农村金融与农村经济协调发展模式深探
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渊 发 展 是 宏 观 制 度 环 境 下 二 者 相
融 资 源 的 平 均 净 收 益 率 ， 出 了更 提
： 以 观 念 创 新 和 政 府 职 能 转 变 为 互促进达 成 的最 优供求均 衡 。 了 从传 高 的 要 求 ； 府 要 在 交 易 规 模 不 变 政
素炒豆皮： 豆皮 ２张 ， 植物油 、 食盐 、 味精 各适量 。豆皮切 丝， 葱、 葱洗净切丝 ， 油锅烧至 ６成热 ， 葱丝 下锅 ， 烹出香味 ， 将豆皮丝 入锅翻炒 ， 随后 加食 盐 ， 炒数 分钟 后 ， 味 精 ， 上 香 油 搅 匀起 锅 此 膳有 补 虚 、 汗 之 功 效 ， 合 多汗 、 加 淋 止 适 自汗的 人 群 食 用
能 意 义 的 农 村 金 融 发 展 观 ， 紧 扣
下 ， 调 发 展 取 决 于 制 度 、 术 和 金 融 资 源 的 净 收 益 应 大 于 等 于 农 协 技
“ 调 发 展 ” 题 ， 力 “ 制 与 模 结 构 。 “ 现 过 程 ” 看 ， 一 个 村 金 融 交 易 双 方 从 事 该 “ 易 ” 协 主 着 机 从 实 上 是 交 的
第 五 ， 国农 村 金 融 与 农 村 经 金 融 发 展 的贡 献 却 微 乎 其 微 。 村 中 农
展长期交易 、 关联 交 易 、 队 交 易 、 济 制 度 变 迁 模 式 不 同 ，在 时 问 、 Ｇ Ｐ增长不能促进农村 信贷增长 ； 团 结 Ｄ 抵 押 交 易 ， 注 意 开 展农 村 扶 贫 和 构 及 其 相 互 影 响 上 不 协 调 。 村 经 农村 消 费与农 村 信贷 不存 在重 要 并 农 救 济 ，以 改 善 农 村 金 融 交 易 动 机 。 济 制 度 变 迁 ， 革 开 放 前 以 强 制 性 联系 ； 改 农村投 资与农 村储蓄不存 在 在 主 体 行 为 方 面 ，既 表 现 在 总 量 为 主 ， 农村投 资增长不利 于农 改革 开放后则是在诱 致性变 重要联系 ； 上 ， 表 现 在 结 构 上 ； 受 宏 观 制 迁 推 动 强 制 性 变 迁 后 ， 者 交互 作 村贷款增长 。 型时期农 村金融与 又 既 二 转 度环境约束 ， 又受 农 村 金 融 和农 村 用 ，在 摩 擦 和 冲 突 中不 断 由 浅 入 农 村经 济关 系受 整体 经 济发 展和
的协 调 。
结 构 的 过 程 ， 体 现 的 主 要 是 中央 因 是 宏 观 制 度 环 境 约 束 ， 体 表 现 所 具
第 四 ， 济 发 展 中 农 村 金 融 与 政 府 和 正 规 金 融 意 愿 ， 能 真 正 做 为 ： 始 条 件 不 足 、 展 战 略偏 差 、 经 未 初 发 农 村 经 济 协 调 发 展 模 式 具 有 多 样 到 面 向农 村 经 济 发 展 ， 农 村 经 济 二 元 经 济 和 金 融 结 构 制 约 、 层 治 与 分 性 ， 成 长 路 径 具 有 一 致 性 。 济 制 度 变 迁 相 比 ， 仅 主 体 、 径 和 理 中政 府 行 为 的相 互 冲 突 ， 但 经 不 路 以及 思 而 想认识 不足和传统观 念的限制 ； 发 展 中各 国农村 金 融与 农村 经济 动 机 不 同 ，变 迁模 式 不 相 适 应 ， 深 协 调 发 展 模 式 的表 现 形 态 因“ 态 且 在时间上滞后 ， 生 具 在供求 和区域结 层原 因是农 村经济发展制 约 ， 体
式 ” 创 新 ， 建 了 以 制 度 协 调 为 的 构
