2018年城乡低保专项整治方案与2018年城乡低保复查清理工作方案汇编

2018年城乡低保专项整治方案与2018年城乡低保复

查清理工作方案汇编

2018年城乡低保专项整治方案

一、目标任务

以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，以“审批手续规范、分类施保合理、三榜公示透明”为目标，结合“六看”内容对全乡低保工作进行全面专项整治，确保做到低保对象认定准确、操作程序规范、动态管理有效，真正实现“阳光低保”、“和谐低保”，为构建和谐XX作出积极贡献。

二、专项整治活动的主要内容

（一）看低保“七项制度”落实情况。看低保重新“洗牌”、低保年审工作中，低保核对、低保听证、低保复议、低保公示、低保备案、低保渐退、低保回访等七项制度是否落实；是否按照《社会救助暂行办法》等相关政策，完善了加强和改进最低生活保障工作的实施细则。

（二）看低保对象准确界定情况。看乡村两级干部是否进行了入户调查；是否开展了低保核对、低保听证工作；听证会议是否由乡干部主持；听证人员选拔和组成结构是否合理，听证程序是否规范。

（三）看低保长期公示落实情况。看低保长期公示制度是否健全；是否在村委会公共场所，按照县级民政部门审批的低保对象，采

用黑板、橱窗、喷绘等方式如实长期公示；是否公布了民政、监察、信访部门的举报电话，接受社会监督。

（四）看“人情保”、“错保”查处情况。看乡民政所是否组织村工作人员和驻村干部，对近年来基层干部本人及其亲属享受低保的家庭做到100%入户核查，看低保确定过程中是否存在“人情保”、“错保”现象，是否及时纠正和处理相关责任人。

（五）看主动发现救助对象工作情况。村委会、驻村干部是否贴近群众、熟悉民情，协助开展困难排查、信息报送、公示监督等工作；是否对陷入生活困境的困难群众做到早发现、早干预、早救助；受理窗口是否对求助对象进行登记，是否按受理程序和要求及时有效地实施救助，达到“协同办理”、“快速响应”、“救助无盲区”的目标。

三、实施步骤

专项整治活动从XX年7月17日开始至9月20日结束，共分为以下三个阶段：

（一）动员部署阶段（7月17日—7月19日）。召开全乡低保工作专项整治活动动员会议，明确专项整治活动的任务和要求，对全乡低保工作专项整治活动进行部署。

（二）全面核查阶段（7月20日-8月31日）。以村为单位，采取乡主要领导负总责，分管领导具体负责，民政所工作人员及驻村干部全程参与，村协助核查的方式，对现有城乡低保对象逐一进行入户调查，入户核查率要达到100%,低保户见面率要达到100%。为我乡清退不符合对象提供准确依据。

（三）整治完善阶段（9月1日-9月20日）。确保做到“应保尽保，应退尽退”。将专项整治活动中核查出的的问题进行整理、汇总。对核查阶段查出的问题要即知即改，对不符合城乡低保条件的家庭要及时坚决予以清退。

四、工作机构

为切实加强对全乡城乡低保工作专项整治活动的组织领导，我乡决定成立XX乡低保工作专项整治活动领导小组，组成人员如下：领导小组下设办公室，办公室设在乡民政所，XX同志兼任办公室主任，负责城乡低保专项整治具体工作。

2018年城乡低保复查清理工作方案

一、加强领导精心组织

乡成立城乡低保复查清理工作领导小组（具体名单附后），领导小组下设办公室于民政办，由民政办主任罗志勇同志兼任办公室主任。各村要成立城乡低保复查清理工作领导小组，书记、主任负总责，挂村干部、文书、妇女主任和各组组长为成员，全面负责该村的城乡低保复查清理工作。既要认真复查清理，又要确保稳定。

二、复查清理范围和标准

（一）复查清理的范围为：各村目前正享受低保待遇的城乡低保户。

（二）享受城乡最低生活保障对象有下列情形之一的，停止最低生活保障救助予以清退。

1、低保人员死亡的；

2、户籍迁出本乡的；

3、家庭经济条件好转，已不再符合低保条件的；（如子女就学造成家庭困难，现已毕业已就业的；单亲家庭子女成年已就业的；孤儿成年已就业的；因病致贫现已不再符合低保条件的；其他脱贫情况。）

4、法定赡养、抚养义务人有赡养、抚养能力但不履行义务的；

5、享受低保期间购房、建房、装修现有住房（危房改造除外）或添置小汽车、高档电器、贵重首饰的；

6、实际生活水平明显高于当地居民最低生活保障标准的；

7、在法定就业年龄内且具有正常劳动能力，无正当理由，好吃懒做拒绝劳动的；

8、有嫖娼、赌博、吸毒等违法行为且尚未改正的；

9、具有正常劳动能力，无正当理由不参加社会公益劳动的；

10、无正当理由，越级上访和缠访的。

三、方法步骤

（一）加强宣传

6月29日乡召开全体乡干部、各村书记、主任参加的乡XX年城乡低保复查工作动员安排布置会，各村要召开村组干部、村民代表和全体党员会，宣传国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》、《省农村居民最低生活保障办法》、《市城乡低保规范化管理操作规程》等相关政策，做到家喻户晓，人人皆知。

（二）复查清理

各村要成立由村组干部组成的XX年城乡低保复查清理核查评议小组，逐户对每个低保户的财产、住房、成员收入、劳动力状况等逐项登记，填写入户调查表（表附后）并签字，同时做好影像资料收集。

复查清理调查评议小组核查评议后，填写好乡XX年城乡低保复查清理清退表（表附后），并及时将核查评议结果进行公示，公示期限不得少于5个工作日。同时对核查评议清退人员，要及时通知本人，并做好政策宣传和解释工作，不要引发新的矛盾和不稳定因素。

此次复查清理工作在7月25日前全面完成，各村将在7月25日前将城乡低保复查清理入户调查表（附件2、3）、城乡低保复查清理清退表（附件4、5）报回乡民政办。

（三）乡审核

乡人民政府召开党政联席会，对村上报复查清理情况要逐一进行审核，不漏一户，必要的再进行入户抽查核实。

四、工作要求

各村党支部、村委会要精心组织，统筹安排，严格按照低保政策办事，对矛盾突出的问题，要积极引导，耐心解释，妥善处理，防止工作方法简单粗暴、激化矛盾，确保社会稳定，要力求做到应保尽保，应退则退，杜绝优亲厚友。坚持公平、公开、公正，对复查清理工作中有徇私舞弊的将实行责任倒查严肃处理。