可持续发展指标讲解

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1995年4月,《科学〉杂志11位经济学 家和生态学家发表了一个政策论坛文章, “经济增长、承载能力和环境”:呼吁: 环境(资源)的基础是有限的 地球的承载能力存在着极限 经济增长不是解决环境退化问题的灵 丹妙药
来自于此前世界银行的政策倾向
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关于指标和指标体系
指标是帮助人们理解事物如何随时间发生变化 的定量化信息
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城市生活质量: 衣食住行 生老病死 安居乐业
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可持续发展指标体系的压力-状 态-响应概念框架
可持续发展包括3个关键要素,即经济、 环境和社会
可持续性的实现则是经济、社会和环境 目标的共同实现
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可持续发展指标体系的压力-状态-响应 (Pressure-status or state-response, PSR)概念框架
面向用户 政策相关性 指标的高度综合性以及指标数值的定量化 可评价性
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主要原则:
政策相关性(policy relevance)
对压力-状态-响应之间的关系有代表性的描述 简明、易于理解,能够显示出随时间变化的趋势 其它
易于分析(analytical soundness)
增长与贫困问题的解决?南方和北方的关系? 不发达国家和发达国家?
增长是否有极限或限制?增长的边际成本和边 际收益?如何摆脱贫困?
人口控制、财富和收入的再分配,资源生产率的技 术改进?:与资本生产率和劳动生产率之间的矛盾 与冲突?
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如何理解和定义贫困?
欧盟定义: 收入低于其国内人均收入60%的 人属贫困人口,但不包括刚刚加入欧盟的原中 东欧十国
政治策略?含糊不清足以达到广泛的一致?
到1995年,含糊不清的概念不再是一致的基础,成为 导致不一致的基础
一个没有界定的概念和术语,变成了一个政治舞台? 3
经济增长和经济发展之间有差异吗?在 什么地方?
什么是增长? 什么是发展?
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增长意味着在一定时期所生产的产品和服务的 总量的增长(GNP)?;或者,意味着通过一 定经济系统的物质和能量(能源)的流动速率 (自然流量)的增长?
理论上具有科学和技术基础 以国际性标准及其有效性的国际共识为基础 自身可以同经济模型、预测和信息系统连接起来
可测定性(measurability,accountability) 层次性原则
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如何选择指标——选择指标的 标准?
指标应具有较大的集成度 反映一种趋势,相应的时间尺度应与问
质量性改进(发展)经济模式代替数量性扩展(增长) 的经济模式
可持续发展是一个人人喜欢但没有人能明确其含义的词 汇:至少听起来比“不可持续的不发展”好
Herman Daly:beyond growth
《我们共同的未来〉
满足当代人需求的同时不牺牲后代人满足其需要 代内公平和代际公平
题相适应 同原因和影响——因果关系相关 指标的开发和建立过程应该与已有的政
策目标和必需的标准相关 可证实的和可重复的
数量指标(总量指标):用于反映总体的单 位数目和标志总量的指标。人口总数、企业 总数、产品产量、排污总量。绝对数表示。
质量指标:把相应的数量指标进行对比,可 以得到一定的派生指标,以反映现象达到的 平均水平或相对水平。反映现象之间的内在 联系和比例关系。人口密度、出生率、死亡 率、单位产品成本、单位产品排污系数
按此标准,个人收入低于$8500属于欧盟的 贫困人口, 德、法、英、西班牙等国,贫困人 口大约保持在9-15%;
美国:2005年贫困人口的标准单身年收入 $9570, 两口之家$12830, 三口之家$16090.
2004年美国贫困人口为3700万人,约占全美 人口总数的12.7%
联合国大会把10月17日定为“国际消除贫困日”
DSR, (Driving force-state-response),驱 动力-状态-响应
联合国可持续发展委员会(UNCSD)建立了驱动力状态-响应框架
驱动力指标表征那些造成发展不可持续的人类活动 和消费模式等的一些因素;
更直接
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可持续发Байду номын сангаас指标体系的特征和 制定原则
4个特征:
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对压力-状态-响应(Pressure-status or state-response, PSR)的两种修正
PSIR,(pressure-state-impact-response) 压力-状态-影响-响应
PSIR 与PSR 没有原则的差异,但更注重于影响的 评估以便更好地评估人类的响应
第二讲 可持续发展指标体系
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主要内容
关于指标和指标体系 可持续发展指标体系的压力-状态-响应概念框
架 可持续发展指标体系的特征和制定原则 可持续发展指标体系框架 可持续发展指标及指标体系研究进展 真实储蓄 对可持续性评价的探讨──评价指标
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共识与不一致性
可持续发展:?!
提供某种现象发展趋势方面的信息 反映公共政策问题
特征:
尽可能地把信息定量化使得这些信息更加清楚、明 了;
能够简化那些反映复杂现象的信息(如统计数据和 其它社会经济数据)使得人们易于沟通和了解
同统计数据和原始数据有差异。是从对原始数 据的分析中获得,它处于信息金字塔的顶端
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指标分类:
资源
响应
福利
管理机构 家庭 企业 国际社会 其它
响应
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压力-状态-响应(Pressure-status or state-response, PSR) PSR的特征
综合性:面向人类活动和自然环境变化 灵活性:适用于描述大范围的环境现象 因果关系:强调了社会经济运做及其对环境
的影响之间的互动关系
人类系统
社会-经济子系统
物品



服务
人口子系统
污染
压力 资源耗竭
环境系统 环境系统
环境要素
影 响
状态
影 响
生态系统
自然界的反馈


社会响应(对策) 人类系统反馈
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可持续发展指标体系的关系模型
经济
环境 财富和福利
行为人和决策 者
交通 能源 工业 农业 贸易 家庭 其它
压力
空气 水 土地 野生生物 其它自然资源
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