发酵行业(木糖(醇))

发酵行业（木糖（醇））清洁生产评价指标体系（征求意见稿）国家发展和改革委员会生态环境部发布目录前言 (I)1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 评价指标体系 (2)5 评价方法 (9)6 指标解释与数据来源 (10)前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动木糖企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定木糖（醇）行业清洁生产评价指标体系（以下简称“指标体系”）。

本指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级，Ⅰ级为国际清洁生产领先水平；Ⅱ级为国内清洁生产先进水平；Ⅲ级为国内清洁生产一般水平。

随着技术的不断进步和发展，本评价指标体系将适时修订。

本标准起草单位：中国环境科学研究院、中国生物发酵产业协会、浙江华康药业股份有限公司、山东龙力生物科技股份有限公司、山东福田药业有限公司、辉县市宏泰食品化工有限公司、山东绿健生物技术有限公司和天津科技大学。

本指标体系由国家发展改革委、生态环境部会同工业和信息化部共同联合提出。

本指标体系由国家发展改革委、生态环境部会同工业和信息化部共同负责解释。

1 适用范围本指标体系规定了以玉米芯为原料采用酸法水解生产木糖的企业、以木糖或木糖母液为原料加氢生产木糖醇的企业清洁生产的一般要求。

本指标体系将清洁生产指标分为五类，即生产工艺及装备指标、资源能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标和清洁生产管理指标。

本指标体系适用于木糖生产企业和木糖醇生产企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断以及清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告，也适用于环境影响评价、排污许可、环保领跑者等管理制度。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 2589 综合能耗计算通则GB 11914 水质化学需氧量的测定重铬酸盐法GB 13271-2014 《锅炉大气污染物排放标准》GB 18597 危险废物贮存污染控制标准GB 18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB/T 15224-2004 煤质分类标准的等级GB/T 18883-2002 《室内空气质量标准》GB/T 24001 环境管理体系要求及使用指南HJ 535 水质氨氮的测定纳氏试剂分光光度法HJ 629 固定污染废气二氧化硫的测定非分散红外吸收法HJ 692 固定污染源排气中氮氧化物的测定非分散红外吸收法HJ 693 固定污染源排气中氮氧化物的测定定电位电解法HJ/T 42 固定污染源排气中氮氧化物的测定紫外分光光度法HJ/T 43 固定污染源排气中氮氧化物的测定盐酸萘乙二胺分光光度法HJ/T 56 固定污染源排气中二氧化硫的测定碘量法HJ/T 57 固定污染源废气中二氧化硫的测定定电位电解法《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第九号)《中华人民共和国清洁生产促进法》(中华人民共和国主席令第七十二号)《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）（国家发展和改革委员会、环境保护部、工业和信息化部2013年第33号公告）3 术语和定义《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）所确立的以及下列术语和定义适用于本指标体系。

3.1 清洁生产指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

3.2 清洁生产评价指标体系由相互联系、相对独立、互相补充的系列清洁生产水平评价指标所组成的，用于评价清洁生产水平的指标集合。

3.3 生产工艺及装备指标产品生产中采用的生产工艺和装备的种类、生产规模等方面的指标。

3.4 资源能源消耗指标在生产过程中，生产单位产品所需的资源与能源量等反应资源与能源利用效率的指标。

3.5 资源综合利用指标生产过程中所产生废物可回收利用特征及废物回收利用情况的指标。

3.6 污染物产生指标单位产品生产（或加工）过程中，产生污染物的量（末端处理前）。

3.7 清洁生产管理指标对企业所制定和实施的各类清洁生产管理相关规章、制度和措施的要求，包括执行环保法规情况、企业生产过程管理、环境管理、清洁生产审核、相关环境管理等方面。

3.8 指标基准值为评价清洁生产状态所确定的指标对照值。

3.9 指标权重衡量各评价指标在清洁生产评价指标体系中的重要程度。

3.10 指标分级根据现实需要，对清洁生产评价指标所划分的级别。

3.11 清洁生产综合评价指数根据一定的方法和步骤，对清洁生产评价指标进行综合计算得到的数值。

4 评价指标体系4.1指标选取根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，进行本评价指标体系的指标选取。

根据评价指标的性质，分为定量指标和定性指标两类。

定量指标选取了具有代表性、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产水平。

定性指标根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划等选取，用于考核企业执行相关法律法规和标准政策情况。

4.2指标基准值各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。

在行业清洁生产评价指标体系中，评价基准值分为Ⅰ级基准值、Ⅱ级基准值和Ⅲ级基准值三个等级。

其中Ⅰ级基准值代表国际领先水平值，Ⅱ级基准值代表国内先进水平值，Ⅲ级基准值代表国内一般水平。

4.3指标基准值分级及取值原则根据木糖（醇）行业清洁生产技术、装备和管理水平，将二级指标的基准值分为三个等级：Ⅰ级为国际清洁生产领先水平；Ⅱ级为国内清洁生产先进水平；Ⅲ级为国内清洁生产一般水平。

