专题：改革开放

专题五：改革开放，回顾历史上的改革与制度创新

官庄中学吴龙梅

1、改革

中外改革及思想解放运动（改革：商鞅变法、北魏孝文帝改革、洋务运动、戊戌变法、中国改革开放、俄日改革、新经济政策、罗斯福新政；思想解放运动：百家争鸣、新文化运动、文艺复兴）

2、开放

开放促进社会进步，闭关导致社会落后。

中国古代对外交往的史实及清朝闭关政策。

外交事业的发展。坚持对外开放的基本国策。

世界经济的全球化。

坚持推进“一带一路”，共建开放包容的利益共同体和命运共同体。

一、古今中外的重要改革

（一）、商鞅变法

1、目的：铁农具和牛耕的使用和推广，社会生产力水平不断提高，新兴地主阶级的势力增强。各诸侯国统治者为了适应社会政治经济的变化，实行变法改革，确立新的政治经济秩序，以求富国强兵，在兼并战争中取胜。

2、时间：公元前356年

3、改革者：商鞅；在位君主：秦孝公

4、内容：①政治上：确立县制，由国君直接派官吏治理；废除贵族的世袭特权；改革户籍，加强对人民的管理；严明法度，禁止私斗。②经济上：废除井田制，允许土地自由买卖。鼓励耕织，生产粮食、布帛多的人可免除徭役；统一度量衡。③军事上：奖励军功，对有军功者授予爵位并赏赐土地。

5、作用：商鞅变法使秦国的国力大大增强，提高了军队的战斗力，一跃成为最强盛的诸侯国，为以后秦国统一全国奠定了基础。

（二）、北魏孝文帝改革

（1）494年迁都洛阳，把百万包括鲜卑族在内的北方各族人民迁到中原

（2）改革主要措施：①在朝廷中必须使用汉语，禁用鲜卑语；②以汉服代替鲜卑服；③改鲜卑姓改为汉姓；④鼓励鲜卑族贵族与汉族贵族联姻；⑤采用汉族的官制、律令；⑥学习汉族的礼法，尊崇孔子，以孝治国，提倡尊老、养老的风气等。

（3）作用：这些措施促进了民族融合，也增强了北魏的实力。

（三）、洋务运动

1、背景:第二次鸦片战争后，清政府内外交困。

2、根本目的:维护和巩固清朝统治。

3、起止时间：19世纪60年代—90年代

4、代表人物及阶级派别:中央以恭亲王奕䜣为代表，地方以曾国藩、李鸿章、左宗堂、张之洞为代表。（封建地主阶级洋务派）

5、口号:自强、求富。（主张：师夷长技）

6、主要内容：①前期以自强为口号，采用西方先进生产技术，创办近代军事工业。如：安庆内军械所、江南制造总局、福州船政局等②后期以求富为口号，开办民用工业。如：轮船招商局、开平煤矿、汉阳铁厂、湖北织布局等。③筹建南洋、北洋、福建三支海军。北洋舰队规模最大④兴办新式学堂，培养翻译和军事人才。⑥１８８５年成立海军衙门，同年在台湾建立行省

7、失败的标志：甲午中日战争中北洋舰队全军覆没，标志洋务运动破产。（失败的根本原因：

只学习西方先进技术而没有触动封建制度。）

8、性质:是一次失败的封建统治者的自救运动。

9、影响（评价）:洋务运动是中国历史上第一次近代化运动。在客观上促进了中国民族资本主义的产生，对外国资本的入侵起到了一定的抵制作用。但它没在使中国走上富强的道路（四）戊戌变法

1、背景：甲午中日战争后，西方列强掀起了瓜分中国的狂潮，民族危机日益加重

２、代表：康有为，梁启超，谭嗣同（资产阶级维新派）

3、口号：变法图强

4、经过：①公车上书，揭开了变法维新运动的序幕；②维新派组织强学会，创办报刊宣传维新思想，影响最大的报刊有上海的《时务报》和天津《国闻报》；③高潮：1898年6月光绪帝颁布“明定国是”诏书，宣布实行变法；④9月慈禧太后发动戊戌政变，戊戌变法失败

6、性质：是一次自下而上的资产阶级改革。

7、历史意义:有利于中国资本主义的发展和西方科学技术的传播，有利于资产阶级知识分子参预政权，在社会上起了思想启蒙作用，为资产阶级思想的传播奠定了基础。

8、戊戌变法失败的原因：①资产阶级力量薄弱，依靠一位没有实权的皇帝；又对封建势力和帝国主义存有幻想；②没有发动人民群众；③变法触犯了以慈禧太后为首的封建顽固派的利益，遭到他们的极力反对。