不断受 外部 因素干扰 、 内部结构 复 机 会 成 本 之 和 ， 少 等 于 农 村 金 融 至 资源非农化 的净收 益率 ； 农村 金融
中 心 ， 市 场 协 调 为 基 础 ， 政 府 杂 、 层 次 相 交 叉 、 内 容 相 交 织 、 以 以 多 多
雍
三农 观察
关 ｌ 的情况实行 管制 ， 必须 以财政支 组 织 、 系 网络 和社 会 协 调 等 多 种 贷款不仅 没有促进农村 经济发展 ， 就
Ｄ ｝ 基础 的政策 性金 融 与之 相 匹 持为 手段综合运用 的过程 ； 都非常重视 反 而阻碍 了农 民 收入和 农村 Ｇ Ｐ 农村金融 深化对农 民收入增 ｌ 在信用关系方面， 配。 农村金融交 政 策性 、 合作性和商业性 金融的配 增长 ； 但却促进 了 Ｇ Ｐ Ｄ ｌ 易双方的信用水平 、交易方式 、 交 合 ， 由 狭 义 的 信 贷 支 农 逐 步 发 展 长产生负面影响 ， 并
展 总 体 模 式 及 其 多 元 化 的 模 式 类 运动过程。
成 ； 村 经济 结 构多 元化 、 素流 农 要
ｊ 和构 建 程 序 ， 周 绕 协 调 发 展 机 型 并 制 的生 成 ， 重 点 、 层 次地 提 ｆ 有 分
第 二 ， 村 金 融 与 农 村 经 济 协 动 自由 化 ， 农 村 经 济 主 体 使 用 金 农 对
第三， 农村金融 与农 村经济协
调发 展 必 须 以 良好 的 产 业 发 展 、 信
农 村 经 济 的要 求 ， 换 研 究 视 角 和 技 术 、 构 变 化 影 响 的 资 源 配 置 理 用 关 系 和 主体 行 为 为 条 件 。 产 业 转 结 在 分 析 范 式 ， 立 基 于 交 易 视 角 和 功 想 状 态 比例 ， 在 前 二 者 给 定 条 件 发 展 方 面 ， 村 经 济 主体 使 用 农 村 建 农
一
系 列 成 果 为 基 础 进 行 的 深 度 解
与 模 式 建 设 路 径 ， 及 与 之 相 对 应 以 的 系统 化 的可 操 作 性 政 策 建 议 。
能 力 。 观 制 度 通 过 改 变 交 易 环 境 宏 影 响 农 村 金 融 交 易 主 体 的 构 成 和
析。
这 一 研 究 成 果 在 深 入 考 察 中
州 大 学 熊 德 平 教 授 主 持 的 国 家 社 证 ，以解 除农村 经济约束 为基础 ， 会科 学 基 金 项 目《 村 金 融 与 农 村 农
以 强 化 农 村 金 融 功 能 为 突 破 的 农 关 系 状 况 取 决 于 政 府 以 及 农 村 金
经 济协调 发展机 制与模式 研究 》 的 村 金 融 与 农 村 经 济 协 调 发 展 机 制 融 与 农 村 经 济 系 统 发 挥 其 功 能 的
协调 为重点 ， 多种协调 手段配合 使 多 手 段 相 配 合 、需 要 支 付 成 本 、 不 交易 总是 优先 在 净 收益 率 和资 产 用 的农 村金 融 与农 村 经 济协 凋 发 断 循 环 往 复 的 前 馈 一反 馈 式 系 统 积 累 高 的 地 区 、 业 和经 营 者 中达 产
经济 系统 自身 能力 限制 ；既是制 深 ，由点 到面的渐进式演 进过程 ， 整体 金融发展 的制 约 ， 村金融在 农
度 、技 术 和 结 构 变 迁 相 协 调 的 过
微 观 经 济 主 体 和 地 方 政 府 直 接 参 整 体 金 融 中 处 于 从 属 地 位 和 被 整
பைடு நூலகம்