根据当前木糖（醇）行业清洁生产情况，合理确定Ⅰ级、Ⅱ级和Ⅲ级基准值。

确定Ⅰ级基准值时是以当前国际领先水平的企业能够达到的该基准值要求为取值原则；确定Ⅱ级基准值时，是以当前国内先进水平的企业达到该基准值要求为取值原则；确定Ⅲ级基准值时，是当前国内一般水平以上的企业达到该基准值要求为取值原则。

4.4 指标权重及确定方法根据木糖（醇）行业特点，对一级指标和二级指标在评价方法中的权重是根据该项指标对木糖（醇）行业清洁生产实际效益和水平影响程度大小及其实施的难易程度来确定的，其评价指标的权重采用专家咨询法。

4.5指标体系木糖生产企业清洁生产评价指标体系的各评价指标、评价基准值和权重值见表1。

表1 木糖生产企业评价指标项目、权重及基准值45以木糖为原料生产木糖醇企业清洁生产评价指标体系的各评价指标、评价基准值和权重值见表2。

表2 木糖醇生产企业评价指标项目、权重及基准值67产木糖醇，则单独采用表2。

85 评价方法 5.1隶属函数建立不同清洁生产指标由于量纲不同，不能直接比较，需要建立原始指标的隶属函数。

记)(Y ij g x k 为指标ijx 对于级别k g 的隶属函数，{}级级，级，ⅢⅡⅠ=k g ，k=1,2,3。

若指标ij x 属于级别错误!未找到引用源。

，则隶属函数的值为100，否则为0，如（公式5-1）所示。

⎪⎩⎪⎨⎧∉∈=kij kij ij g g x g x x k ,0,001)(Y 注：当某指标满足高级别的基准值要求时，该指标也同时满足低级别的基准值要求。

5.2 指标权重一级指标的权重集},....,,....,,{21m i w w w w w =;二级指标的权重集},....,,....,{21i in ij i i iωωωωω=;式中，i w 为第i 个一级指标的权重值，ij ω为第i 个一级指标下的第j 个二级指标的 权重值，m 为一级指标的个数；i n 为第i 个一级指标下二级指标的个数。

其中，1,111=∑=∑==in j ij mi iw ω,也就是一级指标的权重值之和为1，每个一级指标下的二级指标权重值之和为1。

5.3综合评价指数计算通过加权平均、逐层评价对象在不同级别k g 的得分k g Y ，如公式(5-2)所示。

∑∑===ik k n j ij g ij m i i g x Y w 11))((Y ω5.4清洁生产企业的评定本标准采用指标分级加权评价方法，计算企业的清洁生产综合评价指数。

根据综合评价指数，确定清洁生产水平等级。

对木糖（醇）生产企业清洁生产水平的评价，是以其清洁生产综合评价指数为依据的，对达到一定综合评价指数的企业，分别评定为清洁生产领先企业、清洁生产先进企业或清洁生产一般企业。

根据目前我国木糖（醇）企业的实际情况，不同等级的清洁生产企业的综合评价指数列于表3。

5.5综合评价指数计算步骤第一步：将新建企业或新建项目、现有企业相关指标与Ⅰ级限定性指标进行对比，全部符合要求后，再将企业相关指标与Ⅰ级基准值进行逐项对比，计算综合评价指数得分Y I ，当………………………………（5-1） ………………………………（5-2）综合指数得分Y I ≥85分时，可判定企业清洁生产水平为Ⅰ级。

当企业相关指标不满足Ⅰ级限定性指标要求或综合指数得分Y I ＜85分时，则进入第二步计算。

第二步：将新建企业或新建项目、现有企业相关指标与Ⅱ级限定性指标进行对比，全部符合要求后，再将企业相关指标与Ⅱ级基准值进行逐项对比，计算综合评价指数得分Y II ，当综合指数得分Y II ≥85分时，可判定企业清洁生产水平为Ⅱ级。

当企业相关指标不满足Ⅱ级限定性指标要求或综合指数得分Y II ＜85分时，则进入第三步计算。

新建企业或新建项目不再参与第三步计算。

第三步：将现有企业相关指标与Ⅲ级限定性指标基准值进行对比，全部符合要求后，再将企业相关指标与Ⅲ级基准值进行逐项对比，计算综合指数得分，当综合指数得分Y III =100分时，可判定企业清洁生产水平为Ⅲ级。

当企业相关指标不满足Ⅲ级限定性指标要求或综合指数得分Y III ＜100分时，表明企业未达到清洁生产要求。

表3 不同等级清洁生产企业综合评价指数6 指标解释与数据来源 6.1指标解释6.1.1单位产品综合能耗单位产品综合能耗是指在一定计量时间内，每生产1t 木糖（醇）所消耗的综合能耗。

主要包括企业所消耗的水、燃料（煤、油、天然气等）、蒸汽和外购电等。

计算公示见（6-1）：QPi Ei Eui ni )(1⨯=∑= ………………………………（6-1）式中：E ui ——生产每吨木糖（醇）的综合能耗，tce/t ； n ——生产过程中消耗的能源品种数；E i ——在一定计量时间内生产过程中消耗的第i 种能源的总数量，t ；P i ——第i 种能耗的折算系数，按能量的当量值计算，各种能源折标准煤的参考系数见GB 2589附录A ；Q ——同一计量时间内木糖（醇）的总产量，t 。