航空安全管理介绍

安全的组织在管理方面的正确做法
组织中负责安全和质量的管理人员应注意查
找系统的安全隐患，而不是针对个人差错的处
理;
安全、质量系统要能够得到来自组织各层
面和部门的安全信息和事件报告，并通过组织 中的自我审核功能评估组织的安全性。
培训对人为差错的影响
人为差错的特征使得维修人员无法意识到有差错
发生。 导致人为差错发生的因素之一就是组织没有给予 工作者充足的培训，使得工作者在维修工作中在完 全没有意识到操作有误的情况下出现人为差错。
对员工进行全面的安全培训；
通过安全监督对安全水平进行评估； 在行业内实现安全信息共享。
先进的航空安全管理工具
2 风险管理
人为因素 1 分析
航空安全自 3 愿报告系统
航空安全与人为因素
违规与差错的区别
违规是蓄意的行为，差错是无意识行为
违规行为 差错行为
对违规行为的处 理方法是依据已 发布的处罚规定 和标准进行相应 的处罚
对人的行为的影响
分析人为差错的误区
将过错简单地归究于个人。 不能有意识地系统全面地从组织管理上找问题， 而关注的往往是事故或事故征候的后果和直接责 任人，不能采取有效的纠正措施。 仅以事件后果的程度来判定事件的性质。 不同性质的问题可能导致相同的结果，因此，分 析人为差错时注重事件导致的后果往往会忽略对 事件性质的判定，从而使分析事件的方向出现偏 差。
把安全作为组织的重要目标有利于 组织以最低的设备损坏或人员损伤来实 现其生产目标，并帮助管理者归避航空 营运中存在的风险。
组织文化与航空安全
组织文化是指组织的绝大多数成员共同认可的
信念和价值观及共有的习惯。
组织文化在一定程度上决定组织成员的行动，
尤其是那些缺乏客观分析能力、缺乏自我约束能力 且具有盲从心理的成员的行动。
人为差错只是问题存在的表象， 对事故和事故征候的预防没有任何积 极作用，而隐藏在人为差错背后的导 致人为差错的隐患—人为因素则对于 事故和事故征候的预防有着举足轻重 的作用。
为了预防事故和事故征候的发生，我们 必须透过人为差错的表面现象客观地认识 其内在的原因，并采取相应的有效措施。
关键是我们有没有勇气去客观地面对
规章的地位和作用
由于适用于接受管理的整个行 业，规章具有宏观性、总体性和 广泛性。这些特点说明规章是行 业管理的最低标准、最低要求。 规章是国家行业管理部门制定的 对整个行业进行管理的规定、程序 或标准，属国家法律文件，必须遵 照执行。
由此可见仅 仅遵守规章 是不够的。
先进的航空安全管理方法
它们是在组织发展过程中逐渐积累和形成起来
的是和一个组织的历史和特殊环境相适应的。
组织应有的正确导向
安全的组织建立有安全组织文化， 树立与组织整个价值体系相符合的榜 样，借以明确组织所倡导的方面和反 对的方面，让组织的成员明白什么是 该做的，什么是不该做的，以使组织 的成员尽量远离危险。
不安全组织文化的特征
交流的重要性，要建立安全信息的收集、传递
和处理系统，使收集到的信息能够体现其价值。
促使涉及安全的合理有效的规定和程序能在
组织中得到认可和支持，以便于在工作中贯彻。
促使组织成员得到良好的培训和教育，使他
们完全了解不安全行为的后果。
提高组织的安全品质的措施
管理决策者在确定组织的结构时要考虑确定适 宜的管理层数以及每个管理层中的部门划分和人
解决方案：
培训是安全关口前移的有效措施！
航空安全与风险管理
风险管理
风险管理
安全管理的一种手段或方法
安全的定位
马斯洛: 美国社会心理学家，人本主 义心理学创始人 马斯洛需求层次理论:
将人的需要分成由低级到高级的不同层 次，把人的基本需要看作一个按层次组织起 来的系统。
-
安全的定位
马斯洛需求层次理论认为人的需求由低层次到高层次依次为：
“事件链”理论认为，事故或事故征候的 出现不是孤立的，多数是各种存在的系统缺陷 同时起作用的结果。因此，事故或事故征候是 “事件链”中起根本作用的各事件同时出现时 的结果，这种情况的存在绝非个人所能控制。 因此对发生的问题要从组织的角度系统全面地 剖析原因。 目标是发现什么错了，而不是谁错了。
