区域环境影响评价的原则、特点与意义PPT(38张)

8.评价指标 反映区域环境与经济协调发 展的各项环境、经济、生活质 量等指标（体现核心：可持续 发展）
建设项目环境影响评价 一般在项目可行性研究阶段完 成，具有与开发项目同步性
根据建设项目的性质、规模和 所在地区的自然环境、社会环 境状况，通过调查分析和影响 预测，找出对环境的影响程度， 在此基础上做 出项目是否可行 的结论，提出环保对策建议（微 观管理）
•
大气环境容量
•
水环境容量
• 环境容量
土壤环境容量
•
单要素环境容量 生物环境容量
•
人口环境容量
•
……
10.5 区域环境污染物总量控制
• 一、概念 P218-219 • 所谓总量控制，是在某区域环境范围内，为
了达到预定的环境目标，通过一定的方式 （有效的措施），核定主要污染物的环境最 大允许负荷，并以此进行分配，最终确定区 域内各污染源允许的污染物排放量。使区域 达到预定环境目标的一种控制手段。
10.5 区域环境污染物总量控制
二、污染物总量控制分类
容量总量控制——依据环境容量经推算而确定各污染 源的排放总量控制指标，它将企业的污染源排放与环 境目标挂钩。 目标总量控制——在确定某一区域的环境管理目标后， 采取一定的行政手段，直接将削减污染物排放量指标 分配至各企业单位，并限时完成。
10.5 区域环境污染物总量控制
二、区域开发活动的特点
1、占地面积大，规模大 2、门类复杂，涉及多种行业 3、管理层次多，多部门负责 4、不确定因素多 5、影响范围大，程度深 6、可实施污染物集中控制和治理
三、区域环境评价类型
1、流域开发的EIA 2、开发区建设的EIA 3、城市新区建设的EIA 4、旧区改建的EIA
环境评价
莆田学院环境与生命科学系 徐永辉 2010.1
第十章区域环境影响评价
• 10.1 区域环境影响评价的概念和特点 • 10.2 区域环境影响评价的原则、目的、意义 • 10.3 区域环境影响评价的工作程序与内容 • 10.4 区域环境容量分析 • 10.5 区域污染物总量控制 • 10.6 开发区土地利用评价 • 10.7 区域环境管理计划
六、拟定开发区环境管理体系初步规划
10.4 区域环境容量分析
• 一、概念
•
自然环境或环境组成要素对污染物质
的承受量和负荷量。是指某区域所允许的 容纳污染物的最大数量。
•
基本环境容量（标准-本底）
• 环境容量
•
变动环境容量（自净能力）
10.4 区域环境容量分析
• 二、环境容量的类型
•
整体环境容量
是环保部门参与区域发展综合决策的有效途径 ， 为合理布局提供依据，避免资源和生态环境的破坏。
是实现污染物排放总量控制的重要保证，为污染 物预防和集中治理创造了条件 。
简化和指导区域内单项建设项目的EIA。
10.3区域环境影响评价的主要内容
一、区域开发活动环境影响预测与评价 二、区域开发选址合理性分析 三、区域开发总体布局合理性分析 四、区域环境承载力分析 五、区域开发土地利用生态适宜度分析
10.1 区域环境影响评价的概念和特点
一、区域环境影响评价的概念
区域环境影响评价是在区域环境现状研究基础 上确定区域各自然和社会经济环境的承载能力（或 环境容量），预测和评价开发行动的环境影响。
为新开发区的功能分区、产业配置及污染总量 控制提供依据；为开发区的产业调整，污染治理指 明方向。
所以，区域环境影响评价是一项综合性、预测 性，规划性和动态性很强的工作。
三、几种总量控制的相互关系
自净能力研究
环境容量
行政指令
总量 环境目标
最佳或最实用 经济技术条件
模式推算
地 形 地 貌
气 候 水 文
排 放 量
排 放 方 式
容量总量控制：以环境纳污量（自净能力）
为控制基点；
目标总量控制以污染源可控性环境目标值
为基点进行总量控制负荷分配；
指令总量控制以限制排放量为控制基点，
指令性总量控制——根据国家和地方在一定时期内按 照一定原则所下达的主要污染物排放总量控制指标， 确定各小区域的合理分担率。
最佳技术经济条件下的总量控制（行业总量控制） —主要是分析主要排污单位是否在其经济承受能力的
范围内或是合理的经济负担下，采用最先进的工艺 技术和最佳污染控制措施所能达到的最小排污总量， 但要以其上限达到相应污染物排放标准为原则。
四、区域环境影响评价（REIA）特征
1、广泛性和复杂性--内容广，综合性强 2、战略性强 3、不确定性 4、评价时间的超前性 5、方法多样，技术复杂 6、更强调社会、生态环境影响评价
五、REIA与项目EIA的区别和联系
比较内容
区域环境影响评价
建设项目环境影响评价
1.评价对象 包括区域社会经济发展 规划中所有拟开发行为 和开发项目；有区域性
单一建设项目或几个项目的联 合，具单一性
2.评价范围 地域广、空间大， 属区域性
地域小，空间小，属局地性
3.评Baidu Nhomakorabea方法 多样性
专一性
4.评价人员 注重具有较强识别环境
知识结构
问题、解决环境问题能力 的的评价单位牵头，涉及
学术领域广，需多学科结
合
除一般评价专业人员外，强调 与建设项目有关的工程技术人 员参与
5.评价精度 采用系统分析方法对整 体进行宏观分析，反映全 局合理性，宜粗不宜细， 粗中有细；战略性
精度要求 高，强调计算结果的 准确性和代表性
REIA与项目EIA的区别和联系（续）
比较内容
区域环境影响评价
6.评价所处 在区域规划期间进行，对于开
时段
发活动来讲，具有超前性
7.评价任务 不仅分析区域经济发展规划 中拟开发活动对环境影响程 度，而且重点论证区域内未来 建设项目的布局、结构，资源 的合理配置，提出对区域环境 影响最小的整体优化方案和 综合防治对策，为制定环境规 划提供依据（微观与宏观相结 合管理）
从污染源可控性研究入手，进行总量控制 负荷分配；
注意环境质量指标（水、气、 噪声等）
10.2区域环评的原则、目的、意义
• 一、区域环境影响评价的原则 • 1、同一性原则 • 2、整体性 • 3、综合性 • 4、实用性 • 5、战略性 • 6、可持续性
10.2区域环评的原则、目的、意义
二、目的 完善区域开发活动规划，保证区域开发的可持
续发展。 三、意义