程 ， 是 多 样 化 实 现 手 段 相 协 调 的 与 制 度 变 迁 ， 迁 主体 和 动 机 多 元 体 金 融 隔 离 的 状 态 ， 二 元 金 融 结 又 变 ‘ ‘ 过 程 ； 场 经 济 条 件 下 ， 须 以 政 化 。 农 村 金 融 制 度 变 迁 在 不 同 体 构” 市 必 而 制约农村 正规金融 向农村经济 府 以 及 农 村 金 融 与 农 村 经 济 系 统 制 下 总 是 表 现 为 中央 政 府 主 导 ， 依 发展 所 需 要 的方 向 发 展 。 的 而 统 圆 功 能 发 挥 为 基 础 ， 系为 功 能 发 挥取决 于 微观 主体 的行 能力 和 靠 金 融 垂 直 治 理 结 构 推 行 的 强 制 第 七 ， 国 农 村 金 融 与 农 村 经 中
金 融 理 论 研 究 和 改 革 措 施 ， 要 集 调 发 展 是 农 村 金 融 与 农 村 经 济 关 村 分 Ｔ 与 交 换 发 展 是 农 村 金 融 需 主
中在 农 村 金 融 促 进 农 村 经 济 方 面 ， 且 大 多 着 眼 了 金 融 机 构 视 角 ， 村 农 系的理想状态及其实现过程 。 从 求 的决定 力量 ； 平衡 经济发展 和利
“ 想 状 态 ” 看 ， 为 保 持 农 村 经 益 集 团要 求 的 金 融 政 策 ， 珲 上 是 以及 农 村
金 融 改革 被狭 义地 理解 为农村 信 济 发 展 与 国 民 经 济 发 展 相 适 应 ， 开 金 融 资 源 报 酬 率 和 农 村 金 融 创 新
用 社 改 革 ； 村 金 融 与 农 村 经 济 协 农
性过程 ， 并处于 不断反复 的震 荡之 济关 系失调源 于制 度环境 、 农村经
系统 内部 的结构 ， 其核 心在于制度 中 ， 制 性 变 迁 总是 不 断 压 制 诱 致 济 和农 村金融 的共 同约束 。 强 农村金 协 调 ， 点是政府行为 与市场行为 性 变 迁 ， 不 同 层 次 强 化 金 融 二 元 融 与农村 经 济关 系失 调 的根本 原 重 在
放 系 统 中 的 农 村 金 融 与 农 村 实 体 能力 是农 村 金融 供 给 的决 定性 力
调 发 展 问题 没 有 得 到 应 有 重 视 ， 致 经济 在制度 和技术作 用下 ，总量 、
量。 农村金融 与农村 经济供求 均衡
使 “ 型 ” 来 我 国 农 村 金 融 与 农 结 构 和 速 度 配 合 适 当 的 良性 循 环 具 有多重 性 ， 转 以 只有满 足农 村经 济发 村 经 济 关 系 失 调 并 不 断 恶 化 ， 村 态 势 ， 本 质 上 是 农 村 资 源 在 农 村 展和 国民经 济发 展 相适 应 的具 有 农 在 金 融 改 革 目标 未 能 充 分 达 成 ； 现 金 融 与农 村实 体 经济 部 门的可 持 高 度 稳 定 性 的 长 期 均 衡 才 是 协 调 实 在 客 农 村 金 融 与农 村 经 济 协 渊 发 展 ， 必 续 性 优 化 配 置 ； 逻 辑 上 ， 观 地 发 展 。 须 在 “ 学 发 展 观 ” “ 筹 发 展 ” 存在一 个受 国民经济 发展要求 、 科 和 统 外 战 略 指 导 下 ， 绕 经 济 社 会 发 展 对 部 冲 击 、系 统 开 放 程 度 以 及 制 度 、 围
ｌ 易动机对 协 调发 展有 着极 为重 要 为 以 交 易 为 特 征 的 农 村 金 融 与 农 增长 、 制 了 整体 金 融 发 展 ， 抑 而
｝
ｌ 的影 响 ，应注重通过制 度创新 ， 提 村 经 济互 惠发 展 。
高农村金 融交易主体信用水 平 ， 发
Ｇ Ｐ增 长 和 整 体 金 融 发 展 对 农 村 Ｄ
三 农 观 察
～ 一 ～ 一 … ～ 一 … 一 ～ ～ 一
农村金融 与农村经 济协调发展模式深探
我 们 对 此 问 题 的 探 讨 是 以 扬
