2016年烟草专卖管理师(二级)专业能力试卷及答案

精心整理

烟草行业岗位技能鉴定

烟草专卖管理师岗位等级（二级）专业能力试卷

（案例分析部分）

注意事项

1．考试时间：120分钟。

2.请首先按要求在试卷的密封区内填写您的姓名、考号和所在单位的名称。

3.请仔细阅读题目，在规定的位置填写您的答案。

4.不要在试卷上乱写乱画，不要在密封区填写无关内容。

5．书面完成，满分100分。

第一部分第二部分第三部分第四部分第五部分总分总分人得分

得分

评分人

一、证件管理（15分）

第一题：许可证办理（10分）

2016年2月，甲县烟草专卖局拟对本单位现行《烟草制品零售点合理布局规划》进行调整，组成调研组开展前期

调研。调研组通过县统计局了解到：甲县是西北地区的中小型城市，县辖城中区（主要是商业区、居民小区）、城边

区（主要是工业区）、阳光镇、光荣村、团结村等自然村，全县人口150万。辖区内有汽车站、火车站，交通条件较

为便利，中等经济发展水平。此外，调研组还收集到其他一些信息。根据调研情况，2016年5月甲县烟草专卖局依法

制定发布了新的《烟草制品零售点合理布局规划》，并于6月1日开始施行。6月15日，徐某向甲县烟草专卖局提出

新办零售许可证申请，并提交了全部符合形式的申请材料，证件管理员宋某依法予以受理，但告诉徐某其申请地址不

符合刚施行的合理布局规划要求，办不了证。徐某暗中向宋某送了若干现金，恳请宋某帮忙。在宋某的帮助下，徐某

取得了零售许可证。

请根据材料回答下列问题：

1．综合甲县的基本情况，甲县烟草专卖局在制定合理布局规划时可以参考哪些主要标准？（4分，多答一项扣1分）

答案：可参考的主要标准包括（1）以街道、小区功能为标准（1分）；（2）以消费层次和消费能力为标准（1分）；（3）以自然村的分布及其人口数量为标准（1分）；（4）以法律法规禁止性规定为标准（1分）。

（多答一项扣1分）

2．宋某在许可证办理过程中存在何种违法行为？应承担何种法律责任？对徐某的许可证应当由哪个机关作出何

种处理？（6分）

答案：（1）宋某构成索取、收受他人财物的违法行为（1分），应当依法给予行政处分（1分），构成犯罪的，依法追究刑事责任（1分）。

（2）申请人徐某以贿赂手段取得的零售许可证，应当由甲县烟草专卖局（1分）（或答作出零售许可决定的烟草

专卖行政主管部门）或其上级机关（1分）依法予以撤销（1分）。

第二题：准运证办理（5分）

小李是甲省A市烟草专卖局准运证经办人，王科长为审批人。乙卷烟厂（位于A市）系甲省中烟工业有限责任公

司下设的的生产点。2016年3月1日，在国家局准运证管理系统里，A市烟草专卖局收到以下两份准运证的网上申请。

1、乙卷烟厂有2000件某品牌卷烟需运往甲省B市烟草公司履行工商交易合同；

2、乙卷烟厂有500件手卷雪茄烟需运往乙省C市烟草公司履行工商交易合同；

小李按流程完成了准运证制证和到货确认。

请根据材料回答下列问题：

1．乙卷烟厂是否可以直接通过国家局准运证系统向A市烟草专卖局提出准运证办理申请？并简述理由。（2分）答案：不能。（1分）因为非独立法人的卷烟工业企业运输卷烟的，应由其所属具有法人资格的卷烟工业企业（或答甲省中烟工业有限责任公司）提出办理申请。（1分）

评分标准：意思一致即可得分。

2.材料中两份准运证是否适用准运证制证及到货确认的新模式，请分别简述理由。（3分）

答案：（1）第一份准运证应当适用新模式（0.5分），因为其产生2012年12月1日以后，并依据的是卷烟工商

交易合同，符合新模式的应用时间和范围。（1分）

（2）第二份准运证不应当适用新模式（0.5分），因为手卷雪茄烟的准运证，制证及到货确认模式不变，继续执

行国家局相关规定。（1分）

评分标准：意思一致即可得分。

得分

评分人

二.市场管理（20分）

第三题：日常检查（10分）

中原县烟草专卖局按照市局的部署，加强卷烟市场的日常检查工作，重点检查各种涉烟违法行为，净化卷烟市场。该局专卖执法人员小王、小刘在检查赵某的经营场所时，发现部分走私烟和假冒卷烟，准备对这些非法卷烟进行先行

登记保存时，赵某纠集闲杂人员对专卖执法人员小王、小刘大打出手，并将执法人员办案用的摄像机摔坏。年末，中

原县局用市场净化率和案件查处率为核心指标，对专卖管理人员的市场检查工作进行考评，并总结分析辖区日常检查

情况。

请根据材料回答下列问题：

1.中原县烟草专卖局对专卖管理人员工作绩效评价方式是什么？该方式的优点是什么？对专卖管理人员判断职

能管辖，识别违法行为的完成情况，应判断哪些内容（5分）

答案：（1）评价方式是组织目标法（1分）

（2）优点是：可以直观地评价市场管理员的工作成效（1分）。

（3）根据专卖人员的工作记录和处罚案卷，判断专卖人员是否正确识别违法行为（1分）；是否依照法律和程序

办理了烟草专卖行政管理部门管辖的涉烟违法行为（1分）；判断专卖人员是否越权对应由工商行政管理部门、海关、

公安机关管辖的违法行为进行了处罚（1分）。

（注：第三问的答案意思表达一致即可得分）

2、专卖执法人员执法中被殴打属于什么类型的突发事件，对这类事件如何处置？（5分）

答案：属于执法伤害（0.5分）。应立即采取积极有效的救治措施（0.5分）。当执法人员受到伤害时，一定要控

制情绪，避免矛盾激化，（0.5分）在组织救治的同时，要注意视听资料取证和找到目击证人为后期公安部门处理提

供依据。（0.5分）当执法人员受到危及生命及财产安全的可能伤害时（0.5分），在向公安机关报警的同时（0.5分），要采取防卫措施，保证自身安全（0.5分）。当出现违法者手持刀具等凶器相威胁时（0.5分），执法人员应首先疏散

围观的群众（0.5分），制止危险行为，并立即报警。（0.5分）

（注：意思表达一致即可得分）

第四题：市场监管（10分）

2013年7月，甲县烟草专卖局对该县2013年一、二季度各业态零售户案件情况的统计结果如下：