励类非油气矿产资源开采，享受免缴矿产资源补偿费5年的政策。
2、与中东部的比较
以上优惠也是国家对西部地区的专项扶持政策，中东部地区省市不享受。
（四）放宽利用外资的条件
1、主要优惠政策条款
一是将外商投资银行、商业零售企业的试点，中外合资外贸公司的试点扩大到西部地区中心城市(直辖市、省会城市和自治区首府城市)。
对外资在西部地区经营人民币业务、设立保险机构、兴办中外合资旅行社、会计师事务所、律师事务所等予以一定优惠。
二是对外商投资西部地区商业项目，经营年限可放宽至40年；注册资本可放宽至3000万元。
三是对外商投资西部地区基础设施和优势产业项目，适当放宽国内银行提供固定资产投资人民币贷款的比例，中外合资合作项目一般放宽到中方出资比例的120%，外商独资项目扩大到外方注册资本的100%。
对满足一定条件的鼓励类项目（详见第二部分），可不受上述比例限制。
2、与中东部的比较
中东部地区已有外商投资银行业、零售业等的试点，允许在西部地区进行相应的试点是加快西部地区开放步伐,对中东部地区的跟进。
对外商投资西部地区商业项目，经营年限放宽至40年，比东部地区延长10年；注册资本放宽至3000万元，比东部地区降低2000万元。
答案补充
申请西部大开发税收优惠政策审核制度
第一条根据《国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定》(国发[2005]40号)、《国家税务总局关于印发〔税收减免管理办法（试行）〕的通知（国税发[2005]129号）及《新疆维吾尔自治区关于西部大开发税收优惠政策有关问题的实施意见（新政发[2002]29号）的有关规定，结合我市实际，制定本制度。
第二条申报条件
属于《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中规定的产业项目为主营业务的企业。
第三条申报材料
（一）申请报告；
（二）营业执照（正本）复印件；
（三）组织机构代码证（正本）复印件；
（四）税务登记证（正本）复印件；
（五）会计师事务所出具的上一年度审计报告（含相关附件）；
（六）按产业目录分大类、按具体产品（业务）分小类的上一年度主营业务收入构成。
以上材料装订成册，一式三份。
如企业有其它宣传材料或宣传册，一并报送，以供参考。