前 提 ， 以 营 造 宏 观 制 度 环 境 为 保 导 机 理 看 ， 村 金 融 与 农 村 经 济 既 农 可 以相 互 促 进 ，又 可 以 相 互 制 约 ，
１ 农 村 金 融 与 农 村 经 济 协 调 行为 ， 而影 响二 者关 系 ， 不存 、 进 但
国 农 村 金 融 与 农 村 经 济 客 观 现 实 发 展 的分 析
在相互脱 离 的单 边持续发 展 。 从均
和相关研 究基础 上 ， 为现 有农村 认
第 一 ， 村 金 融 与 农 村 经 济 协 衡过程看 ， 农 国民经济 发展要求 和农
融 资 源 的 平 均 净 收 益 率 ， 出 了更 提
： 以 观 念 创 新 和 政 府 职 能 转 变 为 互促进达 成 的最 优供求均 衡 。 了 从传 高 的 要 求 ； 府 要 在 交 易 规 模 不 变 政
素炒豆皮： 豆皮 ２张 ， 植物油 、 食盐 、 味精 各适量 。豆皮切 丝， 葱、 葱洗净切丝 ， 油锅烧至 ６成热 ， 葱丝 下锅 ， 烹出香味 ， 将豆皮丝 入锅翻炒 ， 随后 加食 盐 ， 炒数 分钟 后 ， 味 精 ， 上 香 油 搅 匀起 锅 此 膳有 补 虚 、 汗 之 功 效 ， 合 多汗 、 加 淋 止 适 自汗的 人 群 食 用
能 意 义 的 农 村 金 融 发 展 观 ， 紧 扣
下 ， 调 发 展 取 决 于 制 度 、 术 和 金 融 资 源 的 净 收 益 应 大 于 等 于 农 协 技
“ 调 发 展 ” 题 ， 力 “ 制 与 模 结 构 。 “ 现 过 程 ” 看 ， 一 个 村 金 融 交 易 双 方 从 事 该 “ 易 ” 协 主 着 机 从 实 上 是 交 的
第 五 ， 国农 村 金 融 与 农 村 经 金 融 发 展 的贡 献 却 微 乎 其 微 。 村 中 农
展长期交易 、 关联 交 易 、 队 交 易 、 济 制 度 变 迁 模 式 不 同 ，在 时 问 、 Ｇ Ｐ增长不能促进农村 信贷增长 ； 团 结 Ｄ 抵 押 交 易 ， 注 意 开 展农 村 扶 贫 和 构 及 其 相 互 影 响 上 不 协 调 。 村 经 农村 消 费与农 村 信贷 不存 在重 要 并 农 救 济 ，以 改 善 农 村 金 融 交 易 动 机 。 济 制 度 变 迁 ， 革 开 放 前 以 强 制 性 联系 ； 改 农村投 资与农 村储蓄不存 在 在 主 体 行 为 方 面 ，既 表 现 在 总 量 为 主 ， 农村投 资增长不利 于农 改革 开放后则是在诱 致性变 重要联系 ； 上 ， 表 现 在 结 构 上 ； 受 宏 观 制 迁 推 动 强 制 性 变 迁 后 ， 者 交互 作 村贷款增长 。 型时期农 村金融与 又 既 二 转 度环境约束 ， 又受 农 村 金 融 和农 村 用 ，在 摩 擦 和 冲 突 中不 断 由 浅 入 农 村经 济关 系受 整体 经 济发 展和
的协 调 。
结 构 的 过 程 ， 体 现 的 主 要 是 中央 因 是 宏 观 制 度 环 境 约 束 ， 体 表 现 所 具
第 四 ， 济 发 展 中 农 村 金 融 与 政 府 和 正 规 金 融 意 愿 ， 能 真 正 做 为 ： 始 条 件 不 足 、 展 战 略偏 差 、 经 未 初 发 农 村 经 济 协 调 发 展 模 式 具 有 多 样 到 面 向农 村 经 济 发 展 ， 农 村 经 济 二 元 经 济 和 金 融 结 构 制 约 、 层 治 与 分 性 ， 成 长 路 径 具 有 一 致 性 。 济 制 度 变 迁 相 比 ， 仅 主 体 、 径 和 理 中政 府 行 为 的相 互 冲 突 ， 但 经 不 路 以及 思 而 想认识 不足和传统观 念的限制 ； 发 展 中各 国农村 金 融与 农村 经济 动 机 不 同 ，变 迁模 式 不 相 适 应 ， 深 协 调 发 展 模 式 的表 现 形 态 因“ 态 且 在时间上滞后 ， 生 具 在供求 和区域结 层原 因是农 村经济发展制 约 ， 体