9、戊戌变法的启示：学习康有为、谭嗣同等维新派救亡图存，以民族精神为已任。开拓创新的爱国精神。

10.启示：资产阶级改良道路在半殖民地半封建的中国走不通。

（五)、中国改革开放

A、对内改革

1、改革先从农村开始

（1）背景：人民公社已经不适应农村生产的发展。

（2）目的：为了调动农民生产积极性，促进农村经济发展。

（3）形式：在农村实行以家庭联产承包责任制为主的责任制。（把集体土地长期承包给农民耕种，实行分田到户，自负盈亏，自主经营）。

（4）开始地点：安徽省凤阳小岗村。

（5）作用：家庭联产承包责任制的实行，激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高，农村开始富裕起来了。

另一条致富新路：随着农业朝专业化、商品化和社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展，为农村致富和实现现代化开辟了一条新路。

2、城市经济体制改革

（1）措施：①主要是把原来单一的公有制经济，发展为以公有制经济为主体多种所有制经济；②对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，实行经营责任制；③实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度。

（2）中心环节：增强企业活力。

（3）意义：大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力。我国城乡出现了经济大发展的崭新局面。

3、社会主义市场经济体制

（1）提出：1992年，中共“十四大”明确提出要建立社会主义市场经济体制。

（2）影响：有利于实现经济的协调发展和稳定髙速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。

B、对外开放：

1、经济特区的建立：

（1）开始的时间：1980年

（2）最早的经济特区：广东省的深圳、珠海、汕头和福建省的厦门

（3）“特”在哪里：实行特殊的经济政策和经济管理体制，允许外国企业或个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动，并在进出口、减免税等方面提供优惠条件。

（4）设经济特区的作用：设立经济特区，对引进外资、先进技术和管理经验，推动国内的进一步改革，扩大对外经济交流，发展社会主义现代化事业起到了极为重要的作用。

2、对外开放的过程（四个步骤）：①从1980年开始建立四个经济特区，即广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门；②1984年进一步开放大连、天津、广州、上海等14个沿海城市；

③1985年，开辟沿海经济开放区，1990年设立上海浦东开发区；④现在对外开放已从沿海地区向内地发展。

3、结果：这样，形成经济特区——沿海开放城市——沿海经济开发区——内地全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。

4、中国加入世界贸易组织的意义：2001年中国加入世界贸易组织，这为我国参与经济全球化开辟了新途径，为国民经济和社会发展开拓了新空间。

（六）俄国的改革

A、彼得一世的改革

1.背景：在沙皇专制统治下俄国盛行农奴制是一个封闭落后的国家。18世纪初，沙皇彼得一世决心改变俄国落后面貌，实现富国强兵。（改革的目的）

2. 改革者：彼得一世

3.主要内容：政治上，改组行政机构，建立了中央集权的行政体制；军事上，创建一支纪律严明的新式常备军，要求贵族必须到军队或行政机构为国家服务，按功劳和才能提拔人才；经济上，鼓励兴办手工工场，准许工场主购买整个村庄的农奴；教育上，推行文化教育，派遣留学生，创办科学院，开办学校，创办报纸；提倡人们学习西方的礼节与生活方式。

4.影响：俄国的经济、军事实力大大增强，为对外扩张准备了条件，俄国一跃成为欧洲军事强国，开启了俄国近代化的进程。但是农奴制进一步强化，后来成为俄国社会发展的障碍。

B、1861年废除农奴制的改革

1.原因：农奴制严重阻碍了俄国资本主义的发展。

2.改革者：亚历山大二世。

3.目的：挽救统治危机。

4.内容：法令规定，农奴获得人身自由，可以改变身份，自由转换职业；农奴在获得“解放”的同时，可以得到一块土地，但他们必须出钱赎买，所出的价钱高出当时的地价。

5．性质：沙皇自上而下实行的资产阶级性质的改革。

6.影响：1861年农奴制改革是沙皇自上而下实行的资产阶级性质的改革，是俄国历史上的一个重要转折点。改革废除了农奴制，促使社会的各个方面出现了新的气象，推动了俄国走上了发展资本主义的道路。但是农奴制的残余仍然存在，影响着俄国经济与社会的发展。(七）、日本明治维新

1.背景：日本面临着严重的民族危机和幕府统治危机。

2、根本原因：封建幕府统治严重阻碍了日本资本主义发展，并引起严重的民族危机。

3、性质：自上而下的资产阶级性质的改革。