个人与组织
※组织的信息传递不畅通； ※报告存在问题的人成为众矢之的； ※发生的问题找不到责任人（单位）； ※对发生的问题漠不关心，熟视无睹； ※任何创新都会受到责难； ※培训工作没有应有的地位； ※赏罚不分明。
安全组织文化的特征
管理者和决策者应特别强调安全是控制风险的
战略组成部分，以明确要倡导的信念和价值的取向。
组织中的所有人员要对组织行为中所涉及的不
安全因素持客观的观点，正确面对和敢于承认组织 中存在的不安全因素；
高层管理者或决策者不要利用自身的影响来回
避安全问题。
高层管理者和决策者应提倡对来自组织下层的
批评、意见采取积极态度的风气。
安全组织文化的特征
意识到组织内部各层人员间相关安全的信息
对差错的处理方法 是通过对人为因素 的分析，从组织方 面和个人方面查找 发生差错的潜在因 素，并采取有效的 措施。
一个经常犯的错误
误把差错行为判定为违规行为
后果：是将责任归咎于发生差错 的个人，出现以罚代管的现象。
因为没有从组织管理方面寻找导致差错发 生的根本原因，类似的差错还会发生。
一个令人困惑的问题
人为因素时不能局限于局部的分析研究，而要注
意研究系统中各因素间的相互影响和作用；
※ 研究人为因素的目的是为了改善个人与其所
属组织间的相互影响。
发生人为差错的原因
个人原因造成
环境因素造成
个人对信息的感知和
处理不正确； 人的素质和能力都是 有限的； 个人的期望、经验、 态度、动机、生理和心 理状态、激励等因素的 影响导致错误发生； 差错具有一定的偶然 性。
员配备，重要的是要建立起各管理层之间和各管
理层内部的有效可靠的信息传递体系，将组织中 例行的活动和重复性的活动标准化、程序化。 管理决策者还要考虑组织的环境适用性。组织 应有灵活性，有能力对环境的变化做出及时反应。
提高组织的安全品质的措施
在组织内部要明确各部门的安全责任，因为责 任没有明确必然导致工作处于无序的状态。 在贯彻规章的基础上还要按照规章的管理思路
安全的定位
由上可见，安全属
于质量的范畴； 因此，质量管理的 原则和方法同样适用于 安全管理。
八项质量原则
※以顾客为关注焦点 ※领导作用 ※全员参与 ※过程方法 ※管理的系统方法 ※持续改进 ※基于事实的决策方法 ※与供方互利的关系
质量管理方法

失效模式及后果分析法
航空安全管理介绍
有关安全管理的几个概念
安全
危险
风险
没有危险、 伤害或损失 的状态或性 质。
能够引起 损失和伤 亡的潜在 的事物。
根据可能性 和严重性而 测定的危险 产生的后果。
存在的问题
传统的航空安全管理方法
制定详尽的规章，并严格遵照执行。
为什么 ？
传统航空安全管理方法的效能
即使遵守了规章，不正常事件仍时有发生。
“组织人”
对“组织人”而言： ※ 组织的管理者和决策者是大脑； ※ 组织的体系、部门结构和资源是身体； ※ 企业文化则是它的个性。 当“组织人”的大脑、身体、个性和目标 中存在有不安全的因素时，整个组织就是不安 全的。
组织目标的确定
企业组织的目标必然是追求利润最大化； 航空运输生产的特点：生产过程也是用户消费 的过程； 航空运输生产过程是否安全直接关系着航空运 输生产任务的完成，其结果是不可逆转和选择的； 安全是航空公司的重要组织目标。
软件、硬件、环境、
环境中其它与个人的关系 界面出现不匹配、不协调； 差错出现的原因往往 在组织方面和管理方面； 预防差错不取决于个 人，而取决于组织； 差错可能重复出现 ， 具有一定的必然性。
决定个人行为方式和方法的因素
期望
经验 态度 动机 激励 生理和 心理状态 对价值体现和回报的预期 工作阅历的沉淀，表征为习惯性 具有长久倾向或偏好 动机与期望之间有着隐含的联系 主观能动性决定了人的努力程度
运动/人机工程分析法
可靠性评估分析法
PDCA法
零缺陷管理法 优选法 5S管理法 6西格玛管理法
视组织从 事的行业性质、 特点、规模和 实力有所选择 和侧重。
……
风险管理
风险管理
由多种质量管理理念和方法综合 衍生形成的一种管理方法，普遍适用 与企业管理、质量管理等方面。