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不断受 外部 因素干扰 、 内部结构 复 机 会 成 本 之 和 ， 少 等 于 农 村 金 融 至 资源非农化 的净收 益率 ； 农村 金融
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Ｄ ｝ 基础 的政策 性金 融 与之 相 匹 持为 手段综合运用 的过程 ； 都非常重视 反 而阻碍 了农 民 收入和 农村 Ｇ Ｐ 农村金融 深化对农 民收入增 ｌ 在信用关系方面， 配。 农村金融交 政 策性 、 合作性和商业性 金融的配 增长 ； 但却促进 了 Ｇ Ｐ Ｄ ｌ 易双方的信用水平 、交易方式 、 交 合 ， 由 狭 义 的 信 贷 支 农 逐 步 发 展 长产生负面影响 ， 并
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成 ； 村 经济 结 构多 元化 、 素流 农 要
ｊ 和构 建 程 序 ， 周 绕 协 调 发 展 机 型 并 制 的生 成 ， 重 点 、 层 次地 提 ｆ 有 分
第 二 ， 村 金 融 与 农 村 经 济 协 动 自由 化 ， 农 村 经 济 主 体 使 用 金 农 对
第三， 农村金融 与农 村经济协
调发 展 必 须 以 良好 的 产 业 发 展 、 信
农 村 经 济 的要 求 ， 换 研 究 视 角 和 技 术 、 构 变 化 影 响 的 资 源 配 置 理 用 关 系 和 主体 行 为 为 条 件 。 产 业 转 结 在 分 析 范 式 ， 立 基 于 交 易 视 角 和 功 想 状 态 比例 ， 在 前 二 者 给 定 条 件 发 展 方 面 ， 村 经 济 主体 使 用 农 村 建 农
一
系 列 成 果 为 基 础 进 行 的 深 度 解
与 模 式 建 设 路 径 ， 及 与 之 相 对 应 以 的 系统 化 的可 操 作 性 政 策 建 议 。
能 力 。 观 制 度 通 过 改 变 交 易 环 境 宏 影 响 农 村 金 融 交 易 主 体 的 构 成 和
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这 一 研 究 成 果 在 深 入 考 察 中
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以 强 化 农 村 金 融 功 能 为 突 破 的 农 关 系 状 况 取 决 于 政 府 以 及 农 村 金
经 济协调 发展机 制与模式 研究 》 的 村 金 融 与 农 村 经 济 协 调 发 展 机 制 融 与 农 村 经 济 系 统 发 挥 其 功 能 的
协调 为重点 ， 多种协调 手段配合 使 多 手 段 相 配 合 、需 要 支 付 成 本 、 不 交易 总是 优先 在 净 收益 率 和资 产 用 的农 村金 融 与农 村 经 济协 凋 发 断 循 环 往 复 的 前 馈 一反 馈 式 系 统 积 累 高 的 地 区 、 业 和经 营 者 中达 产
经济 系统 自身 能力 限制 ；既是制 深 ，由点 到面的渐进式演 进过程 ， 整体 金融发展 的制 约 ， 村金融在 农
度 、技 术 和 结 构 变 迁 相 协 调 的 过
微 观 经 济 主 体 和 地 方 政 府 直 接 参 整 体 金 融 中 处 于 从 属 地 位 和 被 整
பைடு நூலகம்
程 ， 是 多 样 化 实 现 手 段 相 协 调 的 与 制 度 变 迁 ， 迁 主体 和 动 机 多 元 体 金 融 隔 离 的 状 态 ， 二 元 金 融 结 又 变 ‘ ‘ 过 程 ； 场 经 济 条 件 下 ， 须 以 政 化 。 农 村 金 融 制 度 变 迁 在 不 同 体 构” 市 必 而 制约农村 正规金融 向农村经济 府 以 及 农 村 金 融 与 农 村 经 济 系 统 制 下 总 是 表 现 为 中央 政 府 主 导 ， 依 发展 所 需 要 的方 向 发 展 。 的 而 统 圆 功 能 发 挥 为 基 础 ， 系为 功 能 发 挥取决 于 微观 主体 的行 能力 和 靠 金 融 垂 直 治 理 结 构 推 行 的 强 制 第 七 ， 国 农 村 金 融 与 农 村 经 中
金 融 理 论 研 究 和 改 革 措 施 ， 要 集 调 发 展 是 农 村 金 融 与 农 村 经 济 关 村 分 Ｔ 与 交 换 发 展 是 农 村 金 融 需 主
中在 农 村 金 融 促 进 农 村 经 济 方 面 ， 且 大 多 着 眼 了 金 融 机 构 视 角 ， 村 农 系的理想状态及其实现过程 。 从 求 的决定 力量 ； 平衡 经济发展 和利
“ 想 状 态 ” 看 ， 为 保 持 农 村 经 益 集 团要 求 的 金 融 政 策 ， 珲 上 是 以及 农 村
金 融 改革 被狭 义地 理解 为农村 信 济 发 展 与 国 民 经 济 发 展 相 适 应 ， 开 金 融 资 源 报 酬 率 和 农 村 金 融 创 新
用 社 改 革 ； 村 金 融 与 农 村 经 济 协 农
性过程 ， 并处于 不断反复 的震 荡之 济关 系失调源 于制 度环境 、 农村经
系统 内部 的结构 ， 其核 心在于制度 中 ， 制 性 变 迁 总是 不 断 压 制 诱 致 济 和农 村金融 的共 同约束 。 强 农村金 协 调 ， 点是政府行为 与市场行为 性 变 迁 ， 不 同 层 次 强 化 金 融 二 元 融 与农村 经 济关 系失 调 的根本 原 重 在
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ｌ 易动机对 协 调发 展有 着极 为重 要 为 以 交 易 为 特 征 的 农 村 金 融 与 农 增长 、 制 了 整体 金 融 发 展 ， 抑 而
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ｌ 的影 响 ，应注重通过制 度创新 ， 提 村 经 济互 惠发 展 。
高农村金 融交易主体信用水 平 ， 发
Ｇ Ｐ增 长 和 整 体 金 融 发 展 对 农 村 Ｄ
三 农 观 察
～ 一 ～ 一 … ～ 一 … 一 ～ ～ 一
农村金融 与农村经 济协调发展模式深探
我 们 对 此 问 题 的 探 讨 是 以 扬
前 提 ， 以 营 造 宏 观 制 度 环 境 为 保 导 机 理 看 ， 村 金 融 与 农 村 经 济 既 农 可 以相 互 促 进 ，又 可 以 相 互 制 约 ，
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国 农 村 金 融 与 农 村 经 济 客 观 现 实 发 展 的分 析
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和相关研 究基础 上 ， 为现 有农村 认
第 一 ， 村 金 融 与 农 村 经 济 协 衡过程看 ， 农 国民经济 发展要求 和农