风险管理
风险管理
风险管 理是一种主 动的安全管 理方法。
风险管理着 眼于所有与所识 别出的危险有关 的风险，帮助制 定相应的措施， 以保持可接受的 安全水平。
能量释放理论
1 2 3
所有“意外” 的发生均可视 为一种“能量 的释放”，通 过释放达到新 的平衡。
B A C
具有开放健康的 安全组织文化。
特点
能对观察到的安全隐 患及时做出有效的反 应。
E
D
职责明确，有建立 和完善工作标准化 程序的机制 。
安全的组织在管理方面的正确做法
组织的管理者能为安全配置充足的必要资源以
达到安全生产的目标;
组织的管理者应组织制定安全方案，该方案由
与运行生产系统相对独立的管理部门进行管理， 对方案的贯彻执行进行监督检查，并负责查找和 诊断组织存在的安全隐患;
除遵守法律、法规和规章外，还要满足以下 管理要求：
采用风险管理的方法； 营造安全的企业文化；
有效实施标准操作程序；
无惩罚的工作环境或公正文化； 运行安全数据资料的收集分析和共享；
先进的航空安全管理方法
除遵守法律、法规和规章外，还要满足以下 管理要求：
对事故、事故征候和人为差错进行充分调 查，识别系统的安全缺陷；
人为因素研究的范畴
1
2 3 生活和工作环境中的人 人与机器设备的关系
人与程序软件的关系 人与环境的关系
人与人之间的关系
4
5
人为因素研究的思路
通过系统应用人为科学在系统工程框架中优化 人与其活动的关系。
※ 系统工程是指在相互影响的工程领域中工作
的人们的关系和行为的总和；
※ 由于系统工程概念的存在，要求我们在研究
组织文化确定组织的价值和态度倾向，并最终
影响成员的行为。
组织文化对违规现象的默认程度决定着违规现
象发生的范围和频度。
组织文化共有特征
它们都是一种属于人、以人为中心、以人为载
体的现象，而不是属于组织中的物、以物为中心、 以物为载体的现象；
它们可以为一个组织的全体成员共同接受，普
遍享用，而不是组织中某些人所特有的；
2.安全需求
1.生理需求
3.社交需求
5.自我实现需求
4.尊重需求
只有在较低层次的需求得到满足之后，较 高层次的需求才会有足够的活力驱动行为。
安全的定位
质量
安全
一组固有特性满 足要求的程度
没有危险、伤害或损 失的状态或性质，是 层次仅高于生理需求 的一种人类需求
航空运输满足顾客对于安全要求的程度 是什么 质量
式表现出来。 大多数人为差错的发生其隐患都存在于管理。 组织的管理者和决策者的偏好和个人动机往往会使 他们做出不利于安全的决策。
具有这样管理者和决策者的组织往往运行程序不完
善，职责不明确，缺乏安全意识。这样的组织是不安 全的。
安全组织的特点
建立风险管理机 制，允许生产管 理与风险管理间 的适当平衡。 将安全作为组织的目 标之一，并将安全作 为达到生产目标的一 个重要因素。
工作者不是独立工作的，他们是组织的一部分； 工作者的行为和态度往往反映出组织的一些特
征；
由于组织的某些特征的存在，操作者不重视遵
守规定程序的工作态度不是一夜形成的，在这种情
况下，事故的发生只是时间问题；
引伸出一个安全组织的概念。
“组织人”
组织可以看作是复杂的生命有机 体，它也象人类一样具有意识、记忆、 创造能力和解决问题的能力。
进一步分析确定组织面临的风险，通过采取风险管
理措施来保证安全。这是因为规章作为最低标准不 能涵盖对组织从事行业中所有风险的预防。 组织的管理者在进行资源分配时要兼顾生产和 安全的需要。
提高组织的安全品质的措施
管理行为对安全的影响具有隐蔽性，其产生作用的 潜伏期较长。
管理行为对安全的影响是以具体的人的行为差错形
为什么 ？
人为差错往往会导致不安全事件的发生，
而这些差错却往往发生在胜任工作的员工 身上。 人非圣贤，孰能无过------差错是人类 行为的正常表现。
无可救药了吗？
组织的价值
通过组织的努力能克服人类个体的
缺点；
Baidu Nhomakorabea
通过组织的努力，采取人为因素分
析和风险管理的方法才可能有效杜绝人 为差错的发生。